西城教改中的“牛小派”和“直升派”

姚瑋潔

2014 年 8 月 31 日，北京市西城區(qū)天寧寺小學(xué)分校的升國旗儀式

2015年1月，北京市西城區(qū)公布第二輪教育改革方案，表示將通過名校辦分校、學(xué)校資源重組、引進(jìn)高校資源合作辦學(xué)等一系列方式進(jìn)行初中資源整合。

本次教改繼承了2014年啟動的第一輪教改的一些思路。計劃將新增不低于1000個優(yōu)質(zhì)初中學(xué)位。

一直“瞄著”西城優(yōu)質(zhì)教育資源的家長們對此態(tài)度各異：支持者有之，懷疑者有之，觀望者亦有之。

牛娃兒網(wǎng)創(chuàng)始人、家長幫社區(qū)專家團(tuán)成員一牛預(yù)測，“從全國角度來看北京教改已是妥協(xié)的產(chǎn)物，與一些外地的教育政策相比，并不算很徹底。但很多家長都沒想到2014年會改這么多，后面改革只會不斷深入、不斷推進(jìn)?！?h3>“牛小派”和“直升派”

整個升學(xué)鏈條中，“小升初”通常被認(rèn)為是關(guān)鍵一環(huán)。西城“小升初”改革對家長們最直接的影響，就是誕生了“直升派”，與之對立的被稱為“牛小派”。

“牛小”指傳統(tǒng)上的“牛?！薄！芭Ｐ∨伞闭J(rèn)為無論改革前景如何，還是應(yīng)該先竭盡全力上一所好小學(xué)，在小學(xué)階段打好基礎(chǔ)。

“直升派”則來自西城教改后，一些弱校畢業(yè)生可以“咸魚翻身”直升“牛中”。這些家長會優(yōu)先選擇可以直升的小學(xué)，“是對西城區(qū)教育改革的直接回應(yīng)。”

2015年開始，裕中小學(xué)、西單小學(xué)、福州館小學(xué)等12所小學(xué)30%符合條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生按照自愿原則，直升對接的優(yōu)質(zhì)中學(xué)。之后逐年遞增，6年后直升對口中學(xué)的比例將達(dá)到80%。

直升優(yōu)質(zhì)中學(xué)的孩子需在原小學(xué)有連續(xù)6年學(xué)籍。報名數(shù)量如果超過比例將進(jìn)行計算機隨機派位。沒有直升成功的孩子也可以選擇其他“小升初”的方式。

目前在西城區(qū)“小升初”，主要有直升及其他三類方式。

北京市三十五中校長朱建民對《瞭望東方周刊》說：“第一種是推優(yōu)生，根據(jù)五年級上、六年級下兩次聯(lián)考成績及三好學(xué)生次數(shù)，有一次選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校的權(quán)利。不過2014年比例不超過30%，這次改革有可能壓縮至25%至20%。第二種是科技、藝術(shù)、體育類特長生，2015年比例有可能在2014年的10%至15%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮。第三種是共建生，現(xiàn)在此類學(xué)生已經(jīng)改為政策保障生，生源范圍進(jìn)一步縮小。”

“以后的趨勢，保障、特長和推優(yōu)的其他招生方式比率逐年壓縮?！敝旖裾f。

三類之中，推優(yōu)生會進(jìn)行內(nèi)部“小派位”，即電腦抽簽分配優(yōu)質(zhì)校。直升及三類之外的學(xué)生會在剩余中學(xué)學(xué)位中進(jìn)行電腦“大派位”。

“派位”和“直升”的區(qū)別在于：前者一對多，后者一對一。

直升其實更像過去的九年一貫制學(xué)校的模式。“十八屆三中全會在文件中曾強調(diào)了義務(wù)教育免試就近入學(xué)、試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生等舉措。西城區(qū)肯定會以此為綱，增加直升學(xué)生比例，有此決定，并不奇怪。”一牛對《瞭望東方周刊》表示。

“九年一貫制”通常是指某校的小學(xué)和初中施行一體化的教育，小學(xué)畢業(yè)后可直升本校初中，保證學(xué)生可以就近接受義務(wù)教育、避免擇校。

此前西城區(qū)只有兩所九年一貫制學(xué)校，即育才小學(xué)和亞太實驗學(xué)校。此次新增加的12所對口直升小學(xué)，除了宏廟小學(xué)外規(guī)模普遍較小，其2015年畢業(yè)生總數(shù)為670人左右，按30%的比例，有200人直升。

還有的擔(dān)心

西城區(qū)幾乎聚集了北京乃至全國最好的教育資源。北京市高考理科均分前十名中，西城有四所、海淀六所，文科前十名中西城有五所。

西城區(qū)人口是海淀的三分之一，雖然高分段絕對人數(shù)比海淀少，但高分段率、一本率、二本率、三本率均列北京市第一。有相當(dāng)一部分西城區(qū)高中，本科過線率100%。

與“小升初”掛鉤的是，從2014年起西城區(qū)“初升高”新增加名額分配方式入學(xué)：示范高中直接面向本校初中和本區(qū)普通中學(xué)投放名額，限在西城區(qū)擁有三年完整初中學(xué)籍的。本區(qū)初中升本區(qū)高中的機會比跨區(qū)的多。

“在現(xiàn)階段，如果依然以高考為指揮棒，那么往下推的中考、小升初，會上演擇校戰(zhàn)?！庇屑议L表示。

對于30%“直升”如何實現(xiàn)，目前家長們還有存疑，“恐怕還是多少得按照以前‘小派位的評估模式?！?/p>

“要做到100%‘直升是很難的。除非新學(xué)校都按九年制來建立?，F(xiàn)有小中學(xué)直接改造成九年制短期很難。因為中學(xué)本身就存在很大差異。例如實驗中學(xué)在北京數(shù)一數(shù)二，突然把某個小學(xué)全部改成直升該中學(xué)，那是不可想象的?！币慌Ｕf。

同時，他也在觀望取消共建生的政策：“現(xiàn)在改共建生為政策保障生，等于留了個尾巴，說明還不夠徹底?！?/p>

作為西城教改的另一主要政策，學(xué)校撤并消息的各種版本傳言滿天飛。

目前，西城區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已公開表示，此前流傳的裕中中學(xué)、154中學(xué)，等等，2015年確實要有所調(diào)整，與優(yōu)質(zhì)中學(xué)融合，以此擴(kuò)大全區(qū)優(yōu)質(zhì)中學(xué)的學(xué)位數(shù)量，但具體以何種形式尚不明確，“但可以肯定的是，2015年新增1000個優(yōu)質(zhì)初中學(xué)位的任務(wù)肯定要完成?！?/p>

朱建民則認(rèn)為，西城區(qū)改革均衡教育資源的初衷肯定不會改變。

“破解擇校難題是檢驗教改的重要標(biāo)準(zhǔn)，難點不在于建設(shè)多少優(yōu)質(zhì)教育資源，而在于如何消除劣質(zhì)教育資源。只有如此，才能實現(xiàn)資源均衡配置、就近入學(xué)。這應(yīng)該也是西城區(qū)教改的初衷?！币慌１硎尽?/p>

事實上，有不少家長認(rèn)為，所謂教育集團(tuán)是松散的組織，“雖然可以互相幫助，但是每個學(xué)校有獨立的教學(xué)系統(tǒng)和管理層。學(xué)校的好壞主要出在管理層面，只有撤并學(xué)校，好的學(xué)校管理層才能真正向原來不好的學(xué)校傾斜，好教師才能真正流動起來，教育資源才能慢慢實現(xiàn)平衡。”

北京西城區(qū)，“小升初”的家長們帶著自己小學(xué)六年級的孩子，在寒風(fēng)中奔波于多個名校的升學(xué)培訓(xùn)班

改革的意見

“西城學(xué)校撤并有幾種方式，一類是成立教育集團(tuán)，由示范校帶普通校。第二類就是對一些基礎(chǔ)薄弱校合并提升。純初中不再單獨辦學(xué)，也是其中的方式之一。”朱建民說。

教育集團(tuán)化及相關(guān)的名校辦分校并不新鮮。一牛表示：“早在西城區(qū)教改之前，就有四大教育集團(tuán)，包括北京四中、北京八中、北京市實驗二小和北京小學(xué)教育集團(tuán)?！?/p>

2014年西城教改共推出了17個教育集團(tuán)，其中實驗二小、北京小學(xué)是一體化集團(tuán)，“通過教師輪崗交流、學(xué)生混合編班、開設(shè)網(wǎng)上視頻、實現(xiàn)資源共享來提升合并校的教學(xué)質(zhì)量。剩下的教育集團(tuán)有的以中學(xué)為核心、有的以小學(xué)為核心，各有定位。比如一六一中學(xué)就定位為中小學(xué)銜接?！彼庾x說。

身為“直升派”，一牛認(rèn)為，這一政策確實可以提升一些弱校的水平，“如北海中學(xué)變?yōu)楸本┧闹谐踔胁?、二龍路中學(xué)變?yōu)楸睅煷髮嶒灦埪分袑W(xué)，都是好校帶動弱校的典范。”

一些“牛小派”家長有著相反的看法：“畢竟一個學(xué)校的強弱和教師素質(zhì)、生源素質(zhì)、教育投入有關(guān)，這三者和地理位置也有很大關(guān)系。即使掛上了同一個校名或者分校，也難想象金融街的一個學(xué)校和遠(yuǎn)郊的一個學(xué)校會沒有差異?！?/p>

朱建民認(rèn)為，學(xué)校撤并、教育集團(tuán)化的初衷很好。當(dāng)然，短期內(nèi)成效還需觀察?！耙槐撬?、一兩糖，往里面沖了兩斤水就稀釋了。好的教師就這么多，校際的差異越來越小，但學(xué)校內(nèi)部的差異會越來越大。”

“學(xué)校撤并后，大家會更多思考如何實現(xiàn)學(xué)生個性化的發(fā)展。多一把尺子的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就能多一種人才出現(xiàn)，找到適合孩子的教育。”朱建民說。

無論如何，多方政策之下，一牛表達(dá)了自己的樂觀，“雖然改得是晚了點，而且必然會受到一些之前能擇校的家長的阻力，但畢竟能讓大部分家長受益?！?