習(xí)近平建黨思想科學(xué)體系初探

鄭晶晶

（大連海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116026）

習(xí)近平建黨思想科學(xué)體系初探

鄭晶晶

（大連海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116026）

新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，已經(jīng)成為我黨工作的重點(diǎn)之一。習(xí)近平總書記自上任以來，一直高度重視黨的建設(shè)問題，他立足當(dāng)下、著眼未來，從五重維度深刻闡釋建黨思想的重大理論問題與實(shí)踐問題。習(xí)近平建黨思想是馬克思主義中國(guó)化黨建理論的最新成果，是我黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神引領(lǐng)。本文從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)及廉政建設(shè)入手，對(duì)習(xí)近平建黨思想科學(xué)體系進(jìn)行探討。

習(xí)近平；建黨思想；科學(xué)體系

習(xí)近平總書記從黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政五重維度對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了新的探索，發(fā)表了一系列重要講話，形成了一系列新思想、新論斷，并提出了新要求，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明方向，將黨的建設(shè)提升到新高度。

一、思想建黨：思想建設(shè)當(dāng)先行

習(xí)近平總書記圍繞黨的思想建設(shè)先后進(jìn)行一系列重要論述，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)過程中黨的思想建設(shè)當(dāng)先行，將黨的思想建設(shè)發(fā)展到新階段。

第一，強(qiáng)化理想信念的重要性。習(xí)總書記對(duì)思想建設(shè)高度重視，而且他不是一般地談?wù)撍枷虢ㄔO(shè)問題，而是從眾多的思想教育問題中明確地把握住了最核心的問題，即理想信念問題。［1］理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的行動(dòng)先導(dǎo)，對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，有什么樣的理想信念，就有什么樣的行為方式。而一些黨員干部在實(shí)際工作中卻將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想拋之腦后，滿足于眼前取得的一點(diǎn)成績(jī)，宗旨意識(shí)淡薄，腐敗之風(fēng)屢禁不止。習(xí)總書記尖銳地指出：“現(xiàn)在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行？為什么不斷有人淪為腐敗分子，走向犯罪的深淵？說到底還是理想信念不堅(jiān)定?！保?］（P339）長(zhǎng)期的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)表明，由于一些地方黨委和政府沒有將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處，使一批理想信念不堅(jiān)定的黨員干部置國(guó)家和人民的利益于不顧，將手中的權(quán)力作為滿足自己私欲的工具，進(jìn)而走向腐敗墮落的深淵，甚至是犯罪的道路，使黨和國(guó)家的利益受到極大損失，黨的形象受到極大損害?！袄硐胄拍钍蔷裰}’，精神上缺了‘鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’，就會(huì)導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！保?］（P12）因此，必須高度重視理想信念教育，強(qiáng)化理想信念教育的重要性，筑牢廣大黨員干部的思想防線。

第二，重視學(xué)習(xí)教育的重要意義。我們黨歷來重視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和對(duì)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)和教育問題。學(xué)習(xí)教育關(guān)涉到世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造和培育，這是完善黨的自身建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)“總開關(guān)”。學(xué)習(xí)教育對(duì)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)尤為重要。正如習(xí)總書記所指出的：“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?！保?］加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的重要意義就在于為廣大黨員干部“補(bǔ)鈣”，增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任感，提升廣大黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇到風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)才會(huì)有骨氣，有抵抗能力。因此，要將學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的有效著力點(diǎn)，使廣大共產(chǎn)黨員身上的浩然正氣和蓬勃朝氣得到充分發(fā)揚(yáng)。

第三，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是。從這一點(diǎn)上來說，必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。這是黨的思想路線，更是廣大共產(chǎn)黨員在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持的正確路線，廣大共產(chǎn)黨員要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待改革發(fā)展過程中遇到的問題。習(xí)總書記指出：“解放思想與實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是，以科學(xué)態(tài)度對(duì)待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐。”［5］受西方“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”、“新自由主義”等錯(cuò)誤思潮影響，社會(huì)上出現(xiàn)一些“反馬克思主義”、“馬克思主義過時(shí)論”的雜音，導(dǎo)致一些群眾思想上混亂，同時(shí)影響到一批黨員干部。之所以有人輕信這些錯(cuò)誤聲音，最根本的原因在于其自身不能實(shí)事求是地看待改革開放三十多年來所取得的偉大成就、全然不顧中國(guó)的客觀實(shí)際——社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，荒謬地認(rèn)為我國(guó)進(jìn)行的所有制結(jié)構(gòu)改革是在走私有化的資本主義道路，并無限地夸大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化所帶來的負(fù)面影響，進(jìn)而得出“馬克思主義過時(shí)論”、“中國(guó)特色資本主義”的謬論。馬克思主義和實(shí)事求是的思想路線決定了我黨的性質(zhì)和前途命運(yùn)，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，辯證地看待我國(guó)改革進(jìn)程中取得的成就和問題，抵制各種錯(cuò)誤思潮的干擾，從思想上保持黨的先進(jìn)性和純潔性?！皩?duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗(yàn)的精神支柱?！保?］（P80）

二、組織建黨：組織建設(shè)重務(wù)實(shí)

黨員干部是貫徹和落實(shí)政治路線的有效保障，新形勢(shì)下，習(xí)總書記針對(duì)干部的選拔、任用提出新觀點(diǎn)、新方法，為黨的組織建設(shè)指明了方向。

第一，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，純潔黨員隊(duì)伍。截至2014年底，全國(guó)黨員人數(shù)達(dá)八千七百多萬人。如此龐大的黨員干部隊(duì)伍，增加了教育管理的難度，這就內(nèi)在地要求黨組織必須處理好黨員數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系，有效控制新發(fā)展黨員數(shù)量，同時(shí)確保發(fā)展對(duì)象質(zhì)量?！榜R克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格?！保?］（P351）龐大的黨員隊(duì)伍，其自身的純潔性顯得尤為重要，這不僅關(guān)涉到黨的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，還會(huì)影響黨員干部隊(duì)伍總體實(shí)力，甚至影響到黨員干部模范帶頭的發(fā)揮程度。黨的十八大以來，新發(fā)展黨員的增長(zhǎng)速度明顯放緩，我黨在穩(wěn)定數(shù)量的基礎(chǔ)上，把工作的重點(diǎn)放到優(yōu)化和純潔黨員隊(duì)伍上來。黨員結(jié)構(gòu)決定黨員隊(duì)伍的整體力量，面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，黨員老齡化現(xiàn)象普遍存在；作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的廣大工人、農(nóng)民黨員雖然在總數(shù)上占多數(shù)，但總體比例呈下降趨勢(shì)。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，需要特別注意吸納青年、工人、農(nóng)民以及優(yōu)秀知識(shí)分子到黨員隊(duì)伍中來?！耙獓?yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊(duì)伍出口，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處理，對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。”［2］（P135）

第二，有效落實(shí)黨的組織紀(jì)律。長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明“組織紀(jì)律松散已經(jīng)成為黨的一大憂患?！卑殡S著社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人與組織之間的關(guān)系也隨之發(fā)生變化，即從最初的依賴關(guān)系逐步轉(zhuǎn)化為個(gè)人脫離組織而成為社會(huì)人，這在某種程度上導(dǎo)致人的組織觀念淡薄、組織渙散。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，靠什么治？就是要靠黨的組織紀(jì)律。一批黨員干部身上出現(xiàn)的腐敗行為、瀆職行為，歸根結(jié)底是逾越了黨的組織紀(jì)律，突破了底線原則所致。因此，各級(jí)黨組織更要深刻認(rèn)識(shí)到，紀(jì)律是帶電的高壓線，必須敢抓敢放，堅(jiān)決杜絕無視黨的組織紀(jì)律，或視其為束之高閣的一紙空文的錯(cuò)誤思想。黨員，尤其不能搞所謂的特殊、所謂的例外。黨員干部必須爭(zhēng)做落實(shí)黨的組織紀(jì)律的排頭兵，切實(shí)將黨的組織紀(jì)律建設(shè)落到實(shí)處。

第三，明確“好干部”的五條標(biāo)準(zhǔn)。新形勢(shì)下，要想使黨的方針政策得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，關(guān)鍵在于執(zhí)行。選什么樣的干部，用什么樣的人，決定著黨的事業(yè)和國(guó)家的未來。習(xí)總書記確立了“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。廣大黨員干部作為推動(dòng)黨的方針政策貫徹執(zhí)行的重要力量，在確保黨的惠民政策不折不扣地落實(shí)的過程中，其行動(dòng)力必須能夠得到實(shí)踐的充分檢驗(yàn)。習(xí)總書記確立的這一標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓住了選賢任能的關(guān)鍵問題，這樣的“好干部”才能貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才是立黨為公、執(zhí)政為民的有力保障。明確“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)后，就涉及如何將符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員干部選拔出來，此時(shí)就需要明確、健全和優(yōu)化考核機(jī)制及考核指標(biāo)，采取多渠道、多層次、多側(cè)面的方式，深入了解黨員干部，歷史地、全面地、辯證地看待黨員干部，把符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員干部選拔出來。在選拔任用過程中，杜絕任人唯親、按資排輩、“唯年齡”、“唯GDP”的錯(cuò)誤標(biāo)準(zhǔn)，要將選人標(biāo)準(zhǔn)與選拔機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，選拔一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的“好干部”，將黨的方針政策落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)好和維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。

三、作風(fēng)建黨：作風(fēng)建設(shè)應(yīng)改進(jìn)

習(xí)總書記對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了新的探索，真抓、親抓、持久抓，讓廣大人民群眾感受到切實(shí)變化，贏得了黨心、民心。

第一，嚴(yán)肅黨風(fēng)的核心，即堅(jiān)持黨的群眾路線。始終堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。習(xí)總書記高度重視黨的群眾路線，將學(xué)習(xí)和踐行黨的群眾路線作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的重要途徑，他指出：“群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上。”［3］（P13）廣大黨員干部要采取群眾喜聞樂見、易懂易接受的方法開展工作，深入基層、深入群眾，想群眾之所想、急群眾之所急，將黨的群眾路線真正落到實(shí)處，使全黨牢固樹立起馬克思主義群眾觀，拉近黨和群眾的關(guān)系。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展，就是要使廣大黨員干部牢記：必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，為鞏固黨的執(zhí)政地位打牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第二，嚴(yán)肅黨風(fēng)的重點(diǎn)，即真抓實(shí)干。習(xí)總書記之所以強(qiáng)調(diào)改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)在于真抓實(shí)干，一方面是由于我們黨目前普遍存在著對(duì)中央的方針政策貫徹落實(shí)力度不夠，抓得不緊的問題；另一方面，真抓實(shí)干也是在新形勢(shì)下對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求?！拔覀円蕴な粲?、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾?！保?］“真抓”就是要求我們黨員干部對(duì)黨風(fēng)建設(shè)既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又要一抓到底，使廣大黨員干部做到不折不扣地貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策；既要講執(zhí)行力度，更要講執(zhí)行的持續(xù)性，將關(guān)涉人民群眾切身利益的大情小事抓緊抓實(shí)，同時(shí)要在“實(shí)干”上下功夫，“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”、“喊破嗓子不如甩開膀子”，黨風(fēng)建設(shè)歸根結(jié)底要落實(shí)到實(shí)干上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過扎實(shí)工作，解決群眾的實(shí)際問題來轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)，靠實(shí)實(shí)在在的工作贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

第三，嚴(yán)肅黨風(fēng)的關(guān)鍵，即整頓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響?！保?］人民群眾對(duì)我們黨滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看我們黨的黨風(fēng)政風(fēng)如何，而黨風(fēng)政風(fēng)是從廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)中表現(xiàn)出來的。在新形勢(shì)下廣大黨員干部能否繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)是贏得人民群眾擁護(hù)與否的關(guān)鍵。地方事業(yè)的興衰成敗往往取決于地方領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，他們的工作作風(fēng)好壞直接關(guān)涉黨的形象以及黨和人民事業(yè)的順利發(fā)展與否。保持優(yōu)良的干部作風(fēng)，培育優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境，這是確保我們黨時(shí)刻行走于立黨為公、執(zhí)政為民的正道，是避免誤入背離人民的歧途的關(guān)鍵。人民的干部要始終銘記“打鐵還需自身硬”的道理，不僅要硬在工作能力和工作水平上，還要硬在優(yōu)良的干部作風(fēng)上。

第四，嚴(yán)肅黨風(fēng)的根本途徑，即堅(jiān)定信念、踐行宗旨。崇高的理想信念是激勵(lì)人奮發(fā)向前的精神動(dòng)力，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，首先要堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念，不斷提升黨員干部對(duì)黨的歸屬感、對(duì)國(guó)家和民族復(fù)興的責(zé)任感、為改善人民生活為群眾謀利益的使命感，通過加強(qiáng)對(duì)黨的理想信念教育，積極投身實(shí)踐，甄別是非黑白，堅(jiān)定對(duì)黨的理想目標(biāo)的追求。加強(qiáng)并改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)必須在落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨上下功夫。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“如果‘四風(fēng)’問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無形的墻把黨和人民群眾隔離開來，就會(huì)像一把無情的刀隔斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”［3］（P12）要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，在為人民群眾服務(wù)的過程中切實(shí)做到“親民”、“憂民”、“愛民”，把人民群眾的要求和愿望作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的重要依據(jù)。

四、制度建黨：制度建設(shè)須完善

加強(qiáng)黨的制度建設(shè)是習(xí)近平建黨思想的重要內(nèi)容，習(xí)總書記明確提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等觀點(diǎn)，對(duì)新形勢(shì)下完善黨的制度建設(shè)提出新要求，將制度建設(shè)提升到新高度。

第一，黨的制度體系建設(shè)要以民主集中制為核心。民主集中制作為中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則和制度原則，是我們黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志?！懊裰骷兄剖穷I(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的鮮明特點(diǎn)?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和和平建設(shè)時(shí)期不斷豐富和發(fā)展黨的民主集中制，這一制度為完成黨在不同時(shí)期的革命任務(wù)提供制度保障。民主集中制，不僅可以有效協(xié)調(diào)黨內(nèi)秩序、處理黨內(nèi)分歧與黨內(nèi)矛盾、保證決策的正確性以及執(zhí)行的有效性，而且在關(guān)涉黨的制度建設(shè)的目標(biāo)、原則、方向等重大問題上提供制度支持。同時(shí)我們還要看到，制度是一個(gè)系統(tǒng)的整體，需要各種制度要素形成合力才能發(fā)揮作用。因此，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，要以民主集中制為核心，著力建設(shè)相關(guān)配套制度。確保制度運(yùn)行的規(guī)范化、常態(tài)化，建立和完善以民主集中制為核心的黨的制度體系，解決“牛欄關(guān)不住貓”的問題。更為重要的是，要對(duì)黨的制度建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立完備的實(shí)體性制度體系，減少制度空檔；進(jìn)一步完善相關(guān)制度的運(yùn)行程序，使制度之間形成系統(tǒng)性、制約性的合力。

第二，黨員干部要牢固樹立制度權(quán)威意識(shí)。一個(gè)人具有何種行為方式取決于他具有何種意識(shí)，樹立黨的制度權(quán)威首先必須增強(qiáng)廣大黨員干部的制度權(quán)威意識(shí)，只有樹立堅(jiān)定的制度意識(shí)，執(zhí)行制度的行為才能相對(duì)穩(wěn)定地持續(xù)下去。習(xí)總書記指出：“有一些干部連一些基本規(guī)矩都不講，毫無制度意識(shí)，毫無敬畏之心，缺乏為官做人的起碼底線，口無遮攔，隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢做。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真查處違紀(jì)行為，使干部懂規(guī)矩，守規(guī)矩?！保?］制度的執(zhí)行要難于制度的制定，要充分保證制度的落實(shí)就必須樹立對(duì)制度的權(quán)威意識(shí)，這一點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)要在提升制度的公信力、約束力和執(zhí)行力上下功夫，各級(jí)黨員干部要有維護(hù)制度的責(zé)任意識(shí)，要遵守制度、更要捍衛(wèi)制度的權(quán)威，要有擔(dān)當(dāng)精神，敢抓敢管，堅(jiān)決同一切違反制度的行為做斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)制度的絕對(duì)權(quán)威性。各級(jí)黨員干部必須堅(jiān)決服從組織制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，任何逾越制度之上的特權(quán)都必須受到相應(yīng)的制裁。

第三，黨的制度建設(shè)要充分彰顯黨章精神。黨章，顧名思義，是黨的總章程，是黨的性質(zhì)、宗旨、理論、路線方針、政策、制度及主張的集中體現(xiàn)，是對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是全黨整體意志的集中體現(xiàn)，是具有至高地位的“黨內(nèi)憲法”，黨內(nèi)其他制度都源自于黨章并服從于黨章，黨的制度建設(shè)必然彰顯黨章精神。廣大黨員干部只有深入學(xué)習(xí)黨章、全面深刻理解黨章內(nèi)容，才能全面把握黨章的要求，黨的制度建設(shè)才能真正得到落實(shí)。習(xí)總書記還強(qiáng)調(diào)要樹立黨章的絕對(duì)權(quán)威，任何組織和個(gè)人不能逾越黨章的準(zhǔn)則，對(duì)那些違反黨章的行為必須嚴(yán)格按照黨章嚴(yán)肅處理。廣大黨員干部要以身作則，遵守黨章規(guī)定，黨章規(guī)定必須做到的事，廣大黨員干部都要帶頭做到；黨章規(guī)定禁止做的事，廣大黨員干部堅(jiān)決不做，把彰顯黨章精神作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要著力點(diǎn)。

五、廉政建黨：反腐倡廉建設(shè)顯實(shí)效

習(xí)總書記將黨的反腐倡廉建設(shè)提升到?jīng)Q定國(guó)家生死存亡的高度，對(duì)新形勢(shì)下開展反腐倡廉工作做出重要指示，使反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效。

第一，“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度。黨中央清醒地認(rèn)識(shí)到目前開展反腐敗工作已經(jīng)是一項(xiàng)極端重要的戰(zhàn)略任務(wù)，腐敗問題的嚴(yán)峻形勢(shì)已經(jīng)到了刻不容緩的地步，反腐工作的成敗已經(jīng)關(guān)系到國(guó)家的生死存亡。習(xí)總書記上任以來，采取雷霆手段極力扭轉(zhuǎn)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的“零容忍”態(tài)度，反腐工作取得顯著成效。十八大以來，一批“大老虎”的落馬向人民昭示了反腐敗的“零容忍”絕不是一句空話，同時(shí)充分體現(xiàn)了我黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，使廣大人民群眾看到了黨和政府反腐敗的決心和希望，充分彰顯了我黨自我革新、自我凈化的政治勇氣。要保持我們黨的先進(jìn)性和純潔性，帶領(lǐng)十三億人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須將反腐敗高壓態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)持反腐無禁區(qū)，無論是誰，無論位高權(quán)重，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法就必須受到嚴(yán)厲制裁。

第二，凸顯“制度”重要性的戰(zhàn)略部署。腐敗問題普遍存在，如何防止腐敗成為檢驗(yàn)各國(guó)執(zhí)政黨治理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，在一定程度上遏制了腐敗行為的滋生。但是，不可否認(rèn)的是腐敗形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，且易發(fā)高發(fā)，這需要我們深刻總結(jié)反腐倡廉的制度建設(shè)。習(xí)總書記總結(jié)以往反腐倡廉工作的成功經(jīng)驗(yàn)及不足之處，突出強(qiáng)調(diào)要從制度上防止腐敗，“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”［15］（P136）明確“不敢腐、不易腐、不能腐”三位一體的反腐制度建設(shè)，使腐敗問題的高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。黨的十八屆四中全會(huì)將依法治國(guó)提升到新的戰(zhàn)略高度，將反腐倡廉建設(shè)與法治建設(shè)緊密結(jié)合起來，用法治理念和法治思維防止腐敗，不僅是加強(qiáng)和改建黨的反腐倡廉建設(shè)的新思路、新方法，而且是國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是我國(guó)在中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上的巨大進(jìn)步，使法律制度得到剛性運(yùn)行。

第三，“常”、“長(zhǎng)”原則的基本要求。面對(duì)嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)，廣大人民群眾熱切期待黨和政府能夠采取有效措施，在遏制腐敗勢(shì)頭、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上有所作為。一“常”：反腐倡廉要轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化。始終保持高壓反腐不動(dòng)搖，有案必查、有腐必懲，對(duì)任何違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗分子絕不姑息；另一“長(zhǎng)”：反腐倡廉必須具有持久性和連續(xù)性。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈、長(zhǎng)鳴警鐘。在嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的腐敗問題的同時(shí)，要把重心放在對(duì)腐敗的預(yù)防措施上，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，清除腐敗滋生的土壤，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。十八大以來，一批位高權(quán)重的腐敗分子紛紛落馬，讓人民群眾看到了我們黨反腐倡廉的決心和勇氣，時(shí)刻不忘“?！薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字，用反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。在反腐倡廉取得顯著成效的同時(shí)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉建設(shè)不會(huì)畢其功于一役，既要保持反腐倡廉的必勝信心，更要具備同腐敗行為做長(zhǎng)期戰(zhàn)斗的恒心和耐心，最終奪取反腐倡廉建設(shè)的全面勝利。

［1］陳志剛.習(xí)近平黨的建設(shè)思想六論［J］.理論探索，2014，（6）.

［2］十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

［3］習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話［J］.黨建研究，2014，（2）.

［4］習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-3-4.

［5］習(xí)近平.堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2012-5 -31.

［6］習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-1-23.

［7］習(xí)近平.全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作［J］.求是，2013，（1）.

［8］習(xí)近平.堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決問題的能力——習(xí)近平在河北參加省委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-9-26.

［9］習(xí)近平.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-6-29.

Study of the Scientific System in Xi Jinping's Thought of Party Building

ZHENG Jing-jing（School of Marxism，Dalian Maritime University，Dalian，116026，liaoning，China）

How to strengthen and improve the party construction under the new situation has become the focus of thework ofour Party.General secretary Xi Jinping，since his taking office，has always attached great importance to this work.Based on the present and focusing on the future，hemakes profound elaboration on themajor theoretical and practical issues of party building in China from five dimensions.Xi's thought of party building is the latestachievementofMarxist theory of party building in China，and the leading spirit for the Chinese Communist Party to build socialism with Chinese characteristics and to realize the great rejuvenation of the Chinese nation.In this paper，the scientific system of Xi's thought of party building is reviewed in terms of ideological，organization，style，system construction and the construction of a clean and honest government.

Xi Jin-ping；thought of party building；scientific system

D20

：A

：1006-723X（2015）09-0006-05

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（13AKS014）；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金項(xiàng)目（3132014316）

鄭晶晶，女，大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院2014級(jí)博士研究生，主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。