冷戰(zhàn)時(shí)期日本對(duì)東南亞國家ODA政策的思想實(shí)質(zhì)——以日本3個(gè)代表性的東南亞外交為例

賈慶軍

(1.福建警察學(xué)院，福州　350007； 2.福建師范大學(xué) 社會(huì)歷史學(xué)院，福州　350007)

冷戰(zhàn)時(shí)期日本對(duì)東南亞國家ODA政策的思想實(shí)質(zhì)——以日本3個(gè)代表性的東南亞外交為例

賈慶軍1,2

(1.福建警察學(xué)院，福州350007； 2.福建師范大學(xué) 社會(huì)歷史學(xué)院，福州350007)

摘要：20世紀(jì)五六十年代，日本對(duì)東南亞國家?guī)в匈r償性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)援助反映出日本缺乏對(duì)受害國真誠的悔意，體現(xiàn)日本政府的反人道主義實(shí)質(zhì)。六七十年代，日本利用ODA與東南亞國家開展經(jīng)濟(jì)外交，用狹隘民族主義幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大國夢(mèng)。七八十年代，日本利用ODA積極參與調(diào)解柬埔寨問題的政治外交，用和平主義偽裝掩飾其追逐政治大國的野心。ODA越來越成為日本掩蓋其外交政策真正意圖的戰(zhàn)略工具。

關(guān)鍵詞：日本外交；ODA；反人道主義；狹隘民族主義；和平主義偽裝

IdeologicalEssenceofJapan’sODAPolicyinSoutheastAsia

DuringtheColdWar:TakeJapan’sThreeRepresentative

ODA是英文OfficialDevelopmentAssistance的簡稱，即官方發(fā)展援助(日本稱之為政府開發(fā)援助)，指的是一國通過政府機(jī)構(gòu)向其他國家轉(zhuǎn)讓資金、物資、人力、技術(shù)、信息等財(cái)富的行為[1]3。二戰(zhàn)后初期，日本就是在美國政府的大力援助下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。1954年10月6日，日本加入“科倫坡計(jì)劃”，*科倫坡計(jì)劃(Colombo Plan)是世界上第一批援助計(jì)劃之一，1950年由英國倡導(dǎo)，旨在通過以資金和技術(shù)援助、教育及培訓(xùn)計(jì)劃等形式的國際合作，來加強(qiáng)南亞和東南亞地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。標(biāo)志著日本可以以獨(dú)立的身份對(duì)外實(shí)施ODA。日本的ODA主要是針對(duì)東南亞國家的[2]。日本為何熱衷于在東南亞實(shí)施ODA？ODA給日本和東南亞國家真正帶來了什么？本文以冷戰(zhàn)時(shí)期日本對(duì)東南亞的3個(gè)代表性外交案例為例，以歷史資料為據(jù)，以歷史時(shí)間為序，深入分析冷戰(zhàn)時(shí)期日本對(duì)東南亞國家的ODA政策，從而揭露其思想實(shí)質(zhì)。

一、賠償援助外交：ODA政策的反人道主義

二戰(zhàn)期間，日本軍國主義侵略和統(tǒng)治東南亞長達(dá)4年之久，給東南亞人民帶來了深重的災(zāi)難，不僅瘋狂掠奪東南亞豐富的石油、橡膠、煤、黃金、錫、銅、鐵等自然資源，還殘酷殺戮東南亞人民。據(jù)歷史資料記載，1940年到1945年日本掠奪越南大米致使越南北方發(fā)生饑荒，餓死200萬人[3]。日本攻占新加坡后，對(duì)新馬華人以“大驗(yàn)證”和“大肅清”的名義進(jìn)行了滅絕性的大屠殺，新馬地區(qū)華僑被殺15萬[4]。在修建被稱為“死亡鐵路”的泰緬鐵路時(shí)，戰(zhàn)俘死亡1.6萬，勞工死亡10萬[5]。日軍每攻占東南亞一地，就馬上在當(dāng)?shù)亻_設(shè)慰安所，強(qiáng)征當(dāng)?shù)貗D女做慰安婦，被充作慰安婦的女子來自菲律賓、馬來亞、新加坡、文萊、印度尼西亞、柬埔寨、泰、越南、緬甸和東帝汶等地，幾乎遍及東南亞。慰安婦受盡屈辱和磨難，很多被凌辱而死[6]?？梢哉f，日本對(duì)東南亞人民犯下的罪行罄竹難書。

(一)賠償性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)援助

戰(zhàn)后，東南亞國家紛紛要求日本進(jìn)行戰(zhàn)爭賠償。依據(jù)《舊金山和約》*《舊金山和約》是1951年9月美國為冷戰(zhàn)需要而主導(dǎo)下的對(duì)日妥協(xié)的片面和約。第14條規(guī)定，日本賠償?shù)姆绞绞翘峁﹦趧?wù)和產(chǎn)品，而不是現(xiàn)金[7]。1954年11月5日，日本與緬甸簽訂賠償及經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，其中規(guī)定日本10年內(nèi)向緬甸提供價(jià)值相當(dāng)于2億美元的商品和勞務(wù)賠償，還向緬甸提供2 000萬美元的長期貸款。之后，日本和緬甸簽訂了和平協(xié)定，兩國建立了外交關(guān)系。這是日本對(duì)東南亞國家啟動(dòng)ODA的開始。1956年5月9日，日本和菲律賓簽訂《經(jīng)濟(jì)開發(fā)貸款交換公文》，規(guī)定日本以提供商品和勞務(wù)的形式在20年內(nèi)向菲律賓支付5.5億美元賠償，同時(shí)向菲律賓提供2.5億美元的長期貸款。同年7月23日，兩國建立了外交關(guān)系。1958年1月20日，日本和印尼簽訂《關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)貸款的換文》，規(guī)定日本12年內(nèi)向印尼支付22 300萬美元的商品和勞務(wù)賠償，還提供4億美元的長期貸款，同年4月15日兩國建立了外交關(guān)系。1959年5月，日本和南越簽訂貸款協(xié)定，規(guī)定3年內(nèi)提供750萬美元的貸款，5年內(nèi)提供910萬美元的長期經(jīng)濟(jì)開發(fā)貸款。1963年3月，日本同意在12年內(nèi)再向緬甸提供1.4億美元無償援助，作為賠償補(bǔ)償。*本段數(shù)據(jù)來自日本鹿島和平研究所編：《日本外交主要文書“年表》第1卷，1983年，第675、676、744、847、924頁。此外，日本政府還與柬埔寨、老撾、泰國、新加坡和馬來西亞等國達(dá)成協(xié)議，以O(shè)DA形式向這些國家支付準(zhǔn)戰(zhàn)爭賠償，并建立外交關(guān)系[1]132。

(二)ODA政策的反人道主義

由上看出，日本這種帶有賠償性質(zhì)的政府援助缺乏對(duì)受害國真誠的悔意，是一種不對(duì)戰(zhàn)爭責(zé)任深刻反省的經(jīng)濟(jì)行為。這表明日本對(duì)東南亞國家的賠償完全不是對(duì)受害國所進(jìn)行的帶有贖罪性質(zhì)的情感補(bǔ)償，而是出于日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日本勢(shì)力重返東南亞的迫切需要。日本首相吉田茂在《激蕩的百年史》中說“雖然舊金山對(duì)日和約規(guī)定了日本的賠償義務(wù)，但是日本并未打算堅(jiān)持執(zhí)行這一規(guī)定”，“希望以賠償之名，首先從緬甸入手，再迅速擴(kuò)及菲律賓、印度尼西亞”，“對(duì)于失去了中國市場(chǎng)的日本來說，找到東南亞市場(chǎng)是十分重要的”[8]?？梢?，日本通過商品和勞務(wù)形式的賠償打入了東南亞市場(chǎng)，把東南亞國家變成了日本重要的原料產(chǎn)地、商品出口和資本輸出市場(chǎng)，同時(shí)和東南亞國家建立了外交關(guān)系，使得自己的勢(shì)力重返東南亞。再者，日本政府在賠償談判過程中討價(jià)還價(jià)，斤斤計(jì)較，這使得日本實(shí)際支付的賠償與給東南亞國家造成的損失相比顯得微乎其微。例如，印尼索賠172億美元，實(shí)際所得2.3億美元；菲律賓索賠80億美元，實(shí)際所得5.5億美元；緬甸索賠25億美元，實(shí)際所得僅2億美元；南越索賠20億美元，實(shí)際所得僅0.39億美元。*數(shù)據(jù)來自日本東京大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所編的《戰(zhàn)后改革2：國家環(huán)境》(東京大學(xué)出版會(huì)1974年第342頁)、日本鹿島和平研究所編的《日本外交主要文書》第1卷(1983年第742-745頁)、日本大藏省財(cái)政史室編的《昭和財(cái)政史：從終戰(zhàn)到媾和》第1卷(東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社1984年第501頁)。日本 “非常便宜地解決了賠償問題。實(shí)則徒有虛名，什么也不是”[9]。更無人道的是，日本對(duì)民間賠償要求一概拒絕，最有代表性的問題是慰安婦問題。日本政府不愿意承擔(dān)國家責(zé)任，頑固地認(rèn)為慰安婦個(gè)人無權(quán)得到這種賠償，任何個(gè)人的賠償要求已經(jīng)涵蓋在戰(zhàn)后日本與東南亞國家簽訂的和平條約中。同時(shí)日本政府認(rèn)為，二戰(zhàn)時(shí)涉及慰安婦的所有民事或刑事案件現(xiàn)已超過了追訴的時(shí)限。時(shí)至今日，日本政府仍然拒絕為日軍建立慰安婦制度和經(jīng)營慰安所的行為承當(dāng)法律責(zé)任[6]。這種置人道主義于不顧且不對(duì)戰(zhàn)爭責(zé)任深刻反省的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張行為充分體現(xiàn)了日本政府的反人道主義實(shí)質(zhì)。

二、經(jīng)濟(jì)援助外交：ODA政策的狹隘民族主義

隨著戰(zhàn)爭賠款的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)援助成為日本在東南亞經(jīng)濟(jì)外交的主要形式。1957年9月，岸信介政府發(fā)表日本戰(zhàn)后第一本“外交藍(lán)皮書”，將ODA列為經(jīng)濟(jì)外交的重要內(nèi)容。*(日)外務(wù)省編.《我國外交的近況》.1957:9.

(一)經(jīng)濟(jì)援助的特點(diǎn)

1965年，日本政府對(duì)外開發(fā)援助的總金額為2.26億美元， 其中貸款為1.44億美元，占63.7%；無償援助為0.76億美元，占33.6%，而技術(shù)援助僅為0.06億美元，占2.6%。1970年，日本政府開發(fā)援助的總金額為4.58億美元，其中貸款2.05億美元，占44.8%；無償援助為1億美元，占21.8%；技術(shù)援助為0.22億美元，占4.8%[10]。由以上數(shù)字可以看出，日本對(duì)外開發(fā)援助的大部分是日元貸款，無償援助和技術(shù)援助的資金比例很小，這背離了經(jīng)合組織(OECD)要求的ODA援助主要形式應(yīng)該是贈(zèng)予的原則。不僅如此，日本的ODA多為束縛性援助，即設(shè)置一定的附件條件，例如必須用貸款或無償援助購買日本的商品、技術(shù)或者服務(wù)等，這樣就把援助、投資和出口捆綁在一起，大大促進(jìn)了日本商品的出口，擴(kuò)大了其市場(chǎng)[11]?？偟膩砜矗毡緦?duì)東南亞各國的出口額，1953年為3.84億日元，1958年為6.5億日元，1961年增至10.32億日元[12]。最后，日本ODA中極低的技術(shù)援助還使得受援國一定程度上產(chǎn)生了對(duì)日本商品和技術(shù)的依賴，這加劇了日本與東南亞國家經(jīng)濟(jì)上的垂直分工。例如，1976年日本從東南亞進(jìn)口的天然橡膠占日本進(jìn)口同類產(chǎn)品總量的98%，錫和錫合金占96%，椰制品占59%，麻制品占47%，銅礦石占37%，木材占32%，鐵礬土占30%，鎳占24%，石油占14%，而東南亞國家從日本進(jìn)口的商品主要有汽車、家用電器、化工產(chǎn)品、鋼材和機(jī)械等。1979年，泰國從日本進(jìn)口的機(jī)器和機(jī)械產(chǎn)品占從日本總進(jìn)口量的50.4%，印尼為46.3%,菲律賓為47.5%，新加坡為56.5%，馬來西亞為62.3%[13]。從數(shù)據(jù)可以看出，東南亞國家已淪為日本的原料供應(yīng)地和商品銷售地。

(二)ODA政策的狹隘民族主義

由以上經(jīng)濟(jì)援助外交的特點(diǎn)可以看出，日本對(duì)東南亞國家經(jīng)濟(jì)援助的根本目的不是真心實(shí)意地幫助東南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是為日本自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。1953年2月，日本外相岡崎在談到對(duì)東南亞的政策時(shí)說：“現(xiàn)在日本最關(guān)心的是貿(mào)易和資源開發(fā)?！盵14]1957年2月，岸信介出任首相后強(qiáng)調(diào)：“日本已經(jīng)復(fù)興，為了確保市場(chǎng)，東南亞對(duì)日本來說至關(guān)重要?！盵15]在日本看來，東南亞國家生產(chǎn)原料豐富、市場(chǎng)廣闊、勞動(dòng)力廉價(jià)，是日本擺脫戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)蕭條、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和成為經(jīng)濟(jì)大國的最重要支點(diǎn)。同時(shí)，東南亞國家控制著日本的能源通道、貿(mào)易通道，決定著日本的對(duì)外經(jīng)濟(jì)安全?？梢姡毡疽婚_始就把ODA政策作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的一部分，使其服務(wù)于日本經(jīng)濟(jì)大發(fā)展戰(zhàn)略。ODA推動(dòng)日本迅速發(fā)展為世界第二經(jīng)濟(jì)大國，而東南亞大多數(shù)國家并沒有獲得對(duì)稱性的經(jīng)濟(jì)增長，反而淪落為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附庸。日本在經(jīng)濟(jì)上的狹隘民族主義和主導(dǎo)東南亞國家經(jīng)濟(jì)的政治野心讓東南亞人民重新感受到“大東亞共同圈”的陰魂，這必然引起東南亞國家人民的反感。菲律賓政府稱日本在東南亞的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張是“新殖民主義”，“因?yàn)檫@個(gè)靠不住的伙伴的剝削，將使窮國處于原料供應(yīng)國和產(chǎn)品出口國的地位”[16]。1974年1月，日本首相田中角榮訪問東盟，所到之處迎接他的是聲勢(shì)浩大的反日運(yùn)動(dòng)。

三、政治調(diào)解外交：ODA政策的和平主義偽裝

為緩解日本和東南亞國家的緊張關(guān)系，1977年8月日本首相福田赳夫在馬尼拉發(fā)表“日本的東南亞政策”，即福田主義。福田主義打出“和平主義”旗號(hào)：為了東南亞的和平與繁榮，日本要堅(jiān)持和平，決不做軍事大國；日本要在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等廣泛領(lǐng)域與東南亞國家建立心心相印的關(guān)系。①福田對(duì)此解釋說，因?yàn)槿毡拘貞咽窡o前例的維護(hù)世界和平的崇高理想，所以日本雖是經(jīng)濟(jì)大國，有能力有技術(shù)成為軍事大國，但日本決心不做軍事大國，日本也不會(huì)以軍事威脅鄰國。①在 20世紀(jì)70年代末到90年代初，日本就是打著和平主義的旗號(hào)，以O(shè)DA為杠桿，積極參與柬埔寨問題的政治調(diào)解。

(一)借助ODA從牽制越南到遏制越南

越南在1975年統(tǒng)一后野心膨脹，在蘇聯(lián)的支持下，企圖在中南半島建立“印支聯(lián)邦”。1978年底，越南大肆入侵柬埔寨，整個(gè)東盟尤其是泰國已明顯感受到來自越南的威脅。越南的侵略也直接影響到日本在東南亞的貿(mào)易、投資和原料供應(yīng)以及“海上生命線”的安全。但是福田主義認(rèn)為，為了整個(gè)東南亞的和平與繁榮，日本不僅要與“志同道合”的東南亞國家平等地加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，而且要在相互理解的基礎(chǔ)上改善與印支國家的關(guān)系。*日本外務(wù)省編.《我國外交近況》(22卷)，1978:326-330.這說明，日本謀求通過ODA主動(dòng)充當(dāng)意識(shí)形態(tài)尖銳對(duì)立的老東盟五國和印支三國之間的“橋梁”，以緩和東南亞地區(qū)的緊張關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“整個(gè)東南亞的和平與繁榮”。 雖然老東盟五國極力反對(duì)，認(rèn)為日本對(duì)越南的援助會(huì)助長越南的擴(kuò)張主義，但日本還是于1978年至1979年間向越南提供280億日元援助[17]。不過，隨著東盟和越南對(duì)立的加劇及美國重返東南亞，日本借助ODA來牽制越南的計(jì)劃最終還是失敗了。1980年8月，日本外相伊東正義出訪正遭遇越南軍事威脅的泰國，發(fā)表“日本的東南亞政策”：越南對(duì)柬埔寨的占領(lǐng)和對(duì)泰國的侵犯威脅整個(gè)東南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，日本支持以泰國為首的東盟各國的立場(chǎng)，與東盟各國一道為柬埔寨問題和平解決而努力,同時(shí)宣布增加對(duì)泰國的援助。*日本外務(wù)省編.《我國外交近況》(25卷)，1981:402-403，399.1981年1月，首相鈴木善幸訪問東盟五國,承諾提供15億美元ODA,以提高東盟國家的“ 堅(jiān)韌性”，合作對(duì)抗越南霸權(quán)。②1983年4月，中曾根訪問東盟，承諾向印尼提供675億日元貸款、3.6億日元無償援助，向泰國提供673.6億日元貸款、4.9億日元無償援，向菲律賓提供650.5億日元貸款[18]。日本希望這些援助能增強(qiáng)東盟國家對(duì)抗越南霸權(quán)主義擴(kuò)張的實(shí)力。1989年5月，竹下登第二次訪問東盟，稱“日本最大目標(biāo)是為世界的和平與繁榮作貢獻(xiàn)”，“為了和平，日本要強(qiáng)化政府開發(fā)援助，強(qiáng)化與東盟的國際合作”。*日本外務(wù)省編.《我國外交近況》(33卷),1989:310-312.進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，日本以更積極的姿態(tài)參與柬埔寨問題的政治解決。1991年6月，日本中山外相訪問越南，以恢復(fù)援助和幫助重建經(jīng)濟(jì)為條件勸說越南從柬埔寨撤軍。同年10月，在國際社會(huì)的共同努力下，《柬埔寨巴黎和平協(xié)定》最終簽訂，柬埔寨問題得以和平解決。

(二)ODA政策的和平主義偽裝

日本利用ODA打著和平主義旗號(hào)積極參與柬埔寨問題的調(diào)解，客觀上對(duì)于問題的和平解決起到一定的積極作用。1979年3月，日本首相大平正芳提出“綜合安全保障”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略認(rèn)為，在和平憲法限制下，日本對(duì)自身國家安全的保護(hù)和對(duì)國際沖突的解決都無法像美國那樣實(shí)施軍事手段，而日本可以利用經(jīng)濟(jì)援助來影響受援國的政策，從而幫助解決沖突，實(shí)現(xiàn)和平。*日本內(nèi)閣官房內(nèi)閣審議室等編.《綜合安全保障戰(zhàn)略》,1980:8.這一戰(zhàn)略得出日本ODA政策的理念是：日本首先是“西方民主主義國家的一員”，要積極向與意識(shí)形態(tài)相同的國家提供援助；同時(shí)，日本還是發(fā)達(dá)的“民主主義國家”，日本應(yīng)該主動(dòng)地向更多的發(fā)展中國家提供援助，以提高日本的國際政治地位。*1980年11月日本外務(wù)省《經(jīng)濟(jì)合作理念》，1981年4月外務(wù)省《經(jīng)濟(jì)合作的理念-為何要提供政府開發(fā)援助》和1988年版《ODA白皮書》，都論及到ODA政策此理念。可以看出日本的真正目的是實(shí)現(xiàn)自己的“政治大國”夢(mèng)。鈴木首相在他出訪東南亞最后一站曼谷時(shí)發(fā)表“曼谷宣言”：“今后能夠?qū)ξ覈挠璧钠诖?和我國國際地位相稱的為爭取和平而起到的政治作用，誠實(shí)地履行國際責(zé)任?！雹僦性稳毡臼紫嗪?，第一次提出日本要成為“政治大國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，而柬埔寨問題為日本在東南亞事務(wù)中發(fā)揮政治作用提供了難得的客觀條件和歷史機(jī)遇。在柬埔寨問題有望和平解決的情況下，1990年6月，日本首次嘗試以“政治大國”身份主持召開關(guān)于柬埔寨問題的“東京會(huì)議”。在柬埔寨問題和平解決后，1992年6月,日本主持召開了“柬埔寨復(fù)興國際會(huì)議”，會(huì)上宣布向柬埔寨援助日本1.5億～2億美元,同時(shí)參與聯(lián)合國柬埔寨維和行動(dòng)，分擔(dān)維持和平部隊(duì)聯(lián)合預(yù)算的11.38%。②同年9月，日本二戰(zhàn)結(jié)束后派往海外的第一支地面部隊(duì)到達(dá)柬埔寨。日本利用ODA實(shí)現(xiàn)政治大國夢(mèng)的戰(zhàn)略意圖開始具有軍事因素。

四、結(jié)束語

20世紀(jì)五六十年代，日本對(duì)東南亞國家?guī)в匈r償性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)援助反映出日本缺乏對(duì)受害國真誠的悔意，這種置人道主義于不顧且不對(duì)戰(zhàn)爭責(zé)任深刻反省的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張行為充分體現(xiàn)了日本政府的反人道主義實(shí)質(zhì)。六七十年代，日本利用ODA與東南亞國家開展經(jīng)濟(jì)外交，ODA政策推動(dòng)日本迅速發(fā)展為世界第二經(jīng)濟(jì)大國，而東南亞大多數(shù)國家并沒有獲得對(duì)稱性的經(jīng)濟(jì)增長，反而淪落為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附庸，這表現(xiàn)出日本ODA政策的狹隘民族主義。七八十年代，日本利用ODA積極參與調(diào)解柬埔寨問題的政治外交，用和平主義偽裝掩飾其追逐政治大國的野心。在柬埔寨問題政治解決之后，日本又積極參與柬埔寨維和行動(dòng)，其利用ODA實(shí)現(xiàn)政治大國夢(mèng)的戰(zhàn)略意圖開始具有軍事因素。ODA越來越成為日本掩蓋其外交政策真正意圖的戰(zhàn)略工具。

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(責(zé)任編輯張佑法)

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②RonaldBruceStJohn.Japan’sMomentinIndochina:WashingtonInitiativeTokyoSuccess.AsianSurvey,July1995:676.

收稿日期：2015-05-02

作者簡介：賈慶軍(1974—)，男，江蘇徐州人，福建警察學(xué)院講師，福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院博士生，研究方向：中國國家安全。

doi:10.3969/j.issn.1674-8425(s).2015.08.016

中圖分類號(hào)：D831.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-8425(2015)08-0093-05

DiplomaciestoSoutheastAsianforExample

JIAQing-jun1,2

(1.FujianPoliceCollege,Fuzhou350007,China; 2.CollegeofSocialDevelopment,

FujianNormalUniversity,Fuzhou350007,China)

Abstract:In the 1950s and 1960s,Japan’s compensatory economic aid to Southeast Asian countries’ victims reflected the lack of sincere remorse and embodied the anti-humanitarian nature of the Japanese government. In the 1960s and 1970s,Japan carried out the economic diplomacy with Southeast Asian countries by the ODA and parochial nationalism helped Japan to achieve its economic giant dream. In the 1970s and 1980s,Japan actively participated in the Cambodian issue mediation by the ODA and the hypocrisy pacifism disguised Japan’s ambition of political power dream. ODA has become Japan’s strategic tool to cover its foreign policy intentions.

Key words:Japan’s diplomacy; ODA; anti-humanism; parochial nationalism; pacifism in disguise

引用格式：賈慶軍.冷戰(zhàn)時(shí)期日本對(duì)東南亞國家ODA政策的思想實(shí)質(zhì)——以日本3個(gè)代表性的東南亞外交為例[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)，2015(8):93-97.

Citationformat：JIAQing-jun.IdeologicalEssenceofJapan’sODAPolicyinSoutheastAsiaDuringtheColdWar:TakeJapan’sThreeRepresentativeDiplomaciestoSoutheastAsianforExample[J].JournalofChongqingUniversityofTechnology:SocialScience，2015(8):93-97.