德陽市水資源優(yōu)化配置淺析

劉大力

(四川省水利水電勘測設(shè)計研究院，成都，610072)

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德陽市水資源優(yōu)化配置淺析

劉大力

(四川省水利水電勘測設(shè)計研究院，成都，610072)

德陽市水資源量時空分配不均，從空間分布看，西北盆周山區(qū)多，占絕大部分面積的平原和丘陵區(qū)水資源量緊缺；從時段分布看，年內(nèi)降水主要分布在汛期，年內(nèi)變化大，年際分配亦不均。本文根據(jù)德陽市水資源特點和都江堰供水區(qū)水資源配置特點，提出德陽市水資源優(yōu)化配置的初步思路。

水資源 優(yōu)化配置 德陽市

1 德陽市水資源特點

德陽市多年平均水資源總量為26.7億m3，人均水資源量739m3，遠低于四川省人均3200m3的水平，也較大地低于全國人均2100m3的水平。按聯(lián)合國教科文組織制定的水資源豐歉標準和水利部水資源司提出的中國水資源緊張標準，德陽市為重度缺水區(qū)，是四川省八個人均水資源量低于1000m3的地區(qū)。

德陽市水資源量時空分配不均，主要體現(xiàn)為地區(qū)分布不均，年際變化大，年內(nèi)分配不均。從行政區(qū)域上看，綿竹市人均水資源量為2007m3，屬輕度缺水地區(qū)(人均水資源低于3000m3)；什邡市人均水資源量為1572m3，屬中度缺水地區(qū)(人均水資源低于2000m3)；羅江縣人均水資源量為736m3，屬重度缺水地區(qū)(人均水資源低于1000m3)；旌陽區(qū)、廣漢市和中江縣水資源量為347m3、389m3和440m3，屬極度缺水地區(qū)(人均水資源低于500m3)。

從時段分配看，德陽市降水量年內(nèi)分配極不均勻，降水多集中在7～9月，12月～次年2月較少，約80%的降水量集中在5～9月。除了年內(nèi)分配不均外，年際變化差異也較大，大部分地區(qū)最大年降水量與最小年降水量之比值在2.0以上，一般在2.1～5.5之間。

德陽市水資源量成果見表1。

表1 德陽市水資源量成果

2 德陽市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

2.1 供用水現(xiàn)狀

德陽市水利工程建設(shè)歷史悠久，成果顯著，明代綿遠河干流上就建成了官宋硼堰。新中國成立以后，都江堰人民渠供水區(qū)不斷向東拓展，德陽市已成為都江堰灌區(qū)的主要組成部分之一。目前德陽市供水體系主要由當?shù)厮垂こ毯投冀吖┧こ虄纱蟛糠纸M成。據(jù)分析，德陽市現(xiàn)狀多年平均供水量合計18.8億m3。其中，當?shù)厮垂こ坦┧?.89億m3，都江堰供水11.8億m3。

德陽市現(xiàn)狀供水組成特點見表2。

德陽市現(xiàn)狀國民經(jīng)濟各行業(yè)總用水量18.8億m3。其中，城鄉(xiāng)居民生活用水1.33億m3，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水11.18億m3；第二產(chǎn)業(yè)用水5.72億m3，第三產(chǎn)業(yè)用水0.44億m3；城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境用水0.1億m3。

表2 德陽市現(xiàn)狀供水量成果 單位：億m3

2.2 開發(fā)利用程度

德陽市當?shù)厮Y源總量26.7億m3，現(xiàn)狀當?shù)厮Y源開發(fā)利用量為6.89億m3，水資源開發(fā)利用程度約為26%，屬較高水平。其中，旌陽區(qū)和廣漢市開發(fā)利用程度最高，已超過了40%；其余各縣市開發(fā)利用程度亦超過了20%。

2.3 用水水平

德陽市現(xiàn)狀人均用水量533m3，萬元GDP用水量約134m3，萬元工業(yè)增加值用水量約72m3，高于四川省平均水平，略高于全國平均水平，與德陽市經(jīng)濟水平在四川省處于領(lǐng)先水平的實際情況較為吻合。

2.4 用水效率

德陽市現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)為0.44，用水效率與成都市相當，高于四川省平均水平，與發(fā)達國家差距較大。德陽市水資源利用方式較為粗獷，用水效率不高，浪費較嚴重，與國際先進水平相比，節(jié)水管理與節(jié)水技術(shù)還比較落后。

德陽市用水水平及用水效率與國內(nèi)外地區(qū)比較成果見表3。

表3 德陽市用水水平和用水效率與國內(nèi)外比較

備注：單位工業(yè)增加值用水量和灌溉畝均用水量為凈用水量。

3 德陽市未來經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求

德陽市屬重度缺水區(qū)，根據(jù)全國水資源綜合規(guī)劃指導意見，按照建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的總體要求，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大節(jié)水投資力度，采用“強化節(jié)水模式”進行需水預測。經(jīng)分析，德陽市2020年凈需水量為13.1億m3，毛需水量為19.8億m3；2030年凈需水量為15.6億m3，毛需水量為20.4億m3。據(jù)此分析，到2030年，德陽市用水總量將較現(xiàn)狀增加1.6億m3。

4 德陽市水資源優(yōu)化配置淺析

德陽市未來經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求缺口為1.6億m3，為滿足未來德陽市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展對水的需求，應(yīng)堅持以人為本、公共利益優(yōu)先、人與自然和諧的原則，實施最嚴格的水資源管理制度，促進節(jié)水型社會建設(shè)；充分開發(fā)利用當?shù)貜搅鳎虻刂埔私ㄔO(shè)水源工程；完善都江堰供水區(qū)配套工程，增加調(diào)蓄能力，充分利用都江堰來水，并適當增加都江堰供水量；以保護為主，控制總量，合理開發(fā)利用地下水。

4.1 實施最嚴格的水資源管理制度，促進節(jié)水型社會建設(shè)

德陽市現(xiàn)狀國民經(jīng)濟各行業(yè)總用水量18.8億m3。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水11.2億m3，約占總用水量的60%。德陽市總體地勢較為平坦，農(nóng)業(yè)耕作條件較好，經(jīng)濟條件較為發(fā)達，是一個以工業(yè)和農(nóng)業(yè)并重的城市，用水總量需求較大，用水矛盾較為突出。德陽市作為全國節(jié)水城市建設(shè)試點城市，節(jié)水工作取得明顯成效，用水效率高于四川省平均水平，但與發(fā)達國家差距較大，水資源利用方式依然較為粗獷，浪費較嚴重。因此首先要實施最嚴格的水資源管理制度，加大節(jié)水力度，提高用水效率，通過節(jié)水建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.2 合理開發(fā)利用當?shù)貜搅?，因地制宜建設(shè)水源工程

德陽市現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用程度約為26%，開發(fā)利用程度較高，但仍有一定的開發(fā)利用潛力。德陽市多年平均地表水資源量為26.3億m3，扣除河道內(nèi)最小生態(tài)環(huán)境用水需求及汛期難于利用洪水量，最大可利用量約為10.2億m3，現(xiàn)狀已開發(fā)水資源量約3.4億m3，開發(fā)潛力較大。為滿足未來經(jīng)濟社會對水的需求，在優(yōu)先實施節(jié)水措施的基礎(chǔ)上，仍應(yīng)進一步合理開發(fā)利用當?shù)貜搅?，因地制宜建設(shè)水源工程。在中江、羅江等丘陵區(qū)建設(shè)一批中小型水源工程，開發(fā)利用當?shù)貜搅?；在什邡、綿竹等地質(zhì)條件較為成熟的盆周山區(qū)，建設(shè)一批中小型水源工程，開發(fā)山區(qū)豐富的水資源。

4.3 完善都江堰供水區(qū)配套工程，增加調(diào)蓄能力，適當增加都江堰供水量

德陽市現(xiàn)狀多年平均供水量合計18.8億m3。其中，都江堰供水11.8億m3，約占總供水量的63%，說明供水系統(tǒng)對都江堰供水工程的依賴程度相當高。為充分利用都江堰來水，在旌陽區(qū)、廣漢等平原區(qū)應(yīng)配套一批中小型水源工程，增加平原區(qū)供水量，適應(yīng)未來德陽市因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用水總量向平原區(qū)傾斜的總體趨勢；在中江、羅江等丘陵區(qū)配套一批中小型水源工程，增強對都江堰來水的調(diào)蓄能力，充分利用都江堰來水。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強與都江堰管理局的協(xié)調(diào)工作，適當增加都江堰對德陽市的配水量。

4.4 以保護為主，控制總量，合理開發(fā)利用地下水

德陽市當?shù)厮垂こ态F(xiàn)狀多年平均可供水量6.89億m3。其中，地下水利用3.46億m3，約占當?shù)厮垂こ痰?0%，利用程度較高，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)超采現(xiàn)象。應(yīng)嚴格控制地下水的開采量，原則在不增加地下水開采量的情況下，適當減少超采地區(qū)地下水開采，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，為城鄉(xiāng)供水提供更多的輔助水量。

5 結(jié)語

本文分析了德陽市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、用水水平、用水效率等因素，對未來用水需求進行了初步預測，并根據(jù)德陽市水資源特點、供需特點及所在的重大水利樞紐工程都江堰供水工程水資源總體配置格局，提出了德陽市未來水資源優(yōu)化配置的初步思路，希望對未來德陽市水資源配置有一定的幫助。

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