殷 瓊 樊亞利
(新疆財經(jīng)大學,新疆 烏魯木齊市 830000)
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維吾爾族高校畢業(yè)生初次就業(yè)情況分析
殷 瓊 樊亞利
(新疆財經(jīng)大學,新疆 烏魯木齊市 830000)
新疆高等院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題在各個民族中都存在,但與漢族和哈薩克族相比,新疆維吾爾族大學生初次就業(yè)的情況更為不樂觀。其原因既有個體求職態(tài)度不夠積極,以及就業(yè)地點和職業(yè)選擇較為單一,選擇回家鄉(xiāng)工作和選擇黨政機關(guān)工作的比例十分高等個體選擇方面的不利因素,也有生源地經(jīng)濟發(fā)展水平、所學專業(yè)及性別因素的影響。因此,只有政府、社會和個人三類主體必須同時努力,才能更快更好的解決就業(yè)難的問題。
初次就業(yè);維吾爾族高校畢業(yè)生;影響因素
2000年以來,在高校擴招,尤其是畢業(yè)生自主擇業(yè)政策實施之后,高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題開始逐漸凸顯。新疆高校各民族畢業(yè)生也同樣面臨就業(yè)難的問題。影響就業(yè)的因素很多,既有宏觀社會層面的勞動力市場的總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡問題,也涉及諸如主觀價值、求職態(tài)度、社會資本等個體層面的原因,因而各高校畢業(yè)生就業(yè)問題的解決,將是伴隨著相關(guān)認識的不斷深化而逐漸得到解決的長期過程。維吾爾族是新疆人口最多的民族,及時了解新疆維吾爾族大學生的初次就業(yè)情況,所學專業(yè)的情況,把握所學專業(yè)與初次就業(yè)的關(guān)系,將有助于就業(yè)政策的完善,以促進維吾爾族本科畢業(yè)生初次就業(yè)目標盡早、盡好地實現(xiàn)。
影響高校畢業(yè)生就業(yè)的因素很多,而且相互交織,導(dǎo)致就業(yè)問題的復(fù)雜化。
從社會層次看,包括結(jié)構(gòu)性失衡問題、教育體制的不配套和落后、社會需求和衡量標準的缺陷、高校專業(yè)設(shè)置與社會需求不一致等等。比如新疆勞動力市場面臨一方面大量低素質(zhì)的勞動力嚴重過剩;另一方面文化水平較高, 掌握高技術(shù)或?qū)嵱眉夹g(shù)的勞動力嚴重短缺, 以致出現(xiàn)招工難和就業(yè)難并存的局面。據(jù)此,相對于其他類型勞動力,本科及大專以上畢業(yè)生具有更高的人力資本,本應(yīng)在勞動力市場成為短缺資源,但實際情況卻并非如此。[1]另外,高校設(shè)置的某些專業(yè)與社會需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾,這種情況下出現(xiàn)的就是摩擦性失業(yè)。[2]研究發(fā)現(xiàn),工科畢業(yè)生的就業(yè)概率要顯著高于人文社會學科和自然學科,且隨著時間的推移這種優(yōu)勢越來越明顯。[3]而新疆少數(shù)民族大學生在大學里所選專業(yè)非常不利于當下就業(yè)市場,主要原因可能是少數(shù)民族大學生受數(shù)、理、化等基礎(chǔ)學科的影響,有意回避了理工類技術(shù)性強的專業(yè)造成的。[4]另外,一個人的性別是無法改變的,但性別因素對畢業(yè)生就業(yè)也產(chǎn)生顯著影響。傳統(tǒng)觀念中對女性的偏見是女大學生就業(yè)受到歧視的重要原因之一。[5]盡管社會各界已做出了諸多努力,但目前女大學生就業(yè)形勢依然嚴峻。因此,應(yīng)加強跨學科對話,密切關(guān)注社會力量在解決女大學生就業(yè)問題中的作用,重點探討農(nóng)村與民族地區(qū)生源地女大學生就業(yè)問題,以期擴展女大學生就業(yè)空間,破解女大學生就業(yè)難的問題[6]
從個體層次看,大學生不良的或者是過高的擇業(yè)期望正是造成就業(yè)難問題的根本原因。[7]新疆大學生的情況類似,比如新疆少數(shù)民族大學生在就業(yè)領(lǐng)域的選擇多半是大城市、公務(wù)員和穩(wěn)定性高的事業(yè)單位,不愿意接受企業(yè)工作和去小城鎮(zhèn),在一定程度上制約了就業(yè)水平的提高。[8]
(一)研究目的。通過描述和比較,了解新疆人口最多的民族——維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)情況,初步探析影響初次就業(yè)的幾種可能因素,為就業(yè)指導(dǎo)政策的細化提供現(xiàn)實依據(jù)。
(二)研究對象與內(nèi)容。以新疆籍維吾爾族本科和大專畢業(yè)生作為研究對象,根據(jù)前述文獻研究的成果,主要的研究內(nèi)容圍繞初次就業(yè)情況及其影響因素,從以下7個方面展開:1.初次就業(yè)的總體情況;2.不同戶籍地的畢業(yè)生初次就業(yè)情況對比;3.本科和??飘厴I(yè)生的初次就業(yè)情況對比;4.不同性別的畢業(yè)生初次就業(yè)情況對比;5.不同專業(yè)的本科畢業(yè)生初次就業(yè)情況對比;6.職業(yè)選擇對初次就業(yè)的影響;7.就業(yè)地點選擇對初次就業(yè)的影響。
所謂初次就業(yè)情況,是指畢業(yè)生在獲得畢業(yè)證和學位證之前的求職情況,分為已簽訂就業(yè)協(xié)議、積極等待面試結(jié)果、繼續(xù)努力和沒有采取任何求職行動四類。
(三)研究方法。采用多階段整群抽樣的方法收集一手資料。在新疆選擇新疆農(nóng)業(yè)大學、新疆醫(yī)科大學、新疆師范大學、新疆大學、新疆財經(jīng)大學、喀什師范學院等6所本科及和田醫(yī)學???、和田師范??频?所大專院校,內(nèi)地選擇中央民族大學、西藏民族學院、北京二外等5所高校,隨機抽取畢業(yè)班級整體發(fā)放問卷。共計發(fā)放5917份,回收有效問卷5506份,新疆籍畢業(yè)生3558份,其中本科畢業(yè)生2871份,大專畢業(yè)生687份,維吾爾族畢業(yè)生927份,其中本科畢業(yè)生713份,大專生214,1樣本構(gòu)成具體見表1和表2:
表1 樣本構(gòu)成(全疆本科及大專畢業(yè)生)
表2 樣本構(gòu)成(維吾爾族高校畢業(yè)生)
(一)新疆籍維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)情況
總體看,維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)情況不樂觀。已簽就業(yè)協(xié)議的比例僅12.1%,積極等待面試結(jié)果的比例也僅30.2%,將兩項合并為42.3%,這就意味著57%-58%的維吾爾族高校畢業(yè)生在畢業(yè)前夕的初次就業(yè)結(jié)果不樂觀。(見表3)
表3 初次就業(yè)情況(維吾爾族畢業(yè)生)
如果將本次抽樣當中的漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族及其他少數(shù)民族進行比較,不難發(fā)現(xiàn),維吾爾族畢業(yè)生已簽訂就業(yè)協(xié)議的比例仍然是最低的。即便將已簽就業(yè)協(xié)議與積極等待面試結(jié)果兩項合并,僅有42.3%,情況雖然略比回族畢業(yè)生樂觀,但仍然不如漢族、哈薩克族及其他少數(shù)民族畢業(yè)生,差異比較顯著(皮爾遜X2值33.1,P<0.01)。并且,維吾爾族畢業(yè)生的求職態(tài)度也比較消極,沒有采取任何求職行動的比例比漢族高6.6%、比哈薩克族高3.4%,比其他少數(shù)民族高2.6%。(見表4)
表4 民族間初次就業(yè)情況差異比較(全疆本科及大專畢業(yè)生)
(二)新疆維吾爾族畢業(yè)生初次就業(yè)情況的地區(qū)差異
畢業(yè)生的生源地不同,或者說原籍不同,初次就業(yè)的情況也不同,存在顯著差異(皮爾遜X2值65.191,P<0.01)。總體看,生源地經(jīng)濟發(fā)展水平越高,初次就業(yè)的情況越樂觀。南疆四地州畢業(yè)生已簽就業(yè)協(xié)議的比例盡管僅次于烏魯木齊4.3%,且比其他地區(qū)高,但如果將已簽就業(yè)協(xié)議與積極等待面試結(jié)果兩項合并,初次就業(yè)情況由最樂觀至最不樂觀依次為烏魯木齊54.9%、北疆地區(qū)43.9%、新疆其他地區(qū)39.1%、南疆四地州排名最后,僅為38%。除此之外,南疆四地州畢業(yè)生求職態(tài)度也表現(xiàn)的最為消極,沒有采取任何求職行動的畢業(yè)生接近半數(shù),為49.3%。(見表5)
表5 地區(qū)間初次就業(yè)情況差異比較(維吾爾族畢業(yè)生)
(三)新疆維吾爾族畢業(yè)生初次就業(yè)情況的學歷差異
大專與本科畢業(yè)生的學歷差異同樣對畢業(yè)生的初次就業(yè)情況產(chǎn)生影響,差異十分顯著(皮爾遜X2值105.815,P<0.01)。本科畢業(yè)生的初次就業(yè)情況遠比大專畢業(yè)生樂觀,無論是從已簽就業(yè)協(xié)議,或者是積極等待面試結(jié)果等角度看都是如此。如果將這兩項合并,本科畢業(yè)生初次就業(yè)樂觀的比例為47.9%,而大專畢業(yè)生僅為23.4%,兩者相差24.5%,差異顯著。相對而言,大專畢業(yè)生的求職態(tài)度更為消極,因為沒有采取任何求職行動所占的比例高達65.4%,比本科畢業(yè)生高47.8%。(見表6)
表6 學歷差異對畢業(yè)生初次就業(yè)情況的影響(大專&本科)
(四)新疆維吾爾族畢業(yè)生初次就業(yè)情況的性別差異
維吾爾族男生與女生的初次就業(yè)情況存在差異(皮爾遜X2值26.239,P<0.01)。男生的初次就業(yè)情況明顯好于女生。已簽就業(yè)協(xié)議的比例比女生高3.5%,如果將已簽就業(yè)協(xié)議與等待面試結(jié)果兩項合并,男生比女生高13.4%4%。男生的就業(yè)態(tài)度也遠比女生積極,沒有采取任何求職行動的比例,比女生低16.1%。(見表7)
表7 性別差異對畢業(yè)生初次就業(yè)情況的影響(男&女)
(五)新疆籍維吾爾族畢業(yè)生初次就業(yè)情況的專業(yè)差異
畢業(yè)生的專業(yè)不同,初次就業(yè)的狀況也不相同(皮爾遜X2值45.588,P<0.01)。維吾爾族畢業(yè)生所學專業(yè)集中于6大類,每類專業(yè)所占比重由高到低分別是人文、醫(yī)學、理學、農(nóng)學、工學、經(jīng)濟學,其中經(jīng)濟學僅12人,故而分析中將經(jīng)濟學排除,僅對比其余5類。已簽就業(yè)協(xié)議比例最高的為工學,其后依次為農(nóng)學、醫(yī)學、人文、理學,如果將該項與積極等待面試結(jié)果兩項合并,初次就業(yè)情況最為樂觀的專業(yè)為工學57%、人文44.7%、理學37.5%、農(nóng)學37.1%、醫(yī)學36.3%。醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的初次就業(yè)情況最不樂觀,且求職態(tài)度最消極,沒有采取任何求職行動的比例最高,為51%,其后依次為理學40.8%、人文34.4%、農(nóng)學28.2%、理學40.8%。綜合初次就業(yè)樂觀程度及求職態(tài)度兩項看,維吾爾族醫(yī)學畢業(yè)生初次就業(yè)情況最不樂觀,而工學畢業(yè)生的情況則正好相反。(見表8)
表8 專業(yè)差異對初次就業(yè)情況的影響(人文、醫(yī)學、工學等)
(六)新疆籍維吾爾族畢業(yè)生初次就業(yè)情況的就業(yè)地點選擇差異
從理想的就業(yè)地點選擇上看,不同的選擇對初次就業(yè)情況的影響差異顯著(皮爾遜X2值76.900,P<0.01)。選擇其他省會城市工作的畢業(yè)生不僅已簽就業(yè)協(xié)議的比例最高,而且積極等待面試結(jié)果的比例也較高,僅比選擇去北上廣一線城市的畢業(yè)生低1.7%,求職態(tài)度也最積極,沒有采取任何求職行動的比例最低,僅17.1%,因而初次就業(yè)情況最為樂觀。而形成鮮明對比的是占比最高的,選擇回家鄉(xiāng)工作的維吾爾族畢業(yè)生,不僅已簽就業(yè)協(xié)議和積極等待面試結(jié)果兩項比例都最低,而且求職態(tài)度最消極,沒有采取任何行動的比例最高,為47.7%。(見表9)
表9 就業(yè)地點差異對初次就業(yè)情況的影響(家鄉(xiāng)、北上廣、其他省會城市等)
表10 職業(yè)選擇差異對初次就業(yè)情況的影響(黨政機關(guān)、公司、事業(yè)單位等)
(七)新疆籍維吾爾族畢業(yè)生初次就業(yè)情況的職業(yè)選擇差異
職業(yè)類型的選擇對畢業(yè)生的初次就業(yè)情況影響存在差異(皮爾遜X2值34.975,P<0.01)。類似村官、自主創(chuàng)業(yè)、出國及繼續(xù)進修學習等其他職業(yè)選擇各自所占比例極小,因而將分析重點放在黨政機關(guān)、公司、特崗教師、事業(yè)單位、金融機構(gòu)5種類型的比較。黨政機關(guān)依然是畢業(yè)生的首選,其后依次為公司、特崗教師、事業(yè)單位、金融機構(gòu)。但選擇金融機構(gòu)的畢業(yè)生初次就業(yè)情況最為樂觀,不僅已簽就業(yè)協(xié)議的比例最高,為20.7%,積極等待面試結(jié)果的比例也很高,為34.5%,而沒有采取任何求職行動的比例卻最低,僅20.7%。從已簽就業(yè)協(xié)議、積極等待面試結(jié)果及求職態(tài)度積極與否三個方面看,選擇黨政機關(guān)與選擇公司的畢業(yè)生初次就業(yè)情況不如選擇金融機構(gòu)的畢業(yè)生樂觀,但好于選擇特崗教師和事業(yè)單位的畢業(yè)生。(見表10)
總體看,維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)情況較為不樂觀。對比前述已有的研究成果,新疆維吾爾族大學生初次就業(yè)的影響因素有如下6個方面。
1.求職態(tài)度越消極,初次就業(yè)的情況越不樂觀。表現(xiàn)在與漢族、哈薩克族相比,維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)情況比較不樂觀,求職態(tài)度也比較消極。南疆四地州的畢業(yè)生和其他地區(qū)相比,大專生和本科生相比,女生與男生相比,情況都是如此。
2.學歷及生源地經(jīng)濟發(fā)展水平對初次就業(yè)的情況產(chǎn)生正面影響。表現(xiàn)在本科生比大專生的初次就業(yè)情況好很多,初次就業(yè)情況由最樂觀至最不樂觀的排序與地方經(jīng)濟發(fā)展水平較為接近,依次為烏魯木齊、北疆地區(qū)、新疆其他地區(qū),南疆四地州排名為最后。
3.女大學生就業(yè)難的問題仍然存在。從各方面看,維吾爾族男生的初次就業(yè)情況都明顯好于女生。維吾爾族女大學生就業(yè)難問題更為突出。
4.專業(yè)對畢業(yè)生的初次就業(yè)情況產(chǎn)生較強的影響。人文專業(yè)畢業(yè)生所占畢業(yè)生比重最高,但其初次就業(yè)情況與理學差異比較小,不如工學的情況樂觀。醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的初次就業(yè)情況最不樂觀,且求職態(tài)度最消極,與工學形成鮮明對比。
5.不同的就業(yè)地點選擇對初次就業(yè)情況的影響存在差異。占比最高的是選擇回家鄉(xiāng)工作的畢業(yè)生,不僅已簽就業(yè)協(xié)議和積極等待面試結(jié)果兩項比例都最低,而且求職態(tài)度最消極。形成鮮明對比的是選擇其他省會城市工作的畢業(yè)生,不僅已簽就業(yè)協(xié)議的比例最高,而且積極等待面試結(jié)果的比例也較高,求職態(tài)度也最積極,因而初次就業(yè)情況最為樂觀。
6. 職業(yè)類型的選擇對畢業(yè)生的初次就業(yè)情況影響存在差異。選擇黨政機關(guān)的比例最高,而愿意創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生很少。從已簽就業(yè)協(xié)議、積極等待面試結(jié)果及求職態(tài)度積極與否三個方面看,選擇黨政機關(guān)與選擇公司的畢業(yè)生初次就業(yè)情況不如選擇金融機構(gòu)的畢業(yè)生樂觀,但好于選擇特崗教師和事業(yè)單位的畢業(yè)生。
研究結(jié)果揭示,在宏觀社會層次上的生源地地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、專業(yè)及性別因素,微觀層次上的求職態(tài)度、就業(yè)地點選擇及職業(yè)選擇因素,都對維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)情況產(chǎn)生影響,為此應(yīng)當從以下幾個方面做好維吾爾族應(yīng)屆大學生的就業(yè)指導(dǎo)工作:
1.建立并完善自治區(qū)人社廳、各地州人社局組織職能部門負責人、創(chuàng)業(yè)成功者和高水平的就業(yè)問題專家相互緊密聯(lián)系的制度,定期在全疆各高等院校宣講近年來黨和國家有關(guān)西部開發(fā)、援疆和大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策及就業(yè)形勢變化的分析報告,尤其是在維吾爾族和其它少數(shù)民族大學生占比較高的南疆各高校,更要從大二、大三就要認真抓緊落實就業(yè)指導(dǎo)工作和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)政策的宣講和咨詢。
2.自治區(qū)人民政府和大學生就業(yè)管理職能部門要高度重視南疆各高校專場招聘會數(shù)量少、招聘單位和工作崗位層次偏低的問題,要盡可能地多動員、組織南北疆的大型企業(yè)和單位走進南疆高校招聘大學畢業(yè)生,讓相對偏遠的南疆地區(qū)的各族高校畢業(yè)生同樣能夠有機會親自參加各類大型畢業(yè)生招聘會,以切實提高南疆四地州高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率。并根據(jù)具體情況,對各單位招聘人員的性別比例做出相應(yīng)規(guī)定,盡量減少用人單位對性別的歧視。
3.新疆各高校應(yīng)當切實加強大學生的就業(yè)指導(dǎo)工作。一方面,將來自經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低地區(qū)的畢業(yè)生和女生作為就業(yè)引導(dǎo)工作的主要對象,以各種方式引導(dǎo)和鼓勵他們在家鄉(xiāng)之外更為廣闊的天地去選擇就業(yè)地點,在黨政機關(guān)公務(wù)員之外更多的崗位中求職。另一方面,鼓勵學生積極參與各類求職應(yīng)聘活動,為自己贏得更多的自信與機會。
4.鑒于維吾爾族醫(yī)學高校畢業(yè)生就業(yè)情況不容樂觀的現(xiàn)狀,建議根據(jù)國家正式啟動的"住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度"的相關(guān)政策,對愿意今后長期下基層從醫(yī)的維吾爾族醫(yī)學類畢業(yè)生,在簽約的基礎(chǔ)上普遍實行"5+3"的住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是指醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生在完成醫(yī)學院校教育之后,以住院醫(yī)師的身份在認定的培訓基地接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度是對招收對象、培訓模式、培訓招收、培訓基地、培訓內(nèi)容和考核認證等方面的政策性安排,是培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師必經(jīng)的畢業(yè)后醫(yī)學教育階段,為期3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓以臨床實踐培訓為重點,取得培訓合格證書將逐步作為臨床醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)獨立從事診療工作和進入??漆t(yī)師培訓以及中級職稱晉升的必備條件。從而,實現(xiàn)與國際醫(yī)學教育培訓模式接軌。
5.鑒于少數(shù)民族高校畢業(yè)生普遍比較親睞公務(wù)員和事業(yè)單位招聘的這樣一個客觀現(xiàn)實,為了進一步提高維吾爾族畢業(yè)生的初次就業(yè)率,建議新疆維吾爾自治區(qū)及各地州在公務(wù)員招聘考試方面向深圳學習,引進深圳模式,一是實行公務(wù)員聘用制,二是將公務(wù)員和事業(yè)單位的各種招聘考試一年進行兩次,即分上半年在1月份報名,3月份考試,4月份面試,5月份政審,6月份錄取簽約正式入職;下半年7月份報名,9月份考試,10月份面試,11月份政審,12月份錄取簽約,正式入職。這樣有相當一部分畢業(yè)生在畢業(yè)離校前就可以拿到錄取通知書,從而有效地提高應(yīng)屆畢業(yè)生的初次就業(yè)率。讓學生和家長都能夠開心和放心。尤其是維吾爾族較為集中的南疆三地州更應(yīng)當率先做出改革,這樣做的唯一問題就是人力資源管理部門的工作節(jié)奏需要加快,每年兩次招錄的工作量加大,但是這樣的好處卻是可以給畢業(yè)生提供更多的考試機會,可以大大提高畢業(yè)生的初次就業(yè)率。因此,希望今后少數(shù)民族最為集中的南疆各地州都能夠一年有兩次公務(wù)員和事業(yè)單位的招聘考試機會。
6.考慮到不同專業(yè)對大學生學習與將來就業(yè)的各種影響,建議新疆高校要積極學習西藏民院的學生管理經(jīng)驗,允許各族大學生在入校之后,根據(jù)理、工、文、醫(yī)、經(jīng)、管等不同學科對基礎(chǔ)理論的要求和大學生第一學年的學習成績,有一次重新選擇專業(yè)的權(quán)力和機會,從而讓各族大學生能夠盡可能地根據(jù)自己的興趣愛好和社會需求在一定范圍內(nèi)調(diào)整自己所學專業(yè),也讓高校畢業(yè)生在專業(yè)學習和就業(yè)方面獲得更多的自主權(quán),使高校在專業(yè)配置和學籍管理方面更加人性化,以便于化解專業(yè)對就業(yè)的不利影響。
總之,影響就業(yè)的因素涉及各個層面,只有政府、社會和個人三方同時努力,少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題才能更快更好的獲得解決。
注 釋:
① 個別統(tǒng)計表中有缺失值,因而樣本總數(shù)上略有出入,不再單獨注解。 ② 其他地區(qū)包括東疆各市、縣、巴州各市、縣及新疆4個兵團城市,因各自所占比重較小,故而合并為其他地區(qū)。
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2014-11-04
本文研究得到新疆維吾爾自治區(qū)社科基金項目《新疆邊遠貧困地區(qū)擴大就業(yè)研究》(項目編號:09BSH032);教育部人文社科基金一般項目《跨越式發(fā)展中南疆世居少數(shù)民族就業(yè)問題研究》(項目編號:12YJA790026)的聯(lián)合資助。
殷瓊(1973-),女,社會學博士,副教授,研究方向:西方社會學理論與方法。樊亞利(1958-),女,教授。研究方向:棉花產(chǎn)業(yè)及民族地區(qū)人力資源與公共政策。