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    農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)認知與采用意愿研究*——基于山東省的實證分析

    2015-03-09 14:38:34西愛琴朱廣印吳敬學(xué)
    關(guān)鍵詞:糧食科學(xué)

    西愛琴,朱廣印,吳敬學(xué)

    (1.青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東青島 266520;2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所,北京 100081)

    1 引言

    占世界人口大多數(shù)的發(fā)展中國家,農(nóng)戶糧食儲備不僅直接關(guān)系到其家庭減困脫貧、食品安全和收入安全,也影響到國家或地區(qū)的糧食安全。而由于糧食存儲不當所導(dǎo)致的損失嚴重是這些國家普遍面臨的問題。有研究表明,在非洲許多國家,由于儲糧設(shè)施的簡陋與技術(shù)的缺乏,不僅導(dǎo)致食品供給不足,還使得農(nóng)戶不得不在產(chǎn)后立即售糧,致使其家庭處于低收入狀態(tài);同時也會導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏信貸抵押而不能獲得貸款,進一步加重貧困[1]。而在我國,80%的糧食收獲后分散在千家萬戶,每年儲糧損失約為150億~225億kg[2]。早在20世紀80年代末就有學(xué)者 (黃祖輝,1987,1989;劉興遠,1990)指出產(chǎn)后環(huán)節(jié)的浪費驚人,不僅關(guān)系到生產(chǎn)者與消費者的切身利益,而且影響我國整個糧食供需矛盾的變化。如果把農(nóng)戶儲量損失降低一半,就相當于營造近200萬公頃的“無形糧田”(趙姜等,2012)。因而,如何降低農(nóng)戶儲糧損失是事關(guān)發(fā)展中國家糧食安全的重大問題。

    在國際上,早在20世紀80年代,一些國際機構(gòu)就已向經(jīng)濟欠發(fā)達國家 (地區(qū))推廣農(nóng)戶儲糧技術(shù)。例如瑞士發(fā)展與合作署 (SDC)1983年在洪都拉斯推動了旨在提高貧困地區(qū)的食品安全及生活水平、創(chuàng)造就業(yè)崗位、提高相關(guān)從業(yè)人員收入水平的“POSTCOSECHA”計劃,推動金屬倉生產(chǎn)、推廣金屬倉儲糧技術(shù)。后又拓展到危地馬拉、尼加拉瓜及薩爾瓦多。根據(jù)SDC(2011)的報告,1983~2009年間,上述4國有超過40萬農(nóng)戶 (占糧食種植戶的24%)、約240萬人口采用金屬倉儲糧技術(shù),降低潛在損失累計達33.6萬t。

    我國在2007年首批選取遼寧、山東及四川為推廣“農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項”試點,旨在通過一系列措施,研發(fā)與示范推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù) (裝具),轉(zhuǎn)變農(nóng)戶儲糧觀念,改善農(nóng)戶儲糧條件,促進農(nóng)民減損增收,保障國家糧食安全,推進新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)國家糧食局數(shù)據(jù)資料,2006~2010年期間全國25個省(區(qū)、市)近200萬農(nóng)戶配置了新型儲糧裝具,平均減損6.5%,每年減少儲糧損失2.6億kg,相當于增加了3.27萬hm2的“無形糧田”,可為農(nóng)戶增收4.8億元。然而國內(nèi)學(xué)界對農(nóng)戶科學(xué)儲糧的政策反應(yīng)及效果的實證研究尚未發(fā)現(xiàn)。

    文章基于農(nóng)戶一手調(diào)查數(shù)據(jù)資料,考察農(nóng)戶對科學(xué)儲糧技術(shù)的認知、采用與其效果,并采用Logistic回歸模型深入探討影響農(nóng)戶儲糧技術(shù)采用決策的因素,以期探究微觀的政策反應(yīng)及效果,為構(gòu)建農(nóng)戶科學(xué)儲糧長效機制提供實證依據(jù)與決策參考。需要指出的是,作為為數(shù)不多的經(jīng)濟發(fā)達的產(chǎn)糧大省,山東省科學(xué)儲糧技術(shù)的試點情況,對其它省市 (地區(qū))將具有重要的示范與引導(dǎo)作用,因而基于山東樣本的研究,對其它省市也具有重要的參考意義與價值。

    2 文獻綜述

    針對SDC的“POSTCOSECHA”計劃,一些學(xué)者的研究證實了金屬倉儲糧技術(shù)的有效性:可使玉米儲存損失由傳統(tǒng)方式下的10%降低至1%(Raboude等,1984);與傳統(tǒng)儲藏方式相比,金屬倉更能有效保護糧食免受蟲害、鼠害、鳥雀、昆蟲及真菌侵襲 (Hermann,1991;Coulter等,1995;Gladstone等,2003)。因此農(nóng)民在決定儲存還是銷售方面的自由度大大增加 (Florkowski等,1990;Coulter等,1995)不僅降低了對中間商的依賴 (Coulter等,1995)甚至還使得糧食平均售價高于非采用者 (Hermann,1991)。除經(jīng)濟影響外,金屬倉儲糧技術(shù)在提高農(nóng)戶家庭衛(wèi)生、營養(yǎng)及健康水平,以及后代教育等方面都大有成效(Hermann,1991;Gladstone等,2002;Raushan Bkusheva等,2012)。甚至由于裝倉的糧食已經(jīng)進行脫粒,避免了傳統(tǒng)儲糧方式下每次消費之前的脫粒與搬運等工作,減輕了婦女工作量,在一定程度上降低了性別不平等 (Raushan Bkusheva等,2012)??傊羞@些研究結(jié)論為金屬倉使用不僅提高了貧困地區(qū)的食品安全,且對農(nóng)民生活水平的各方面,包括家庭食品安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)與健康甚至后代等均具有積極影響,總體福利水平顯著提高,促進了當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。

    國際學(xué)者也深入探究了影響金屬倉儲糧技術(shù)采用的因素。主要有:(1)農(nóng)民 (戶)個體特征,如年齡、職業(yè)、性別、受教育水平、耕作經(jīng)驗、是否接受過培訓(xùn)與農(nóng)民掌握的相關(guān)技術(shù)知識及創(chuàng)新意識等(Rao等,1996;Raushan Bkusheva等,2012;O.A.Atibioke等,2012);(2)社會因素,如代理機構(gòu)或者組織者的能力、信用與溝通能力、信息來源與社會經(jīng)濟狀態(tài)及土地所有權(quán)與基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量 (Polson等,1991;Rao等,1996;Rogers,2005;Okunade,2006;Raushan Bkusheva等,2012);(3)政府政策,如提供適當補貼與技術(shù)服務(wù),不僅會提高農(nóng)戶對金屬倉技術(shù)的采用率,還會提高技術(shù)效率 (Raushan Bkusheva等,2012)。

    國內(nèi)學(xué)者對糧食安全問題的關(guān)注,很多是基于數(shù)量的考慮,也有少數(shù)學(xué)者,如粟云端 (2014)提出了糧食質(zhì)量安全的問題 (2014),但從微觀層面考察糧食安全的文獻較少。現(xiàn)有對農(nóng)戶儲糧的關(guān)注主要集中于農(nóng)戶糧食儲備的重要性與影響、儲糧損失與其數(shù)量估計、儲糧動機與目的、儲糧行為與影響因素等方面 (柯柄生,1997;孫希芳等,2004;武拉平等,2005;史清華等,2005,2009;陳偉紅,2006;武翔宇,2007;萬廣華,2007;),對儲糧措施及其效果的研究相當缺乏。目前僅呂新業(yè) (2009)對農(nóng)戶儲糧方式、保護措施及效果進行了實證研究。結(jié)果表明大多數(shù)農(nóng)戶都對糧食儲備采取了保護措施,主要是防蟲、防鼠及防潮,且大多數(shù)農(nóng)戶都認為自己的糧食保護措施效果較好 (呂新業(yè),2009)。針對“農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項”試點實施效果與政策反應(yīng)的實證研究,目前國內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)。

    3 數(shù)據(jù)來源及農(nóng)戶儲糧基本情況

    為獲取文章研究數(shù)據(jù)資料,項目組于2013年寒假來臨前對青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院有興趣并有條件參與調(diào)研的學(xué)生進行培訓(xùn),然后由這部分學(xué)生利用寒假時間在其家鄉(xiāng)進行調(diào)研。這樣既能保證調(diào)研質(zhì)量與樣本數(shù)量,又能最大限度地擴大調(diào)研范圍,增強代表性。調(diào)研內(nèi)容包括農(nóng)戶家庭基本情況、2010~2012連續(xù)3年農(nóng)戶糧食生產(chǎn)、消費與儲備情況、科學(xué)儲糧專項工程 (技術(shù))認知與技術(shù)采用及其效果等方面。

    表1 2010~2012年末農(nóng)戶存糧及損耗情況

    經(jīng)過認真審核,有效樣本585戶,分布于全國10余個省份。但由于學(xué)生大部分是山東籍,因此山東省的樣本占絕大多數(shù),有361戶,分布于山東省34個縣 (市)區(qū)。該文的分析就是基于山東的樣本。山東省主要的糧食品種為小麥與玉米,農(nóng)戶儲糧數(shù)量與損耗情況、儲糧目的與方式如表1、表2及表3所示。

    從表1可以看出,目前已經(jīng)有一些農(nóng)戶家里不存糧。平均而言2010、2011和2012年小麥和玉米年末存量變化不大,但戶間存糧差距有擴大趨勢。農(nóng)戶儲存小麥主要目的是滿足口糧需求,存量大約為9個月用量,而存儲玉米則主要用作飼料,存量約為6個月用量。就損耗情況來看,小麥比玉米的損耗要大,小麥儲藏損耗率在5.6%~8.0%之間,而玉米為5.5%~5.8%左右,可能是因為小麥儲存時間較長的緣故。農(nóng)戶儲糧目的主要是為口糧,其次是待價而沽。具體情況如表2所示。

    表2 農(nóng)戶儲糧目的

    表3 農(nóng)戶儲糧方式

    表3顯示,農(nóng)戶目前儲糧方式主要以袋裝為主。根據(jù)實際調(diào)查資料,儲糧期間損耗主要來源于鼠害,其次是蟲害與霉菌。就目前儲糧方式而言,認為效果“好”的農(nóng)戶只占17.8%,68%的農(nóng)戶認為效果一般,而其余14.2%的農(nóng)戶認為糧食保護效果“不好”。需要指出的是,表2中采用“金屬倉”的農(nóng)戶,除購買科學(xué)儲糧小糧倉外,還有部分農(nóng)戶自制金屬倉儲糧。

    4 農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)認知、技術(shù)采用及效果

    科學(xué)儲糧技術(shù)主要指為農(nóng)戶研發(fā)與推廣新型儲糧裝具,俗稱“小糧倉”。根據(jù)實地調(diào)查情況來看,截止2013年1月,盡管山東省科學(xué)儲糧技術(shù)覆蓋的范圍相當有限,但采用該技術(shù)降低儲糧損耗的效果明顯。

    4.1 科學(xué)儲糧技術(shù)認知情況

    從調(diào)查了解到的情況來看,目前大多數(shù)農(nóng)戶對“科學(xué)儲糧專項”工程不了解,有67.7%的農(nóng)戶“沒聽說過”科學(xué)儲糧小糧倉,“聽說過,但不是很了解”的農(nóng)戶占了26.3%,只有6.1%的農(nóng)戶表示對科學(xué)儲糧小糧倉“非常了解”。這表明科學(xué)儲糧試點的推廣范圍應(yīng)當擴大。表3顯示,農(nóng)戶了解科學(xué)儲糧技術(shù)的主要渠道是親友介紹,其次是廣播電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體。

    表4 農(nóng)戶了解科學(xué)儲糧技術(shù)的渠道

    4.2 技術(shù)采用情況

    在山東的361個樣本中,只有24戶購買了科學(xué)儲糧小糧倉。絕大多數(shù)農(nóng)戶之所以沒有采用科學(xué)儲糧技術(shù),主要原因是當?shù)貨]有推廣,如表4所示。但是如果本地推廣的話,17.2%的農(nóng)戶“樂意購買”,43%的農(nóng)戶表示“可能購買”,明確表示不購買的占22.3%,其余農(nóng)戶表示“不好說”。而購買科學(xué)儲糧小糧倉的農(nóng)戶,近90%都是源于“自家存糧需要”而非受“政府號召”、“政府給予補貼”等因素的影響。這表明科學(xué)儲糧技術(shù)是應(yīng)農(nóng)戶儲糧之需而推廣。

    表5 農(nóng)戶未購買小糧倉原因

    農(nóng)戶購買小糧倉支付的費用,最小值為150元,最大值為450元 (有農(nóng)戶購買多只糧倉),平均支出為253元。認為糧倉價格偏高農(nóng)戶有13戶,占52.1%,其余11戶均認為價格合理。當問到“您認為購買糧倉政府是否應(yīng)予以補貼”時,62.5%的農(nóng)戶認為“應(yīng)當”,每個糧倉補貼額度在20~200元之間,其中多數(shù)農(nóng)戶認為100元/個可以接受。也有20.8%的農(nóng)戶認為政府“不應(yīng)當”給予補貼,其余認為無所謂。

    4.3 效果

    采用科學(xué)儲糧技術(shù)的農(nóng)戶中,79.2%認為效果“非常好”,20.8%認為效果“比較好”。根據(jù)調(diào)研資料的統(tǒng)計,樣本農(nóng)戶采用科學(xué)儲糧技術(shù)后,小麥減損最少為5kg,最大為50kg,平均減損22.29kg,大多數(shù)農(nóng)戶減損為30kg;玉米減損,最少為5kg,最大為60kg,平均23.67kg,大多數(shù)農(nóng)戶減損在30kg左右。

    5 技術(shù)采用意愿影響因素的模型分析

    從上述分析得知,由于很多地區(qū)并沒有推廣科學(xué)儲糧技術(shù),因而農(nóng)戶目前并未采用該技術(shù)。然而如果推廣技術(shù),只有約1/5農(nóng)戶明確表明不購買,其余均具有不同程度的購買意愿 (將表示“不好說”的農(nóng)民視為潛在的購買者)。為深入考察農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)采用的決策機理,下面運用二元Logistic回歸模型分析影響農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)采用決策的特征因素。

    鑒于Logistic回歸模型已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域的常用方法之一,很多學(xué)者對其基本思想及模型形式做過詳細介紹,故此處省略模型介紹。該文中,模型的被解釋變量為“0(不購買)”和“1(有購買意愿)”;解釋變量及其統(tǒng)計特征如表6所示,回歸結(jié)果如表7所示。

    采用向后篩選的方法,最終結(jié)果如表7所示。模型的卡方統(tǒng)計量為111.781,自由度為14,對應(yīng)的p值為0.000;Hosmer-Lemeshow卡方統(tǒng)計量為16.823,自由度為8,對應(yīng)的p值為0.032;模型的似然比檢驗值-2logL為252.002,Cox&Snell R方統(tǒng)計量為0.280,Nagelkerke R方統(tǒng)計量為0.426;模型總的預(yù)測準確率為82.6%,因此模型整體上顯著。

    從表7可以看出:(1)戶主個體特征方面,年紀越輕的農(nóng)民采用金屬倉儲糧技術(shù)的意愿越強,表明年輕人易于接受新事物;而受教育程度越高,農(nóng)民購買意愿越弱,可能的原因為這部分農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機會多,或者即使是經(jīng)營農(nóng)業(yè),也更傾向于種植糧食之外的經(jīng)濟作物;“是否曾外出打工”也在5%的顯著性水平上對農(nóng)戶技術(shù)采用決策產(chǎn)生負向影響,與“受教育程度”的影響可以相互驗證,也即受教育程度高的農(nóng)民一般具有外出打工經(jīng)歷,相對而言更愿意經(jīng)營糧食之外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。(2)家庭特征方面,“家庭常住人口”對農(nóng)戶技術(shù)采用的影響非常顯著,常住人口越多的農(nóng)戶采用金屬倉儲儲糧技術(shù)的意愿越強,而耕地面積越大的農(nóng)戶,購買小糧倉的意愿也越強。近3年有貸款的農(nóng)戶,技術(shù)采用傾向為負,大概是由于農(nóng)戶急于售糧還款的原因所致。(3)糧食生產(chǎn)特征方面,總產(chǎn)量越高的農(nóng)戶、糧食生產(chǎn)收入占家庭總收入比重越高的農(nóng)戶,反而采用金屬倉儲糧技術(shù)的意愿越弱??赡艿慕忉屖?第一,越是純糧種植戶,其家庭經(jīng)濟來源單一,因而往往采取收獲后不久就出售糧食獲取現(xiàn)金收入;第二,家庭收入依賴于糧食種植收入的程度越高,其支付能力越低。(4)糧食儲備特征因素方面,“儲糧數(shù)量”顯著影響農(nóng)戶采用金屬倉儲糧技術(shù)決策,在1%的水平上顯著,存糧數(shù)量越多的農(nóng)戶采用金屬倉儲量技術(shù)的意愿越強;“儲糧損失”和“目前儲糧效果”對農(nóng)戶的技術(shù)采用決策也有顯著正向影響,表明目前存糧效果越差、儲糧損失越多的農(nóng)戶采用科學(xué)儲糧技術(shù)的意愿越強。(5)糧食銷售特征因素方面,預(yù)期2013年糧價會上漲的農(nóng)民具有更強的采用意愿。這驗證了前文的分析,“待價而沽”是農(nóng)戶儲糧的第二大目的。而越是頻繁售糧的農(nóng)

    戶,表明其家庭收入依賴于糧食生產(chǎn)的程度越強,需要出售糧食糧以獲得現(xiàn)金收入,用以支付子女學(xué)費、還貸或者應(yīng)對日常開支等,支付能力相對較低,因此技術(shù)采用意愿越弱。(6)“對科學(xué)儲糧技術(shù)的了解程度”在1%的水平上正向顯著,表明農(nóng)戶對科學(xué)儲糧技術(shù)了解越多,越傾向于采用該技術(shù)。因而,普及科學(xué)儲糧技術(shù)知識是提高農(nóng)戶采用率、擴大技術(shù)推廣范圍和增強推廣效果的重要途徑之一。

    表6 解釋變量定義及其描述

    表7 模型回歸結(jié)果

    6 總結(jié)與啟示

    文章的創(chuàng)新之處在于,國內(nèi)學(xué)界對農(nóng)戶科學(xué)儲糧的政策反應(yīng)及效果的實證研究尚未發(fā)現(xiàn),該文對農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)效果的考察、農(nóng)戶采用意愿及影響因素的研究具有一定開拓性。

    主要結(jié)論為:(1)農(nóng)戶近3年來糧食儲量穩(wěn)定,儲存小麥為滿足口糧之需,存量約為家庭9個月用量,儲存玉米主要為飼料之用,能滿足6個月用量;主要儲糧方式是袋裝與缸裝,損耗來源于鼠害、蟲害和霉菌;小麥的平均損失率高于玉米,儲糧效果有待提高。(2)科學(xué)儲糧技術(shù)采用率低,主要原因是當?shù)貨]有推廣,大多數(shù)農(nóng)民是潛在用戶;已經(jīng)采用該技術(shù)的農(nóng)戶減損效果顯著,小麥與玉米年均減損30kg左右,農(nóng)戶對科學(xué)儲糧技術(shù)認可度高,但期望政府給予技術(shù)與補貼;(3)受教育程度較低、常年務(wù)農(nóng)的年紀較輕的農(nóng)民技術(shù)需求意愿高,以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)民技術(shù)采用意愿反而低,有貸款的農(nóng)戶技術(shù)采用意愿低。

    政策含義為:(1)科學(xué)儲糧技術(shù)大面積推廣,不僅可以減少儲糧損失,直接影響到農(nóng)戶儲糧數(shù)量、目的、品種結(jié)構(gòu)與售糧行為及農(nóng)戶種植決策,促進保障國家糧食安全,甚至還會影響糧食市場價格波動。(2)從滿足農(nóng)戶需求方面來看,應(yīng)當擴大試點范圍,普及科學(xué)儲糧技術(shù)。根據(jù)國外經(jīng)驗,政府對農(nóng)戶采用新技術(shù)給予適當補貼并提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù),會提高技術(shù)采用率與技術(shù)效果。因此下一步不僅要研發(fā)與推廣適應(yīng)不同地區(qū)、不同特征農(nóng)戶需求的多種儲糧技術(shù),還應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H構(gòu)建補貼機制與科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)體系。以糧食種植為主的農(nóng)戶技術(shù)采用意愿低,可以考慮優(yōu)先補貼這部分農(nóng)戶,或者區(qū)分不同情況的農(nóng)戶制定不同的補貼標準。(3)將科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)體系、農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等農(nóng)業(yè) (農(nóng)村)服務(wù)體系進行有效銜接,并將科學(xué)儲糧工程納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局統(tǒng)籌規(guī)劃,改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民整體福利水平。(4)文章的研究表明,我國農(nóng)村勞動力老齡化、結(jié)構(gòu)不合理問題也在一定程度上影響科學(xué)儲糧技術(shù)的推廣與普及。因而如何鼓勵部分農(nóng)村青壯年勞力留在農(nóng)村,不僅關(guān)系到科學(xué)儲糧技術(shù)推廣問題,更直接影響到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是事關(guān)我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、糧食安全及社會穩(wěn)定的重大問題。

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