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    科技人員國際流動動因與微觀效應(yīng):基于技術(shù)移民的探索性分析

    2015-03-02 09:58:20崔維軍王麗娜南京信息工程大學(xué)南京210044
    科學(xué)與管理 2015年5期
    關(guān)鍵詞:科技人員動因效應(yīng)

    崔維軍,王麗娜,陳 鳳(南京信息工程大學(xué),南京 210044)

    科技人員國際流動動因與微觀效應(yīng):基于技術(shù)移民的探索性分析

    崔維軍,王麗娜,陳 鳳
    (南京信息工程大學(xué),南京 210044)

    摘要:本文以技術(shù)移民為例,通過問卷調(diào)查,分析了科技人員國際流動動因與微觀效應(yīng)。研究結(jié)果表明,技術(shù)移民國際流動的主要動因是追求優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,此外,子女教育問題、追求規(guī)范的法律環(huán)境等因素也是技術(shù)移民國際流動的重要動因;技術(shù)移民對移民后的生活滿意度和工作滿意度都比較高,同時,技術(shù)移民對于朋友圈有顯著的影響。

    關(guān)鍵詞:科技人員;國際流動;動因;效應(yīng)

    隨著改革開放的不斷深入,特別是在提出創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略后,中國科技人才的外流再次成為學(xué)者們關(guān)注的焦點。我國國際人才流動存在明顯的流入流出失衡,呈現(xiàn)顯著的移民赤字現(xiàn)象。盡管有學(xué)者表示中國人才流失現(xiàn)狀沒有像媒體所宣傳的那么嚴(yán)重,但不可否認(rèn)的是,從數(shù)量上來看,中國是世界上人才流失最嚴(yán)重的國家,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1978—2007年間,留學(xué)人員超過105萬人,畢業(yè)后回國人數(shù)只有27萬人,回流率僅為7.6%左右[1]?!度嗣袢請蟆吩鴪蟮溃?013年,僑居華人有850萬,但只有近85萬人回國,占比不到10%。

    然而,中國大陸民眾對外移民的需求還在激增。僅在2009年,中國流出到美國、加拿大和澳大利亞的移民分別達(dá)到6.5萬、2.5萬和1.5萬[2]。至2012年,中國移民美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭并獲得永久居留權(quán)的中國人分別達(dá)到8.2萬、3.3萬、3.0萬和0.8萬。2012年,中國成為加拿大最大的國際移民來源國,也是澳大利亞移民來源數(shù)量最多的國家。根據(jù)聯(lián)合國2013年“世界移民報告”,中國大陸以934.3萬的移民數(shù)量,從1990年的第七大移民輸出國成為全球第四大的移民輸出國。2014年,中國移民加拿大人數(shù)再居首位,加拿大移民部批準(zhǔn)了超過3.4萬名中國公民的永久居民身份。

    在日益激增的國際移民中,技術(shù)移民與投資移民的占國際移民的主要部分。與門檻較高的投資移民相比,技術(shù)移民是一個更為龐大的群體。自2000年起,近十年申請各國技術(shù)移民的數(shù)量與投資移民相比大約為20:1。技術(shù)移民作為有一技之長的人才資源的流失受到越來越多的學(xué)者關(guān)注。在中國,特別是在教育資源優(yōu)厚的特大型城市,尤其是北京和上海等地,大批拔尖技術(shù)人員在得到良好的技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移至澳洲、加拿大等地,技術(shù)人員的流失給國家經(jīng)濟實力帶來長遠(yuǎn)且明顯不利的影響,阻礙了國家創(chuàng)新能力的提高。

    科技人員選擇移民到國外的原因何在?是文化層面原因還是經(jīng)濟層面原因?是子女教育問題還是收入差距問題?是工作環(huán)境問題還是生態(tài)環(huán)境問題?本研究嘗試以技術(shù)移民為例,分析科技人員國際流動的動因與微觀效應(yīng)。

    1 國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述

    國家或地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差異使得人才流失(Brain Drain)現(xiàn)象愈加頻繁,對經(jīng)濟增長或發(fā)展的影響也越來越大,人才流失問題已經(jīng)得到了許多國家和學(xué)者的注意和討論[3-4]。學(xué)者們從收益差異、信息不對稱、環(huán)境因素、個人偏好、人力資本等諸多方面分析了人才遷移和流失的經(jīng)濟原因、社會原因及其他因素,并討論了人才流動對各方面產(chǎn)生的影響??偨Y(jié)來看,目前關(guān)于科技人員國際流動動因的相關(guān)研究主要集中在以下幾個方面:

    1.1人才國際流動動因的理論分析研究

    Ravenstein[5]首次提出了人口遷移的動因理論—“推—拉”理論,Bogue于20世紀(jì)50年代末進(jìn)一步完善了“推—拉”理論,指出遷出地必有種種消極因素所形成的“推力”把當(dāng)?shù)鼐用裢瞥鲈拥囟w入地必有種種積極因素所形成的“拉力”把被推出的居民吸引進(jìn)來。Bhagwati[6]認(rèn)為造成人才國際間流動的最主要原因是其所得報酬在國際間有一定的效仿作用,發(fā)展中國家在薪酬方面若不向發(fā)達(dá)國家看齊,必然造成人才向發(fā)達(dá)國家的流動。魏浩、趙春明、申廣祝[7]從個人動機與外在動機兩個角度對人才國際流動原因進(jìn)行了分析,指出個人動機因素包括“追求經(jīng)濟收益因素”、“追求成功因素”和“追求工作環(huán)境因素”,外在動因包括“國家間環(huán)境差異因素”、“國家間人才政策差異因素”和“跨國公司全球擴展因素”。高子平[8]從于歷史文化因素、國際交往因素和經(jīng)濟體制因素三個方面對印度人才外流的原因進(jìn)行了分析。馬冰心、李會明[9]在分析人才國際流動兩大趨勢的基礎(chǔ)上,基于喬治拉文斯坦的“推—拉”理論,從“預(yù)期收益的差異”、“世界科技資源分布不均及知識生產(chǎn)的聚集效應(yīng)”、“各國創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不同”、“跨國公司內(nèi)部人員轉(zhuǎn)移”、“流出國對資本外流的嚴(yán)格控制”、“流出國的政治經(jīng)濟不穩(wěn)定”等6個方面對人才國際流動的動因進(jìn)行了理論分析。

    1.2人才國際流動的效應(yīng)分析

    Grubel and Scott[10]認(rèn)為人力資源在國際間的流動反映其邊際生產(chǎn)力的不同,是人力供求自然調(diào)節(jié)的結(jié)果,人力資源的流動對流出國與流入國都有正面效應(yīng),其觀點就是所謂的“國際模式”。Bhagwati[6]則認(rèn)為人力資源的流動會使發(fā)展中國家的福利受損,加劇了富國更富、窮國更窮的“馬太效應(yīng)”。國際勞工組織曾發(fā)表的關(guān)于國際移民情況的研究報告指出,人才外流現(xiàn)象已經(jīng)對發(fā)展中國家產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,加劇了這些國家競爭力的喪失[11]。戴長征、王海濱[12]在分析人才國際流動原因的基礎(chǔ)上,對人才國際流動所產(chǎn)生的個人安全、國家安全和全球安全等問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,提出了相應(yīng)的政策建議。魏浩、趙春明、申廣祝[7]在分析人才流動“國際模式”與“本國模式”的基礎(chǔ)上,指出人才跨國流動是人力資本在全球市場的重新配置,無論對人才流入國還是流出國,都既有正面效應(yīng)也有負(fù)面效應(yīng)。薛漪[13]運用大量數(shù)據(jù)和實例,分析了高層次人才對于流入國與流出國所產(chǎn)生的正面效應(yīng),分析了高層次人才外流對我國的影響,提出了相關(guān)的政策建議。陳韶光、袁倫渠[14]在評述“國際模式”與“本國模式”的基礎(chǔ)上,基于經(jīng)濟學(xué)分析,對人才流動對于輸出國與輸入國的影響進(jìn)行了理論分析。

    1.3人才國際流動的趨勢分析

    何瑋鵬[15]從“流向多元化”、“渠道多樣化”、“流動時間短期化”、“利益共享化”和“管理國際化”等5個方面對高層次人才流動趨勢進(jìn)行了分析,提出了吸引高層次人才的相關(guān)政策建議。王培根[16]分析了高技術(shù)人才國際流動的背景與特征,指出世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡使的高技術(shù)人才的國際流動更趨失衡,高技術(shù)人才向發(fā)達(dá)國家移民的比重不斷加大。OECD[17]報告顯示,隨著一些新興國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟實力的不斷發(fā)展壯大,全球人才流動出現(xiàn)了一個新的趨勢,即這些國家出國學(xué)習(xí)進(jìn)修或工作的專家及技術(shù)人員開始回歸。此外還有學(xué)者對于跨國人才流動研究范式,印度、俄羅斯等國的人才流失問題進(jìn)行了分析[18-19]。

    1.4評述

    因為數(shù)據(jù)缺失或數(shù)據(jù)采集困難的原因,目前學(xué)者們關(guān)于包括科技人員在內(nèi)的人才跨國流動的分析大都集中在理論層面,無論是對于動因的分析還是效應(yīng)的分析,大都是基于早期的相關(guān)理論進(jìn)行論述,缺乏相關(guān)的實證分析。

    2 數(shù)據(jù)獲取與數(shù)據(jù)描述

    2.1數(shù)據(jù)獲取

    本研究基于教育部學(xué)位中心學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)庫,獲取了2008-1011年10341個技術(shù)移民認(rèn)證信息,從中獲得有效Email地址共計1580個,2014年7月25日,筆者向所有獲取的Email地址發(fā)出了調(diào)查請求,截止到8月2日,共獲得問卷50份,此后筆者又向兩大移民論壇的注冊用戶發(fā)出了調(diào)查請求,截止到9月2日,共獲得問卷58份,通過IP比對與問卷結(jié)果比對,刪除了3份重復(fù)的問卷,因此,本研究共獲得有效調(diào)查問卷55份。

    2.2數(shù)據(jù)描述

    在55份問卷中,男性38人,占總?cè)藬?shù)的69.09%;女性移民者17人,占總?cè)藬?shù)的30.91%。從技術(shù)移民國家來看,在55名受訪者中有32名技術(shù)移民者移居澳大利亞,20名技術(shù)移民者移居加拿大,其中其他國家有3名移居者。從移民者移民前最后學(xué)歷來看,大部分移民者集中在本科和碩士階段,其中本科學(xué)歷為主,有33名受訪者,超過總?cè)藬?shù)的一半,碩士研究生共16名,約占總?cè)藬?shù)的30%,大專學(xué)歷者4名,博士研究生2名。

    3 科技人員國際流動動因分析

    技術(shù)移民作為各類移民的核心,其移民流向是每個國家關(guān)心的問題。移民動因是分析移民國際流動的重要途徑。參照目前的研究,本文從經(jīng)濟因素、社會文化因素、生活環(huán)境因素和政治環(huán)境因素四個方面分析技術(shù)移民的主要原因。

    3.1技術(shù)移民主要原因分析

    表1 技術(shù)移民主要原因

    表1顯示了技術(shù)移民主要原因的統(tǒng)計結(jié)果。從統(tǒng)計結(jié)果來看,在政策環(huán)境、生活環(huán)境、社會文化環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境四項因素中,有31人認(rèn)為生活環(huán)境因素是移民者首先考慮的問題,比例達(dá)到了56.36%。排在第二位的是社會文化環(huán)境,選擇人數(shù)為14人,大約占總?cè)藬?shù)的1/4。而經(jīng)濟方面和政策環(huán)境方面關(guān)注人數(shù)較少,占不到20%的比例。

    3.2技術(shù)移民經(jīng)濟因素分析

    為了深入探究技術(shù)經(jīng)濟方面原因,本文將經(jīng)濟因素細(xì)分為包括開拓海外市場、考慮自身資產(chǎn)安全、享受回國投資優(yōu)惠、獲得優(yōu)厚報酬實現(xiàn)個人價值等在內(nèi)的5個方面。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,有超過半數(shù)的技術(shù)移民者沒有考慮經(jīng)濟因素。有接近40%的受訪者看重國外更加優(yōu)厚的報酬,并在更好的舞臺上實現(xiàn)個人價值。具體統(tǒng)計結(jié)果表2。

    表2 技術(shù)移民原因經(jīng)濟因素細(xì)分

    3.3技術(shù)移民社會文化環(huán)境因素分析

    本文將社會文化因素細(xì)分為包括子女接受更好教育、追求更高道德水平、追求社會公平及追求輿論自由等在內(nèi)的5個方面。統(tǒng)計結(jié)果如表3所示。從統(tǒng)計結(jié)果來看,為了子女接受更好的教育是技術(shù)移民者最為重視的社會文化因素,選擇比例達(dá)到了40%,排在第二位的技術(shù)移民對社會公平的追求。

    表3 技術(shù)移民原因社會文化因素細(xì)分

    3.4技術(shù)移民生活環(huán)境因素分析

    本文將生活環(huán)境因素分為空氣污染少、食品更安全、交通更通暢、醫(yī)療系統(tǒng)完善、居住環(huán)境優(yōu)質(zhì)等8個方面。詳細(xì)統(tǒng)計結(jié)果如表4所示。從統(tǒng)計結(jié)果來看,在生活環(huán)境因素中,技術(shù)移民最關(guān)注的是居住環(huán)境,選擇比例達(dá)到了40%,排在第二位的是空氣質(zhì)量,選擇比例為14.52%。

    表4 技術(shù)移民原因生活環(huán)境因素細(xì)分

    3.5技術(shù)移民原因政策環(huán)境因素分析

    從表5的統(tǒng)計結(jié)果來看,在曾策環(huán)境方面,有20受訪者更向往國外規(guī)范的法律環(huán)境,占比達(dá)到了36.36%,有近18.18%的的移民對國外更完善的社保比較向往。此外分別有接近10%的技術(shù)移民關(guān)注生育限制和簽證問題。

    表5 技術(shù)移民原因政策環(huán)境因素細(xì)分

    4 科技人員國際流動微觀效應(yīng)分析

    關(guān)于科技人員國際流動的微觀效應(yīng)問題,本文主要探討流動科技人員的感受及科技人員國際流動對其社交圈及工作圈的影響。為了便于分析,本文將微觀效應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分為技術(shù)移民后對移民生活的滿意程度、技術(shù)移民前后生活工作狀況變化的感受和技術(shù)移民對朋友圈的影響等方面來分析。

    4.1移民后生活狀況滿意度

    從表6的統(tǒng)計結(jié)果可以看出,科技人員在移民后對移民生活狀況的不滿意率幾乎為0,絕大多數(shù)移民者都是處于滿意的狀態(tài)。在55名受訪移民中,其中對移民后生活滿意度一般的有13人,占23.64%;比較滿意的有26人,占總?cè)藬?shù)的47.27%;非常滿意的有15人,占比27.27%。

    表6 技術(shù)移民后生活狀況的滿意度

    4.2移民后生活狀況變化

    在上述對技術(shù)移民動因的分析中我們可以看出,對于更優(yōu)越生活環(huán)境的追求是大部分技術(shù)移民所優(yōu)先考慮的因素。那么技術(shù)移民后,他們的生活狀況是否較國內(nèi)有明顯變化呢?統(tǒng)計結(jié)果如表7所示。

    表7 技術(shù)移民后生活狀況與國內(nèi)比較

    從生活狀況角度來看,有接近40%的技術(shù)移民移民后生活狀況明顯提升,有23.64%的移民認(rèn)為生活狀況有了略微改善,而有接近15%的移民者在國內(nèi)和國外的生活狀況相比沒什么變化,此外,還有23.64%的移民認(rèn)為移民后生活狀況有些降低。

    4.3移民后工作狀況變化

    對于技術(shù)移民來說, 工作作為他們技術(shù)能力的載體是其獲得移民的保障, 也是其移民后生活的經(jīng)濟來源。對于技術(shù)移民者來說,移民后工作狀況的滿意度如何?工作壓力與國內(nèi)相比是否有明顯改善?

    表8 移民后工作狀態(tài)滿意度

    表8顯示了技術(shù)移民移民后工作滿意度情況。從統(tǒng)計結(jié)果來看,大部分技術(shù)移民者對于移民后的工作狀態(tài)處于滿意的狀態(tài),占比為總?cè)藬?shù)的87.27%,其中有18.18%移民對工作狀況非常滿意。

    表9 移民前后國外工作壓力與國內(nèi)工作壓力比較

    表9顯示了技術(shù)移民在移民后工作壓力的變化情況。從統(tǒng)計結(jié)果來看,有60%的受訪者明確表示國外的工作壓力低于國內(nèi)工作壓力,而有20%的移民者對國內(nèi)外工作壓力感受沒有明顯變化。有1/5的受訪者感受到了比國內(nèi)更為明顯的工作壓力。

    4.4對移民朋友圈的影響

    技術(shù)移民對朋友圈產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示在55名調(diào)查者中,有親戚朋友或同學(xué)同事向其咨詢技術(shù)移民相關(guān)政策的有51人,占據(jù)總?cè)藬?shù)的92.73%,而只有4人從沒有接受過周圍人們的移民咨詢,僅占7.27%。與此同時,在他們的幫助下,有9位移民者的親朋有成功移民,占總?cè)藬?shù)的16.36%。

    5 研究結(jié)論

    本文以技術(shù)移民為例,通過問卷調(diào)查分析了科技人員跨國流動動因和微觀效應(yīng),主要結(jié)論如下:

    (1)技術(shù)移民國際流動的主要動因是追求優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。從調(diào)研結(jié)果來看,56.36%的科技人員移民最主要的動因是追求國外更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,而其中70.97%更明確表示,他們移民的主要原因是追求國外優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。

    (2)子女教育問題、追求規(guī)范的法律環(huán)境等因素也是技術(shù)移民國際流動的重要動因。調(diào)研結(jié)果表明,除了追求國外優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,子女教育問題和法律環(huán)境因素也是技術(shù)移民國籍流動的重要動因,選擇比例分別達(dá)到了40%和36.36%。

    (3)技術(shù)移民對移民后的生活滿意度和工作滿意度都比較高。調(diào)研結(jié)果表明,科技人員在移民后,其生活滿意度和工作滿意度都比較高。生活滿意度方面,明確表示移民后不滿意的僅有1.82%,工作滿意度方面,這一比例也僅為12.73%。

    (4)技術(shù)移民對于朋友圈有顯著的影響。從調(diào)查結(jié)果來看,科技人員技術(shù)移民對于其朋友圈產(chǎn)生了明顯的影響,92.73%的受訪者表示,有親戚朋友向其咨詢過移民問題,16.36%的受訪者表示,在其幫助下,有朋友成功移民。

    由于本研究獲得的樣本數(shù)量非常少,因此研究結(jié)果不一定能代表技術(shù)移民這個整體,但是考慮到此類的實證研究非常少,因此本研究結(jié)果也許有一定的借鑒意義。

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    (責(zé)任編輯:龍 蓉)

    International Mobility Motivation and Micro Effect of Scientific and Technical Personnel:an Exploratory Analysis Based on of Skilled Migration

    CUI Weijun,WANG Lina, CHEN Feng
    (Nanjing University of information science & technology,Nanjing 210044)

    Abstract:This paper analyzed international mobility motivation and micro effect of scientific and technical personnel, taking skilled migration as example. Study showed that, the main motivation of skilled migrants international mobility was to pursue quality living environment, in addition, children education, pursuing standard legal environment were also important factors; life satisfaction and job satisfaction after the immigration was higher, while there had a significant impact. to the circle of friends of skilled migrants.

    Keywords:Scientific and Technical Personnel;International Mobility;Motivation;Effect

    作者簡介:崔維軍(1979-),男,山東莒縣人,博士,南京信息工程大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,副教授,研究方向為技術(shù)創(chuàng)新管理。

    基金項目:教育部人文社會科學(xué)青年項目(11YJC630035)

    中圖分類號:C922

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    DOI:10.3969/j.issn.1003-8256.2015.05.013

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