我國南方地區(qū)的糧食短缺問題淺析
——基于兩個草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的研究

李蕊超，林慧龍

（草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室，蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，甘肅蘭州730020）

我國南方地區(qū)的糧食短缺問題淺析
——基于兩個草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的研究

李蕊超，林慧龍*

（草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室，蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，甘肅蘭州730020）

為探究南方地區(qū)糧食短缺的原因，以西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為研究對象，分析南方地區(qū)糧食的供給和需求狀況。結(jié)果表明，從2000年至2009年10年間，我國南方地區(qū)的糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在22000萬t左右，口糧消費量逐年下降，從2000年的13850萬t減少到2009年的10677萬t，因此口糧需求不是導(dǎo)致南方地區(qū)糧食供不應(yīng)求的原因。2009年，南方地區(qū)飼料用糧7991．6萬t，占南方地區(qū)糧食總產(chǎn)量的33．9%；工業(yè)用糧6234．1萬t，占糧食總產(chǎn)量的26．8%?？诩Z、飼料用糧和工業(yè)用糧構(gòu)成了南方地區(qū)糧食總需求的三大部分，其中非食用糧約占據(jù)糧食總需求的57．3%，是影響糧食安全的主要因素。2009年糧食供需差額至少為1419．3萬t，這意味著2009年北方地區(qū)向南方地區(qū)至少調(diào)運了1419．3萬t糧食，存在巨大的運輸成本和機會成本，同時浪費了283．9萬m3的虛擬水資源。而以“大糧食，大資源，集約型”為理念的草地農(nóng)業(yè)可充分利用生態(tài)資源和土地資源，節(jié)約飼料用糧、補充口糧，降低糧食需求的同時增加糧食供給，且南方地區(qū)光照差、多山地，有發(fā)展草地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，因此，在南方地區(qū)發(fā)展適宜的草地農(nóng)業(yè)模式是解決南方地區(qū)糧食短缺問題的合理途徑。

糧食安全；草地農(nóng)業(yè)；西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

1994年9月，美國世界觀察研究所所長萊斯特·布朗博士發(fā)表了一篇題為《誰來養(yǎng)活中國人》的文章，指出隨著人口增加和耕地減少，中國將面臨巨大的糧食缺口，中國人不僅自己養(yǎng)活不了自己，而且世界也不能養(yǎng)活中國人［1］。我國有占世界19．3%的人口，卻只有9%的可用耕地，如此懸殊的比重的確意味著解決我國糧食問題困難重重。因此，我國的糧食安全不僅是我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定的基石，也是世界糧食市場的關(guān)鍵問題［2］。

我國的糧食安全狀況不容樂觀。從生產(chǎn)方面說，我國“以糧為綱”、過分重視谷物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅導(dǎo)致了水土流失、風蝕沙化、土壤肥力下降等生態(tài)問題［3］，對生態(tài)資源、生產(chǎn)潛力也沒有很好地利用和開發(fā)，比如缺少植物多樣性、動物生產(chǎn)層缺失等［4］。從消費方面說，隨著中國的城市化進程加快、生活水平提高，居民飲食消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了大幅改變，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均口糧消費量不同程度地下降，肉、蛋、奶等動物性食品消費量大幅增加［5］。特別是近年來，中國的糧食生產(chǎn)重心由南向北逐漸轉(zhuǎn)移，黃淮海地區(qū)和東北地區(qū)占我國糧食產(chǎn)量的53%，商品糧的66%［6］，南方地區(qū)出現(xiàn)糧食短缺現(xiàn)象，“北糧南運”已成為現(xiàn)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷的大趨勢。然而，南方地區(qū)具有比北方地區(qū)更為良好的水熱條件，自古以來就是我國糧食的主產(chǎn)區(qū)，尤其是江浙、兩湖、兩廣地區(qū)，素有“江浙熟，天下足”“湖廣熟，天下足”之說，“北糧南運”的食物供給格局與我國的水熱資源相悖［6］，直接影響到我國的糧食安全總體水平。

因此，研究南方地區(qū)糧食安全狀況，分析其糧食短缺的原因，并討論解決南方地區(qū)糧食短缺問題的方法，對于我國的糧食安全至關(guān)重要。本文以西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為研究對象，從供給和需求的角度分析南方地區(qū)糧食短缺的原因，討論解決糧食短缺問題的合理途徑，為草地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步研究提供參考。

1 材料與方法

1．1 研究區(qū)域概況

“秦嶺－淮河”一線以南、青藏高原以東是中國的南方地區(qū)。在任繼周等［7］劃分的7個草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中，屬于南方地區(qū)的有兩個：西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)（圖1）。南方地區(qū)具有良好的水熱條件。西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)年降水量大都在1000～2000 mm之間，大部分地區(qū)的年均溫都在14～21℃之間，水熱分布同步；東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)年降水由北向南遞增，從1000 mm左右增至2000～2500 mm，≥10℃年積溫4500～7500℃，年日照時數(shù)1800～2300 h，光、熱、水配合好［7］。

1．2 數(shù)據(jù)來源

2000年至2009年各個區(qū)域的農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)人口、農(nóng)作物播種面積、糧食產(chǎn)量來自于貴州、重慶、四川、云南、廣西、湖南、湖北、陜西、甘肅、安徽、江蘇、上海、浙江、江西、福建、廣東、海南17個省市中屬于研究區(qū)域的地區(qū)統(tǒng)計年鑒（由于部分地區(qū)統(tǒng)計年鑒信息不全，故而統(tǒng)計至2009年）；2000年至2009年我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均糧食消費量、2009年我國的總?cè)丝跀?shù)量、城鄉(xiāng)人均肉蛋消費量來自于2010年《中國統(tǒng)計年鑒》［8］；2009年城鎮(zhèn)、農(nóng)村乳制品人均消費量來自于2010年《中國農(nóng)產(chǎn)品商品年鑒》［9］；2009年我國飲料酒、發(fā)酵酒精、食品、發(fā)酵制品的產(chǎn)量來自于2010年《中國輕工業(yè)年鑒》［10］。

1．3 研究方法

用Excel 2007對以上原始數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，并從糧食供給、糧食需求兩方面進行計算比較。首先描述研究區(qū)域糧食生產(chǎn)狀況和人口變化情況，由我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均糧食消費量估算研究區(qū)域每年的口糧消費量，從而分析人口增長對糧食需求的影響。然后分析2009年非食用糧食的需求情況，具體為：由我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村各種畜產(chǎn)品的人均消費量及單位畜產(chǎn)品耗糧量，估算研究區(qū)域每年的飼料用糧需求量；由我國飲料酒、酒精、食品和發(fā)酵制品的人均占有量及單位工業(yè)產(chǎn)品耗糧量，估算研究區(qū)域每年的工業(yè)用糧需求量。對比分析供給和需求，找出導(dǎo)致我國南方地區(qū)糧食短缺的真正因素。

2 結(jié)果與分析

2．1 研究區(qū)域口糧需求及糧食供給狀況

根據(jù)西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2000－2009年的人口狀況（圖2），以2000年的人口為基數(shù)，計算每年的人口變化量（圖3）。從2000年到2009年10年間，整個南方地區(qū)共增長4602．7萬人，城鎮(zhèn)居民增長9053．7萬人，農(nóng)村居民減少4450．9萬人。一般認為，龐大的人口增長量會導(dǎo)致口糧消費量大幅增加。而事實上，隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均口糧消費量不同程度地下降（表1），城鎮(zhèn)居民人均口糧消費量遠小于農(nóng)村居民，由此計算得出的總的口糧消費量不增反減。如圖3所示，從2000年到2009年，整個南方地區(qū)的糧食產(chǎn)量（供給）除個別年份外，基本保持穩(wěn)定，未出現(xiàn)大幅減產(chǎn)的情況；口糧消費量（需求）從2000年的13850萬t減少到2009年的10677萬t?？梢姡诩Z需求不是導(dǎo)致南方地區(qū)糧食短缺、供不應(yīng)求的原因。

2．2 非食用糧

南方地區(qū)的糧食產(chǎn)量滿足口糧需求綽綽有余，而事實是每年仍然有大量的糧食從北方地區(qū)運往南方?？梢娍诩Z需求只是南方地區(qū)糧食需求的一部分。我國主要畜產(chǎn)品90%以上來自農(nóng)區(qū)，需要包括糧食在內(nèi)的飼料供給［11］。工業(yè)生產(chǎn)酒精、飲料酒等產(chǎn)品的主要原料也是糧食，需要消耗大量的工業(yè)用糧。研究表明，飼料用糧及工業(yè)用糧是除口糧外，南方糧食總需求的兩大部分。以2009年為例，估算西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的飼料用糧及工業(yè)用糧在糧食總需求中的比重，對比糧食產(chǎn)量和糧食總需求，計算其差額。

2．2．1 飼料用糧 在我國傳統(tǒng)飼喂模式下，生產(chǎn)畜產(chǎn)品需要消耗大量糧食。生活水平的提高使得人們對畜產(chǎn)品消費量大幅增加，飼料用糧也相應(yīng)增加。不同畜產(chǎn)品的耗糧量不同，表2為主要畜產(chǎn)品每kg約消耗糧食的數(shù)量及城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均畜產(chǎn)品消費量。由人均畜產(chǎn)品消費量估算西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜產(chǎn)品需求總量，進而估算出南方地區(qū)2009年的飼料用糧量［12］。如表3所示，東南區(qū)由于城鎮(zhèn)化程度較高，發(fā)展較快，所消耗的飼料占該區(qū)糧食總產(chǎn)量的比例也較高；整個南方地區(qū)消費豬肉、牛羊肉、禽蛋、乳制品所需的飼料用糧約占南方地區(qū)糧食總產(chǎn)量的1／3。飼料用糧擠占食用糧問題嚴峻，威脅到南方地區(qū)的糧食安全。

2．2．2 工業(yè)用糧 工業(yè)化是每個國家經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，改革開放以來，我國工業(yè)化水平大幅提高，輕工業(yè)發(fā)展尤為迅速，輕工業(yè)中包含很大一部分耗糧產(chǎn)業(yè)。工業(yè)用糧主要用于釀酒工業(yè)、酒精工業(yè)、食品工業(yè)、發(fā)酵工業(yè)等行業(yè)。不同品種、技術(shù)的單位產(chǎn)品所需糧食數(shù)量不同，為方便計算，每千克工業(yè)產(chǎn)品所需糧食取耗糧量的中間值。表4為各種工業(yè)產(chǎn)品每kg所需糧食及2009年人均占有量，由人均占有量估算工業(yè)產(chǎn)品總需求量，進而估算西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2009年的工業(yè)用糧量。如表5所示，東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)工業(yè)用糧量較西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)更多，占糧食總產(chǎn)量的比重也更大；整個南方地區(qū)消費飲料酒、酒精、食品、發(fā)酵制品等產(chǎn)品，所需的工業(yè)用糧量約占南方地區(qū)糧食總產(chǎn)量的1／4。巨額的工業(yè)用糧量對南方地區(qū)的糧食安全具有顯著的影響。

2．3 需求構(gòu)成和供需差額

圖4表示了南方地區(qū)的糧食需求構(gòu)成，其中工業(yè)用糧占25．3%，飼料用糧占32．0%，口糧占42．7%，3種需求都對南方地區(qū)的糧食安全具有顯著的影響。非口糧需求已達到總需求的57．3%，是造成南方地區(qū)糧食短缺的主要因素。

綜合口糧需求、飼料用糧需求和工業(yè)用糧需求，估算出2009年西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的糧食總需求至少為24992．6萬t。2009年南方兩個草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的糧食總產(chǎn)量為23573．3萬t，供需差額至少為1419．3萬t，供不應(yīng)求。我國的糧食自給率在95%以上，按自給率95%估算，北方地區(qū)2009年至少向南方地區(qū)輸送1348．3萬t糧食。

需要指出的是，首先，大豆還用于食用油的生產(chǎn)，不包括在糧食的3種需求之內(nèi)，因此以3種需求計算總需求難免有些誤差；其次，在外飲食應(yīng)包含在食品消費中，然而鑒于數(shù)據(jù)源的局限性，本文只統(tǒng)計家庭食品消費量；另外，我國的統(tǒng)計年鑒中，糧食總產(chǎn)量及農(nóng)村人均口糧消費量用的是“原糧”，而城鎮(zhèn)人均口糧消費量是“成品糧”，城鎮(zhèn)人均口糧消費量應(yīng)比統(tǒng)計數(shù)據(jù)更高。這樣，糧食的總需求量被低估了，也意味著實際中存在更大的糧食缺口，本文的結(jié)果屬保守估計。

3 討論

南方糧食短缺問題是危及我國糧食安全的大問題。通過南方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展來解決這一問題是行不通的。其一，城鎮(zhèn)化會占用耕地使得耕地面積下降?？萍歼M步很難在短期內(nèi)使糧食單產(chǎn)出現(xiàn)突飛猛進的增長［13］，耕地面積就成為左右糧食產(chǎn)量的主要因素。城鎮(zhèn)化是任何國家發(fā)展的必然過程，其趨勢不可避免。我國施行最嚴格的耕地保護制度，只能在一定程度上避免耕地減少，不能通過增加耕地來增加糧食產(chǎn)量。其二，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過分重視谷物生產(chǎn)，過量開墾荒地、過度使用化肥導(dǎo)致水土流失、土壤沙化，可用耕地數(shù)量減少、質(zhì)量降低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身的系統(tǒng)相悖，使得生態(tài)環(huán)境問題難以根除。其三，糧食安全的實質(zhì)在于飼料用糧［14-15］，南方地區(qū)也不例外。大量消耗糧食來飼喂牲畜是傳統(tǒng)“豬－糧”農(nóng)業(yè)模式的產(chǎn)物，如果不改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，更改飼喂模式，增加草食動物等非耗糧型動物的培育，飼料用糧擠占食用糧的問題就難以解決。

因此，解決南方糧食短缺的問題有兩種途徑。一是“北糧南運”，依靠北方的糧食補給來保證南方地區(qū)糧食充足。二是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)。

3．1 北糧南運的不合理性

“北糧南運”格局存在很多弊端。首先是運輸費用。我國古代有“千里不運糧”的說法，雖然當今社會交通發(fā)達，但高昂的糧食運輸成本仍然不容忽視。據(jù)粗略估計，1 t玉米從東北經(jīng)過大連口岸運至福建，運輸成本至少在250元，流通費用占銷售總成本的30%。其次是巨大的機會成本。我國北方地區(qū)由于水利設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，糧食產(chǎn)量大幅提升，豐富的余量如果就近出口，其經(jīng)濟效益可觀?，F(xiàn)如今貼補南方用糧，損失了出口的機會成本。第三，南方地區(qū)具有優(yōu)于北方地區(qū)的良好的水熱條件，南方生產(chǎn)1 kg糧食需要消耗0．9 m3的虛擬水，而北方則需要消耗1．1 m3的虛擬水［16］。南方地區(qū)每年至少從北方調(diào)用1419．3萬t的糧食，等同于由貧水區(qū)向富水區(qū)供水；換算成北方地區(qū)的虛擬水為1561．3萬m3，相同數(shù)量的糧食如若在南方生產(chǎn)，只需消耗1277．4萬m3的虛擬水，虛擬水的總消耗量增加283．9萬m3，是對資源的浪費。

3．2 草地農(nóng)業(yè)是解決南方糧食短缺問題的途徑

飼料用糧占據(jù)南方地區(qū)糧食總需求量的近30%，節(jié)省這部分糧食用以彌補口糧和工業(yè)生產(chǎn)，空間巨大。我國城鄉(xiāng)居民的谷物人均消費量差距顯著，農(nóng)村居民飲食仍以谷物為主。改變傳統(tǒng)的飲食結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)村居民的谷物飲食消費量，可節(jié)省相當一部分口糧。節(jié)省飼料用糧以及口糧用以彌補工業(yè)用糧，南方地區(qū)的糧食短缺問題就有望解決。

世界上的農(nóng)業(yè)發(fā)達國家已探索出解決糧食安全問題的新出路，即建設(shè)以草地農(nóng)業(yè)為標志的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)體系。其理念有三：一是“大糧食”，包括礦物性食物、植物性食物和動物性食物，而不僅限于“谷物”［17-18］；二是“大資源”，充分對生物資源、土地資源、水資源、能源資源進行綜合利用，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)［18］；三是“集約型”，普遍采用現(xiàn)代圍欄、人工種草等技術(shù)，放牧與舍飼相結(jié)合，高投入高產(chǎn)出［18］。在“大糧食”的理念指導(dǎo)下，我國對糧食的界定不應(yīng)只限于谷物，而應(yīng)將多種類的食物特別是動物性食物計入糧食的范疇。以草地農(nóng)業(yè)為主要特征的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，是應(yīng)運而生的新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，畜產(chǎn)品為其主要產(chǎn)出。發(fā)展草地農(nóng)業(yè)不但具有保持水土、保護環(huán)境、凈化水源、改良土壤肥力等良好的生態(tài)效益［19］，還可以解決南方地區(qū)的糧食短缺問題，緩解我國的糧食壓力。

一方面，草地農(nóng)業(yè)具有高效利用資源、高產(chǎn)出的特點［20］。一年生牧草耐寒、生長迅速，于南方冬閑田中種植，可增加耕地利用3～5個月［3］；草地比農(nóng)田節(jié)約20%以上年降水量，40%以上年光輻射，15%積溫資源［21］。谷物生產(chǎn)屬籽實生產(chǎn)，草地農(nóng)業(yè)屬于營養(yǎng)體生產(chǎn)。食物生產(chǎn)過程中，營養(yǎng)體進入籽實的只是少部分，其余50%以上都在莖葉中［3］，因此草地農(nóng)業(yè)可以更高效地利用能量，每公頃食物當量［17］和農(nóng)田當量［22］均高于傳統(tǒng)谷物農(nóng)業(yè)。例如，根據(jù)南方各地區(qū)的地形和水熱情況，建立不同的草地經(jīng)濟系統(tǒng)耦合帶，在西南巖溶山地系統(tǒng)發(fā)展煙草、藥材、香料、草食家畜的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，在江淮平原丘陵系統(tǒng)發(fā)展谷物、飼料、竹木、豬禽和草食家畜的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，在嶺南沿海平原丘陵發(fā)展谷物、熱帶水果、家禽、奶牛業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，總計可增加食物當量約72821萬t［23］。又如，經(jīng)南方地區(qū)各個草地農(nóng)業(yè)試驗［24-27］證實，在南方農(nóng)區(qū)施行草田輪作系統(tǒng)，在南方山區(qū)施行“多年生混播草地＋綿羊”純放牧系統(tǒng)，是適宜南方兩個草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的草地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式［28］。

另一方面，草地農(nóng)業(yè)可節(jié)約飼料用糧，增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量。草地農(nóng)業(yè)的動物生產(chǎn)層以牛、羊等反芻動物為主，反芻動物以草為食。經(jīng)加工的牧草產(chǎn)品可替代糧食作為普通家畜的飼料。試驗表明，使用優(yōu)質(zhì)豆科草粉飼喂雞、豬、牛、羊等牲畜，不僅可替代5%～50%的飼料用糧，還能提高10%～17%的畜產(chǎn)品產(chǎn)量［29］，畜產(chǎn)品可補充口糧。這樣，糧食總需求下降，總產(chǎn)量增加，有望實現(xiàn)供需平衡。

我國南方地區(qū)具有發(fā)展草地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。首先，我國南方水熱豐沛，但光照略差，相比北方光照充足、溫差較大的條件，南方地區(qū)更適宜草地農(nóng)業(yè)，北方地區(qū)更適宜籽實農(nóng)業(yè)［6］。其次，南方各省山地與平原之比平均為4．85∶1，而全國山地與平原比只有2．23∶1，北方草地已開發(fā)利用達95%以上，南方草地利用程度卻不高，許多地區(qū)還不足40%，南方冬閑田可利用空間也很大［30-31］。如果在我國南方以草地農(nóng)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的谷物農(nóng)業(yè)，完全有可能實現(xiàn)南方地區(qū)糧食重新自給，避免了“千里運糧”的成本和耗損?？傊?，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)對于解決南方地區(qū)的糧食短缺問題、改變“北糧南運”的格局、保證我國的糧食安全具有歷史性的意義。

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Analysis of the problem of food shortage in Southern China based on the study of two grassland ecological-economic regions

LI Ruichao，LIN Huilong*
State Key Laboratory of Grassland Argo-ecosystems；College of Pastoral Agriculture Science and Technology，Lanzhou University，Lanzhou 730020，China

In order to discover the reasons for food shortages in Southern China，this paper analyses grain supply and demand in the Southwest karst shrub land and Southeast forest-shrubland regions．From 2000 to 2009，Southern China’s grain output remained stable at approximately 220 million tons．Grain ration consumption，on the other hand，declined from 138．50 million tons in 2000 to 106．77 million tons in 2009．This result shows that food shortage is not caused by ration consumption．In 2009，Southern China’s forage grain amounted to 79．9 million tons，accounting for 33．9%of total grain yield．In the same year，industry grain amounted to 62．3 million tons and 26．8%of total production．Grain ration，forage grain and industry grain constitute the three parts of total grain demand in Southern China，while non-food grain accounts for about 57．3%of the to-tal demand for grain and is the main factor affecting food security．The difference between grain supply and demand in 2009 was some 14．2 million tons，which means that at least this amount required transportation from north to south，a situation that involves substantial costs，as well as effectively wasting about 2．8 million m3of water resources．If successfully applied to Southern China’s grassland agriculture，the concept of“l(fā)arge grain，large resource，intensive agriculture”could make better use of ecological resources，protect the consumption of forage grain and supplementary grain rations，reduce grain demand and increase grain supply at the same time．Furthermore，the sunlight intensity of Southern China is low，giving its grasslands many comparative advantages．The paper thus concludes that developing suitable grassland agriculture models is a reasonable way to solve the problem of food shortages in Southern China．

food security；grassland agriculture；southwest Karst shrub land region；southeast forest-shrub land region

10．11686／cyxb20150102 http：／／cyxb．lzu．edu．cn

李蕊超，林慧龍．我國南方地區(qū)的糧食短缺問題淺析——基于兩個草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的研究．草業(yè)學(xué)報，2015，24（1）：4-11．

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2013-04-24；改回日期：2013-07-10

長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃（IRT13019），教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目（10YJAZH047）和中國工程院重大咨詢項目“中國草地的生態(tài)保障與食物安全”資助。

李蕊超（1989-），女，山西陵川人，在讀碩士。E-mail：lirch12＠lzu．edu．cn *通訊作者Corresponding author．E-mail：linhuilong＠lzu．edu．cn