王 貴 楓
(西南政法大學(xué) 國(guó)際法學(xué)院,重慶 401120)
論《涉外民事關(guān)系法律適用法》的最密切聯(lián)系精神
王 貴 楓
(西南政法大學(xué) 國(guó)際法學(xué)院,重慶 401120)
《涉外民事關(guān)系法律適用法》不僅部分條款載有“最密切聯(lián)系”字樣,明示貫徹最密切聯(lián)系精神,而且還有些條款以默示體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神。但是其所表達(dá)的最密切聯(lián)系精神仍是殘缺的。對(duì)此,可以通過(guò)司法解釋擴(kuò)充最密切聯(lián)系的適用范圍,還可以通過(guò)個(gè)案形式,適度拓展最密切聯(lián)系的空間,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也可以修改《涉外民事關(guān)系法律適用法》,提升最密切聯(lián)系原則的地位。
《涉外民事關(guān)系法律適用法》;最密切聯(lián)系;明示表達(dá);默示體現(xiàn)
“最密切聯(lián)系說(shuō)”是當(dāng)代沖突法理論的精粹,備受青睞。沖突法的現(xiàn)代化及其程度可以從其對(duì)最密切聯(lián)系精神的汲取程度得以確證[1]。我國(guó)《涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡(jiǎn)稱《法律適用法》)在世界范圍內(nèi)都算是一部較新的沖突法,自然也汲取了最密切聯(lián)系精神。這不僅體現(xiàn)在《法律適用法》帶有“最密切聯(lián)系”字樣的條款中,就是一些看似非常傳統(tǒng)的條款也透露出強(qiáng)烈的最密切聯(lián)系精神。但是《法律適用法》對(duì)最密切聯(lián)系精神的貫徹仍是殘缺不全的,需要進(jìn)一步加強(qiáng),方能與時(shí)俱進(jìn)。
《法律適用法》對(duì)最密切聯(lián)系精神的汲取,最直觀的反映是其部分條款明確載有“最密切聯(lián)系”字樣?!斗蛇m用法》52條中,共有5個(gè)條款直接使用了“最密切聯(lián)系”一詞①。所涉條文雖少,但足以說(shuō)明其對(duì)最密切聯(lián)系精神的重視。從總體上看,《法律適用法》明示表達(dá)的最密切聯(lián)系精神具有以下鮮明特點(diǎn)。
(一)法律地位:多層次
最密切聯(lián)系原則在各國(guó)沖突法立法中被廣泛采用,但其法律地位有別,這主要取決于各國(guó)立法對(duì)其定位不同?!斗蛇m用法》對(duì)最密切聯(lián)系原則的采用和定位是多層次的,具體來(lái)講,可以分為以下三個(gè)層次。
最密切聯(lián)系原則雖然其表面上是補(bǔ)缺或補(bǔ)漏原則,但實(shí)際上成為無(wú)法律選擇規(guī)則時(shí)選擇法律的根本原則[2]。民事關(guān)系體系龐雜,且在不斷發(fā)展變化中,而《法律適用法》和其他民事法律所規(guī)定的沖突規(guī)則仍顯疏簡(jiǎn),出現(xiàn)無(wú)法律選擇依據(jù)的涉外民事關(guān)系在所難免。因此,《法律適用法》對(duì)最密切聯(lián)系原則也是委以重任。
2.構(gòu)成系屬公式。所謂系屬公式,就是把一些解決法律沖突的規(guī)則固定化,使它成為國(guó)際上公認(rèn)的或?yàn)榇蠖鄶?shù)國(guó)家所采用的處理原則,以便解決同類性質(zhì)的法律關(guān)系的法律適用問(wèn)題[3]106。 “最密切聯(lián)系的法”即屬于常見(jiàn)的系屬公示之一,用于解決不同性質(zhì)的涉外民事關(guān)系,尤其適用于涉外合同關(guān)系[4]123?!斗蛇m用法》第41條規(guī)定:“當(dāng)事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的,適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律?!碑?dāng)事人沒(méi)有協(xié)議選擇合同適用的法律時(shí),該條規(guī)定的法律選擇規(guī)則可以簡(jiǎn)化為“適用與該合同有最密切聯(lián)系的法律”,而“履行義務(wù)最能體現(xiàn)合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律”只是《法律適用法》所推定的可能與合同有最密切聯(lián)系的法律,其本質(zhì)仍是與合同有最密切聯(lián)系的法律。因此,從立法技術(shù)上講,這一規(guī)定是將最密切聯(lián)系原則作為系屬公式使用的。
3.構(gòu)成普通系屬。最密切聯(lián)系的法,除作為系屬公式使用外,還可以用做普通系屬。系屬與系屬公式的區(qū)別主要在于,后者是前者的固定化表達(dá),在國(guó)際范圍內(nèi)獲得了較大程度的公認(rèn),反映了沖突規(guī)則的趨同化;而前者則具有較強(qiáng)的個(gè)性,反映的是少數(shù)或個(gè)別國(guó)家在特定沖突法領(lǐng)域的政策。
《法律適用法》在解決國(guó)籍沖突時(shí)對(duì)最密切聯(lián)系的應(yīng)用就是將其用做構(gòu)成普通系屬。該法第19條規(guī)定:“依照本法適用國(guó)籍國(guó)法律,自然人具有兩個(gè)以上國(guó)籍的,適用有經(jīng)常居所的國(guó)籍國(guó)法律;在所有國(guó)籍國(guó)均無(wú)經(jīng)常居所的,適用與其有最密切聯(lián)系的國(guó)籍國(guó)法律?!边@一規(guī)定所要解決的是國(guó)籍的積極沖突。對(duì)于國(guó)籍的積極沖突,國(guó)際上比較通行的做法是先區(qū)分當(dāng)事人所具有的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)籍中是否有內(nèi)國(guó)國(guó)籍,如果其中一個(gè)為內(nèi)國(guó)國(guó)籍,則以內(nèi)國(guó)國(guó)籍為準(zhǔn);如果當(dāng)事人所具有的所有國(guó)籍均非內(nèi)國(guó)國(guó)籍,則或者以取得在先的國(guó)籍為準(zhǔn),或者以取得在后的國(guó)籍為準(zhǔn),或者以當(dāng)事人有住所或慣常居所的國(guó)籍為準(zhǔn),或者以與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系的國(guó)籍為準(zhǔn)[5]133-134?!斗蛇m用法》第19條只是將最密切聯(lián)系原則用做當(dāng)事人在所有國(guó)籍國(guó)均無(wú)經(jīng)常居所時(shí)國(guó)籍的選擇標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際上通行的做法還有很大區(qū)別,更談不上國(guó)際范圍內(nèi)較大程度的公認(rèn)。因此,最密切聯(lián)系原則在這里是作為普通系屬使用的。
(二)適用范圍:多領(lǐng)域
《法律適用法》帶有“最密切聯(lián)系”字樣的條款雖少,但它涉及的法律領(lǐng)域卻很廣泛。在合同、物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律適用領(lǐng)域,最密切聯(lián)系原則均有其用武之地。
首先,在合同法律適用領(lǐng)域,最密切聯(lián)系原則是代為調(diào)整的基本原則。在涉外合同法律適用領(lǐng)域,“意思自治+最密切聯(lián)系規(guī)則”是黃金組合規(guī)則,贏得了國(guó)際范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可[6]?!斗蛇m用法》第41條也采用了這一組合規(guī)則,并且采用“特征性履行方法+例外條款”的形式來(lái)貫徹最密切聯(lián)系精神。特征性履行方法是符合大陸法系國(guó)家法律價(jià)值觀和理念的法律選擇方法[7],而我國(guó)深受大陸法系的影響,法律傳統(tǒng)帶有深刻的大陸法系痕跡。2007年,最高人民法院《關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問(wèn)題的決定》就已采納了特征性履行方法。該《決定》第5條第2款規(guī)定:“人民法院根據(jù)最密切聯(lián)系原則確定合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律時(shí),應(yīng)根據(jù)合同的特殊性質(zhì),以及某一方當(dāng)事人履行的義務(wù)最能體現(xiàn)合同的本質(zhì)特性等因素,確定與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家或者地區(qū)的法律作為合同的準(zhǔn)據(jù)法?!痹摋l同時(shí)將合同分為買賣合同、加工承攬合同等17類,依特征性履行方法為每類合同確定了與之有最密切聯(lián)系的法律?!斗蛇m用法》繼承并整合了現(xiàn)有規(guī)定,直接規(guī)定在當(dāng)事人未選擇法律時(shí),合同適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律?!斗蛇m用法》第41條同時(shí)含有“例外條款”,即“合同適用……或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律”②。從理論上講,由于涉外合同糾紛的多樣性和復(fù)雜性,依特征性履行方法確定的與合同有最密切聯(lián)系的法律只是一種推定,在特殊情況下這種推定可能并不成立,而推定之外的法律卻與之有最密切聯(lián)系。在此種情況下,如果仍適用推定的法律,則違背了最密切聯(lián)系精神,故需要引入“例外條款”,矯正適用依特征性履行方法確定的準(zhǔn)據(jù)法可能帶來(lái)的不合理法律選擇結(jié)果,同時(shí)授權(quán)法官適用與合同具有真正最密切聯(lián)系的法律。
現(xiàn)代契約社會(huì)中,合同是人們開(kāi)展民商事交往最基本的法律形式,因此,合同糾紛也成為司法實(shí)踐中最基本的類型。在涉外合同糾紛中,以最密切聯(lián)系原則決定法律適用,便奠定了最密切聯(lián)系原則在《法律適用法》中的重要地位。
其次,在物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律適用領(lǐng)域,最密切聯(lián)系原則只是個(gè)別事項(xiàng)的法律適用方法。在物權(quán)法律適用領(lǐng)域,《法律適用法》只針對(duì)有價(jià)證券明確采用了最密切聯(lián)系原則③?!斗蛇m用法》第39條推定有價(jià)證券權(quán)利實(shí)現(xiàn)地法律是與有價(jià)證券有最密切聯(lián)系的法律;當(dāng)具體案件中,有價(jià)證券權(quán)利實(shí)現(xiàn)地法律與有價(jià)證券并不存在最密切聯(lián)系,而其他法律卻與有價(jià)證券存在最密切聯(lián)系時(shí),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)適用其他法律。對(duì)于有價(jià)證券法律適用而言,最密切聯(lián)系原則具有絕對(duì)支配地位。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用領(lǐng)域,《法律適用法》只在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用方面明確為最密切聯(lián)系原則預(yù)留了適用空間,即在當(dāng)事人未選擇法律時(shí),適用該法對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定④。一般來(lái)講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可使用是通過(guò)合同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,其法律適用應(yīng)當(dāng)屬于合同法律適用的范疇。因此,《法律適用法》在合同法律適用領(lǐng)域徹底貫徹最密切聯(lián)系原則的前提下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可使用方面也貫徹最密切聯(lián)系原則是適宜的。
最后,當(dāng)《法律適用法》和其他法律對(duì)涉外民事關(guān)系法律適用沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用與涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律⑤。理論上講,涉外民事關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域都有可能出現(xiàn)現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定其法律適用的問(wèn)題,《法律適用法》將這些問(wèn)題概括地委托給最密切聯(lián)系原則。最密切聯(lián)系原則的適用范圍似乎可以涵蓋整個(gè)涉外民商事領(lǐng)域。
從文本形式上看,《法律適用法》的大多數(shù)條文都沒(méi)有吸納最密切聯(lián)系精神。然而,分析發(fā)現(xiàn),該法的不少條款已體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神,只是由于立法技術(shù)等原因未明確標(biāo)識(shí)“最密切聯(lián)系”字樣。筆者以《法律適用法》第43條關(guān)于涉外勞動(dòng)合同法律適用的規(guī)定為例,從歷史解釋的角度和比較法的角度,并通過(guò)對(duì)具體連接點(diǎn)的分析來(lái)闡述該問(wèn)題。
(一)歷史角度分析
《法律適用法》第43條規(guī)定:“勞動(dòng)合同,適用勞動(dòng)者工作地法律;難以確定勞動(dòng)者工作地的,適用用人單位主營(yíng)業(yè)地法律。勞務(wù)派遣,可以適用勞務(wù)派出地法律?!痹摋l是以傳統(tǒng)沖突規(guī)則的面目出現(xiàn)的,從形式上看只是一條普通的多邊沖突規(guī)則,似乎與最密切聯(lián)系原則并無(wú)關(guān)系。然而,該條規(guī)定已暗合或默示體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神,這可以從《法律適用法》的官方審議稿和學(xué)者建議稿得到確證。
《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法(草案)》(二次審議稿)第45條與《法律適用法》第43條完全一致⑥。而該審議稿第3條規(guī)定:“涉外民事關(guān)系適用的法律,應(yīng)當(dāng)與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系。本法或者其他法律對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用沒(méi)有規(guī)定的,適用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律?!备鶕?jù)該審議稿第3條之規(guī)定,可以推斷審議稿賦予了最密切聯(lián)系原則以基本原則的地位,除當(dāng)事人合意選擇法律外,有關(guān)法律選擇的沖突規(guī)范應(yīng)當(dāng)視為最密切聯(lián)系原則的體現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn),審議稿第45條亦然。完全一樣的規(guī)定,在《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法(草案)》(二次審議稿)中是最密切聯(lián)系精神的體現(xiàn),難道在《法律適用法》中就不是?實(shí)際上,正如全國(guó)人大法工委副主任王勝明所說(shuō)的,最密切聯(lián)系的指導(dǎo)作用在立法過(guò)程中已盡量體現(xiàn)在各個(gè)沖突規(guī)范中[8],《法律適用法》第43條也是貫徹了最密切聯(lián)系精神的。
其實(shí),在學(xué)者們看來(lái),通常情況下,勞動(dòng)者工作地法律或用人單位主營(yíng)業(yè)地法律即是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律。由黃進(jìn)教授主持起草的《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法建議稿》也在總則中賦予了最密切聯(lián)系原則以基本原則的地位⑦,其第57條又規(guī)定:“勞務(wù)合同,適用對(duì)雇員有利的勞務(wù)實(shí)施地法律或者雇主營(yíng)業(yè)所所在地法律。”本條的勞務(wù)合同應(yīng)取其廣義,包括勞動(dòng)合同[9]88??梢?jiàn),該《建議稿》也將勞務(wù)實(shí)施地法律或雇主營(yíng)業(yè)所所在地法律作為與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律,只是在涉及勞動(dòng)者利益保護(hù)時(shí),需要權(quán)衡二者哪個(gè)更有利于勞動(dòng)者。勞務(wù)實(shí)施地與勞動(dòng)者工作地、雇主營(yíng)業(yè)所所在地與用人單位營(yíng)業(yè)地通常情況下是一致的,因此,該《建議稿》也認(rèn)為勞動(dòng)者工作地法律或用人單位營(yíng)業(yè)地法律是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律。
(二)比較法角度分析
在國(guó)外沖突法立法中,也有許多國(guó)家將勞動(dòng)者工作地法律視為與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律,在難以確定勞動(dòng)者工作地時(shí),則將雇主的慣常居所地或營(yíng)業(yè)所所在地法律視為與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律,尤其以1978年《奧地利聯(lián)邦國(guó)際私法》和1982年《瑞士聯(lián)邦國(guó)際私法》為典型。
《奧地利聯(lián)邦國(guó)際私法》在歐洲大陸國(guó)家中首次將最密切聯(lián)系原則作為沖突法的基本原則確定下來(lái)。該法第1條規(guī)定:“1.與外國(guó)有連結(jié)的事實(shí),在私法上,依照與該事實(shí)有最密切聯(lián)系的法律判定。2.本聯(lián)邦法中關(guān)于法律適用的規(guī)定,應(yīng)被視為該原則的體現(xiàn)。”據(jù)此,該法中的沖突規(guī)則應(yīng)視為最密切聯(lián)系精神的體現(xiàn)。該法第44條規(guī)定:“1.勞動(dòng)合同,適用雇員慣常工作地法律。如果受雇者被派往他國(guó)工作,仍適用該法。2.如果受雇者通常在一個(gè)以上的國(guó)家工作或者無(wú)慣常工作地,則適用雇主的慣常居所地法律。”我們看出,奧地利法實(shí)際上將勞動(dòng)者慣常工作地法視為與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律;如果勞動(dòng)者在一個(gè)以上國(guó)家工作或者無(wú)慣常工作地,則將雇主的慣常居所地法視為與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律。我國(guó)《法律適用法》第43條的規(guī)定與之頗為接近。
《瑞士聯(lián)邦國(guó)際私法》是一部比較完備的法典,其在法律適用領(lǐng)域也將最密切聯(lián)系原則視為基本原則,應(yīng)當(dāng)貫徹到本法的沖突規(guī)則之中。該法第15條第1款規(guī)定:“如果根據(jù)所有情況,案件顯然與本法所指引的法律僅有較松散的聯(lián)系,而與另一法律卻有更為密切得多的聯(lián)系,則本法所指引的法律例外地不應(yīng)適用?!倍摲ǖ?21條規(guī)定:“1.勞動(dòng)合同,適用勞動(dòng)者慣常完成其工作所在地國(guó)家的法律。2.如果勞動(dòng)者慣常在多個(gè)國(guó)家完成工作,則勞動(dòng)合同適用雇主營(yíng)業(yè)所所在地國(guó)家的法律,或者,在雇主無(wú)營(yíng)業(yè)所時(shí),適用其住所或者慣常居所所在地國(guó)家的法律?!庇纱丝梢?jiàn),在瑞士國(guó)際私法中,勞動(dòng)者慣常工作地法律是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律;在難以確定勞動(dòng)者工作地的情況下,則雇主營(yíng)業(yè)所所在地法律是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律;在雇主無(wú)營(yíng)業(yè)所時(shí),則雇主住所或者慣常居所地法律是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律。我國(guó)《法律適用法》第43條之規(guī)定與之亦相當(dāng)接近,只是沒(méi)有其那么詳細(xì)。
(三)具體連結(jié)點(diǎn)分析
對(duì)普通勞動(dòng)合同來(lái)講,勞動(dòng)者通常在一個(gè)相對(duì)固定的國(guó)家或法域履行勞動(dòng)合同,完成工作任務(wù),該地即為勞動(dòng)者慣常工作地。勞動(dòng)者在慣常工作地履行勞動(dòng)合同,日常活動(dòng)也在本地開(kāi)展,其工作和生活都要受本地法律的約束。而且,勞動(dòng)者長(zhǎng)期在慣常工作地生活,對(duì)本地法律制度和風(fēng)土人情相對(duì)也更為了解,這對(duì)其維護(hù)自身合法權(quán)益也是較為有利的。對(duì)于雇主來(lái)講,勞動(dòng)者慣常工作地既是勞動(dòng)合同實(shí)際履行地,也是其對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展日常管理的實(shí)際地點(diǎn),必須遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。因此,勞動(dòng)者慣常工作地法律通常被各國(guó)立法者認(rèn)為是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律,如1998年《突尼斯國(guó)際私法典》第67條、2006年日本《法律適用通則法》等即采取這種規(guī)定。
有些勞動(dòng)合同并無(wú)勞動(dòng)者慣常工作地,如國(guó)際航空公司、遠(yuǎn)洋貨輪運(yùn)輸公司與它們的雇員所簽訂的勞動(dòng)合同,因?yàn)閲?guó)際航空公司的機(jī)組人員或遠(yuǎn)洋貨輪運(yùn)輸公司的海員的實(shí)際工作地點(diǎn)往往難以確定[10]177。對(duì)于這些勞動(dòng)合同,《法律適用法》規(guī)定適用用人單位主營(yíng)業(yè)地法律。這實(shí)際上可以看做是以特征性履行方法確定的與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系具有隸屬性[11],勞動(dòng)者作為雇傭單位的一員,須服從雇傭單位管理。雇主對(duì)雇員進(jìn)行管理也是其履行勞動(dòng)合同行為的一部分,而且管理行為也具有一定的特殊性,不同勞動(dòng)合同的雇主對(duì)雇員的管理可能也會(huì)方式迥異。從這一方面來(lái)講,雇主對(duì)勞動(dòng)合同的履行(管理行為)也是特征性履行。因此,在難以確定勞動(dòng)者工作地時(shí),勞動(dòng)合同適用用人單位主營(yíng)業(yè)地法律,也是最密切聯(lián)系精神的體現(xiàn)。
此外,《法律適用法》關(guān)于自然人民事行為能力、訴訟離婚、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、消費(fèi)者合同等法律適用的規(guī)定,均默示體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神。
《法律適用法》雖然在多個(gè)領(lǐng)域通過(guò)明示或默示的方式貫徹了最密切聯(lián)系精神,但其體現(xiàn)仍顯得暗弱,猶如一個(gè)風(fēng)華正茂的少年,言行中浸淫著柔弱,而大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的陽(yáng)剛之氣終未得到舒展,多少令人遺憾。
(一)點(diǎn)、線未能成面
《法律適用法》在多法域國(guó)家法律的選擇、國(guó)籍的積極沖突、有價(jià)證券法律沖突等領(lǐng)域?qū)ψ蠲芮新?lián)系精神的貫徹,宛如涉外民事關(guān)系這塊廣袤大地上的幾盞明燈,雖然閃亮,但過(guò)于稀疏;在合同法律適用領(lǐng)域,最密切聯(lián)系精神一以貫之,仿佛廣袤大地上路燈全部開(kāi)啟的一條高速公路。然而,最密切聯(lián)系原則在《法律適用法》中未能上升到基本原則的地位,點(diǎn)狀分布的明燈和線狀相連的路燈并不能照亮整個(gè)大地。
最密切聯(lián)系原則的輔助原則地位似乎可以使其適用于涉外民事關(guān)系的全部領(lǐng)域,且《法律適用法》也有不少條文默示體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神,最密切聯(lián)系原則似乎織就了一張覆蓋全部涉外民事關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。但《法律適用法》和其他法律對(duì)其法律適用均未規(guī)定的涉外民事關(guān)系并不多見(jiàn),其出現(xiàn)無(wú)疑是小概率事件;雖有一些條文默示體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神,但這些條文仍屬少數(shù)。因此,最密切聯(lián)系原則最多只是為涉外民事關(guān)系織就了一張網(wǎng)狀背景,且網(wǎng)眼稀疏,網(wǎng)線暗弱,若隱若現(xiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承擔(dān)起涉外民事關(guān)系法律選擇之重任。
(二)對(duì)最密切聯(lián)系精神的貫徹不徹底
《法律適用法》一些條文雖然體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神,但由于這些條文是以傳統(tǒng)形式出現(xiàn)的,其對(duì)最密切聯(lián)系精神的貫徹并不徹底。不妨再以《法律適用法》第43條關(guān)于勞動(dòng)合同法律適用的規(guī)定為例。
依前述分析,第43條規(guī)定的勞動(dòng)者工作地法律、用人單位主營(yíng)業(yè)地法律是與勞動(dòng)合同有最密切聯(lián)系的法律,但在特殊情況下,如果勞動(dòng)者工作地法或者用人單位主營(yíng)業(yè)地法以外的其他法律與合同有最密切聯(lián)系時(shí),仍要適用勞動(dòng)者工作地法律或者用人單位主營(yíng)業(yè)地法律,即適用的法律與勞動(dòng)合同并無(wú)最密切聯(lián)系。所以,該條雖然體現(xiàn)了最密切聯(lián)系精神,但并不徹底。
《法律適用法》對(duì)最密切聯(lián)系精神的體現(xiàn)不夠充分,需進(jìn)一步充實(shí)。筆者認(rèn)為,可以通過(guò)以下三種途徑進(jìn)行充實(shí)。
(一)修改《法律適用法》,進(jìn)一步提高最密切聯(lián)系原則的地位
通過(guò)立法或修法的方式提高最密切聯(lián)系原則的地位,是《法律適用法》強(qiáng)化最密切聯(lián)系精神的最有效途徑。如能在修法時(shí)將最密切聯(lián)系原則上升到基本原則的地位,則最密切聯(lián)系精神會(huì)充盈于整部《法律適用法》之中。但法律須保持相對(duì)的穩(wěn)定性,不宜朝令夕改[12]325-326。因此,短期內(nèi)對(duì)《法律適用法》進(jìn)行大修的可能性不大。但是,根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候修改《法律適用法》,提高最密切聯(lián)系原則的地位,機(jī)會(huì)還是有的。
(二)通過(guò)司法解釋,適度充實(shí)最密切聯(lián)系精神
司法解釋是法律的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,在一定程度上講,司法解釋具有立法的意義。通過(guò)最高人民法院對(duì)《法律適用法》發(fā)布司法解釋,可以貫徹最密切聯(lián)系精神?!斗蛇m用法》由于條文疏簡(jiǎn),也為司法解釋提供了廣闊空間和必要性。如《法律適用法》第23條規(guī)定:“夫妻人身關(guān)系適用,適用共同經(jīng)常居所地法律;沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的,適用共同國(guó)籍國(guó)法律?!倍呔鶝](méi)有的如何確定準(zhǔn)據(jù)法,法律沒(méi)有具體規(guī)定,這就有最密切聯(lián)系的余地[13]。
通過(guò)司法解釋充實(shí)現(xiàn)有立法最密切聯(lián)系精神, 2007年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問(wèn)題的規(guī)定》就是一個(gè)成功的先例。在必要時(shí),最高人民法院可以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以《法律適用法》為根據(jù)發(fā)布司法解釋,貫徹最密切聯(lián)系精神。
(三)通過(guò)個(gè)案法律適用,實(shí)踐最密切聯(lián)系精神
法律適用是一個(gè)能動(dòng)的過(guò)程[14]。在現(xiàn)行法律規(guī)定下,法官仍有創(chuàng)造性地貫徹最密切聯(lián)系精神的空間。《法律適用法》規(guī)定的許多沖突規(guī)則都是選擇性的,如第33條規(guī)定:“遺囑效力,適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。”一份遺囑可以適用的法律最多有四個(gè):遺囑人立遺囑時(shí)經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律和死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律。究竟適用哪一個(gè)法律?法律適用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)司法理性,不能任擇其一。不妨以最密切聯(lián)系原則作為選法依據(jù),分析四個(gè)法律中哪一個(gè)與遺囑有最密切聯(lián)系,就依該法來(lái)判斷遺囑的效力。
在《法律適用法》所留的既有空間內(nèi),法官通過(guò)能動(dòng)性的法律適用活動(dòng),不但不會(huì)違反現(xiàn)行法律規(guī)定,而且可以適度擴(kuò)展最密切聯(lián)系原則的適用范圍。
注 釋:
①參見(jiàn)《法律適用法》第2、6、19、39、41條。
②關(guān)于例外條款的規(guī)定,各國(guó)立法不盡相同。筆者認(rèn)為,《法律適用法》第41條即含有例外條款。參見(jiàn)崔相龍:《法律選擇中的例外條款》,載《武大國(guó)際法評(píng)論》2011年第14卷第1期,第343頁(yè)。
③參見(jiàn)《法律適用法》第39條。
④參見(jiàn)《法律適用法》第49條。
⑤參見(jiàn)《法律適用法》第2條。
⑥參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法(草案)》(二次審議稿)第45條。
⑦參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法建議稿》第6條。
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【責(zé)任編輯:李維樂(lè)】
On the Most Connected Spirit of the Law of the Application Law for Foreign-related Civil Relations
WANG Guifeng
(International Relations School, Southwest Law and Politics University,Chongqing 401120)
The Law of the Application Law for foreign civil relations contains some articles which embody the words of “most significant relationship” to express the spirit of the most significant relationship clearly, but also some articles express the spirit implicitly.Even so, the spirit is still incompletely expressed.To meet the shortfall, we can issue judicial interpretations of the law to extend its sphere, and we can expand its space by individual cases, and at proper time ,we can also amend the law and upgrade the grand of the doctrine of the most significant relationship.
the Law of the Application Law for Foreign Civil Relations;the most significant relationship; clear expression; implicit expression
2014-11-24
王貴楓(1983—),男,河南鄲城人,博士生,主要從事國(guó)際私法研究。
D922.295;D997
A
1672-3600(2015)04-0108-05