中外交通安全對比分析

張 寧

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210031)

一、國外道路交通安全研究現(xiàn)狀

英國的道路交通安全法規(guī)體系發(fā)展比較完善，早在1555年英國就頒布了第一部內(nèi)容較為簡單的道路交通管理法規(guī)，之后一直在不斷地補(bǔ)充完善。在20世紀(jì)80年代英國提出的城市交通安全管理方法即地區(qū)的交通安全管理 (LASS)主要作用是在地方政府實(shí)施城市區(qū)域的總體規(guī)劃時(shí)幫助實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。

英國的交通事故率較低，屬于比較安全的國家。在2007年英國整個(gè)國家的汽車保有量3300余萬輛，交通死亡人數(shù)為2946。相比較1966年其汽車保有量200余萬，交通死亡人數(shù)8900而言，死亡人數(shù)減少了大約2/3，這對整個(gè)國家來說是歷史性的跨越。

美國作為發(fā)達(dá)國家，機(jī)動(dòng)車保有量和道路密度均較大。其公路最為發(fā)達(dá)，道路網(wǎng)完善通車?yán)锍涕L，早在2004年就達(dá)到637.8萬公里。汽車運(yùn)輸在美國交通中占有很大的比例，但是大型貨運(yùn)車輛發(fā)生事故所造成的人員傷亡和損失也很大。針對這一現(xiàn)象，美國道路研究者具體研究了駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛時(shí)間與事故發(fā)生率之間的關(guān)系。通過在國內(nèi)實(shí)施“3E”工程，其交通形勢大為改觀，車輛事故率持續(xù)下降。美國學(xué)者專注于駕駛行為和心里的研究，涉及到人—車—路的協(xié)調(diào)智能以及道路安全評價(jià)建模等多方面、多角度的綜合研究。

丹麥、英國的學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，用傳統(tǒng)的交通事故概率統(tǒng)計(jì)法來評價(jià)分析交通事故對策會(huì)產(chǎn)生很大概率的誤差，使得某些交通對策的實(shí)施達(dá)不到預(yù)期的效果，這是因?yàn)榻煌ㄊ鹿示哂小耙苿?dòng)性”和“危險(xiǎn)路段的非移動(dòng)性”兩大特點(diǎn)。因此，研究新的適應(yīng)事故特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)分析方法已成為必然趨勢。經(jīng)大量實(shí)驗(yàn)探索，用計(jì)算機(jī)進(jìn)行群車模擬的分析方法誤差較小。

日本的道路發(fā)展也比較迅速，從1971年到2005年，日本總共進(jìn)行了7次交通安全規(guī)劃，日本的交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)從1971年的16765人降至2005年的6871(這一數(shù)字遠(yuǎn)小于美國)人，減少了大約2/5的死亡人數(shù)。

二、中國交通事故情況

從上世紀(jì)六七十年代開始，發(fā)達(dá)國家的交通事故死亡率已經(jīng)開始下降，而在發(fā)展中國家道路交通傷亡死亡率開始大幅度攀升。

中國歷年交通事故死亡人數(shù)均位居第一，是世界上交通事故最嚴(yán)重的國家之一。近年來，隨著汽車保有量的增加、道路網(wǎng)的發(fā)展完善，交通事故發(fā)生數(shù)量呈快速增長趨勢。從1990年的交通事故死亡人數(shù)4.9243萬人、直接經(jīng)濟(jì)損失3.5362億元增長到2011年的死亡人數(shù)過10萬人、直接經(jīng)濟(jì)損失10.7873億元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每五分鐘就有一人喪生在車輪之下，每一分鐘就有一人因交通事故而造成身體殘缺。

三、中國道路交通安全發(fā)展現(xiàn)狀

1、道路交通構(gòu)成不合理，混合現(xiàn)象嚴(yán)重。我國道路交通發(fā)展較為迅速，道路建設(shè)日益加大，道路結(jié)構(gòu)與條件逐步改善，但是道路交通流中車型混合復(fù)雜，人車混行、機(jī)非混行問題嚴(yán)重。這一問題導(dǎo)致了交通秩序的混亂且缺少交通管制，從而事故發(fā)生率增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，混合條件下事故發(fā)生數(shù)占總數(shù)的55.9%，同時(shí)還是主要死亡原因 (占67.2%)。

2、交通安全管理體制不健全。我國的道路交通安全管理體制存在許多漏洞與不足。道路管理制度的執(zhí)行效率低小，監(jiān)管力度不夠，缺少民主參與和公示制度，責(zé)任追究體系也不健全，使得整個(gè)管理體系運(yùn)營不當(dāng)，不能形成嚴(yán)密的交通安全信息網(wǎng)，進(jìn)而影響了交通行為的安全性。

3、城市基礎(chǔ)建設(shè)沒有足夠重視交通安全。在城市基礎(chǔ)建設(shè)和交通基礎(chǔ)建設(shè)過程中，交通安全方面沒有充分的規(guī)劃。例如:交叉十字路口處建設(shè)高樓，擠占道路面積，駕駛員視距過小，視野盲區(qū)過大;直線路段過長，路面景觀單一，使駕駛員產(chǎn)生視覺疲勞;路口寬度過小，汽車轉(zhuǎn)彎半徑過小導(dǎo)致汽車發(fā)生側(cè)滑……

4、安全教育宣傳力度不夠，安全意識淺薄。我國目前交通安全宣傳不普及、力度過小且大部分局限在大中城市，其他城市大多僅限于圖片展覽和簡單的教育宣傳，效果比較差，群眾交通安全意識過于淡薄。中山市公安交警統(tǒng)計(jì)，2014年該市共發(fā)生一般以上交通事故1790宗，其中近九成事故是因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車駕駛員違反交通法規(guī)造成。

四、交通安全啟發(fā)與對策

1、建立交通事故救援系統(tǒng)。美國交通安全實(shí)踐表明，事故發(fā)生后救援時(shí)間的長短對交通事故傷亡率有很大的影響。我國目前交通事故死亡率高的一個(gè)重要原因就是事故后得不到及時(shí)的救援，所以建立和完善事故救援系統(tǒng)已成為迫在眉睫的任務(wù)。

2、加大宣傳力度，創(chuàng)建安全文明。我國交通事故的發(fā)生率久高不下的重要原因之一就是交通參與者安全意識淡薄。目前各國和組織公布的數(shù)據(jù)表明，道路交通事故大多數(shù)是由駕駛?cè)说腻e(cuò)誤造成，駕駛水平很大程度上決定了國家交通安全水平，所以各級公安交警部門應(yīng)該努力創(chuàng)建交通安全文化，加大交通安全宣傳力度，將教育融入到生活的每一細(xì)節(jié)。

3、彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的不足，發(fā)展技術(shù)型交通。道路作為交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，是影響交通安全的重要因素之一，大比例的交通事故是由于不合適的道路條件和道路安全防范設(shè)施建設(shè)不當(dāng)造成的。根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn)，在事故多發(fā)路段開展“線控”、“網(wǎng)控”，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行事故防范，積極發(fā)展智能交通，推進(jìn)我國交通智能化進(jìn)程的發(fā)展，發(fā)展技術(shù)型交通。

4、完善道路安全體系、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行法律法規(guī)。

針對我國的事故特點(diǎn)，應(yīng)盡快完善安全管理體系。嚴(yán)格執(zhí)法對于減少交通事故發(fā)生率具有重要的作用。由于執(zhí)行力度不夠，我國目前實(shí)施的措施效果難以預(yù)見、難以量化評價(jià)，這就要求我們將管理、監(jiān)督機(jī)制完善，使整個(gè)系統(tǒng)暢通無阻的運(yùn)行。

［1］劉志強(qiáng)、錢衛(wèi)東.中美日道路交通安全狀況比較分析.現(xiàn)代交通技術(shù).2005－10－26

［2］申少君、陳永勝、劉小明.中外道路交通安全法規(guī)體系對比研究.武漢交通管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2003－06－25

［3］中外交通安全管理比較.公路運(yùn)輸文摘.2003－03－15

［4］陶學(xué)榆、胡遠(yuǎn)清.中外交通安全的比較分析.理論導(dǎo)報(bào).2013－09－20