京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)分析*

孫 芳，劉明河，劉立波

(河北北方學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，張家口 075000)

1 引言

國(guó)務(wù)院早在2004年就把京津冀區(qū)域作為“十一五”期間中央政府區(qū)域規(guī)劃試點(diǎn)，該發(fā)展區(qū)域地跨北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省的石家莊、保定、唐山、秦皇島、廊坊、滄州、張家口、承德8個(gè)地級(jí)市，即“8+2”發(fā)展模式。在幾個(gè)發(fā)展階段中京津冀協(xié)同發(fā)展一直很受重視，2014年2月26日習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。

依據(jù)區(qū)域均衡發(fā)展理論觀點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于資本、勞動(dòng)力和技術(shù)3個(gè)要素的投入狀況，生產(chǎn)要素為實(shí)現(xiàn)其最高邊際報(bào)酬率而自由流動(dòng)。依據(jù)區(qū)域非均衡發(fā)展理論，京津冀農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循生產(chǎn)要素先流向具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的京津中心地區(qū)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大，之后通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)，各生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)的京津區(qū)域向外圍不發(fā)達(dá)區(qū)域河北省流動(dòng)，使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。斯密的絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論與李嘉圖的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論都論述了比較優(yōu)勢(shì)會(huì)產(chǎn)生區(qū)域分工，因而形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化。對(duì)于京津冀區(qū)域來(lái)說(shuō)，京津兩市具有資本與技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，河北省具有環(huán)抱京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的目的?？唆敻衤冉?jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在一定的區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)形成有效的、合理的區(qū)域分工體系，即形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)一體化。因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后區(qū)域生產(chǎn)要素市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化體系。

但長(zhǎng)期以來(lái)由于受到行政區(qū)劃的制約，京津冀3地的市場(chǎng)體系和要素流動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。這給京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新提出了新的課題。目前對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展的研究大多集中于京津冀經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的必要性［1］、京津冀一體化的人才區(qū)域分布［2］、旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)［3］、交通一體化發(fā)展［4］。關(guān)于京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面的研究表現(xiàn)為生態(tài)建設(shè)層面［5］、都市圈城鄉(xiāng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)［6］等方面。也有分析京津冀區(qū)域部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的，如北京市的農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃［7］、京津冀一體化中河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略［8］等。王俊鳳［9］提出京津冀區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然性。

學(xué)者們的真知灼見(jiàn)具有參考價(jià)值。但是已有研究成果對(duì)京津冀3地農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)一體化和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化的研究較少。該文應(yīng)用京津冀各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)區(qū)位商的計(jì)算、產(chǎn)值與產(chǎn)量的比較量化分析京津冀3地的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，便于為京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展中產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化、社會(huì)服務(wù)一體化體系構(gòu)建提供參考。

2 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較

京津冀3地?zé)o論從歷史上軍事、政治、文化，還是現(xiàn)在生產(chǎn)、交通與生活消費(fèi)都體現(xiàn)了不可分割的一體性。其地緣相通，文化習(xí)慣相近，呈現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位聯(lián)系緊密、各具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特征，某產(chǎn)業(yè)是否占優(yōu)勢(shì)一般用專業(yè)化程度來(lái)衡量。

2.1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度與區(qū)位商簡(jiǎn)介

通常情況下分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度大多應(yīng)用區(qū)位商來(lái)比較分析，所以要比較京津冀區(qū)域內(nèi)3地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也有必要計(jì)算各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，區(qū)位商作為判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門的指標(biāo)應(yīng)用較為廣泛。通過(guò)各種產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的大小來(lái)判斷其專業(yè)化程度與區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工。因此，用該方法判斷北京市、天津市和河北省在京津冀區(qū)域中的各種產(chǎn)業(yè)的地位與作用。依據(jù)哈蓋特提出的區(qū)位商的計(jì)算方法為:區(qū)位商 (Location Quotient)是地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該部門產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比。

計(jì)算公式為:

i指產(chǎn)業(yè);j指地區(qū);X指總產(chǎn)值。LQij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，也可以表達(dá)j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。當(dāng)LQij＞1，可以認(rèn)為i產(chǎn)業(yè)是j地區(qū)的專業(yè)化部門，具有比較優(yōu)勢(shì)，LQij越大，專業(yè)化水平越高，比較優(yōu)勢(shì)越明顯;LQij=1，表明i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)是均勢(shì)產(chǎn)業(yè);LQij＜1，說(shuō)明i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)是非專業(yè)化生產(chǎn)部門，屬于劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)能力弱。利用區(qū)位商判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，進(jìn)而比較其與其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)能力。

該方法應(yīng)用于京津冀區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的計(jì)算為:

某地某產(chǎn)業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)的區(qū)位商=(某地該產(chǎn)值/某地全部產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值)/(京津冀該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/京津冀全部產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值)。

某地 (北京市、天津市、河北省)某產(chǎn)業(yè) (第一、第二、第三產(chǎn)業(yè))在京津冀區(qū)域內(nèi)的區(qū)位商大于1，可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè) (第一、第二、第三產(chǎn)業(yè))是某地區(qū) (北京市、天津市、河北省)的專業(yè)化部門，區(qū)位商越大，專業(yè)化水平越高，可以進(jìn)一步說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。如果區(qū)位商等于或小于1，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是自給性部門或處于劣勢(shì)地位。

2.2 區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)

應(yīng)用區(qū)位商的計(jì)算方法，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分別計(jì)算京津冀區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，并加以比較。

2．2．1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商比較

表1顯示，通過(guò)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得2012年北京市、天津市與河北省3地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)位商值分別為:北京市為0．207，天津市為0．271，河北省為1．88。河北省的農(nóng)業(yè)區(qū)位商大于1，農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度較高，而北京、天津的農(nóng)業(yè)區(qū)位商不僅小于1，而且與河北省相比相差很大，說(shuō)明京津兩市的農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度都非常低，京津兩城市的農(nóng)業(yè)對(duì)外依賴性很強(qiáng)。

通過(guò)表2顯示的2008年的京津冀3地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)位商比較可知，河北省的農(nóng)業(yè)區(qū)位商不但高于北京市和天津市，而且2008年河北省的農(nóng)業(yè)區(qū)位商為1．81小于2012年的1．88，而北京市與天津市的2008年的農(nóng)業(yè)區(qū)位商分別為0．223和0．330，分別大于2012年的農(nóng)業(yè)區(qū)位商0．207和0．271。通過(guò)2008年與2012年3地的農(nóng)業(yè)區(qū)位商比較表明河北省的農(nóng)業(yè)區(qū)位商呈上升趨勢(shì)，北京市和天津市的農(nóng)業(yè)區(qū)位商不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于河北省，而且呈下降的趨勢(shì)，充分說(shuō)明了河北省在京津冀區(qū)域中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

表1 2012年京津冀3地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)區(qū)位商

表2 2008年京津冀3地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)區(qū)位商

2．2．2 第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商比較

表3京津冀3地的第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商計(jì)算結(jié)果顯示:北京市、天津市和河北省第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商分別為0．527、1．20、1．22。河北省與天津市的第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商大于1，說(shuō)明其專業(yè)化程度較高，而北京市第二產(chǎn)業(yè)占全部產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比較低，區(qū)位商小于1，說(shuō)明其第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平較低，在京津冀區(qū)域中，北京市的第二產(chǎn)業(yè)依賴于天津市與河北省。

從表4顯示的京津冀3地的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比與區(qū)位商的計(jì)算結(jié)果可知，北京市第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商為1．51大于1，說(shuō)明北京市第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度較高;天津市第三產(chǎn)的區(qū)位商為0．93，接近于1，也可以說(shuō)明其專業(yè)化程度不低;但是河北省的第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商為0．7小于1，說(shuō)明其專業(yè)化程度較低。

表3 2012年京津冀3地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)與建筑業(yè))產(chǎn)值與區(qū)位商

表4 2012年京津冀第三產(chǎn)業(yè) (運(yùn)輸、零售、金融、房地產(chǎn)與餐飲業(yè)等)產(chǎn)值與區(qū)位商

通過(guò)上述4個(gè)列表計(jì)算的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商的比較可知，河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1，且區(qū)位商有上升的趨勢(shì)，在三大產(chǎn)業(yè)中專業(yè)化程度是最高的，而北京市與天津市的農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度很低，且呈下降的趨勢(shì);河北省與天津市的第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商均大于1，專業(yè)化程度較高，北京市第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度較低，但是北京市的第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1，即北京市的第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度較高。從三大產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度的高低可以判斷京津冀3個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分別為河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占有優(yōu)勢(shì)條件，北京市的第三產(chǎn)業(yè)比較有優(yōu)勢(shì)，天津市的第二產(chǎn)業(yè)較有優(yōu)勢(shì)。在京津冀區(qū)域中河北省農(nóng)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)如何能夠最大程度的發(fā)揮作用，還需要與京津兩市的優(yōu)勢(shì)資源、要素形成互補(bǔ)。

3 區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

與京津兩市比較，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出，河北省不僅是全國(guó)重要的糧、棉、油、蔬、果、畜、禽、魚等生產(chǎn)基地，而且也是保障滿足京津兩市主要農(nóng)產(chǎn)品需求的供給地。

3.1 農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較

河北省為全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省之一，2012年全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值排前五名的省份分別為山東7 945．8億元、河南6 679．0億元、江蘇5 808．8億元、四川5 433．1億元、河北5 340．1億元，河北省為第五位。同時(shí)，表1計(jì)算的河北省在京津冀3地區(qū)中農(nóng)業(yè)區(qū)位商的比較也說(shuō)明河北省的農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平很高。表5顯示京津冀3地在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)林牧漁業(yè)的區(qū)位商表明，河北省農(nóng)牧業(yè)的區(qū)位商較高，說(shuō)明農(nóng)牧業(yè)專業(yè)化程度較大;北京市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商較大，其林業(yè)在京津冀3地中專業(yè)化程度較高;天津市的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商較大，其專業(yè)化程度較高。

從上述計(jì)算與分析結(jié)果可知，在農(nóng)林牧漁業(yè)中河北省的農(nóng)牧業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，北京市的林業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，天津市的漁業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，所以，京津兩市人民的基本生活消費(fèi)必然依靠河北省的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)牧產(chǎn)品。

表5 2012年河北省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)林牧漁產(chǎn)值占比與區(qū)位商 億元

3.2 農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

河北省既是農(nóng)業(yè)大省，也是全國(guó)重要的產(chǎn)糧區(qū)之一。隨著京津冀人口數(shù)量不斷增加和人民生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量的要求也在提高。河北省擁有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，2012年全國(guó)糧食總產(chǎn)前8名分別為:黑龍江5 761．5萬(wàn)t、河南5 638．6萬(wàn)t、山東4 511．5萬(wàn)t、江蘇3 372．5萬(wàn)t、吉林3 343．0萬(wàn)t、四川3 315．5萬(wàn)t、安徽3 289．1萬(wàn)t，河北3 246．6萬(wàn)t，河北省在全國(guó)糧食總產(chǎn)量中排名第8位。

表6 2012年河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中糧食與水果產(chǎn)量占比

表6顯示，2012年在京津冀區(qū)域的糧食總產(chǎn)量中，河北省占比為92．2%，從總量來(lái)看，河北省糧食幾乎占京津冀糧食的全部。從各地人均占有糧食產(chǎn)量來(lái)看，河北省人均占有糧食產(chǎn)量446kg/人，北京市人均占有糧食產(chǎn)量55kg/人，天津市人均占有糧食產(chǎn)量115kg/人。按照表7顯示的2012年全國(guó)人均消費(fèi)糧食164．27kg/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，河北省人均擁有的糧食遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其消費(fèi)數(shù)量;北京市的糧食產(chǎn)量不足消費(fèi)需求的1/3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能自給;天津市糧食產(chǎn)量不能完全滿足天津居民的基本生活消費(fèi)，因此河北省的糧食生產(chǎn)對(duì)保障京津冀區(qū)域糧食供應(yīng)發(fā)揮重要的作用。

從表6可知，河北省人均水果產(chǎn)量為249kg/人，與表7中2012年全國(guó)人均消費(fèi)水果的平均數(shù)22．81kg/人比較，河北省的人均水果生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人均消費(fèi)量，所以河北省的果品生產(chǎn)能夠?yàn)榫┙騼墒兴M(fèi)需求提供保障。目前河北省已形成果品特色產(chǎn)業(yè)與合理的區(qū)域布局，有的果品已經(jīng)成為著名品牌。全省已建成八大果品經(jīng)濟(jì)帶、七大外向型果品基地。如保定市建成了紅棗、桃、蘋果、核桃、扁杏、磨盤柿、鴨梨等果品產(chǎn)業(yè)基地，張家口市懷琢盆地葡萄產(chǎn)業(yè)形成特色與基地。河北省還注冊(cè)果品商標(biāo)180多個(gè)，創(chuàng)出“天華”牌鴨梨、“富崗”牌蘋果等國(guó)家和省級(jí)名牌果品86個(gè)，已建成66多萬(wàn)hm2無(wú)公害果品生產(chǎn)基地。這些產(chǎn)品的生產(chǎn)與基地建設(shè)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

表7 2012年全國(guó)人均消費(fèi)食品狀況 kg/人

同時(shí)，河北省為蔬菜種植銷售大省，2012年全國(guó)蔬菜種植面積占前7位的省份為:山東省180．60萬(wàn)hm2、河南省173．03萬(wàn)hm2、江蘇省132．34萬(wàn) hm2、四川省125．39萬(wàn) hm2、湖南省123．92萬(wàn) hm2、廣東省122．92萬(wàn)hm2、河北省120．30萬(wàn)hm2。河北省在全國(guó)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模排名中為第7位。河北省目前形成的環(huán)京津蔬菜基地有北部張家口和承德地區(qū)的錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)，冀東地區(qū)以樂(lè)亭、昌黎等地為主的設(shè)施瓜菜基地，以永清、青縣等地為主的精特菜基地，以及中部地區(qū)的日光溫室為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、南部地區(qū)中小棚蔬菜生產(chǎn)。河北省環(huán)京津地區(qū)蔬菜生產(chǎn)為滿足京津兩大城市的蔬菜消費(fèi)需求提供了保障。

4 區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展條件

上述分析可知，與京津兩市相比，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，但是京津冀區(qū)域3地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異較大，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展不均衡，要實(shí)現(xiàn)京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，需要整合資源，構(gòu)建良性協(xié)作機(jī)制。

4.1 農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件

京津冀區(qū)域內(nèi)3地各有自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。羅其友等［10］認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不是自封的，而是眾多的市場(chǎng)主體選擇、競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的結(jié)果。河北省與京津兩市是在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成各自的優(yōu)勢(shì)資源與產(chǎn)業(yè)。

4．1．1 區(qū)位與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

京津冀區(qū)域內(nèi)河北省具有獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其不但緊鄰京津兩個(gè)直轄市，而且環(huán)抱北京和天津兩市。河北省境內(nèi)具有縱橫交錯(cuò)的公路鐵路網(wǎng)絡(luò)，可以架通全國(guó)各地與北京、天津的交通運(yùn)輸渠道，3地資源與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)具有交通與運(yùn)輸成本較低的優(yōu)勢(shì)條件。同時(shí)，北京市與天津市有著資金、技術(shù)等要素優(yōu)勢(shì)，以及廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，所以，河北省又成為首都北京和直轄市天津生產(chǎn)要素向外擴(kuò)散的廣闊市場(chǎng)。

河北省地勢(shì)平坦、資源豐富，平均氣溫自南向北、自東向西逐漸降低，地形地貌類型多樣，具有優(yōu)越的自然稟賦條件，適合于各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。地理位置優(yōu)越，交通便利，運(yùn)輸方便、快捷，能夠更有效地發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源比較優(yōu)勢(shì)。交通區(qū)位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成和布局起重要作用，加上京津地區(qū)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，對(duì)于農(nóng)畜產(chǎn)品需求量大，而農(nóng)畜產(chǎn)品的自給率低，大多數(shù)產(chǎn)品需要外部供給，河北省作為農(nóng)業(yè)大省可以供給京津地區(qū)大量的農(nóng)畜產(chǎn)品，滿足較高的市場(chǎng)需求量，京津兩市又為河北省農(nóng)畜產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)。

4．1．2 農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì)

京津冀區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源有一定的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)條件。河北省與京津兩市相比，耕地資源、勞動(dòng)力資源較為豐富。

截至2008年底，全國(guó)的總耕地面積為1．217 159億hm2，京津冀的總耕地面積與所占比例分別為北京23．17 萬(wàn) hm2，占0．13%;天津44．11 萬(wàn)hm2，占0．36%;河北省631．73 萬(wàn)hm2，占5．19%。河北省的耕地面積在全國(guó)占第5位。2012年全國(guó)農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模為0．156 hm2/人，北京為0．033hm2/人，天津?yàn)?．105hm2/人，河北省為0．126hm2/人。京津冀的人均耕地資源量與全國(guó)平均水平相比較少。河北省與京津兩市人均耕地量相比較多，有一定的資源優(yōu)勢(shì)。

2012年京津冀可利用草地面積分別為33．63萬(wàn)hm2、13．54萬(wàn) hm2、408．53 萬(wàn) hm2。河北省可利用草地資源豐富，為其草地畜牧業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)條件。同時(shí)，京津冀3地區(qū)相比，河北省的畜產(chǎn)品產(chǎn)量較高，表8顯示:在畜產(chǎn)品中無(wú)論是肉類產(chǎn)品、還是奶類產(chǎn)品，河北省的人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)北京市與天津市。

表8 2012年全國(guó)與京津冀人均畜產(chǎn)品產(chǎn)量kg/人

從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源來(lái)看，河北省2010年農(nóng)林牧漁業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力為1 452．17萬(wàn)人，北京市農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為61．4萬(wàn)人，天津市的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為68．99萬(wàn)人。從3個(gè)地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力資源來(lái)看，河北省的勞動(dòng)力資源豐富，占一定的優(yōu)勢(shì)。

4.2 農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展制約因素

京津冀區(qū)域3地區(qū)對(duì)于某些資源既存在著競(jìng)爭(zhēng)性利用，又表現(xiàn)出一定的相互依存。

4．2．1 競(jìng)爭(zhēng)性利用資源的制約

京津冀的水資源較缺乏，矛盾突出。表9顯示:2012年全國(guó)的水資源總量為29 526．9億m3，人均水資源量為2 186．1m3/人。而京津冀區(qū)域水資源量?jī)H占全國(guó)的1．04%，人均水資源為285．9m3/人，低于國(guó)際警戒線1 000m3/人的水平。京津冀區(qū)域人口占全國(guó)的近7%，但擁有的水資源總量?jī)H占全國(guó)的1%。

表9 2012年全國(guó)與京津冀水資源總量與人均水資源量

京津冀區(qū)域的水資源不但表現(xiàn)為總量的短缺，而且存在區(qū)域內(nèi)水資源的競(jìng)爭(zhēng)利用，如上述分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度時(shí)表現(xiàn)出北京市的林業(yè)從產(chǎn)值上看占有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但是，林業(yè)發(fā)展需要消耗的大量水份成為北京市的水源區(qū)河北省供給水資源的負(fù)擔(dān)之一。由此可見(jiàn)，在北京市發(fā)展其林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，可能會(huì)與京津冀區(qū)域的其他地區(qū)形成資源利用競(jìng)爭(zhēng)，因而削弱了京津冀協(xié)同發(fā)展的整體功能。

4．2．2 科技、經(jīng)濟(jì)條件不均衡的制約

京津冀區(qū)域3地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異較大，京津兩市的經(jīng)濟(jì)、科技和人才等較占優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)要素市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)。相比之下，河北省在這些方面相對(duì)落后。

北京市教育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，科研的投入與產(chǎn)出、科技成果與科技應(yīng)用都居全國(guó)首位，北京市有89所高等院校，無(wú)論是人才培養(yǎng)、科研水平和成果數(shù)量，還是科技投入產(chǎn)出能力、技術(shù)輻射和擴(kuò)散能力、科技產(chǎn)業(yè)化均居全國(guó)領(lǐng)先地位。天津市科技、人才也較有優(yōu)勢(shì)，有較強(qiáng)的科研開發(fā)和轉(zhuǎn)化能力。天津市有高等院校55所，科研人才、科研水平與科研成果位居全國(guó)前列。河北省雖然有113所高等院校，在總量上多于京津兩市，但是河北省的人口是北京市的3倍多，是天津市的5倍多，從人口比例來(lái)看，與京津兩市相比高等院校教育機(jī)構(gòu)缺乏，科研投入與產(chǎn)出較少。在河北省屬于京津冀區(qū)域的八個(gè)市中，人力資源教育程度較高和科技力量較強(qiáng)的僅有石家莊市、秦皇島市和廊坊市。

京津冀區(qū)域內(nèi)京津兩市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差不大，而河北省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與京津兩市相差較大。2012年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2．456 47萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入為7 916．6元;北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3．646 875萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入為1．647 574萬(wàn)元;天津市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2．962 641萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入為1．402 554萬(wàn)元;河北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2．054 344萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入為8 081．39元。河北省的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入沒(méi)有全國(guó)平均水平高，是北京市與天津市的約2/3，農(nóng)村居民人均純收入水平雖然比全國(guó)平均水平高，但是僅相當(dāng)于北京市的1/2。

北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，但未能發(fā)揮中心城市的輻射作用，北京市、天津市與河北省的8市之間金融、貿(mào)易、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移流動(dòng)性不大。河北省幅員面積較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。北京和天津兩大都市吸附了區(qū)域內(nèi)的資源、資金、人才，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)且實(shí)力雄厚，但是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的促進(jìn)作用卻不夠，沒(méi)能發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源要素優(yōu)化配置的樞紐作用。區(qū)域內(nèi)中心城市整合資源和輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。

5 結(jié)論與啟示

通過(guò)應(yīng)用區(qū)位商、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值的比較分析，結(jié)果表明:京津冀區(qū)域河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)顯著，專業(yè)化程度較高;北京市第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度高;天津市第二產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，河北省的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)處于優(yōu)勢(shì)地位;北京市林業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì);天津市的漁業(yè)占優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，河北省的糧食、水果的人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)北京市與天津市，并且河北省農(nóng)產(chǎn)品人均產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均消費(fèi)量，同時(shí)，河北省環(huán)京津蔬菜基地能夠滿足京津居民蔬菜的消費(fèi)需求。這些結(jié)論充分說(shuō)明，河北省是京津冀地區(qū)的重要農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品供給京津兩大城市人口消費(fèi)具有優(yōu)勢(shì)條件。

河北省在區(qū)位、耕地資源、勞動(dòng)力資源方面具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，能夠滿足京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的需求。河北省的可利用草地面積超過(guò)北京市與天津市幾十倍，結(jié)合畜牧業(yè)產(chǎn)值、人均占有畜產(chǎn)品數(shù)量比較多，河北省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。但是，在水資源方面，京津冀3地既存在總量的短缺，又存在競(jìng)爭(zhēng)性利用矛盾，這需要限制或調(diào)整資源的利用結(jié)構(gòu)。在科技、人才與經(jīng)濟(jì)方面，京津兩市發(fā)展較快，但是帶動(dòng)與輻射河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。

啟示:京津冀的社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系緊密，具有很大的依存與互補(bǔ)關(guān)系。只要充分利用與發(fā)揮京津冀3地的優(yōu)勢(shì)條件，克服不利因素，通過(guò)打破行政區(qū)劃的格局，整合優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機(jī)制，就可以達(dá)到京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的目的。在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，一方面要充分利用和發(fā)揮河北省農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，為京津兩大城市提供人口生活消費(fèi)所必需的農(nóng)畜產(chǎn)品;另一方面要充分發(fā)揮北京市和天津市科技、人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，實(shí)現(xiàn)京津兩市為河北省提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)服務(wù)，形成生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化體系;并在京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工、銷售、服務(wù)和消費(fèi)區(qū)域新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和改善人民生活。

［1］王健，王軍，楊向輝．構(gòu)建京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)利益協(xié)調(diào)體系．中國(guó)軟科學(xué)增刊，2013，(上):123～127

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［3］孟祥林．以旅游撥動(dòng)河北經(jīng)濟(jì):京津冀一體化理念下的發(fā)展對(duì)策分析．天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(29)3～9

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［10］羅其友，李建平，陶陶，等．區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)理論在農(nóng)業(yè)布局中的應(yīng)用．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2002，(23):24～30