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    中國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合研究

    2015-02-25 10:11:39王成東綦良群
    學(xué)術(shù)交流 2015年3期
    關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)裝備

    王成東,綦良群

    (1.哈爾濱理工大學(xué)管理學(xué)院,哈爾濱 150080;2.哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150001)

    中國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合研究

    王成東1,2,綦良群2

    (1.哈爾濱理工大學(xué)管理學(xué)院,哈爾濱 150080;2.哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150001)

    裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)是一個(gè)典型的自組織系統(tǒng),具有自組織系統(tǒng)演進(jìn)的典型特征。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合是在市場(chǎng)需求和技術(shù)創(chuàng)新雙因素的共同驅(qū)動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)制不斷放松、產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間技術(shù)不斷擴(kuò)散等條件得以滿(mǎn)足的條件下,融合系統(tǒng)自組織演進(jìn)的結(jié)果。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自組織融合過(guò)程分為技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合和管理及組織融合四個(gè)階段。從制定和實(shí)施放松產(chǎn)業(yè)融合條件約束,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)因驅(qū)動(dòng)強(qiáng)度和保障產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程三個(gè)方面看,應(yīng)放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制、鼓勵(lì)多元化資本進(jìn)入,擴(kuò)大融合型產(chǎn)品市場(chǎng)需求規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)水平以及對(duì)融合過(guò)程進(jìn)行組織保障、制度保障和政策保障,從而促進(jìn)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)融合;裝備制造業(yè);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);融合機(jī)制;融合策略

    裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供裝備的制造業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“母機(jī)”,其發(fā)展?fàn)顩r不僅可直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,而且還可通過(guò)引導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展間接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[1]然而,從全球價(jià)值鏈的角度來(lái)看,我國(guó)裝備制造業(yè)因FDI“擠出效應(yīng)”長(zhǎng)期被鎖定在全球價(jià)值鏈的底端,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也缺乏全球競(jìng)爭(zhēng)力。因此,通過(guò)裝備制造業(yè)與研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的融合,促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展,已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略之一。[2]

    一、產(chǎn)業(yè)融合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

    目前,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)融合學(xué)者多以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合為研究對(duì)象,從產(chǎn)業(yè)融合模式、實(shí)現(xiàn)路徑和影響因素等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題進(jìn)行研究。如Tien(2011)指出從大規(guī)模生產(chǎn)到大規(guī)模定制模式的轉(zhuǎn)變促使貨物和服務(wù)日趨融合。[3]李美云(2011)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是通過(guò)產(chǎn)業(yè)全部?jī)r(jià)值活動(dòng)的有效組合以及對(duì)價(jià)值活動(dòng)所涉及利益方進(jìn)行優(yōu)化整合而實(shí)現(xiàn)的。[4]Ulaga和Reinartz(2011)指出制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合過(guò)程中,受服務(wù)設(shè)計(jì)能力、產(chǎn)品-服務(wù)一體化能力和部署能力等關(guān)鍵能力的影響。[5]Leiponen(2012)則指出研發(fā)效率方面的差異在一定程度上促進(jìn)了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。[6]Kucza和Gunther(2011)對(duì)制造業(yè)企業(yè)如何在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化的模式進(jìn)行研究,提出了民族中心式集成、多中心式集成、多中心式分離和地心式分離四種制造業(yè)服務(wù)化的模式。[7]Gebauer等(2012)以裝備制造業(yè)企業(yè)為例指出,采取服務(wù)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化是兩者融合發(fā)展的重要形式。[8]通過(guò)對(duì)已有相關(guān)研究成果的分析可知,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合已成為一種趨勢(shì)。然而進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究存在兩方面的問(wèn)題:一是目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)的融合問(wèn)題,特別是對(duì)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題的研究尚處于起步階段;二是對(duì)于裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合問(wèn)題的研究不夠系統(tǒng),特別是針對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制及策略的研究成果更為少見(jiàn),因而無(wú)法有效指導(dǎo)我國(guó)兩大產(chǎn)業(yè)的融合實(shí)踐。

    本文以我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)制及策略為研究對(duì)象,從兩大產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)因、融合條件和融合過(guò)程三個(gè)方面對(duì)其融合機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)分析,并在此基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的策略。本文的研究對(duì)豐富產(chǎn)業(yè)融合理論體系以及指導(dǎo)我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合實(shí)踐,具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和理論意義。

    二、裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)的自組織性分析

    系統(tǒng)發(fā)生自組織的條件包括以下幾個(gè)方面:一是開(kāi)放系統(tǒng),二是遠(yuǎn)離平衡態(tài),三是系統(tǒng)內(nèi)部各要素間存在非線(xiàn)性相互作用,四是系統(tǒng)存在“漲落”。當(dāng)系統(tǒng)滿(mǎn)足上述條件時(shí),系統(tǒng)中各要素便可通過(guò)非線(xiàn)性作用,從無(wú)序向有序演進(jìn),形成系統(tǒng)的自組織。

    裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)是一個(gè)典型的自組織系統(tǒng)。首先,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),該系統(tǒng)與環(huán)境間存在技術(shù)、資金、人才和信息等物質(zhì)、能量和信息的交換;其次,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)是一個(gè)遠(yuǎn)離平衡態(tài)的系統(tǒng),兩大產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)、知識(shí)、產(chǎn)品和市場(chǎng)等方面的差異,造成了融合系統(tǒng)的非平衡;再次,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)存在明顯的“漲落”,而技術(shù)創(chuàng)新和用戶(hù)需求則是造成融合系統(tǒng)“漲落”的主要原因;最后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)還存在顯著的非線(xiàn)性作用,可將系統(tǒng)內(nèi)的微小“漲落”放大為巨型“漲落”,從而促進(jìn)融合系統(tǒng)的有序化演進(jìn)。

    三、自組織視角下我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)制揭示

    所謂機(jī)制,即事物變化的理由、條件與方式。[9]因此,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)制主要指兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的原因、條件和過(guò)程。而揭示兩大產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制,則應(yīng)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)的融合動(dòng)因、條件和過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析。

    (一)融合動(dòng)因分析

    作為典型的自組織系統(tǒng),裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)的自組織演進(jìn)動(dòng)因源于系統(tǒng)內(nèi)外要素的“漲落”及其引發(fā)的非線(xiàn)性相互作用。融合系統(tǒng)的內(nèi)外要素均可發(fā)生“漲落”,并通過(guò)非線(xiàn)性作用驅(qū)動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)的融合,但其中市場(chǎng)需求因素和技術(shù)創(chuàng)新因素“漲落”所引發(fā)的非線(xiàn)性作用最為突出。

    一方面,隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高,裝備與服務(wù)產(chǎn)品的終端消費(fèi)市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出個(gè)性化和定制化的發(fā)展趨勢(shì),市場(chǎng)也逐步由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,從而提高了大多數(shù)裝備和服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格彈性。[10]價(jià)格彈性的增加,使制造業(yè)等用戶(hù)對(duì)交易成本相對(duì)較低的“裝備+服務(wù)”融合型產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng),形成市場(chǎng)需求要素的“漲落”,從而引發(fā)裝備制造業(yè)對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流和售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部化進(jìn)程,進(jìn)而有效促進(jìn)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合。

    另一方面,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),其融合系統(tǒng)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)要素的有效支撐。因此,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)必然會(huì)投入大量的人財(cái)物資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐,從而引發(fā)融合系統(tǒng)技術(shù)因素的“漲落”,進(jìn)而形成兩大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合。而以融合技術(shù)為基礎(chǔ),兩大產(chǎn)業(yè)逐漸開(kāi)發(fā)出了在使用功能方面具有一定替代性的產(chǎn)品,并滲透到對(duì)方產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從而改變了自身產(chǎn)品的技術(shù)路線(xiàn)和生產(chǎn)函數(shù),引發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)的全面融合。

    (二)融合條件分析

    從自組織角度來(lái)看,開(kāi)放與遠(yuǎn)離平衡態(tài)是裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)演進(jìn),即兩大產(chǎn)業(yè)融合的前提條件。從“開(kāi)放性”條件來(lái)看,兩大產(chǎn)業(yè)過(guò)多的行業(yè)規(guī)制影響了裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)及其要素的開(kāi)放性,因此,放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制成為兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的首要條件。

    從“遠(yuǎn)離平衡態(tài)”條件來(lái)看,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)與融合環(huán)境間的交互作用,以及融合系統(tǒng)內(nèi)部要素間的非線(xiàn)性作用均可以促使融合系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)。然而,作為技術(shù)和知識(shí)密集性產(chǎn)業(yè),技術(shù)和知識(shí)因素的漲落才是促使融合系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)最為有效的因素。即從“遠(yuǎn)離平衡態(tài)”條件來(lái)看,技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散因素是裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的必要條件。

    (三)融合過(guò)程分析

    在裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)的自組織演進(jìn)過(guò)程中,融合系統(tǒng)在內(nèi)外因素的隨機(jī)干擾下出現(xiàn)“漲落”,并促使融合系統(tǒng)按照非嚴(yán)格的邏輯順序在技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)等層面產(chǎn)生融合。因此,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合過(guò)程可劃分為技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合和管理及組織融合四個(gè)階段。[11-12]

    裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合過(guò)程可由技術(shù)因素和市場(chǎng)因素雙因素驅(qū)動(dòng)。從技術(shù)驅(qū)動(dòng)角度來(lái)看,在兩大產(chǎn)業(yè)的融合初期,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)邊界處的技術(shù)創(chuàng)新,以及兩大產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)擴(kuò)散在兩大產(chǎn)業(yè)間形成通用技術(shù),促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合,進(jìn)而邏輯性地引發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品融合和市場(chǎng)融合。而從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)角度來(lái)看,融合型市場(chǎng)需求必然引發(fā)融合型產(chǎn)品的市場(chǎng)供給,進(jìn)而促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合型產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)。而融合型產(chǎn)品需求與供給,共同實(shí)現(xiàn)了兩大產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)融合。

    裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)融合、產(chǎn)品融合和市場(chǎng)融合,必然帶來(lái)融合系統(tǒng)對(duì)管理融合的需求,從而進(jìn)一步引發(fā)對(duì)組織融合的需求,形成兩大產(chǎn)業(yè)管理及組織融合,從而形成新的融合型產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合過(guò)程各階段的邏輯關(guān)系如圖1所示。

    四、我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)策略設(shè)計(jì)

    由裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合機(jī)制可知,實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)采取以下策略:

    (一)放松產(chǎn)業(yè)融合管制條件

    開(kāi)放性是裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)自組織演進(jìn)的必要條件之一,放松產(chǎn)業(yè)管制顯然有利于提高融合系統(tǒng)的開(kāi)放性。放松裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的管制條件,應(yīng)從放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制和允許多元化資本進(jìn)入兩個(gè)層面入手:

    1.進(jìn)一步放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制

    隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性的不斷增強(qiáng),我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)制水平正在逐步下降,已基本能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)融合的需要。然而,裝備制造業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響依然深遠(yuǎn),過(guò)多的行業(yè)審批準(zhǔn)入制度、強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)規(guī)制擴(kuò)大化等產(chǎn)業(yè)規(guī)制問(wèn)題依然存在,因此相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)制必須要進(jìn)一步得到放松。[13]

    放松裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制,一是要求各級(jí)政府將部分行業(yè)的進(jìn)入審批權(quán)進(jìn)行適度下放,簡(jiǎn)化相應(yīng)的行政審批手續(xù),放寬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入限制;二是降低相關(guān)行業(yè)的進(jìn)入限制,在注冊(cè)資本、人員和設(shè)備等方面適度放寬要求;三是要規(guī)范行業(yè)退出機(jī)制,盡可能減少企業(yè)退出時(shí)的政策性沉沒(méi)成本。

    2.鼓勵(lì)多元化資本進(jìn)入裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

    除進(jìn)一步放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制之外,我國(guó)還應(yīng)鼓勵(lì)多元化資本進(jìn)入裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從根本上放松我國(guó)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)的管制。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在資本積累方面略顯不足,加之我國(guó)金融服務(wù)體系不甚完善,使得裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及兩大產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域的資金需求缺口較大。因此,應(yīng)鼓勵(lì)多元化資本進(jìn)入裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。

    (二)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)因

    增強(qiáng)我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合動(dòng)因的驅(qū)動(dòng)力應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

    1.擴(kuò)大融合型產(chǎn)品市場(chǎng)需求規(guī)模

    市場(chǎng)需求是驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的核心動(dòng)因,針對(duì)我國(guó)“裝備+服務(wù)”融合型市場(chǎng)需求相對(duì)不足的現(xiàn)狀,本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以解決:

    首先,由于裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合型需求以?xún)纱螽a(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求為基礎(chǔ),因此擴(kuò)大兩大產(chǎn)業(yè)各自的市場(chǎng)需求規(guī)模有助于融合型產(chǎn)品市場(chǎng)需求規(guī)模的擴(kuò)大。其次,應(yīng)注重培養(yǎng)用戶(hù)對(duì)“裝備+服務(wù)”融合型產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,從而擴(kuò)大融合型產(chǎn)品的市場(chǎng)需求規(guī)模。

    2.提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)水平

    技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)是推動(dòng)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的另一個(gè)重要因素,提高我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

    首先,加大R&D資源的投入力度,并通過(guò)調(diào)整R&D資源的投入結(jié)構(gòu)逐步提高其投入質(zhì)量;其次,變政府直接R&D資金支持為政策支持,實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變;第三,政府與行業(yè)協(xié)會(huì)等主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)營(yíng)造良好的研發(fā)環(huán)境提高裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的R&D意愿;第四,調(diào)整金融機(jī)構(gòu)R&D資金支持方向,尤其是要加大對(duì)裝備制造業(yè)中小型企業(yè)及非公有制企業(yè)的支持力度;第五,合理利用社會(huì)化R&D機(jī)構(gòu)及科技中介機(jī)構(gòu)的力量,提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合水平和科研成果轉(zhuǎn)化率;第六,發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型核心企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,并大力扶植非國(guó)有成分做大做強(qiáng),從而提高我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的R&D效率。

    (三)保障產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程

    對(duì)于我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合過(guò)程,應(yīng)從組織保障、制度保障和政策保障三個(gè)方面構(gòu)筑其保障體系。

    1.組織機(jī)構(gòu)保障。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合離不開(kāi)融合組織機(jī)構(gòu)的保障,一個(gè)合理高效的融合組織機(jī)構(gòu)體系有助于融合系統(tǒng)新均衡態(tài)的實(shí)現(xiàn)。首先,應(yīng)成立裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合過(guò)程引導(dǎo)機(jī)構(gòu);其次,應(yīng)構(gòu)建裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合過(guò)程執(zhí)行機(jī)構(gòu);最后,應(yīng)完善裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合過(guò)程的支持性機(jī)構(gòu)。[14]

    2.融合制度保障。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的制度保障體系是推動(dòng)和保證兩大產(chǎn)業(yè)融合的制度總和,包括法律制度、管理制度、融合監(jiān)督—評(píng)價(jià)—反饋制度等相關(guān)制度等多個(gè)方面。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合制度保障體系對(duì)保證融合系統(tǒng)的開(kāi)放性以及促進(jìn)融合系統(tǒng)內(nèi)外部要素的流動(dòng)及“漲落”均具有重要意義。一方面,我國(guó)要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),完善各類(lèi)法律法規(guī),尤其是與裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及其融合具有密切關(guān)系的法律法規(guī)。另一方面,要通過(guò)立法方式進(jìn)一步改革我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)相關(guān)融合主體產(chǎn)權(quán)的分散化和多元化,以制度鼓勵(lì)多元化資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域,從而增強(qiáng)融合系統(tǒng)開(kāi)放性。

    3.融合政策保障。裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合涉及經(jīng)濟(jì)體制、科技進(jìn)步與創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域,需要資金和人才等多種產(chǎn)業(yè)融合資源的投入。因此,裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合政策體系應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)體制改革政策、科技創(chuàng)新體系建設(shè)政策、人才政策和財(cái)稅政策等多個(gè)方面的內(nèi)容,從人財(cái)物等多角度加強(qiáng)融合系統(tǒng)的開(kāi)放性,通過(guò)人財(cái)物等要素的“漲落”打破融合系統(tǒng)原有的平衡狀態(tài)。首先,我國(guó)應(yīng)全面建立健全裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度,做到權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)。其次,我國(guó)應(yīng)建立完善的科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作建設(shè)以企業(yè)為主體,大學(xué)和科研院所為支撐的科技創(chuàng)新平臺(tái)。再次,我國(guó)應(yīng)通過(guò)相應(yīng)政策培養(yǎng)或吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng),從而打破融合系統(tǒng)原有的平衡態(tài),促進(jìn)其向融合方向演進(jìn)。最后,我國(guó)應(yīng)實(shí)施積極的財(cái)稅優(yōu)惠政策,通過(guò)增加財(cái)政投資、鼓勵(lì)多渠道投融資等方式為兩大產(chǎn)業(yè)融合系統(tǒng)提供資金支持。

    綜上所述,基于自組織視角對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)制及融合策略進(jìn)行研究主要得出如下結(jié)論:(1)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合系統(tǒng)不僅滿(mǎn)足自組織條件,而且其發(fā)展過(guò)程具有自組織系統(tǒng)演進(jìn)的典型特征,是一個(gè)典型的自組織系統(tǒng)。(2)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合由市場(chǎng)需求因素和技術(shù)創(chuàng)新因素共同驅(qū)動(dòng);并受到產(chǎn)業(yè)規(guī)制條件、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散條件的約束;兩大產(chǎn)業(yè)的融合過(guò)程由技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合和管理及組織融合四個(gè)階段有機(jī)構(gòu)成。(3)通過(guò)放松產(chǎn)業(yè)管制和允許多元化資本進(jìn)入,擴(kuò)大融合型產(chǎn)品市場(chǎng)需求規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)水平,以及從組織、制度和政策三個(gè)方面保障兩大產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程等策略,可有效促進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。

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    〔責(zé)任編輯:馮勝利〕

    F260 [

    ]A [

    ]1000-8284(2015)03-0132-05

    2014-10-29

    國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈背景下我國(guó)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)理及實(shí)現(xiàn)路徑研究”(71373061);黑龍江省普通高等學(xué)校青年學(xué)術(shù)骨干支持計(jì)劃項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈視角下黑龍江省裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)理及融合政策研究”(1253G068);黑龍江省政府博士后科研啟動(dòng)項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈背景下黑龍江省裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展模式與實(shí)現(xiàn)策略研究”(LBH-Z14067);黑龍江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“東北地區(qū)裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合機(jī)理與實(shí)現(xiàn)策略”(G201303)

    王成東(1982-),男,山東淄博人,副教授,碩士研究生導(dǎo)師,博士,哈爾濱工程大學(xué)博士后,從事產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略及產(chǎn)業(yè)服務(wù)化領(lǐng)域研究。

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