對(duì)危害畜產(chǎn)品安全的“三種違法犯罪”行為整治的幾點(diǎn)看法

對(duì)危害畜產(chǎn)品安全的“三種違法犯罪”行為整治的幾點(diǎn)看法

李貴陽(yáng)

(遼寧省阜新市細(xì)河區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所123000)

販賣加工病死豬事件被媒體曝光以后，在社會(huì)上引起了很大反響，對(duì)畜產(chǎn)品安全方面的監(jiān)管又一次敲響了警鐘。針對(duì)此事件，我省畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)在日常就對(duì)畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為高度打壓的情況下，決定在2015年年初開(kāi)展一次對(duì)危害畜產(chǎn)品安全的“三種違法犯罪”行為的百日會(huì)戰(zhàn)，即對(duì)販賣加工病死動(dòng)物、非法添加使用“廋肉精”和注水注膠三種違法犯罪行為的專業(yè)整治行動(dòng)。我區(qū)在上級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下，也積極行動(dòng)起來(lái)，出動(dòng)了全部工作人員以及村級(jí)防疫員，對(duì)“三種違法犯罪”行為的可能發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專業(yè)的整治、治理行動(dòng)。

1打擊販賣、加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為

立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等是否按要求建立無(wú)害化處理設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入監(jiān)督平臺(tái)，設(shè)施是否可以運(yùn)轉(zhuǎn)，有無(wú)處理痕跡，飼養(yǎng)規(guī)模與無(wú)害化處理數(shù)量是否相符，查看填寫(xiě)的無(wú)害化處理記錄是否與實(shí)際處置的數(shù)量一致；要向村防疫員、群眾、村干部了解散養(yǎng)戶病死畜禽處置情況，是否規(guī)范處置，有無(wú)隨意拋棄和販賣、加工現(xiàn)象，并重點(diǎn)檢查已被我們搗毀的黑加工點(diǎn)、黑窩點(diǎn)、黑交易點(diǎn)和廢棄的屠宰點(diǎn)，防止其死灰復(fù)燃。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通道路兩側(cè)、河道、溝壑周邊等地開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)病死畜禽及其產(chǎn)品要及時(shí)無(wú)害化處理，對(duì)隨意拋棄的病死畜禽及其產(chǎn)品要嚴(yán)格追究其來(lái)源，要緊抓不放，順藤摸瓜，一追到底。

立即組織各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展門(mén)前查證驗(yàn)物工作，對(duì)未持有檢疫證明的動(dòng)物產(chǎn)品要依法嚴(yán)肅處罰，一旦發(fā)現(xiàn)存在販賣、加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽線索要立即移交公安機(jī)關(guān)。

建立養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無(wú)害化處理無(wú)縫對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)查勘定損協(xié)辦員、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員三到場(chǎng)，協(xié)辦員負(fù)責(zé)家畜死因鑒定，填寫(xiě)《投保動(dòng)物無(wú)害化處理證明》，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督養(yǎng)殖戶進(jìn)行無(wú)害化處理，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)取證、定損和收集理賠資料，《投保動(dòng)物無(wú)害化處理證明》作為保險(xiǎn)理賠的必須條件，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖戶、無(wú)害化處理人、村動(dòng)物防疫員和官方獸醫(yī)四方簽字制度，并經(jīng)區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所蓋章后生效，理賠結(jié)束后所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要立即介入監(jiān)督無(wú)害化處理。

2打擊非法添加使用“瘦肉精”的違法行為

要督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立完整真實(shí)的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄，建立處方用藥、藥物禁用限用、休藥期、銷售記錄等管理制度，要落實(shí)活畜出欄未使用“瘦肉精”承諾制度，出售畜禽時(shí)，要出示獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄，要加強(qiáng)養(yǎng)殖戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢，并及時(shí)將相關(guān)監(jiān)督工作記錄歸檔留存，對(duì)確證含有“瘦肉精”的涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

要以生豬、肉牛、肉羊、肉雞為重點(diǎn)，摸清從事收購(gòu)活動(dòng)人員的底數(shù)并登記造冊(cè)，要督促其履行查驗(yàn)養(yǎng)殖場(chǎng)的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄，要督促其建立收購(gòu)記錄，完整真實(shí)的記錄所收購(gòu)的畜禽的日期、來(lái)源、品種、數(shù)量、檢疫證明編號(hào)、畜禽標(biāo)識(shí)號(hào)碼及銷售去向等，要嚴(yán)厲打擊活畜收購(gòu)犯罪經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”、收購(gòu)販運(yùn)“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜的行為。

要督促屠宰場(chǎng)(點(diǎn))落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)6小時(shí)待宰制度、“瘦肉精”自檢等制度，嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))使用“瘦肉精”的行為。

3打擊注水注膠

嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程有關(guān)靜養(yǎng)待宰等要求，要督導(dǎo)屠宰企業(yè)落實(shí)食品安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程。嚴(yán)格落實(shí)肉品檢驗(yàn)制度，要督導(dǎo)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))做到品質(zhì)檢驗(yàn)與屠宰同步實(shí)施，肉品檢測(cè)率要達(dá)到100%，加強(qiáng)動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰場(chǎng)點(diǎn)檢查工作，各級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做好運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防運(yùn)輸途中對(duì)動(dòng)物注水注膠違法行為。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)點(diǎn)的執(zhí)法檢查，官方獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)有注水注膠工具、線索等要及時(shí)上報(bào)同級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)，官方獸醫(yī)不得對(duì)經(jīng)注水、注膠或注入其他物質(zhì)的畜禽實(shí)施檢疫、出證。