基于利用主陣地做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的思考

郭奕宇

摘 要：工會(huì)是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作的核心就是人的工作，工會(huì)干部的素質(zhì)和能力決定著工會(huì)工作的成敗和效果。因此，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，利用好干校這個(gè)工會(huì)干部培訓(xùn)主陣地，是我黨對(duì)于工會(huì)事業(yè)把握方向高質(zhì)量發(fā)展、以及工會(huì)干部人才儲(chǔ)備的重要保障。本文針對(duì)目前工會(huì)干部培訓(xùn)面臨的困境，提出了突出主業(yè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，全力打造工會(huì)干部培訓(xùn)主陣地的解決方法。

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn);主陣地;品牌與品質(zhì)

黨的十九大報(bào)告明確提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)指出：“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。”中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)中指出，“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織，政治性是群團(tuán)組織的靈魂。要認(rèn)真履行政治職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，加大政治動(dòng)員、政治引領(lǐng)、政治教育工作力度，更好承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍?！边@為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作指明了方向，提供了遵循。

一、 工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

工會(huì)十七大報(bào)告提出，改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的最強(qiáng)音，也是工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的不歇?jiǎng)恿ΑＭ七M(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)是保障。黨的十九大報(bào)告指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。工會(huì)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是做好黨的職工群眾工作的重要組織保證。工會(huì)干部應(yīng)是全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，努力走在時(shí)代前列、走在職工群眾前列，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方、在企業(yè)生產(chǎn)一線、在職工群眾的偉大實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，努力把自己錘煉成聽(tīng)黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。全面加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍，是團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在新時(shí)代發(fā)揮主力軍作用的必然要求，是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面的客觀需要，是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、 當(dāng)前工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作面臨的困境

當(dāng)前工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作面臨困境主要表現(xiàn)為：一是師資庫(kù)建設(shè)滯后。隨著干部培訓(xùn)的不斷發(fā)展、學(xué)員要求的逐年提高，原有的師資庫(kù)無(wú)法滿足培訓(xùn)實(shí)際需求。二是培訓(xùn)內(nèi)容方式滯后，培訓(xùn)方法較為單一，吸引力不是很強(qiáng)，干部隊(duì)伍尤其是基層干部的年齡、文化基礎(chǔ)存在較大的差異性，客觀上也對(duì)分層分類培訓(xùn)、按需施教帶來(lái)了一定難度，培訓(xùn)內(nèi)容也不得不因?yàn)榧骖櫭娑艞夵c(diǎn)，致使內(nèi)容的選擇上難以準(zhǔn)確把握。在交流研討中雙向交流不夠，學(xué)員在培訓(xùn)中的主體地位和成人化教學(xué)的特點(diǎn)沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。三是培訓(xùn)管理上考核機(jī)制不健全，干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)，工會(huì)干部學(xué)習(xí)的績(jī)效情況沒(méi)有真正地與干部切身利益掛起鉤來(lái)，工會(huì)干部需要學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)。

三、解決問(wèn)題的方式方法

（一）遵循規(guī)律，把準(zhǔn)方向。

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織，政治性是群團(tuán)組織的根本屬性。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的群團(tuán)工作的根本保證，是必須堅(jiān)持的正確政治方向。工會(huì)要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問(wèn)題上，工會(huì)干部必須頭腦十分清醒，立場(chǎng)十分堅(jiān)定、行動(dòng)十分堅(jiān)決。黨的十九大指出“增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走”。工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，堅(jiān)持職工的主體地位，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾方法。要強(qiáng)化政治站位，聚焦職責(zé)定位，突出主業(yè)主課，確保干部教育培訓(xùn)工作更好服務(wù)黨的工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，服務(wù)建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍的要求。

（二）突出主業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力。

1.在教學(xué)內(nèi)容上，一是堅(jiān)持政治理論與工會(huì)業(yè)務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)定不移地把貫徹、宣傳、學(xué)習(xí)習(xí)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述與接見(jiàn)全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的重要講話精神，黨的十九大精神貫穿培訓(xùn)全過(guò)程，宣傳好貫徹好中國(guó)工會(huì)十七大精神、廣東省工會(huì)十四大精神，將其作為培訓(xùn)工作的突出內(nèi)容。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)知識(shí)與核心能力相結(jié)合。把經(jīng)濟(jì)、法律和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是《民法典》《工會(huì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《工會(huì)章程》的規(guī)定作為教學(xué)上的重要內(nèi)容，健全學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果。在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向的原則，認(rèn)真分析當(dāng)前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，加強(qiáng)各地各級(jí)工會(huì)組織和干部對(duì)于培訓(xùn)需求的調(diào)研，積極開(kāi)展菜單式培訓(xùn)、定制式培訓(xùn)，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。

2. 找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，最重要的是要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的;必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大職工群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗。竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工會(huì)組織的初心就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工合法權(quán)益，從而贏得廣大職工的信賴和支持，引領(lǐng)廣大職工聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。要建立“以工會(huì)為主導(dǎo)，以社工為承擔(dān)，以義工為配合”的“三工”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。要以工會(huì)所想、職工所需、社會(huì)組織所能為前提，拓展運(yùn)作模式。

（三）整合資源，形成合力。

優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步建立專職與兼職結(jié)合、理論與實(shí)踐并重的師資庫(kù)。整合黨政資源包括黨校和高校知名專家學(xué)者、既有理論素養(yǎng)又善于表達(dá)的黨政機(jī)關(guān)干部、系統(tǒng)內(nèi)既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又善于總結(jié)的優(yōu)秀基層工會(huì)干部等打造一支理論與實(shí)踐并重的多元化專兼職師資隊(duì)伍。動(dòng)態(tài)篩選、建立能充分反映廣東工會(huì)工作特色的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，為成熟的教學(xué)實(shí)踐基地掛牌，逐步形成與學(xué)員需求、課程模式相匹配的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。對(duì)外加強(qiáng)與兄弟省份的工會(huì)干校的互聯(lián)互通，充分挖掘利用工會(huì)系統(tǒng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立以我校為主體，各級(jí)工會(huì)干校、培訓(xùn)中心、培訓(xùn)點(diǎn)為補(bǔ)充的工會(huì)干部培訓(xùn)合作體系。

（四）提升品質(zhì)，叫響品牌。

目前，在現(xiàn)有條件下，我校工會(huì)干部培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到一定飽和，發(fā)展模式已從單純的班次數(shù)量增長(zhǎng)向班次質(zhì)量強(qiáng)化轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)工作如何才能更突出工會(huì)特色、廣東特色和工會(huì)改革特色，如何在保持培訓(xùn)規(guī)模的前提下進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升學(xué)員的獲得感成為我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)思考的問(wèn)題，依筆者淺見(jiàn)，需在如下幾方面持續(xù)發(fā)力，一是要繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化教學(xué)改革。要梳理學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)資源，完善師資庫(kù)和課程庫(kù)建設(shè)，打造一支理論與實(shí)踐并重的專兼職師資隊(duì)伍，二是要加強(qiáng)課程體系建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持主旋律課程教學(xué)，進(jìn)一步發(fā)揮廣東的地沿優(yōu)勢(shì)，挖掘工運(yùn)資源，講好中國(guó)工人階級(jí)和中國(guó)工會(huì)故事。三是進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式，積極推進(jìn)研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)在課堂教學(xué)中運(yùn)用，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。四是強(qiáng)化培訓(xùn)陣地建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)布局，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的輻射力和承載力。五是建立考核制度。將工會(huì)干部到崗參訓(xùn)完成情況列入每年的工會(huì)工作目標(biāo)考核中，作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，做到有考核，有檢查，有落實(shí)，使各級(jí)工會(huì)感到工會(huì)干部教育工作既有壓力，又有動(dòng)力，從而推動(dòng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

全面加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)，是工會(huì)工作的的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作如何更好結(jié)合我省工會(huì)工作的重點(diǎn)，在打造亮點(diǎn)、解決難點(diǎn)上，在出新出彩上下功夫，出成績(jī)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

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（作者單位：廣東南華工商職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510507）