中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作模式及評價指標(biāo)體系的初步探討＊

王 正，潘華峰，任金玲，嚴(yán) 艷，李海文，賴秋華

（廣州中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，廣州510006）

產(chǎn)學(xué)研合作，是產(chǎn)業(yè)、教育、研究三者的協(xié)同交流。一般認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研合作是以企業(yè)為技術(shù)需求方，與以科研院所或高等學(xué)校為技術(shù)供給方之間的合作，其實質(zhì)是促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，以達(dá)資源互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目的[1]。我國產(chǎn)學(xué)研合作始于上世紀(jì)80年代，據(jù)《2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況分析白皮書》顯示，從1989年到2011年，產(chǎn)學(xué)研項目成果獲獎數(shù)逐年增加。1985年，產(chǎn)學(xué)研合作獲獎項目占當(dāng)年獲獎項目總數(shù)的2.64%，到了2011年，達(dá)17.57%，這體現(xiàn)了我國科研隊伍的成長壯大，整體科技實力的明顯進步，以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目崛起的成效。此外，報告指出2011年，中醫(yī)中藥獲獎項目有12個，產(chǎn)學(xué)研項目占25%。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新中不斷進步，但在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面仍表現(xiàn)軟弱[2]。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是具有原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)和巨大發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，為適應(yīng)社會發(fā)展需求，中醫(yī)藥領(lǐng)域在產(chǎn)學(xué)研合作方面進行積極探索，利用課程創(chuàng)新的合作教育、建立校內(nèi)外實習(xí)基地、校企合作的聯(lián)合辦學(xué)等方式推動中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展創(chuàng)新[3]，然而這些嘗試僅停留在狹窄的“交流”層面，缺乏完善、長效的合作機制，在監(jiān)管、評價等方面存在制度空白。根據(jù)黨十八大以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為重點，促進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的精神及李克強總理在第十二屆全國人民代表大會上作的《政府工作報告》中構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的意見[4-5]。針對目前中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作緊密度較低，合作機制還不完善的現(xiàn)狀，本文就如何利用政策與環(huán)境優(yōu)勢，建立起有效、適宜的合作模式及評價體系等中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研較為急需解決的關(guān)鍵問題進行探討。

1 國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研模式概況

世界各國在探索產(chǎn)學(xué)研合作上有相似之處。如政府在法律、政策、財政上給予足夠支持；注重高新技術(shù)的投資與企業(yè)扶持工作，發(fā)展依托高校與企業(yè)的高科技園區(qū)；科技型中介服務(wù)機構(gòu)起重要作用。由于各國國情不同，產(chǎn)生形式多樣且機制靈活的結(jié)合方法，大致分為3類：（1）美國在完善的法律制度與運行機制下產(chǎn)生了以高新技術(shù)為主導(dǎo)的科技工業(yè)園區(qū)、企業(yè)孵化器、高技術(shù)企業(yè)發(fā)展等模式[6]。（2）英國的“實踐-學(xué)習(xí)-再實踐”的“三明治”教育模式讓學(xué)生在工作、學(xué)習(xí)的循環(huán)交替中知識不斷反饋、更新[7]。（3）日本突出官方主導(dǎo)與中介機構(gòu)作用，發(fā)展特色的“共同研究制度”與“委托研究制度”[8]。國外產(chǎn)學(xué)研合作給我國啟示：嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋o密的合作關(guān)系是良好合作的有力保證?，F(xiàn)代產(chǎn)學(xué)研合作強調(diào)市場導(dǎo)向，注重實踐教育，利用自身特色發(fā)展創(chuàng)新式合作。這些都為中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作奠定基礎(chǔ)。

我國學(xué)者也進行不同的合作模式研究。謝開勇[9]從產(chǎn)學(xué)研合作的主體角度劃分校內(nèi)合作、雙向聯(lián)合體合作、多項聯(lián)合體合作以及中介協(xié)調(diào)型合作4類。鄭雪宜等[10]以合作方式劃分為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓4種方式。王文巖等[11]根據(jù)合作形態(tài)，劃分了點對點、點對鏈和合作網(wǎng)絡(luò)3種模式。王晰巍[12]提出社會、企業(yè)、個體三位一體的知識供應(yīng)鏈模式。以上研究皆基于某方面角度劃分合作模式，中醫(yī)藥合作可借鑒前人的分類方法，通過主體目標(biāo)分類，針對主體不同特點，明確主體責(zé)任，探討利于主體發(fā)展的模式。

2 中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研模式

中醫(yī)藥作為傳統(tǒng)的醫(yī)藥文化，在“治未病”等方面有顯著優(yōu)勢。然而，傳統(tǒng)行業(yè)如何通過現(xiàn)代手段創(chuàng)新，是中醫(yī)藥行業(yè)必須思考的問題。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式必須通過主體三方的緊密合作，摒除守舊思維，著力于傳統(tǒng)技術(shù)向現(xiàn)代科技的轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)品市場化，科研成果創(chuàng)新化，人才培養(yǎng)模式現(xiàn)代化。本文從產(chǎn)學(xué)研主體的合作目標(biāo)角度分類，把產(chǎn)學(xué)研合作模式分為市場需求型、現(xiàn)代人才培養(yǎng)型、科研成果轉(zhuǎn)化型、綜合社會型。

2.1 市場需求型 產(chǎn)業(yè)界是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的最后一環(huán)，是研究成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)人才輸出的必要途徑。中醫(yī)藥的發(fā)展不能故步自封，加強對外交流，走向市場是必由之路。首先，研究所的研究方向、高校的人才培養(yǎng)計劃要緊密圍繞著市場需求與提高企業(yè)效益來設(shè)定；其次，三方主體通過建立中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地，推動市場化人才培養(yǎng)，獲得企業(yè)所需人才；最后，把共建大學(xué)科學(xué)園等高科技園區(qū)作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢方式。各省可利用當(dāng)?shù)馗叩柔t(yī)藥學(xué)院校資源，中西醫(yī)院校、藥學(xué)院校共通力合作，建設(shè)醫(yī)藥科學(xué)城、中醫(yī)養(yǎng)生城、中醫(yī)旅游文化城等，并與當(dāng)?shù)丶叭珖t(yī)藥企業(yè)聯(lián)合建園，提高中醫(yī)藥現(xiàn)代化程度，推動中醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展。

2.2 現(xiàn)代人才培養(yǎng)型 人才培養(yǎng)是高等教育的重要職能之一?，F(xiàn)代中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是以高校為主導(dǎo)，通過與企業(yè)、研究所的合作教育實現(xiàn)人才創(chuàng)新。

2.2.1 專業(yè)知識培養(yǎng) 醫(yī)學(xué)是一門科學(xué)技術(shù)學(xué)科，醫(yī)學(xué)人才需要堅實的專業(yè)知識儲備。臨床實習(xí)、科研實踐離不開理論知識指導(dǎo)，因此，培養(yǎng)中醫(yī)藥創(chuàng)新型人才，需企業(yè)、研究所參與基礎(chǔ)課程設(shè)置，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求與科研需要調(diào)整課程以提高教學(xué)質(zhì)量。課程設(shè)置應(yīng)包括專業(yè)知識、實踐技能、醫(yī)學(xué)倫理和相關(guān)跨學(xué)科基礎(chǔ)課程，如管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、市場營銷學(xué)、計算機基礎(chǔ)應(yīng)用等。

2.2.2 實踐技能培養(yǎng) 對于醫(yī)學(xué)而言，臨床技術(shù)、實驗技能無疑是評判醫(yī)藥學(xué)生是否符合行業(yè)要求與市場需要的標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，要注重學(xué)生的實踐能力，通過教學(xué)實驗基地、共建研發(fā)機構(gòu)、實驗室等平臺，提高醫(yī)學(xué)生的操作技能。同時在實踐中激發(fā)科研思維，培養(yǎng)面向市場、面向技術(shù)開發(fā)的實用型人才。

2.2.3 醫(yī)德醫(yī)品培養(yǎng) 中醫(yī)教育兩千年來一直提倡仁德與醫(yī)術(shù)并重。李時珍在《本草綱目》上道：夫醫(yī)之為道，君子用之以衛(wèi)生，而推之以濟世，故稱仁術(shù)。孫思邈在《千金方》中提出“精”“誠”為醫(yī)師之本?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)中指出人文關(guān)懷是醫(yī)學(xué)的本質(zhì)核心[13]。因此現(xiàn)代中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)需注重對傳統(tǒng)文化的傳承和“人文精神”的滲透。中醫(yī)藥專業(yè)課程應(yīng)增設(shè)中醫(yī)藥與中華傳統(tǒng)文化、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范等課程。同時，在臨床教學(xué)中加強醫(yī)患溝通、人文關(guān)懷、臨終關(guān)懷等主體聯(lián)合專項培訓(xùn)。

2.3 科研成果轉(zhuǎn)化型 長期以來，中醫(yī)藥的生產(chǎn)模式都是以小作坊加工為主。為突破這一傳統(tǒng)模式的束縛，實現(xiàn)產(chǎn)品的大機械化生產(chǎn)，中醫(yī)藥行業(yè)需要深化主體間的合作程度，利用新興渠道共同探討出合適的轉(zhuǎn)化途徑。如利用聯(lián)合實驗室，創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺等途徑實現(xiàn)技術(shù)上、信息上的聯(lián)通，加快市場導(dǎo)向與顧客導(dǎo)向化科研，促使研究成果轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品，促進中醫(yī)藥專利項目的增加。

2.4 綜合社會型 中醫(yī)藥獨特的文化性決定了其發(fā)展不僅是市場化而且還是社會化的發(fā)展。需要由政府牽頭，產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、文化界、信息界聯(lián)動合作，才能最大限度地發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)的特色優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代化、國際化中醫(yī)藥需利用各省經(jīng)濟、政策、資源優(yōu)勢，加強對外交流，運用專項資金，建立跨實體的產(chǎn)學(xué)研合作模式，打造中醫(yī)藥名企品牌，通過品牌建設(shè)與企業(yè)文化提高中醫(yī)文化的社會影響力。

3 中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研評價指標(biāo)探討

評價中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作的廣度與深度需制定覆蓋性廣、針對性強、科學(xué)的、系統(tǒng)的評價指標(biāo)。本評價體系涵蓋合作輸入、輸出的全過程，以投入與產(chǎn)出為落腳點，把企業(yè)、高校、研究所三者分別的投入與產(chǎn)出作為一級指標(biāo)，通過分析呈現(xiàn)合作后的成果與收益。同時，把三者的合作程度也作為一級指標(biāo)之一，窺探產(chǎn)學(xué)研合作的緊密程度與產(chǎn)品的影響效益。

在二級指標(biāo)中，分投入與產(chǎn)出兩個角度設(shè)定。其中在投入上有企業(yè)、高校、研究所三方分別在產(chǎn)學(xué)研項目上資金、設(shè)備、人員等投入總數(shù)，該項目投入占三方各自項目總投入比例，企業(yè)、高校、研究所投入分別占該項目總投入的比例等指標(biāo)；于產(chǎn)而言，評價側(cè)重于產(chǎn)品，即新器械／新藥品的生產(chǎn)數(shù)、銷售量及市場占有率、市場滿意度等，主要評價產(chǎn)品的市場需求度和企業(yè)的經(jīng)濟效益增長；于學(xué)而言，基于課程改革，教學(xué)質(zhì)量提高與科研發(fā)展的需要，把人才培養(yǎng)數(shù)、人才就業(yè)率與流向、教學(xué)質(zhì)量評估、科研成果數(shù)作為評價指標(biāo)，通過人才進出站前后對比，體現(xiàn)現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式的培養(yǎng)成果；于研而言，將其創(chuàng)新醫(yī)藥制品數(shù)、專利數(shù)、研發(fā)產(chǎn)品占企業(yè)總產(chǎn)品比率、科研成果轉(zhuǎn)化率與投入情況進行比較，衡量研究所的科研實力與創(chuàng)新能力。

主體三者合作程度反映高校、研究院對企業(yè)的知識轉(zhuǎn)移情況。本研究把三者的合作緊密程度與合作效益作為二級指標(biāo)。在合作緊密程度上，借助合作時間、合作渠道、合作成果反映了合作的覆蓋性、廣泛度、有效度；在合作效應(yīng)上，鑒于中醫(yī)藥行業(yè)的特殊性，以患者使用后的轉(zhuǎn)歸率、治愈率，醫(yī)生、患者使用滿意度，大眾普及度評價合作成果的安全性與治療效果來衡量合作產(chǎn)生的社會影響力。中醫(yī)藥作為重要的文化遺產(chǎn)，產(chǎn)學(xué)研合作擔(dān)當(dāng)著文化繼承與發(fā)展的使命，合作創(chuàng)新提高了中醫(yī)藥的知名度和認(rèn)同度，促進現(xiàn)代化中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。

4 小 結(jié)

本文借鑒國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)經(jīng)驗，選擇主體目標(biāo)導(dǎo)向角度建立適合中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研的培養(yǎng)模式，同時針對目前中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作沒有統(tǒng)一權(quán)威的評價指標(biāo)這一問題，嘗試從主體投入、產(chǎn)出的對比和主體合作程度進行初步的評價體系探討，為廣東中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作評定提供參考，為促進醫(yī)藥產(chǎn)品市場化、科研成果轉(zhuǎn)化與現(xiàn)代中醫(yī)藥人才培養(yǎng)提供一定的建設(shè)性意見。

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