社會工作介入居家養(yǎng)老服務的項目化實踐研究

馬貴俠,葉士華

(合肥工業(yè)大學馬克思主義學院，安徽 合肥, 230009)

社會工作介入居家養(yǎng)老服務的項目化實踐研究

馬貴俠,葉士華

(合肥工業(yè)大學馬克思主義學院，安徽 合肥, 230009)

立足合肥市社會工作介入居家養(yǎng)老服務的項目化實踐，提出“政府+社會工作服務社”的居家養(yǎng)老層級化運作框架。社會工作以項目化的服務方式介入居家養(yǎng)老具有三大特殊優(yōu)勢：提供個案管理式綜合養(yǎng)老服務、設計多元化服務項目為社區(qū)老人匹配品牌化服務、有力整合和使用社區(qū)內外養(yǎng)老服務資源。持續(xù)推進社會工作介入居家養(yǎng)老服務應該從強化社區(qū)為老服務教育、倡導“自助互助”式養(yǎng)老、加強社工機構能力建設、完善政策法規(guī)支持等方面著手。

社會工作；居家養(yǎng)老；優(yōu)化策略

一、研究緣起和研究綜述

當前，在人口不斷老齡化、高齡化，家庭結構小型化與家庭養(yǎng)老服務功能弱化的背景下，政府部門與學界經過多番探索，普遍認為居家養(yǎng)老是最契合我國現(xiàn)實狀況及文化傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。2013年修訂實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》提出“國家建立和完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系”。然而，由于居家養(yǎng)老方式存在老人居住分散、養(yǎng)老服務資源分散、自身資源整合力非常有限等問題，如何提升居家養(yǎng)老的整體水平，建立適合我國國情的社會養(yǎng)老服務體系成為學術界研究的新焦點。

綜觀當前居家養(yǎng)老的研究領域，仍主要集中在內部主體因素與外部客觀條件兩個層面。其中，內部主體因素的研究主要包括服務主體、服務方式、服務內容與服務對象等方面。從服務主體研究出發(fā)，有學者強調政府在居家養(yǎng)老中的引導推動至關重要。[1]有學者則認為居家養(yǎng)老應該是多元主體共同承擔養(yǎng)老任務 。[2]從服務方式來看，學界將目前我國居家養(yǎng)老服務方式概括為“政府主辦，層級聯(lián)動”,“政府主導，非營利性組織參與提供”,“政府購買，市場化運作”這三種中的單一方式或多種方式共存的服務局面。[3]在服務內容方面，有學者提出養(yǎng)老不單單是經濟供養(yǎng)，生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等方面的基本內容也是不可或缺的。[4-5]從服務對象需求對接來看，居家養(yǎng)老服務一定要契合老年人自身的需求，實行自助養(yǎng)老為主，居家養(yǎng)老與社區(qū)相關支持為輔。同時，對特殊老人的養(yǎng)老要尤為關注，如失獨老人的居家養(yǎng)老服務，更應該根據(jù)老年人需求側重于“精神贍養(yǎng)”[6]。對居家養(yǎng)老外部客觀條件的研究主要包括資金來源、政策法規(guī)、評價體系等方面。從資金來源考察，研究認為目前我國居家養(yǎng)老服務資金來源主要包括個人出資、政府資助和企業(yè)等社會資源資助這三類或是三類的組合。[7-8]在政策法規(guī)層面，有學者提出城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老應根據(jù)環(huán)境的不同出臺與其相對的政策來扶持居家養(yǎng)老發(fā)展。[9-10]在居家養(yǎng)老評價體系的研究上，由于缺乏相應的對居家養(yǎng)老評估的指標體系，一直以來居家養(yǎng)老的各種模式究竟運作得如何難以得到普遍驗證。雖然有學者進行了這方面的探索，嘗試建構居家養(yǎng)老服務績效評估體系，但由于地理、文化、觀念等諸多限制，不具有普適性。同時，在政府購買服務類型的居家養(yǎng)老模式中，因為沒有良好的機制對非營利服務組織進行評估，導致非營利組織在居家養(yǎng)老服務方面的貢獻得不到社會認同。[11-12]在社會工作介入居家養(yǎng)老的研究方面，有學者分析了社會工作介入居家養(yǎng)老服務的必要性、作用與困境，如廖鴻兵、李斌分析了社會工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務的必然性。[13]張會瑩從積極老齡化的維度出發(fā)，探討了社會工作介入社區(qū)養(yǎng)老的作用與困境。[14]綜上所述，我國居家養(yǎng)老服務研究雖然取得了一定的成果，但是在居家養(yǎng)老運作模式、居家養(yǎng)老服務方式等領域仍然欠缺更深入的研究。尤其在社會工作介入居家養(yǎng)老服務的角色定位、服務框架以及具體的介入方式與方法上缺少深入研究。本文依據(jù)安徽省合肥市的居家養(yǎng)老運作實踐，探究社會工作介入居家養(yǎng)老服務的新框架與新路徑，探索符合區(qū)域性發(fā)展特色的以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。

二、社會工作介入居家養(yǎng)老服務的新框架

目前，社會工作介入城市居家養(yǎng)老服務是一種全新的嘗試。由政府購買居家養(yǎng)老服務項目，社會工作服務機構來運營的“居家養(yǎng)老，政府買單”服務框架模式在上海市靜安區(qū)、寧波海曙區(qū)、南京市鼓樓區(qū)已經運作并且取得了較好的服務效果。有學者認為在政府購買社會工作服務機構養(yǎng)老服務的模式中，政府應承擔管理、規(guī)劃、推進、監(jiān)督四個方面的職能。[15]應鼓勵社會組織積極參與居家養(yǎng)老服務，政府則進行跟蹤監(jiān)督，并提供指導。這樣，一方面有助于我國基層社會管理體制創(chuàng)新，有利于提高政府服務效能，提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平；另一方面，有助于我國養(yǎng)老服務類社會組織的培育和發(fā)展。

在合肥市社區(qū)綜合管理改革大背景下，合肥市包河區(qū)、蜀山區(qū)大力試點社會工作介入居家養(yǎng)老服務，并逐步將社會工作機構納入政府提供居家養(yǎng)老服務的框架體系中，形成了較為穩(wěn)定的新型居家養(yǎng)老服務框架體系。自2009年11月至今，合肥市民生社工服務機構在蜀山區(qū)已經承接了轄區(qū)范圍內10個街鎮(zhèn)園社會工作服務中心和18個社區(qū)社會工作服務站，擁有職業(yè)社工20名，開展的服務領域涉及養(yǎng)老、計生、殘障、兒童、社會救助等。打造了“居家養(yǎng)老送餐中心”“家政便民服務站”等品牌化居家養(yǎng)老服務項目①。自2012年底成立以來，合肥市愛鄰社會工作服務社承接了合肥市包河區(qū)的居家養(yǎng)老服務平臺項目、社區(qū)社會組織孵化項目、社區(qū)居民自治項目。居家養(yǎng)老項目是愛鄰社會工作服務社開展的主要服務項目，由合肥市愛鄰社會工作服務社組織專業(yè)社工團隊，在包河區(qū)范圍內負責社區(qū)五類特殊老人(高齡獨居、重病大病、殘障失能、低保特困、孤寡失獨)的養(yǎng)老服務項目設計、服務開展、志愿服務引導與公益服務資源整合。整體而言，該市社會工作服務機構介入居家養(yǎng)老服務的運作框架如圖1所示。

圖1 “政府+社會工作服務機構”的城市居家養(yǎng)老層級化服務框架

如圖1，區(qū)民政局建立居家養(yǎng)老信息化服務平臺，通過公開招標形式委托社會工作服務機構承擔居家養(yǎng)老信息平臺項目運作。社會工作服務機構承擔的具體服務包括：居家養(yǎng)老信息化平臺建設(協(xié)助組織裝修、硬件購置、軟件開發(fā))、社區(qū)老人基本信息采集錄入、社區(qū)居家養(yǎng)老服務資源整合(志愿者團隊管理、服務商加盟)、組織開展居家養(yǎng)老服務、支持建設街道居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。

在具體運作中，區(qū)居家養(yǎng)老服務中心與街道居家養(yǎng)老服務中心、街道下轄各社區(qū)居家養(yǎng)老服務站共同構成三級居家養(yǎng)老服務體系。包河區(qū)居家養(yǎng)老信息服務中心負責建立居家老人信息檔案、居家養(yǎng)老服務加盟商數(shù)據(jù)庫，負責居家養(yǎng)老服務呼叫派單管理、居家養(yǎng)老專業(yè)技能培訓、居家養(yǎng)老互助志愿服務指導、居家養(yǎng)老個案家庭訪視服務；街道居家養(yǎng)老服務中心負責老人信息核實，負責轄區(qū)內居家養(yǎng)老服務機構加盟推薦；社區(qū)居家養(yǎng)老服務站負責社區(qū)老人信息采集，負責開展居家養(yǎng)老互助志愿服務，并推薦轄區(qū)內居家養(yǎng)老服務機構的加盟商。

社會工作服務社的居家養(yǎng)老服務流程包括：(1)社區(qū)老人通過語音網(服務熱線)或者社區(qū)居家養(yǎng)老服務站通道提出服務需求；(2)由居家養(yǎng)老信息化服務中心根據(jù)老人需求進行區(qū)域、行業(yè)、項目匹配，然后進行服務派單和組織救援活動；(3)專職社工、社區(qū)志愿者或社區(qū)加盟服務商接單并聯(lián)系社區(qū)老人，安排專業(yè)服務人員上門提供服務；(4)服務中心在24小時內按照標準流程回訪老人，了解服務的滿意度及改進意見，或者由服務中心委托街道居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行服務評估。(5)將此次服務信息自動進入客戶服務資料庫備存，并根據(jù)服務情況，對服務商進行相應評級。見圖2。

圖2 居家養(yǎng)老信息化服務流程圖

從“政府+社會工作服務機構”服務運作框架圖及居家養(yǎng)老信息化服務流程圖中，可以看到該服務體系有三點優(yōu)勢。一是權責明晰，避免服務主體混亂交叉。從框架圖和流程圖中可以看出，政府主導購買服務，提供資金支持，依托社會工作服務機構進行統(tǒng)一規(guī)劃安排，并通過項目化操作利用專職社工、社區(qū)志愿者及社區(qū)加盟服務商等提供居家養(yǎng)老服務，從而避免了以往因為服務主體多元反而致使服務缺失現(xiàn)象的發(fā)生。二是程序化和標準化運作，提高居家養(yǎng)老服務效率。社會工作介入居家養(yǎng)老服務，從服務主體、服務對象、服務人員、服務過程統(tǒng)一規(guī)劃，按流程進行，程序化和標準化運作，有利于提高居家養(yǎng)老服務效率。三是服務及時、到位。從老人提出服務到服務完成，社會工作機構以最快方式為老人解決需求，并在24小時內反饋信息，充分滿足老人需求。四是適度評估，利于服務體系持續(xù)推廣。社會工作服務社及時對所提供的服務進行歸檔整理和評級評分，有利于整個服務體系的完善以及持續(xù)化運作，避免了因為監(jiān)管、促進機制不到位影響服務質量。

三、社會工作介入居家養(yǎng)老服務的項目化運作模式

社區(qū)服務項目化主要是按照統(tǒng)一規(guī)劃、各負其責、社會參與、資源整合原則，充分發(fā)揮政府主導和推動作用，整合政府、社會經濟組織和公益性民間組織資源，對與居民生活密切相關的社區(qū)服務內容，實行分類管理，共同為居民提供服務[16]。合肥市在充分借鑒深圳、廣州、上海、南京等地社區(qū)公益創(chuàng)投經驗的基礎上，在拓展社會工作介入居家養(yǎng)老服務過程中，也逐步探索了項目化運作方式。該項目化運作模式已初見成效，項目類型、項目規(guī)模等都有了很大提高。綜合來看，其項目類型主要有三種。

(一)“政府+社會工作服務社”項目

這類項目主要是政府購買類項目。如2013年啟動的“怡養(yǎng)家園——失獨特殊家庭養(yǎng)老關懷服務項目”由中央財政進行統(tǒng)一撥款，安徽省社工協(xié)會進行資金分配，社會工作服務社進行具體項目運作，派出職業(yè)社工、志愿者運用專業(yè)方法為失獨老人提供專業(yè)性、全面性、及時性、社會化的服務。截止到2014年3月底，愛鄰社會工作服務社的此類服務對象近400人。②又如包河區(qū)民政局購買的“居家養(yǎng)老服務愛心券項目”，以居家養(yǎng)老服務愛心券的形式為低保、優(yōu)撫等社區(qū)特殊老人提供每人每月20元的居家養(yǎng)老服務信息補貼和每人每月100元的居家養(yǎng)老生活照顧服務補貼。③還委托愛鄰社會工作服務社提供家庭訪視類和健康康復類服務。與傳統(tǒng)居家養(yǎng)老服務項目不同，該項目極大地尊重了案主的自決權，老人可以通過愛心券，由自己決定購買所需服務，而非被動接受他人所提供的服務。另外，愛鄰社會工作服務社還承接了包河區(qū)民政局的“社區(qū)社會組織孵化項目”。 截至目前，該項目已經孵化培育了約40個社區(qū)社會組織(包括志愿服務類、文體活動類、社區(qū)平臺類)，并引導這些組織開展居家養(yǎng)老、兒童教育、文化活動等相關服務，初步形成了一個“專業(yè)社工機構+社區(qū)社會組織+志愿者”的社區(qū)社會化服務框架。④

(二)“愛心企業(yè)+社會工作服務社”項目

該類項目，主要是由愛心企業(yè)捐贈，支持社會工作服務社開展為老服務。如“友好訪問員項目”是居家養(yǎng)老的基礎項目，由中國移動安徽分公司提供資金支持，民生社會工作服務社運作。民生社工服務社招募并培訓了400名社區(qū)志愿者和大學生志愿者作為友好訪問員，⑤面向合肥市主城區(qū)開展養(yǎng)老服務需求調查，重點了解特殊老人基本信息與服務需求并錄入居家養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)。同時，友好訪問員會定期上門探訪老人，了解老人近期生活狀況及服務需求，為特殊老人(高齡、空巢、獨居、行動不便)提供心理援助、情感慰藉、社會救助、轉介評估等居家養(yǎng)老服務。截止2014年3月已經開展友好訪問450人次，了解老人的動態(tài)需求并跟進了社工服務。⑥此外，為了關懷失能、半失能老人起居生活，由愛心企業(yè)出資，委托愛鄰社會工作服務社開展了“寧養(yǎng)照顧之關愛失能老人項目”，及時向這類老人送去關懷照顧服務。

(三)“社會工作服務社+個人捐贈+企業(yè)贊助”項目

在這類組合項目中，由社會工作服務社牽頭倡導，社區(qū)居民、愛心企業(yè)進行資金支持，專業(yè)服務人員進行對接服務，如愛鄰社會工作服務社開展的“適老性住房改造項目”。由社會工作服務社對低保中的殘疾、失能、高齡獨居等困難特殊老年人進行需求調查，然后通過組織倡導形式，發(fā)布需求信息，為這些老年人住房進行安全性改造、無障礙改造、整潔性改造等服務，截止2014年3月，為85戶老人提供了住房改造服務。⑦

總體而言，社會工作服務社以項目化運作的模式提供居家養(yǎng)老服務的突出性優(yōu)勢表現(xiàn)在三個方面。一是，將社會工作介入城市居家養(yǎng)老服務納入項目化運作，從服務本身來說會使服務目標更加明確、服務過程更加清晰、服務結果更加直觀，有利于居家養(yǎng)老服務理念推進。二是，項目化運作不僅有助于政府準確定位老年群體需求，還在一定程度上避免了社會工作服務機構行政化傾向，有利于社工服務機構實現(xiàn)社會服務資源與城市居家養(yǎng)老服務匹配。三是，城市居家養(yǎng)老服務項目化運作也有助于社會工作服務機構以更為規(guī)范、科學的項目管理與服務吸納更多愛心企業(yè)加入履行企業(yè)社會責任的行列，從而促進城市居家養(yǎng)老服務資金來源的多元化。然而，在看到項目化運作養(yǎng)老服務成效的同時，還應該審視其不足。以合肥愛鄰社會工作服務機構為例，在執(zhí)行服務項目過程中，由于服務機構自身服務能力有限，致使項目耗資成本較大；由于資源籌措途徑欠缺，導致項目資金缺口難以填補，項目難以持續(xù)；而政府、企業(yè)公益項目較少，導致自身項目種類無法繼續(xù)拓展、擴大等問題也是后期應當重視的。

四、社會工作介入居家養(yǎng)老項目化服務的優(yōu)勢解析

從以上對社會工作介入居家養(yǎng)老的新框架、項目化運作解讀過程中可以發(fā)現(xiàn)，社會工作介入居家養(yǎng)老服務具有鮮明的特點和優(yōu)勢。

(一)提供個案管理式綜合養(yǎng)老服務

在城市居家養(yǎng)老服務中，社會工作者通過大量的需求調查，能夠充分地掌握社區(qū)老人的身體和經濟狀況、家庭關系、心理和情緒等各方面的信息，有效地避免了“大一統(tǒng)”和“一刀切”。根據(jù)老人的需求信息，為每位服務對象建立服務檔案，有針對性地設計服務項目或提供個案服務。社會工作者既可以承擔老年人日常生活照料，為老人提供健康康復方面的信息和服務資源，也可以通過個案訪視與老年人互動交流，開展心理輔導與精神慰藉服務。同時，對于家庭經濟困難的老人，社工還可以積極聯(lián)絡社會資源，尋求社會支持。另外，社工還積極倡導、扶持各類社區(qū)社會組織，引導社區(qū)社會組織開展社區(qū)服務。

(二)設計多元化項目為老人匹配品牌化服務

從合肥市本土實踐中可以看出社會工作介入居家養(yǎng)老服務不僅包括個案或小組服務，還包括各類服務項目。通過拓展多元化服務項目，可以有效回應社區(qū)老人的個性化需求。對社會工作服務社來講，在項目執(zhí)行的過程中，社會工作者需要不斷調整項目內容，完善項目管理環(huán)節(jié)，因此，項目化服務的過程，本身也是優(yōu)化項目設置的過程。逐步篩選出需求量大、認可度高、服務質素優(yōu)的服務項目，引導其進一步品牌化和規(guī)模化，最終實現(xiàn)可持續(xù)和可推廣。

(三)有力整合和使用社區(qū)內外養(yǎng)老服務資源

社會工作者能整合社區(qū)內外多元化服務資源，最大限度地提升資源利用率，保證服務效果。傳統(tǒng)的由政府提供的正式資源僅僅是其中一部分，而更多的應該是來自非正式系統(tǒng)的資源，包括愛心企業(yè)、社區(qū)志愿者、各類公益組織等，這些都應成為居家養(yǎng)老的重要資源。如，民生社會工作服務社的“友好訪問員”項目，有效地整合了社區(qū)志愿者資源，為社區(qū)老人提供了可持續(xù)、及時性的居家養(yǎng)老服務。另外，社區(qū)內很多服務資源并不為老年人所熟悉，社會工作者可以通過社區(qū)教育，讓社區(qū)老人熟悉并運用社區(qū)內多元化資源提升其生活品質。同時，社會工作者還可以結合自身在一線養(yǎng)老服務過程中遇到的問題，提出政策呼吁，間接促成養(yǎng)老政策的完善。

五、社會工作介入居家養(yǎng)老服務的展望

社會工作“助人自助”價值觀及特殊的專業(yè)方法優(yōu)勢可為老年人提供優(yōu)質的全方位服務，促進居家養(yǎng)老服務的專業(yè)化、系統(tǒng)化。同時，社會工作能夠整合家庭、社區(qū)及社會的養(yǎng)老服務資源，夯實居家養(yǎng)老服務基礎，搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺，提升居家養(yǎng)老服務水平。與此同時，社會工作介入居家養(yǎng)老服務還存在一些瓶頸性因素，如資金短缺、政策支持缺乏系統(tǒng)性、養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展遲緩、社會工作服務機構專業(yè)性有待提升、職業(yè)社工資源籌措能力較弱等。如2013年愛鄰社會工作服務社月成本虧空約2.7萬元⑧，機構運營虧空主要靠機構注冊資金在補貼，缺乏穩(wěn)定的捐贈收入或政府購買服務資金，機構資金缺口較大，職業(yè)社工工資待遇無法保障，導致專業(yè)人員流失嚴重，服務推廣與項目改進遭遇瓶頸。為了社會工作在居家養(yǎng)老服務體系更好地發(fā)揮其應然功能，可以從五個方面進行優(yōu)化。

(一)持續(xù)開展社區(qū)居民教育，提升社區(qū)為老服務參與意識與參與能力

社會工作者通過開展多元化社區(qū)教育活動，促進社區(qū)居民、社區(qū)社會組織及轄區(qū)單位等多方為老服務主體之間的互動，提升政府及相關部門、公眾、服務對象對社會工作介入居家養(yǎng)老服務的全面了解。運用多種媒介手段加強社區(qū)層面的社會工作理念與方法的宣傳，增強公眾對社會工作介入居家養(yǎng)老服務的認知度。

(二)堅持需求為本，增強服務與老人需求的匹配度

老年人的個性、生活習慣、生活環(huán)境等都不同，因此對老年人進行需求摸底、需求分類是提供服務的前提之一。此外，社會工作服務機構還應當不斷探索服務項目，使服務項目更契合老年人多元化需求。如針對失獨老人，不能一味關注他們經濟層面需求，給予“愛心券”補貼等服務，而應該更多地對老年人進行常規(guī)性家庭探訪，滿足其精神方面的個性化需求，并積極與相關政府部門互動，開展政策倡導，從更深層次上回應該群體的需求。

(三)加強社會工作服務機構能力建設，打造居家養(yǎng)老專業(yè)化服務主體

社會工作服務機構要加強能力建設，實現(xiàn)其定位與目標的精準化；進一步明確社會工作開展居家養(yǎng)老服務的操作性目標，探索本土化的社會工作居家養(yǎng)老服務方法與技巧；進一步優(yōu)化服務項目與服務流程，增強機構服務特色，探索品牌化居家養(yǎng)老服務模式；加強社會工作機構之間以及其他養(yǎng)老服務類社會組織的相互學習與交流合作，共享公益性服務資源，增強社會工作機構服務效能；加強社會工作者培訓，加快社工復合型人才成長。同時，要加強社會工作服務機構的機構治理，完善各項管理和服務制度。增強社會工作服務機構的資金籌措能力，拓展居家養(yǎng)老服務項目的申請渠道，依托科學、規(guī)范的服務項目來吸納企業(yè)的公益服務項目支持，探索公益營銷體系，拓展社會服務資源。

(四)將社會工作“助人自助”的理念融入居家養(yǎng)老體系

通過社區(qū)宣傳與倡導，讓社區(qū)老人形成健康、積極的社會心態(tài)。社區(qū)照顧模式的一個重要理念在于促進需要照顧者的“正?；?。“正?；笔请p向過程，即追求正?；詈吞峁┱；畹沫h(huán)境。[17]從社區(qū)老人自身來說，“正常化”意味著社區(qū)老人積極地應對老年生活。如國內有很多社區(qū)開展了“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，社區(qū)老人之間互相照顧，既滿足了自身的需求，又拓展了社區(qū)社會資本，營造了互相關懷的社區(qū)氛圍。[18]

(五)持續(xù)完善與細化政府購買居家養(yǎng)老服務的相關政策

政府養(yǎng)老服務的相關政策將直接影響居家養(yǎng)老的發(fā)展。在政府購買居家養(yǎng)老服務的過程中，應確立健全政府購買居家養(yǎng)老服務的法定流程與操作性指標，明確政府購買居家養(yǎng)老服務的范圍、服務項目、服務流程。同時，建立科學的評估指標和評估體系，加強政府對社會工作服務機構的考核與評估，以確保居家養(yǎng)老服務的質量。在合肥，雖然政府為加快社會組織發(fā)展、居家養(yǎng)老服務建設方面出臺了“1+4”文件以及相關補貼措施，然而其政策中對于居家養(yǎng)老評定標準、流程仍有待進一步完善。

注釋

①②③④⑤⑥⑦⑧數(shù)據(jù)為作者調查所得。

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(文字編輯:鄒紅 責任校對：賈俊蘭)

2015-04-07

馬貴俠(1978—)，女，漢族，中國科學技術大學公共事務學院在讀博士，講師；主要研究方向：公益新媒體，社會組織發(fā)展與評估研究。

馬貴俠,葉士華.社會工作介入居家養(yǎng)老服務的項目化實踐研究 [J].社會工作與管理，2015，15(6):35—40.

C916

A

1671-623X(2015)06-0035-06

■ 基金課題：安徽省教育廳人文社科重點項目“社會協(xié)同視閾下安徽社會組織培育與發(fā)展研究 ”(JS2014AJRW0108)。