國有企業(yè)工會加強職工民主管理途徑探析

崔麗娜

摘 要：企業(yè)管理以人為本，特別在當前大的經濟不景氣的情況下，做好企業(yè)職工工作對于穩(wěn)人心、促進發(fā)展更具有現(xiàn)實的意義。我黨的宗旨是：依靠工人階級，建立以職工代表為基礎的的民主管理制度，保障職工參與和管理的民主監(jiān)督的權利，與此同時也捍衛(wèi)職工的民主權利，本文對國有企業(yè)工會存在的問題及加強職工民主管理的途徑進行了分析，期有一定的借鑒作用。

關鍵詞：國有企業(yè)；工會；職工民主管理；途徑

一、國有企業(yè)工會的現(xiàn)狀

（一）對職工民主管理不重視?，F(xiàn)階段，由于管理階層對民主管理的重視性不足，故不能準確把握民主管理的真正涵義，而良好的民主管理制度需要在實踐中不斷總結出來，是企業(yè)走向成功的必經之路，它涉及到公司的一切活動，所以民主管理的具體實施者是全體員工以及管理者，并不只是管理階層的責任。由于國有企業(yè)的管理模式是集權化、粗放式管理，并沒有把職工民主管理放在一個重要的位置上，認為企業(yè)的管理有董事會和管理者就行，無需在職工隊伍中建立管理制度，因為黨委管理階層的重視不夠，所以導致民主管理制度無法完善。

（二）職工隊伍的分化多樣性，導致工會工作復雜化。隨著國有企業(yè)的快速發(fā)展，其經濟形勢和產業(yè)結構都發(fā)生了相應的變化，職工結構都相對復雜化，以前國有企業(yè)職工的成分都比較簡單，相應的收入平等，工會的工作對象比較簡單，能夠覆蓋整個職工隊伍。但是，在經濟發(fā)展的潮流下，職工隊伍的劃分逐漸多樣化，出現(xiàn)了不同的利益群體，以及階級的層次性，相應的收入差距拉大，主要表現(xiàn)在經營管理群體的變化、生產管理者的群體的變化、普通職工群體的變化和打工群體的變化，這四種群體的職能不同，那么所處的地位也就不同，工會工作也就變得相對復雜，這就需要通過職工隊伍的結構變化做出相應改變，調整工作方法。

（三）工會傳統(tǒng)的工作模式無法適應國有企業(yè)的發(fā)展。在新形勢的發(fā)展環(huán)境中，國有企業(yè)走入了一個新的發(fā)展階段，為了適應新環(huán)境的要求，就應該有新的模式與之對應，但是實際情況卻非如此，原有的管理模式和思想觀念陳舊，卻依然存在，這顯然已經無法適應當今的社會發(fā)展形勢，阻礙了國有企業(yè)工作的順利進行，也嚴重制約了國有企業(yè)的改革。當前舊的工作方式影響了對企業(yè)發(fā)展的探究，導致其無法做出正確的判斷，而且企業(yè)工會的素質問題也是嚴重影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。體現(xiàn)在工會職工的知識水平不高、專業(yè)化水平欠缺，面對信息化、科技化，高速發(fā)展的社會，工會的職工人員無法正確有效地利用信息化科技，這同樣也影響企業(yè)的科學發(fā)展。

（四）企業(yè)人員變動帶來的影響。目前，伴隨社會的發(fā)展，每個企業(yè)都面臨著人員優(yōu)化和裁員，所謂物競天擇，適者生存，國有企業(yè)同樣也是如此。企業(yè)內部為了適應經濟市場的變化，做了相應的變革，包括人員結構、管理結構等的變動，而職工為了適應企業(yè)的變革，面對生存問題，都會進行激烈的競爭，這勢必導致企業(yè)和員工之間的矛盾產生，且不斷激化，這種現(xiàn)象也嚴重影響了國有企業(yè)的進一步發(fā)展，企業(yè)工會站在自身的中間位置上無法制定出有效的解決對策，只能任其發(fā)展。

二、國有企業(yè)民主職工民主管理的重要性

民主管理是社會發(fā)展的需要，也是社會發(fā)展必然趨勢，企業(yè)職工參與企業(yè)活動與管理是社會發(fā)展的產物，企業(yè)管理只有做到公平、公正、公開，充分利用企業(yè)職工的創(chuàng)造性才能使企業(yè)走向成功。民主管理是黨的政策體現(xiàn)，群眾路線是黨的基本路線，決定了企業(yè)的根本宗旨，也就是讓職工公平、公正、公開地參與到企業(yè)當中；國有企業(yè)民主管理是做好企業(yè)的重要手段，其管理目標就是深化企業(yè)民主管理，讓企業(yè)各階層職工都參與到企業(yè)的生產經營、管理、決策當中，這樣才能使企業(yè)健康迅速的發(fā)展。

三、國有企業(yè)職工民主管理途徑的探究

（一）提高對職工民主管理的重視。提高對職工民主管理制度建設重要性的認識，切實做好民主管理制度的完善，在實施過程中把握好以人為本的原則，促進員工和管理者的交流，形成良好的溝通機制，使各崗位的職工認識到自身的使命與責任，也使其了解自身的權利，讓每一位員工都真正參與到企業(yè)的各項工作中去，這也是企業(yè)進步的表現(xiàn)。

（二）加強工會人員素質。由于現(xiàn)代社會是一個知識化發(fā)展的社會，信息網(wǎng)絡管理成為了社會發(fā)展的主流，這需要一批有知識、有文化、有頭腦的人才給企業(yè)帶來新的活力。加強工會人員的素質教育是非常重要的，有效的掌握信息化科技，做好實際工作，加強日常工會的黨政培訓，正確對待職工的民主管理，讓職工真正融入到企業(yè)的管理與決策中，并且堅持走群眾路線，使企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)民主化。

（三）針對企業(yè)職工分化的多樣性，建立健全職工民主管理制度。企業(yè)職工隨著國有企業(yè)的結構變化，分化加劇，面對多種階級層次的職工，做到公平、公正、公開是一件困難的事情，積極爭取黨委的支持，把民主管理的制度做到健全化、標準化、規(guī)范化，增強各級工會的責任意識，做好自身的本職工作，積極主動的去爭取上級領導的支持，發(fā)揮各級黨委政工隊伍等各級人員的主觀能動性，具體承擔起各自的工作責任，領導職工參政議政，真正投入到企業(yè)的決策與管理當中，實現(xiàn)職工的選舉與被選舉權，營造一種職工參與管理、參與決策的工作氛圍，促進國有企業(yè)的民主發(fā)展。

（四）加強國有企業(yè)工會工作模式的轉變，合理地調整勞動關系。任何企業(yè)要想在市場競爭中獲得長久的發(fā)展必須進行改革，不斷地舍舊求新，不斷地摸索。這也對國有企業(yè)提出了更高的要求，對于企業(yè)工會，需要根據(jù)不同的企業(yè)類型制定不同的工作方法，研究相應的對策，制定新的工作內容；面對職工多樣化的就業(yè)方式，給國有企業(yè)出了一個難題，隨著國有企業(yè)內部結構的變化，所有制企業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，企業(yè)內部的勞動關系也變的紛亂復雜，面對競爭日益激烈的市場，科技水平日益提高，企業(yè)都會裁員提效，這就加劇了職工間的競爭，使矛盾深化，國有企業(yè)想要在日益激烈的競爭中領航，必須作出合理的勞動關系調整，明確職工的民主管理制度，明確職工身份的變化，實現(xiàn)職工當家作主的權利，處理好職工與企業(yè)的關系。

（五）落實合同制，貫徹以人為本的原則。集體合同制的落實本身就是堅持以人為本的原則，自從合同制的產生，就代表著利益一致性的產生，合同的定制原則是兼顧雙方利益，這與工會的宗旨是一致的，職工的利益與企業(yè)的利益緊緊相連，集體合同制不是完全傾向于任何一方，而是職工與企業(yè)雙贏，有助于消除企業(yè)與員工之間的矛盾，真正體現(xiàn)出民主。不管在企業(yè)繁榮昌盛還是跌落低谷，職工的命運始終與企業(yè)相連，繁榮昌盛時，企業(yè)與職工雙贏，經濟蕭條時，職工與企業(yè)一起同甘苦、共患難，共渡難關，這也是集體合同制的一大優(yōu)點，有利于企業(yè)的長期發(fā)展，也有利于員工自身能力的提升，同時也是職工民主權利的具體實現(xiàn)。

結論：從國有企業(yè)的長期發(fā)展來看，其只有不斷加強與健全職工民主管理的制度性建設，才能使國有企業(yè)的民主管理走向系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化，從而在國有企業(yè)的運營當中形成良好的運行機制。加強民主管理的力度，以健全的民主管理制度為基礎，在制度實施過程中發(fā)現(xiàn)不足，及時修正方案，保證民主管理在企業(yè)中切實有效的進行，以此實現(xiàn)國有企業(yè)經濟效益增長的目標。

參考文獻：

[1] 曹梓源.理想與現(xiàn)實間的民主——探究國有企業(yè)民主管理的運轉[D].武漢理工大學，2010.

[2] 鄧玉富.構建和諧油田與深化基層職工民主管理[J].工會論壇（山東省工會管理干部學院學報）.2012（01）