試析瓜達爾港開發(fā)對“一帶一路”戰(zhàn)略的影響

試析瓜達爾港開發(fā)對“一帶一路”戰(zhàn)略的影響

楊航

摘要巴基斯坦瓜達爾港作為“一帶一路”戰(zhàn)略的首個戰(zhàn)略港口，因其獨特的戰(zhàn)略位置具有重大戰(zhàn)略價值。它具有“一帶一路”新節(jié)點，能源安全新通道和貿(mào)易安全新保障的重要影響。它的開發(fā)過程中會遇到來自美國、印度、地方部落和恐怖主義等方面的障礙性因素，為此我國要堅持明晰國家海洋強國的戰(zhàn)略，繼續(xù)擴大援巴力度，強化區(qū)域合作和和平發(fā)展這幾大路徑，堅持把“一帶一路”的戰(zhàn)略成果惠及他國，共享“一帶一路”戰(zhàn)略的成果。

關(guān)鍵詞瓜達爾港“一帶一路”巴基斯坦中巴經(jīng)濟走廊

文章編號中國圖書分類號F127

文獻標(biāo)識碼A1671-4741(2015)05-0034-05

基金項目：本文系新疆大學(xué)中亞研究院、新疆大學(xué)-清華大學(xué)中亞發(fā)展研究中心項目“中亞國家政治發(fā)展信息數(shù)據(jù)庫(一期)”(ZYYJ2014B5)的階段性研究成果。

作者簡介：(新疆大學(xué)2013級碩士研究生，女)

2013年，習(xí)近平主席和李克強總理分別提出了“一帶一路”和“中巴經(jīng)濟走廊”兩個戰(zhàn)略構(gòu)想。憑借與巴基斯坦接壤的天然優(yōu)勢，喀什成為“中巴經(jīng)濟走廊”的起點，終點則為巴基斯坦西南部的瓜達爾港。

迄今為止，瓜達爾港已成為中國援外工程中規(guī)模最大的項目，也是中巴兩國密切合作的又一成果。作為新時期中巴兩國友誼的標(biāo)志性項目，瓜達爾港一直備受中巴兩國政府高層和民間的重視。在巴基斯坦的積極配合下，中方工程人員經(jīng)過5年的不懈努力，按期完成了瓜達爾港的施工任務(wù)。隨著瓜達爾港全面運營，“一帶一路”戰(zhàn)略的首個落地成果也由此誕生。

一、瓜達爾港的戰(zhàn)略價值

瓜達爾港是一個深水不凍港，位于巴基斯坦西南部俾路支省瓜達爾市，東距卡拉奇約460千米，西距巴伊邊界約75千米，南臨阿拉伯海，距霍爾木茲海峽出?？诩s400千米。坐落于盛產(chǎn)石油的波斯灣和阿曼海峽的戰(zhàn)略要地的瓜達爾港，扼守著國際戰(zhàn)略要地霍爾木茲海峽，臨近世界重要的能源和貿(mào)易航道。

地處歐亞大陸與印度洋相銜接的位置的瓜達爾港，溝通著亞洲內(nèi)陸與印度洋，是處于海陸之間的邊緣地帶。它可以為南亞、中亞及我國內(nèi)陸地區(qū)提供出海通道，同時又會對霍爾木茲海峽及印度洋航道產(chǎn)生影響，這些都構(gòu)成了瓜達爾港巨大的戰(zhàn)略潛力。

(一)緩解“太平洋島鏈”帶來的戰(zhàn)略壓力。

在中國面對的西太平洋，美國構(gòu)造的三條“島鏈”是客觀存在的。冷戰(zhàn)期間，美國在西太平洋通過一系列“共同防御條約”“安全保障條約”構(gòu)建的從日本海經(jīng)臺灣海峽至馬六甲海峽的第一道包圍圈和從阿留申群島經(jīng)馬里亞納群島至新西蘭、澳大利亞的西太平洋的第二道包圍圈仍然發(fā)揮其作用。①“太平洋島鏈”的存在，對于我國東部地區(qū)的國防安全和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了潛在的威脅，使中國的戰(zhàn)略縱深受到了極大的壓制。同時對中國解決黃海、東海、南海的領(lǐng)土爭端也構(gòu)成了干擾因素。

瓜達爾港的開發(fā)是從西部為中國謀求出?？?，對于中國東部沿海而言是一種戰(zhàn)略上的減壓。盡管瓜達爾港項目現(xiàn)在只是一個商業(yè)合作項目，但是其軍事價值也是顯而易見的，無論如何它將中國的勢力直接通到離中東不遠的沿海地區(qū)，使美國某種程度上要加強對于該地區(qū)的關(guān)注力度，從而減輕東部“島鏈”壓力。另一方面，近年來印度大力發(fā)展海軍力量，而且大有插足南海事務(wù)的企圖，瓜達爾港的問題使得印度也不得不注意自己左翼的安全，遲滯其向東的力量。瓜達爾港開發(fā)某種程度上可以為中國跳出原有戰(zhàn)略態(tài)勢提供一個契機，從外部實現(xiàn)對“島鏈”的突破。

(二)突破“馬六甲困局”。

馬六甲海峽是世界上重要的能源、貿(mào)易航道，對中國來說具有重大的戰(zhàn)略意義。在和平狀態(tài)下，日趨飽和的海峽運載能力是影響中國能源運輸安全長期且最重要的因素，海盜與恐怖主義活動則是目前影響海峽安全的主要威脅。在非和平狀態(tài)下，美國和海峽沿岸國有能力且有可能利用海峽對中國形成制約。②馬六甲海峽某種程度上形成了一個困局，不僅關(guān)乎經(jīng)濟安全，而且關(guān)系到政治和軍事安全。瓜達爾港的開發(fā)及其相關(guān)工程，本身就是中國試圖開通新的能源通道，這對于“馬六甲困局”的解決也存在現(xiàn)實意義。

(三)為邊疆安全搭建穩(wěn)定基礎(chǔ)。

我國西北邊疆“三股勢力”活躍，因經(jīng)濟水平有限，故而穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。瓜達爾港的建設(shè)，有可能為西部邊疆地區(qū)提供一個較為便捷出?？?，特別是將喀喇昆侖公路進行延伸，同時大力進行鐵路、管道等配套建設(shè)，這樣就為新疆，特別是以喀什為中心的南疆的發(fā)展提供了一個新的契機，有利于將其打造為中亞地區(qū)的一個經(jīng)濟和交通中心。邊疆地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會帶動物質(zhì)基礎(chǔ)的增強，可以為打擊“三股勢力”提供較為穩(wěn)固的基礎(chǔ)。同時，可以加強中國與中亞、西亞國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系，對于進一步繁榮中國西部經(jīng)濟，擴大中國在中亞及西亞的政治、經(jīng)濟影響具有重要意義。

二、瓜達爾港開發(fā)對“一帶一路”戰(zhàn)略的影響

作為巴基斯坦第三大港口的瓜達爾港，是“一帶一路”戰(zhàn)略的首個戰(zhàn)略港口，它視為是“中巴經(jīng)濟走廊”的旗艦項目，而“中巴經(jīng)濟走廊”又是“一帶一路”戰(zhàn)略的旗艦項目。③2015年4月中旬，瓜達爾港迎來首輪商業(yè)貨輪，標(biāo)志著其已全面投入運營。瓜達爾港成為“一帶一路”戰(zhàn)略亞洲最早收獲的重點項目，因此瓜達爾港開發(fā)對“一帶一路”戰(zhàn)略有重大影響。

(一)“一帶一路”新節(jié)點。

習(xí)近平主席提出的陸上“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”，構(gòu)成了當(dāng)前中國推進國際合作與發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，這是兩條非常重要的商貿(mào)和能源線路。在2014年的中央經(jīng)濟工作會議上，“一帶一路”戰(zhàn)略已成為重頭戲，其中明確了我國與相關(guān)國家的港口合作，是打通“一帶一路”通道的重要方式，也是在“一帶一路”建設(shè)過程中，中國必須長期堅持的對外政策。

2014年11月8日，國務(wù)院總理李克強在會見巴基斯坦總理謝里夫時指出，“中巴經(jīng)濟走廊”是中國同周邊互聯(lián)互通的旗艦項目。④瓜達爾港是“中巴經(jīng)濟走廊”的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，兩國簽署了多大20多項合作協(xié)議都與此相關(guān)。在兩國建設(shè)“中巴經(jīng)濟走廊”的規(guī)劃中，確定瓜達爾港是一條包括公路、鐵路、油氣管道、通信光纜等在內(nèi)的貿(mào)易走廊，是“一帶一路”戰(zhàn)略的一條連接線，同時還是這條連接線上的重要“節(jié)點”。

隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，目前中國沿海地區(qū)的物資已經(jīng)可以經(jīng)由新疆，再向西可抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡，由此向南可以抵達“中巴經(jīng)濟走廊”最南端瓜達爾港。

(二)能源安全新通道。

目前，中國已經(jīng)是世界上最大的石油進口國。石油從中東、北非產(chǎn)油國到中國的海上運輸線長達14490千米，且必須經(jīng)過印度洋和馬六甲海峽。中國進口石油量的80%都來自中東和北非，這就表明印度洋和馬六甲航線是中國經(jīng)濟發(fā)展的“海上生命線”。

解決能源通道問題的備選方案之一就是“通過陸路從中國新疆經(jīng)巴基斯坦境內(nèi)鐵路延伸到阿拉伯海的瓜達爾港”。⑤瓜達爾港的運營使用，將會使得中國海上石油運輸線路的成本大大縮小。中國可以通過與巴基斯坦的合作將鐵路、公路以及管道延伸至瓜達爾港，通過新疆直接到我國內(nèi)陸地區(qū)，減少通過馬六甲海峽的運輸量，開通一條全新的國家能源戰(zhàn)略通道。據(jù)巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯介紹，瓜達爾港將來可以成為中東至中國石油輸送管道的起點，把經(jīng)由阿拉伯海及馬六甲海峽長12000千米的傳統(tǒng)路線縮短為2395千米，終點為中國新疆。⑥

2015年4月，國家主席習(xí)近平訪問巴基斯坦，此次訪問，習(xí)近平主席簽署的大部分協(xié)定都與“中巴經(jīng)濟走廊”有關(guān)，涉及到煤礦、風(fēng)能、經(jīng)濟特區(qū)等多個方面。其中，作為中巴經(jīng)濟走廊的終點和從巴基斯坦向中國新疆油氣運輸管道的起點，瓜達爾港成為此次訪問會談的重點。伊夫提卡·巴伯介紹，中方此次對瓜達爾港的投資總額暫時擬定在16.2億美元，包括修建瓜達爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達爾港防波堤建設(shè)、錨地疏浚工程、自貿(mào)區(qū)基建建設(shè)、新瓜達爾國際機場等9個早期收獲項目，預(yù)期在3至5年內(nèi)完成。⑦通過交通線路的建設(shè)還能夠促進巴基斯坦沿線經(jīng)濟發(fā)展，進一步鞏固中國與巴基斯坦的全方位、深層次的合作關(guān)系。

(三)貿(mào)易安全的新保障。

印度洋航線是世界上重要的貿(mào)易航線之一，中國為世界上最大貿(mào)易出口國，中國大量的產(chǎn)品經(jīng)由此航線出口到中東、非洲、歐洲等地，中國在這些地區(qū)擁有巨大的貿(mào)易利益。

瓜達爾港的全面投入運營，對于中國來說，將使得該港成為連接中國、阿拉伯海和霍爾木茲海峽的走廊，能夠促進這一區(qū)域的石油運輸和貨物交易。項目建成后，貨物可直接從瓜達爾港經(jīng)烏塔爾、庫茲達、蘇庫爾直達巴基斯坦北部地方，比傳統(tǒng)的卡拉奇運輸線路節(jié)省400千米。⑧

與此同時，印度洋航線上的海盜活動嚴重影響著各項貿(mào)易的正常進行。如今多國海軍在印度洋特別是索馬里海域進行護航行動，中國海軍也是其中一員，海軍艦艇雖然也可以?？恳查T等國進行補給，但仍顯出不足。在現(xiàn)階段，瓜達爾港的開發(fā)只是個商業(yè)行為，但是在一定的時期后，也可以為中國海軍提供一定的物質(zhì)支持，從而提高在我國海軍在印度洋貿(mào)易航道安全維護中的效率。

此外，在利比亞撤僑和也門撤僑行動中也可以看作我國海外力量擴大的一個縮影，中國海軍艦艇在撤僑行動中發(fā)揮了重要作用，但也讓我們看到維護我國海外利益的力量必須得到加強。未來的瓜達爾港就有可能成為我國維護海外利益的重要戰(zhàn)略跳板。

三、瓜達爾港開發(fā)的障礙性因素

瓜達爾港開發(fā)是一個跨國跨地區(qū)的合作項目，涉及多國利益，所以其開發(fā)過程難免會遇到多方阻力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)美國因素。

美國極力維護其在印度洋地區(qū)的影響力。作為擁有全球利益的美國，任何地區(qū)的力量均勢的變化都會成為其關(guān)注的問題。而中國參與瓜達爾港的開發(fā)，某種程度上會對印度洋地區(qū)，甚至是西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢造成影響，這是美國必然關(guān)心的問題。

美國是最早言論有關(guān)中國正在實施所謂“珍珠鏈”戰(zhàn)略的國家，然而中國在印度洋的動作，特別是瓜達爾港的開發(fā)某種程度上確實對于太平洋的“三條島鏈”和“馬六甲困局”有了突破作用，為自身的地緣戰(zhàn)略安全提供了保障，然而這有悖于美國的全球戰(zhàn)略?！鞍凑彰绹娜驊?zhàn)略，馬六甲海峽是其必須控制的世界16大咽喉通道”。⑨僅此一條美國也必將對中國參與瓜達爾港的開發(fā)進行干預(yù)。中國擁有對瓜達爾港的運營權(quán)，使得中國的海上貿(mào)易從單極化向多極化轉(zhuǎn)變，因而也引起了美國擔(dān)憂。

如若中國實現(xiàn)了通過瓜達爾港打造國家能源戰(zhàn)略新通道的目標(biāo)，勢必會造成美國在該地區(qū)的影響力下降。雖然中國的活動尚不至于直接對美國造成危害，但美國不會放棄對于任何戰(zhàn)略要地的控制，甚至僅是影響力的減弱。

(二)印度因素。

印度一直希望成為“印度洋的超級大國”，印度始終認為印度洋關(guān)系到其未來成為世界大國的目標(biāo)，是印度的“未來之洋”“命運之洋”，必須以控制印度洋為國家大戰(zhàn)略目標(biāo)。⑩而中國在參與開發(fā)瓜達爾港等活動使印度更加盲信，“中國正在建立‘珍珠鏈’戰(zhàn)略，以抑制印度的崛起”。

近年來，印度大力發(fā)展海軍力量，頻頻嘗試插手南海問題，從多個方面試圖阻止中國在印度洋的開發(fā)行為。特別是印度有可能與美國進行合作，對于中國在瓜達爾港的開發(fā)和運營進行阻礙。

(三)地方部落因素。

瓜達爾港所在的俾路支省是巴基斯坦面積最大的省份，地緣位置重要，資源豐富，但是人口稀少，經(jīng)濟落后，居民生活水平低，社會結(jié)構(gòu)僵化，部落主義盛行，教育發(fā)展滯后，思想保守，同時在巴基斯坦政治中長期被邊緣化。

俾路支省曾長期處于動蕩狀態(tài)，而且分離主義傾向嚴重，極端勢力活躍，部落武裝長期與政府對抗。同時，臨近阿富汗，當(dāng)?shù)鼐謩菔艿桨⒏缓咕謩萦绊憽＝陙?，雖然政府加強了對當(dāng)?shù)亻_發(fā)上的支持力度，但同時造成來外來人口大量進入，改變該省的人口結(jié)構(gòu)，令本地人進一步邊緣化。2005年以來的俾路支危機在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O大的安全隱患。

由于中國和巴基斯坦政府一直保持友好關(guān)系，同時中國在俾路支省開發(fā)中表現(xiàn)積極，中資項目也常成為地方分離勢力的襲擊目標(biāo)。同時，美印兩國也很有可能對俾路支省的地方問題加以染指，對中巴兩國的合作制造麻煩。

(四)恐怖主義因素。

瓜達爾港所在的俾路支省臨近阿富汗，同時也與和塔利班關(guān)系密切的巴基斯坦部落地區(qū)相鄰，這加劇了當(dāng)?shù)氐牟环€(wěn)定和不安全?？植乐髁x活動可能會對港口建設(shè)、交通線路建設(shè)以及其他開發(fā)項目造成威脅。

更為重要的是美國會以反恐的名義，在該地區(qū)進行一些的軍事行動，以干擾中國與巴基斯坦在瓜達爾及俾路支省的開發(fā)行為，造成工程的延誤及停滯。

中國在瓜達爾港的開發(fā)會受到來自區(qū)域內(nèi)部和外部多個層次的影響，對于中國目標(biāo)的實現(xiàn)造成遲滯和阻礙，而很多阻礙性因素在中國海外開發(fā)和海外利益的維護中都是經(jīng)常會遇到的。要解決這些問題，必須系統(tǒng)地思考這些問題，從宏觀到微觀，從戰(zhàn)略層面到政策層面，才可以更好地為國家利益和國家戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

四、對瓜達爾港開發(fā)障礙性因素的對策思考

為確保瓜達爾港順利開發(fā)運營，也為“一帶一路”戰(zhàn)略過程中我國繼續(xù)進行的一些海外項目的投入，需要我國堅持明晰國家海洋強國的戰(zhàn)略，繼續(xù)擴大援巴力度，強化區(qū)域合作和和平發(fā)展這幾大路徑。

(一)明晰國家海洋強國戰(zhàn)略。

作為一個海陸復(fù)合型國家，中國發(fā)展海洋能力必須要自身地位相稱的合理的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟體，擁有大量海外經(jīng)濟利益，必須根據(jù)自身的條件，確立明確的海洋戰(zhàn)略。只有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)才能夠使行為上更為明確，減少不確定性和提高戰(zhàn)略資源的有效利用。

顯然追求國家和平發(fā)展的中國，不可能去謀求海洋霸權(quán)。就海權(quán)而言，也僅是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，而不是目的。因此，要明確中國海權(quán)發(fā)展最重要的兩個目標(biāo)，就是要拓展西太平洋的防御縱深，以最大限度保持中國東部地區(qū)的發(fā)展活力，還要保障中國海上交通線的安全?；谶@樣的目的，發(fā)展與之相稱的國家海上力量。這樣的目標(biāo)就可以防止在國家海洋力量發(fā)展中對國家有限的戰(zhàn)略資源的濫用，從而有效平衡海陸兩個方面上的資源分配。

(二)擴大援巴力度。

擴大對巴基斯坦的援助，促進相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。加快構(gòu)建鐵路、公路、管道三位一體的出海通道，在現(xiàn)有中巴喀喇昆侖山公路的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)對于公路進行延伸，同時積極籌劃中巴鐵路及石油管道項目，使運輸方式多樣化，從而促進中國與巴基斯坦的空間聯(lián)系，縮短中國內(nèi)陸到瓜達爾的距離。推動跨國邊境區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加強整個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。

同時還要關(guān)注開發(fā)地區(qū)發(fā)展，特別是對于當(dāng)?shù)厝?，要擴大在當(dāng)?shù)氐恼泄?，不僅帶走資源，而也要有效帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，為當(dāng)?shù)叵毨У葐栴}作出貢獻。不僅關(guān)注經(jīng)濟項目的利益，適當(dāng)要在當(dāng)?shù)赝顿Y一些社會發(fā)展項目，消除當(dāng)?shù)鼐用竦牡种魄榫w，保障地區(qū)穩(wěn)定安寧。

瓜達爾港的開發(fā)是近年來中國海外投資的重要案例，如今中國在國外特別是非洲地區(qū)擁有大量投資，這就要求我們正確處理好自身利益獲得和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，不能只成為當(dāng)?shù)氐摹百Y源掠奪者”，而更要成為發(fā)展的“促進者”。

(三)強化區(qū)域合作。

加強國際交流，積極與印度及印度洋國家開展合作，堅持在印度洋地區(qū)非強權(quán)、非霸權(quán)、非擴張的原則。還要密切與印度的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，中國已經(jīng)成為印度的第一大貿(mào)易伙伴，這為兩國的合作提供了相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要利用這一有利的形勢。

同時，要加強相關(guān)協(xié)調(diào)機制的建設(shè)，明確中國的態(tài)度，以消除美國及印度對于中國活動的戰(zhàn)略顧慮。豐富地區(qū)合作的內(nèi)容，加強在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。在打擊該地區(qū)的國際恐怖主義、跨國有組織犯罪，保障航道安全、打擊海盜，海上搜救、人道主義援助等領(lǐng)域進行實質(zhì)性合作，明確共同利益和多方合作的基礎(chǔ)。

(四)堅持和平發(fā)展。

現(xiàn)階段瓜達爾港的開發(fā)仍然是經(jīng)濟合作行為，而且整體上也是為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相符的。在目前，我國擴大海外利益的背景下，要堅持首先通過協(xié)商解決問題。但仍要加強國家海洋力量建設(shè)，在必要的時候能夠為國家戰(zhàn)略的維護提供有效的保障。在軍事領(lǐng)域，可以通過幫助巴基斯坦海軍發(fā)展的策略為開發(fā)的正常進行提供保障。

在我國發(fā)展海洋力量發(fā)展問題上要與國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和國家能力相稱，不盲目擴大海洋力量，實現(xiàn)海洋戰(zhàn)略資源有效高效應(yīng)用。明確保證國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟通道安全的目標(biāo)，海洋力量的發(fā)展以此為參考，突破原有近岸防御的思想，但也不是進行海洋爭霸。

五、結(jié)論

“一帶一路”是我國尋求國際合作和地區(qū)繁榮的一個戰(zhàn)略構(gòu)想，是中國中部、西部實現(xiàn)對外開放，東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)需要，現(xiàn)今正如火如荼地進行中。對于中國這樣一個地處太平洋西岸正在迅速發(fā)展的大國而言，研究瓜達爾港開發(fā)及運營對于中國的地緣戰(zhàn)略安全以及對“一帶一路”戰(zhàn)略的影響意義重大。

正在快速發(fā)展的中國面臨著“太平洋島鏈”封鎖、“馬六甲困局”等的一系列關(guān)乎國家安全和長期發(fā)展的海洋問題，為解決這些問題，必須實現(xiàn)我國在海洋戰(zhàn)略上的突破。從中巴兩國的交往來看，不論出于一貫的政治友好還是出于兩國人民的深厚友誼，都說明中巴兩國的政治環(huán)境是非常有利于兩國開展各項合作。

瓜達爾港作為“一帶一路”的首個戰(zhàn)略成果，不僅為我國帶來了無可撼動的區(qū)域經(jīng)濟地位，還在一定程度上緩解了我國的能源運輸通道困境，保障了我國貿(mào)易的安全指數(shù)。它為我國不斷拓展同世界各國，尤其是周邊國家的互利合作開啟了良好的示范效應(yīng)，中國參與瓜達爾港的開發(fā)及運營體現(xiàn)著一種國與國之間的合作，雖然在瓜達爾港開發(fā)和運營過程中，我國會遇到地區(qū)性的、全局性的多方障礙，但只要中國堅持和平發(fā)展的路徑，堅持把“一帶一路”的戰(zhàn)略成果惠及他國，就一定能帶動沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展。

時下“一帶一路”戰(zhàn)略正盛，這是一個巨大的“工程”，無論從理論考察還是實際操作，都需經(jīng)時間考驗。以瓜達爾港的開發(fā)及運營為例，雖然已取得初步成果，但也只是一個開始，“一帶一路”戰(zhàn)略想要繼續(xù)在巴基斯坦順利開展，則需有效應(yīng)對來自各方的挑戰(zhàn)，規(guī)避可控性風(fēng)險。這與歷史有所不同，發(fā)展中的中國要實現(xiàn)全新的和平發(fā)展，實現(xiàn)全新方式的海洋轉(zhuǎn)型，將是我們必須長期面對和思考的問題。

注釋：

①劉超：《評斯皮克曼的邊緣地帶理論》[J]，《社會科學(xué)論壇》，2003年第12期，第20頁。

②張潔：《中國能源安全中的馬六甲因素》[J]，《國際政治研究》，2005年第3期，第18頁。

③⑥⑦《習(xí)近平訪巴前瞻瓜達爾港引領(lǐng)中巴經(jīng)濟走廊》[EB/OL]，http://trade.ec.com.cn/article/tradezx/201504/1340619_1.html?COLLCC=1579257231&.

④李克強：《打造中巴經(jīng)濟走廊旗艦項目》[EB/OL]，http://news.xinhuanet.com/2014-11/08/c_1113169953.htm.

⑤陶亮：《印度的印度洋戰(zhàn)略與中印關(guān)系發(fā)展》[J]，《南亞研究》，2011年第3期，第53頁。

⑧《瓜達爾港4月開始運營中國石油運輸線可縮短85%》[EB/OL]，http://news.qq.com/a/20150221/011086.htm.

⑨⑩李冠群：《中美印關(guān)系與所謂的“珍珠鏈戰(zhàn)略”》[J]，《當(dāng)代世界與社會主義》，2011年第6期，第105頁。

〔責(zé)任編輯：石夢華〕

●“絲綢之路經(jīng)濟帶”專題研究