地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)困境及出路——以長江大學為例

王麗

(長江大學 學生工作部，湖北 荊州 434023)

?

地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)困境及出路——以長江大學為例

王麗

(長江大學 學生工作部，湖北 荊州 434023)

摘要：高校輔導(dǎo)員是學生思想政治教育的主力軍，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)關(guān)系到學生發(fā)展，更關(guān)系到學校的發(fā)展、教育質(zhì)量的提升。在全球化、信息化的時代背景下，只有不斷深化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，保障其向?qū)I(yè)化道路邁進，才能更好地服務(wù)于學生的成長和發(fā)展，促進教育內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；專業(yè)化；困境；出路

輔導(dǎo)員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作、開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。隨著時代的變遷、社會的發(fā)展，輔導(dǎo)員工作不斷被賦予新的內(nèi)容和要求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》拓展了輔導(dǎo)員職能，明確將“幫助學生解決實際問題”作為一項職能(包括幫困、心理、就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃、人際關(guān)系等)，并從多方面對輔導(dǎo)員的出路和保障做了規(guī)定，為輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)發(fā)展提供了強大的政策保障。在經(jīng)濟全球化、文化多元化的今天，高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，大學生的價值取向呈現(xiàn)多樣化，思想政治教育工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，這對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了更高的要求。[1]但是，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)依然存在一些問題和不足，距離真正的專業(yè)化、職業(yè)化還有相當遠的距離，需要不斷探索、完善。

一、長江大學輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

長江大學地處湖北荊州，是一所綜合性大學?，F(xiàn)有在校學生3.5萬余人，專職輔導(dǎo)員139人，其中，男性占54.6%，女性占45.4%，師生比為1∶252。輔導(dǎo)員在崗工作時間總體較長，從業(yè)4年以下的有38人，占27.3%；5～10年的有40人，占28.8%；11～20年的有41人，占29.5%。隊伍年齡結(jié)構(gòu)比較合理，其中，30歲以下輔導(dǎo)員有47人，占33.8%；31～40歲有61人，占43.8%；41～50歲有23人，占16.5%；50歲以上有8人，占5.7%。

學校自2005年開始落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的精神，實行輔導(dǎo)員二年副科、二年正科的職務(wù)級別定級工作。目前，專職輔導(dǎo)員中，正科級及以上職務(wù)者有69人，占49.6%；有職務(wù)職級的專職輔導(dǎo)員總體占比87%。學校近兩年對輔導(dǎo)員的學歷有較明確的要求，現(xiàn)有碩士及以上學位者83人，占59.7%，其中，取得博士學位的有3人。專職輔導(dǎo)員中，中級及以下職稱者占89.9%，副高及以上職稱者占10.1%。與輔導(dǎo)員從業(yè)時間和從業(yè)年齡相比較，長江大學輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在著學歷結(jié)構(gòu)不科學、職稱結(jié)構(gòu)不合理的問題。

二、地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的主要問題

職業(yè)規(guī)劃不準。從人才引進來看，長江大學在引進輔導(dǎo)員的時候有兩個問題值得關(guān)注：第一，不能按照國家規(guī)定的師生比1∶200進行人員配比。第二，人才引進過多考慮與相關(guān)學院匹配專業(yè)引進，而不是有傾向性地引進接受過思想政治教育學、心理學、教育學、哲學等專業(yè)系統(tǒng)教育的畢業(yè)生。這樣的人才引進制度，容易讓輔導(dǎo)員對自身職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的認識出現(xiàn)混亂，是要終生從業(yè)，讓自己變成某個方向的專家，還是要找機會調(diào)整換崗，或者隨時轉(zhuǎn)到自己所學專業(yè)相關(guān)的教學崗位上去。

職業(yè)認同度不高。輔導(dǎo)員從事的是具體而瑣碎的事務(wù)性工作，有人形象地將輔導(dǎo)員工作描述為“兩眼一睜，忙到熄燈”，也有人戲稱輔導(dǎo)員為打雜的、消防員、保姆等，這些都說明輔導(dǎo)員工作的繁雜性和專業(yè)化程度不高。輔導(dǎo)員既要做思想教育、組織發(fā)展、文化活動、主題教育、評優(yōu)表彰等教育工作，又要做日常管理、學籍異動、違紀處置、安全教育、征兵入伍等管理工作，還要做助學貸款、保險理賠、就業(yè)指導(dǎo)、情感調(diào)試、人際協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，更要時時預(yù)防和干預(yù)危機。加之輔導(dǎo)員人員配比不足，很多輔導(dǎo)員身兼數(shù)職，每天忙于應(yīng)對各種會議、各項事務(wù)，這些或多或少影響著輔導(dǎo)員對職業(yè)的認同度。

專業(yè)化程度不高。2014年，教育部印發(fā)《高等學校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(暫行)》，調(diào)整和完善高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)方案、工作職能設(shè)置、考評考核指標等，規(guī)定了輔導(dǎo)員的職業(yè)知識范疇，從思想政治教育、黨團班級建設(shè)、學習指導(dǎo)、事務(wù)管理等9個方面對輔導(dǎo)員能力做了3個級別的規(guī)定。但現(xiàn)實中輔導(dǎo)員的職業(yè)技能與《高等學校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(暫行)》規(guī)定相較還有相當遠的距離，專業(yè)化程度較低。主要原因有：首先，輔導(dǎo)員技能的專業(yè)化受限于自己大學所學專業(yè)；其次，多學科背景帶來的方向選擇迷茫；最后，日常繁忙的事務(wù)性工作占據(jù)太多的時間，使輔導(dǎo)員沒有充足的時間提升自我。

職業(yè)倦怠感明顯。大部分輔導(dǎo)員從業(yè)時間較長，專業(yè)化程度不高，職業(yè)發(fā)展受限，存在著不同程度的職業(yè)倦怠感。調(diào)查顯示，有31%的輔導(dǎo)員經(jīng)常會因為突發(fā)事件感到心煩意亂；有41.6%的輔導(dǎo)員感到身心疲憊，對工作缺少熱情，甚至懷疑工作的意義和價值；有50%的輔導(dǎo)員覺得工作壓力很大。輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新性不強，主動吸納和補充新知識較少。

考評激勵機制不完善?？茖W評價輔導(dǎo)員工作，可以提高輔導(dǎo)員工作的積極性。如果能夠?qū)⒃u價與績效獎勵等掛鉤，讓優(yōu)秀的輔導(dǎo)員得到相應(yīng)的獎賞，將會更加有力地促進輔導(dǎo)員工作。長江大學建立輔導(dǎo)員考核制度已有6年時間，但是考核制度還存在一些不足之處：首先，沒有將輔導(dǎo)員的個人工作實效作為主體進行考核；其次，沒有將學生對輔導(dǎo)員工作的滿意度作為考核的主要項目，更多的是依托學院進行民主測評，以致出現(xiàn)學院輔導(dǎo)員輪流坐莊的情況；最后，沒有將考核結(jié)果與輔導(dǎo)員晉級、職稱評審、評優(yōu)評先、工資獎勵等掛鉤。

三、地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的出路

第一，依規(guī)定配足輔導(dǎo)員。鄧小平同志指出：“一個學校能否為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的勞動者，關(guān)鍵在教師?！苯處煹乃刭|(zhì)直接關(guān)系到我國科教興國戰(zhàn)略的實施，關(guān)系到我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展。然而，在很多高校，“重科研輕教學”、“重學科輕育人”現(xiàn)象嚴重，長江大學也不例外。加之長江大學兩地多校區(qū)辦學的格局，嚴重制約著班主任在日常生活中與學生的面對面溝通和交流。學生的教育、管理和引導(dǎo)等工作，更多的是由輔導(dǎo)員來承擔。鑒于此，學校只有依據(jù)教育部《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，配足輔導(dǎo)員，才能保證學生教育管理工作的順利開展，才能有效維護學校穩(wěn)定。

第二，暢通完善發(fā)展道路。在“德育為先”教育理念的指導(dǎo)下，一支素質(zhì)過硬、技能夠強的學生工作隊伍，對學生的道德培育、人格養(yǎng)成、學習發(fā)展、健康成長的重要性不容小覷。輔導(dǎo)員工作對提升學校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進學校發(fā)展具有重要價值。為此，學校應(yīng)重新認識思想政治教育工作的重要性和緊迫性，在政策、資金、人員上對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)給予支持，提高思想政治教育工作的地位。[2]學校要在現(xiàn)有條件下，暢通和完善輔導(dǎo)員的發(fā)展道路，早日實現(xiàn)職稱序列的單列單評，評審條件盡可能與相關(guān)高級別國家職業(yè)技能認證打通互認，盡可能與工作實效、學生滿意度等實現(xiàn)最大化的關(guān)聯(lián)；繼續(xù)完善輔導(dǎo)員業(yè)績評價制度，并將其與輔導(dǎo)員評優(yōu)評先、晉升晉級相關(guān)聯(lián)。

第三，培訓(xùn)學習分層系統(tǒng)。輔導(dǎo)員有不同的學科背景，有各自的興趣愛好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了更好地服務(wù)學生，必須加快輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)。學?？梢愿鶕?jù)輔導(dǎo)員的個人意愿、學生工作需求，按照工作內(nèi)容和職業(yè)技能，對輔導(dǎo)員隊伍進行職業(yè)發(fā)展類別劃分，以教育部《高等學校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(暫行)》9個方面基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)為引導(dǎo)，制定相應(yīng)的分層系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，對學習方式、學習內(nèi)容、學時要求等進行合理的規(guī)范，通過系統(tǒng)開班、外派學習、掛職鍛煉等方式，促進輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展。同時，鼓勵和調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，使其將職業(yè)技能的發(fā)展和提升視為自己的內(nèi)在需求，不斷通過自學、自我修煉，朝專業(yè)化道路邁進。

第四，推行工作模式項目制。一直以來，長江大學始終堅持“四育人”(即教育引導(dǎo)育人、管理規(guī)范育人、服務(wù)支持育人、文化熏陶育人)工作理念。教育引導(dǎo)育人主要涉及思想教育、學習引導(dǎo)、典型培育、主題活動等；管理規(guī)范育人主要涉及事務(wù)處理、紀律管理、信息管理等；服務(wù)支持育人主要涵蓋心理教育(心理健康教育、心理咨詢、危機干預(yù)等)、就業(yè)服務(wù)(生涯規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃等)、資助服務(wù)(獎勵資助、貸款管理、勤工助學等)；文化熏陶育人主要涉及校園文化建設(shè)、學生自組織管理與規(guī)范等。上述四個方面的工作要求輔導(dǎo)員必須具備較強的專業(yè)技能。為此，可以提倡推行以目標為導(dǎo)向的項目化管理工作模式，按照項目的規(guī)范和要求，使輔導(dǎo)員工作變得更加精細，更好地服務(wù)學生，同時，充分發(fā)揮和調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，促進隊伍融合，促進專業(yè)化進程。

第五，讓工作平臺回歸課堂。大學教育分為兩大體系，即知識學習體系和人格培育體系。前者即教學系統(tǒng)，由專業(yè)教師承擔；后者即學生工作系統(tǒng)，由輔導(dǎo)員承擔以人格培育為中心的學生全面發(fā)展的任務(wù)。[3]兩個體系互為依托，彼此促進。但是，目前很多高校輔導(dǎo)員的工作陣地和載體是辦公室、學生寢室和學生活動場所。不論是哪種途徑或者平臺，面對的學生數(shù)量是有限的，獲益學生也是有限的。因此，不論是思想政治教育、黨團建設(shè)、心理健康或者職業(yè)規(guī)劃等，都有必要以課程的形式回歸到課堂中去。同時，回歸課堂還可以增強輔導(dǎo)員的教師身份認同感，讓學生感受到輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性。

第六，工作目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一項工作專業(yè)化程度越高，其單一性越強。面對訴求多元的學生個體，在專業(yè)化的前提下，需要通過輔導(dǎo)員工作目標協(xié)同性來保障學生的全面發(fā)展。在以學院為責任主體的機制中，每個輔導(dǎo)員隸屬于不同的學院，分管不同的年級，牽頭不同的專項工作，為此，學院輔導(dǎo)員之間應(yīng)建立網(wǎng)格化工作格局，通過網(wǎng)格化工作格局，實現(xiàn)目標的協(xié)同統(tǒng)一性。如此，既確保了工作效果，又保障了輔導(dǎo)員不同職業(yè)專項的獨立性，能夠更好地促進其職業(yè)化發(fā)展。

參考文獻：

[1]滕祥.高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的內(nèi)涵及其路徑[J].學校黨建與思想政治教育，2010(10).

[2]李利軍，鄭永森.借鑒雙因素理論 促進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)建設(shè)[J].學校黨建與思想教育，2011(3).

[3]方宏建，夏曉虹.論高校輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式[J].中國高等教育，2009(10).

責任編輯 葉利榮E-mail:yelirong@126.com

Building Dilemma of Local College Counselors Team and Outlet

——Taking Yangtze University as an Example

Wang Li

(DepartmentofStudentWork,YangtzeUniversity,Jingzhou434023)

Abstract：College counselors are the main force of the ideological and political education of students,the construction of counselor team is related to the development of students,the development of the school and the improvement of education quality.Under the background of globalization and informationization,the construction of the counselor team can only be deepened,and the guarantee of the development of the students' growth and development will be better.

Key words：counselor;specialization;predicament;outlet

作者簡介：嚴運桂(1962—)，女，湖北江陵人，教授，主要從事文藝學研究。

基金項目：中國教育學會研究課題(WXD002)

收稿日期：2015-07-20

文獻標識碼：分類號：G641A

文章編號：1673-1395 (2015)10-0070-03