論抗戰(zhàn)初期中共對(duì)日作戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變

李瑾怡，張亞斌

(第三軍醫(yī)大學(xué)人文社科系，重慶 400038)

抗日戰(zhàn)爭初期，中國共產(chǎn)黨根據(jù)戰(zhàn)爭形勢(shì)的發(fā)展變化，醞釀、確立并有效地實(shí)施了游擊戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針。中國共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)不失時(shí)機(jī)地實(shí)施軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變，對(duì)于迅速壯大人民革命力量，積小勝為大勝，最終打敗日本侵略者和爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利具有決定性意義。

一、抗日游擊戰(zhàn)戰(zhàn)略方針的醞釀及分歧

抗戰(zhàn)初期，對(duì)日作戰(zhàn)采取何種的軍事戰(zhàn)略方針，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了一個(gè)逐步轉(zhuǎn)變的過程。從1931年“9.18事變”到1937年平津失陷之前，日寇步步緊逼，不斷地蠶食中國領(lǐng)土，中華民族面臨著嚴(yán)重危機(jī)。在這個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開始在醞釀對(duì)日作戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略方針問題，一方面，提出對(duì)日作戰(zhàn)應(yīng)該實(shí)施正規(guī)軍打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)“中國軍隊(duì)要?jiǎng)倮?，必須在廣闊的戰(zhàn)場上進(jìn)行高度的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，迅速地前進(jìn)和迅速地后退，迅速地集中和迅速地分散。這就是大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，而不是深溝高壘、層層設(shè)防、?？糠烙な碌倪\(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。但是轉(zhuǎn)換全局的戰(zhàn)略方針，必然要是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。陣地戰(zhàn)雖也必須，但是屬于輔助性質(zhì)的第二種的方針”[1]。另一方面，提出非正規(guī)軍的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)之外的對(duì)日作戰(zhàn)形式，強(qiáng)調(diào)“除了調(diào)動(dòng)有訓(xùn)練的軍隊(duì)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)之外，還要在農(nóng)民中組織很多游擊隊(duì)”[1]。1937年“盧溝橋事件”爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨依然堅(jiān)持對(duì)日作戰(zhàn)以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主。7月10日，中共中央軍事委員會(huì)在《確立全國抗戰(zhàn)之戰(zhàn)略方針計(jì)劃及作戰(zhàn)原則》中指出:紅軍“作戰(zhàn)的基本原則是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，應(yīng)在決定的地點(diǎn)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，應(yīng)集中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)兵力與兵器，實(shí)行決然的突擊，避免持久的陣地戰(zhàn)”[2]。7月13日，中共中央派周恩來、秦邦憲、林伯渠等到廬山參加國民黨召集的談話會(huì)。當(dāng)毛澤東得知國民黨方面要求紅軍擔(dān)任平綏線國防后，于7月14日表示:紅軍主力準(zhǔn)備隨時(shí)出去抗日，同意擔(dān)任平綏線國防。并強(qiáng)調(diào)指出:“唯紅軍特長在運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，防守非其所長，最特長于同防守之友軍配合作戰(zhàn)，并愿以一部深入敵后，打其后方?！盵3]7月23日，毛澤東在《反對(duì)日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》一文中提出“確立游擊戰(zhàn)爭擔(dān)負(fù)戰(zhàn)略任務(wù)的一個(gè)方面，使游擊戰(zhàn)爭與正規(guī)戰(zhàn)爭配合起來”[4]318。在“9·18事變”后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，日軍雖多次發(fā)動(dòng)挑釁性的進(jìn)攻，但整個(gè)平津地區(qū)還有效地在國民黨軍隊(duì)的控制之中。那段時(shí)間，華北戰(zhàn)局走勢(shì)并不明朗，紅軍還沒有實(shí)際開赴前線，沒有與日軍直接接觸。中國共產(chǎn)黨對(duì)日作戰(zhàn)戰(zhàn)略方針基本上還仍然是堅(jiān)持以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主，即使提出了游擊戰(zhàn)方針問題，但也只是為了配合國民黨軍隊(duì)的正面戰(zhàn)場的正規(guī)戰(zhàn)，還沒有把游擊戰(zhàn)上升到戰(zhàn)略地位的高度。

1937年7月下旬，華北戰(zhàn)局發(fā)生急劇變化，平津防線被攻破，幾十萬國民黨軍隊(duì)在京津地區(qū)潰敗。7月29日、30日，北平和天津相繼失陷，華北戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。華北戰(zhàn)局突變，迫使中國共產(chǎn)黨重新考慮對(duì)日作戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針問題。既然國民黨幾十萬正規(guī)軍進(jìn)行正規(guī)戰(zhàn)擋不住日軍的進(jìn)攻，那么裝備簡陋的區(qū)區(qū)幾萬紅軍打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，又怎么能夠阻止日軍的進(jìn)攻呢?華北戰(zhàn)爭形勢(shì)的發(fā)展變化，使中國共產(chǎn)黨更加感到實(shí)施游擊戰(zhàn)戰(zhàn)略方針的迫切性。8月18日，中共中央書記處在給正在與國民黨談判的朱德、周恩來、葉劍英的指示中要求他們向國民黨政府提出紅軍“在總的戰(zhàn)略方針下，執(zhí)行獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭，發(fā)揮紅軍之特長”，“為適應(yīng)游擊戰(zhàn)原則，須依情況出兵并使用兵力”，“不分割使用”等條件[5]。這表明，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)以毛澤東為代表的少數(shù)中央領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)平津失陷后整個(gè)華北局勢(shì)的變化，對(duì)我軍的對(duì)日作戰(zhàn)方針有了新的認(rèn)識(shí)，放棄了以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的對(duì)日作戰(zhàn)方針，開始把游擊戰(zhàn)的作戰(zhàn)方針提到了戰(zhàn)略高度。但是當(dāng)時(shí)黨內(nèi)一部分負(fù)責(zé)軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)人仍然認(rèn)為抵抗日軍進(jìn)攻的主要作戰(zhàn)形式是集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，游擊戰(zhàn)只是輔助的。圍繞著對(duì)日作戰(zhàn)方針問題，黨內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧和爭論，這種分歧和爭論在洛川會(huì)議上集中反映出來。1937年8月22日至8月25日，中共中央在陜北洛川召開了政治局?jǐn)U大會(huì)議。會(huì)上，就對(duì)日作戰(zhàn)方針問題形成了兩種意見。一種意見認(rèn)為，中日這場戰(zhàn)爭雖然較之過去的國內(nèi)革命戰(zhàn)爭有很大的不同，但實(shí)行運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)是可行的，對(duì)日作戰(zhàn)要以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主，應(yīng)該集中優(yōu)勢(shì)兵力殲滅敵人;另一種意見則認(rèn)為，在敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)下，對(duì)日作戰(zhàn)要以游擊戰(zhàn)為主，不排除在有利條件下集中兵力消滅敵人兵團(tuán)。會(huì)議經(jīng)過爭論，雖然最后明確提出了紅軍作戰(zhàn)應(yīng)分散兵力以游擊戰(zhàn)為主，但就全黨來說，對(duì)新形勢(shì)下黨的軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變問題的認(rèn)識(shí)還沒有形成共識(shí)。

抗日戰(zhàn)爭初期，中國共產(chǎn)黨在軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)問題上出現(xiàn)分歧和爭論不是偶然的，而是有著深刻的歷史原因。第一，對(duì)敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足?？谷諔?zhàn)爭初期是國內(nèi)戰(zhàn)爭向民族戰(zhàn)爭重大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，在這一時(shí)期，對(duì)于全黨來說，許多人對(duì)所面臨的敵人缺乏認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)30年代的日本無論是其政治組織力，還是經(jīng)濟(jì)力以及軍隊(duì)武器裝備戰(zhàn)斗力都是世界一流的。中國政治不統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)落后，國民黨雖然有幾百萬軍隊(duì)，戰(zhàn)斗力卻很弱。這些情況決定了這場戰(zhàn)爭必然是艱難持久和極其殘酷的，完全依靠正規(guī)戰(zhàn)或運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)與日軍作戰(zhàn)是難以取得勝利的。但抗日戰(zhàn)爭初期，全黨對(duì)敵強(qiáng)我弱的戰(zhàn)爭的長期性、殘酷性認(rèn)識(shí)不足，沒有看到正規(guī)戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)難以阻止日軍的大規(guī)模進(jìn)攻這一點(diǎn)。許多人還把希望寄托在正規(guī)戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)上，沒有認(rèn)識(shí)到要支撐長期戰(zhàn)爭就必須分散發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持長期游擊戰(zhàn)爭，積小勝為大勝，最終把日本侵略者葬身于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。由于黨和軍隊(duì)的一些領(lǐng)導(dǎo)人在抗戰(zhàn)初期對(duì)軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變?nèi)狈ι羁陶J(rèn)識(shí)，于是出現(xiàn)了分歧和爭論，在實(shí)踐上延遲了向抗日游擊戰(zhàn)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。第二，紅軍長期習(xí)慣于國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的作戰(zhàn)形式。在十年土地革命時(shí)期，面對(duì)武器裝備處于優(yōu)勢(shì)的國民黨軍隊(duì)，紅軍采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，抓住有利戰(zhàn)機(jī)，消滅敵人有生力量，多次粉碎了敵人對(duì)根據(jù)地的軍事圍剿，在反圍剿戰(zhàn)爭中，紅軍得到了發(fā)展壯大，也積累了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?？谷諔?zhàn)爭初期是由國內(nèi)戰(zhàn)爭向民族戰(zhàn)爭的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，這也容易使黨和軍隊(duì)內(nèi)的一些領(lǐng)導(dǎo)人沿襲已經(jīng)輕車熟路的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的作戰(zhàn)形式。第三，日軍侵略尚未全面展開，敵后空隙沒有出現(xiàn)。在太原失守前，日軍占領(lǐng)局部地區(qū)，所控制地區(qū)有限，沒有長驅(qū)直入。我軍在華北從側(cè)翼配合國民黨正規(guī)軍進(jìn)行正規(guī)防御作戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)日軍戰(zhàn)線過長與兵力不足的矛盾還不突出，在其占領(lǐng)區(qū)域內(nèi)也沒有留下許多空隙，這就使得我軍無法深入敵后廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展敵后游擊戰(zhàn)爭和創(chuàng)建抗日根據(jù)地。這也是當(dāng)時(shí)黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)人尤其是負(fù)責(zé)軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)同志思想上沒有將游擊戰(zhàn)放在戰(zhàn)略地位、堅(jiān)持實(shí)施集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的客觀原因。

二、在實(shí)踐中開始由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)向游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

洛川會(huì)議后，由于黨內(nèi)對(duì)軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，加之在客觀上，我軍作戰(zhàn)區(qū)域歸屬于閻錫山的國民黨第二戰(zhàn)區(qū)，閻錫山正準(zhǔn)備集中主力與日軍決戰(zhàn)，要求我軍給予配合，于是直接促成了我軍在出兵山西后的一段時(shí)間內(nèi)主要是集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。平型關(guān)戰(zhàn)役的勝利打破了日軍“不可戰(zhàn)勝”的神話，穩(wěn)定了全國人民的抗戰(zhàn)情緒。同時(shí)，也進(jìn)一步助長了黨內(nèi)堅(jiān)持對(duì)日作戰(zhàn)以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的領(lǐng)導(dǎo)同志的信心。但是，也應(yīng)該看到，平型關(guān)戰(zhàn)役是在敵人毫無防備的情況下打的一場伏擊戰(zhàn)，雖然殲滅日軍1000余人，而我軍也損失700人左右，這樣的戰(zhàn)役顯然不宜多打。在敵我力量相差十分懸殊的情況下，長期集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，放棄獨(dú)立自主開展游擊戰(zhàn)的方針是不可取的。因?yàn)槲臆娙藬?shù)少，裝備差，與日軍作戰(zhàn)處于劣勢(shì)。而國民黨軍隊(duì)防御能力弱，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，配合國民黨軍隊(duì)進(jìn)行正規(guī)戰(zhàn)靠不住，會(huì)使我軍隨時(shí)陷入危險(xiǎn)的境地。必須保存實(shí)力，深入敵后，長期發(fā)動(dòng)群眾，積蓄力量，使我軍由小到大，由弱變強(qiáng)。

我軍出師華北前線采取集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的狀況引起了作為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的極大的擔(dān)憂。為此，毛澤東在我軍出師華北前線后，連續(xù)數(shù)次給前線我軍高級(jí)將領(lǐng)拍發(fā)電報(bào)，一再闡明深入敵后，分兵發(fā)動(dòng)群眾，開展游擊戰(zhàn)爭的極端重要性。1937年9月16日，毛澤東致電林彪，指出:我軍應(yīng)堅(jiān)持既定方針，用游擊戰(zhàn)配合友軍作戰(zhàn)。9月18日，林彪在回電中仍提出:我軍主力應(yīng)以協(xié)同友軍滅敵為主要任務(wù)，而暫不應(yīng)以作群眾工作為中心任務(wù)。由于林彪堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，9月21日，毛澤東不得不電示彭德懷，表示同意林彪將部隊(duì)暫時(shí)集中打仗，但同時(shí)指出，如許久還無機(jī)可乘時(shí)，仍應(yīng)適時(shí)把中心轉(zhuǎn)向群眾工作為宜。同日，毛澤東再次電示彭德懷，指出:“今日紅軍在決戰(zhàn)問題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手好戲中一定起決定作用，這就是真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)(不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn))。要實(shí)行這樣的方針，就要戰(zhàn)略上有有力部隊(duì)處于敵之翼側(cè)，就要以創(chuàng)造根據(jù)地發(fā)動(dòng)群眾為主。”[6]849月25日，毛澤東致電中共北方負(fù)責(zé)人劉少奇、楊尚昆等，指出:“整個(gè)華北工作，應(yīng)以游擊戰(zhàn)爭為唯一方向，一切工作，如，民運(yùn)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等應(yīng)環(huán)繞于游擊戰(zhàn)爭。要告訴全黨，今后沒有別的工作，唯一的就是游擊戰(zhàn)爭?！盵6]85毛澤東對(duì)華北前線我軍高級(jí)將領(lǐng)發(fā)出的一系列重要指示，有效地統(tǒng)一了全黨的思想認(rèn)識(shí)，加快了由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)向游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。加之，1937年11月初太原會(huì)戰(zhàn)及太原的失守，使得游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略地位更加凸顯出來。太原會(huì)戰(zhàn)是抗戰(zhàn)初期一場較大規(guī)模的正規(guī)作戰(zhàn)，日軍參戰(zhàn)總兵力約合4個(gè)半師共14萬人，傷亡近3萬人;中國軍隊(duì)參戰(zhàn)總兵力6個(gè)集團(tuán)軍計(jì)52個(gè)師(旅)共28萬余人，傷亡10萬人以上。太原失守的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)一步證明了單純的依靠正規(guī)戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)難以阻止日軍的進(jìn)攻。由于日軍不斷深入，使其后方留下了許多空隙，這就為我軍深入敵后開展游擊戰(zhàn)爭創(chuàng)造了有利的條件。在這樣的情形之下，我軍在實(shí)踐中開始了由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)向游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。太原失守后的第3天，華北前線我軍總部堅(jiān)決貫徹中共中央指示精神，實(shí)行了我軍出師后的第一次大分兵。115師除一部創(chuàng)建晉察冀邊區(qū)抗日根據(jù)地外，師部率領(lǐng)343旅創(chuàng)建以呂梁山脈依托的晉西南抗日根據(jù)地;120師創(chuàng)建管涔山脈為依托的晉西北抗日根據(jù)地;129師及115師344旅由正太路南下，依托太行、太岳山脈創(chuàng)建晉冀豫邊區(qū)抗日根據(jù)地。我軍分散兵力，深入各地，積極配合當(dāng)?shù)攸h組織發(fā)動(dòng)群眾，武裝群眾，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，有力遲滯了日軍的進(jìn)攻。到1938年4月，華北八路軍在敵后建立了若干游擊區(qū)和抗日根據(jù)地。1938年5月，中共中央作出了游擊戰(zhàn)由山地向平原擴(kuò)展的戰(zhàn)略決策。遵照中共中央戰(zhàn)略決策，我軍迅速分兵晉冀魯豫大平原，開展游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)建平原根據(jù)地，形成了山地游擊戰(zhàn)與平原游擊戰(zhàn)遙相呼應(yīng)之勢(shì)。

三、奠定實(shí)施游擊戰(zhàn)方針戰(zhàn)略地位的理論基礎(chǔ)

雖然太原失守后，我軍在實(shí)踐中開始了由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)向游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，但應(yīng)該看到，這種轉(zhuǎn)變是被動(dòng)的，不自覺的。也就是說，在實(shí)行集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)已經(jīng)無法阻止日軍進(jìn)攻的形勢(shì)下，被迫轉(zhuǎn)向敵后開展游擊戰(zhàn)爭。就全黨來說，還沒有從理論上真正地懂得為什么要實(shí)行轉(zhuǎn)變，沒有清醒地認(rèn)識(shí)到游擊戰(zhàn)在這場關(guān)系到中華民族生死存亡的戰(zhàn)爭中具有怎樣的戰(zhàn)略地位。只有理論的上的堅(jiān)定，才有行動(dòng)中的自覺。在抗戰(zhàn)初期的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，為了使全黨在理論上深刻認(rèn)識(shí)軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變的重大意義，徹底澄清模糊認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中更加自覺地貫徹游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，1938年5月，毛澤東發(fā)表了《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》兩篇光輝著作。毛澤東從中日戰(zhàn)爭所處的時(shí)代特點(diǎn)和兩國的基本國情分析入手，從理論上深刻地闡明了抗日游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略地位和作用。毛澤東指出:中日戰(zhàn)爭是一個(gè)大而弱的國家被另一個(gè)小而強(qiáng)的國家所攻擊，但是這個(gè)大而弱的國家卻處于歷史的進(jìn)步時(shí)代，在這樣的情況下，敵人在我們這個(gè)大國中占地甚廣，但他們又是小國，兵力不足，在其占領(lǐng)區(qū)留下了很多空虛的地方。因此，抗日游擊戰(zhàn)爭主要的不是配合正規(guī)軍作戰(zhàn)，而是在外線單獨(dú)作戰(zhàn)，并且由于有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)的軍隊(duì)和人民群眾的存在，抗日游擊戰(zhàn)爭不是小規(guī)模的，而是大規(guī)模的。戰(zhàn)爭的長期性，隨之的殘酷性，要求把游擊戰(zhàn)問題放在戰(zhàn)略的觀點(diǎn)加以考察。在中國，游擊戰(zhàn)爭具有極其重要的戰(zhàn)略地位，這種戰(zhàn)略地位表現(xiàn)在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭的全過程。一是發(fā)動(dòng)民眾，武裝民眾，輔助正規(guī)戰(zhàn)。二是經(jīng)過長期的發(fā)展壯大，把自己也變?yōu)檎?guī)戰(zhàn)[4]499。因此，中國抗日游擊戰(zhàn)爭，“它將在人類戰(zhàn)爭史上上演空前偉大的一幕”[4]551。毛澤東在理論上的精辟的闡述，使全黨澄清了模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了游擊戰(zhàn)在抗日戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略地位，在實(shí)踐中提高了貫徹游擊戰(zhàn)戰(zhàn)略方針的自覺性。1938年11月，中共中央召開六屆六中全會(huì)。會(huì)上，充分肯定了游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，實(shí)際上也是為抗戰(zhàn)以來黨在軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變問題上的分歧與爭論作了最后的結(jié)論。至此，抗戰(zhàn)以來黨在軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變問題上認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，形成了全黨的共識(shí)。

四、對(duì)日作戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變的重大意義

抗日戰(zhàn)爭初期，黨在軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變問題上由認(rèn)識(shí)分歧到統(tǒng)一對(duì)于全民族抗日戰(zhàn)爭前途產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，對(duì)爭取抗戰(zhàn)爭的勝利起到了不可估量的作用。我軍實(shí)施游擊戰(zhàn)戰(zhàn)略方針直接壯大了人民革命力量，為抗日戰(zhàn)爭勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。太原失守后，我軍開始了由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)向游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。我軍化整為零，分兵深入敵后，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織了數(shù)以萬計(jì)的大大小小的山地、平原、湖泊、鐵道各種形式的游擊隊(duì)、便衣隊(duì)、武工隊(duì)，廣泛開展了地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)等，開辟根據(jù)地和游擊區(qū)。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命力量迅速發(fā)展壯大，抗擊了侵華日軍的58%和全部偽軍。敵后戰(zhàn)場牽制了日軍的大量兵力，打亂了日軍的進(jìn)攻部署，造成日軍不能全力西進(jìn)的局面，迫使日軍把主要兵力用于敵后解放區(qū)，敵后戰(zhàn)場成為了中國抗日戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命力量成為抗日的主力軍。整個(gè)抗戰(zhàn)8年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)從當(dāng)初的不足3萬人發(fā)展到120萬人，民兵220萬人，殲滅日軍52萬多人，消滅偽軍118萬多人。同時(shí)，在敵后創(chuàng)建大小根據(jù)地19塊，控制人口達(dá)1億，為最終戰(zhàn)勝日本帝國主義奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)?？箲?zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命力量發(fā)展壯大，就其根源上來說，完全取決于抗戰(zhàn)初期黨及時(shí)地實(shí)施了抗日游擊戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變。這正如毛澤東所指出的:“這一轉(zhuǎn)變關(guān)系整個(gè)抗日戰(zhàn)爭的堅(jiān)持、發(fā)展和勝利，關(guān)系于中國共產(chǎn)黨的前途非常之大，只要想一想抗日游擊戰(zhàn)爭在中國民族命運(yùn)上的歷史意義，就會(huì)知道的。中國的抗日游擊戰(zhàn)爭，就其特殊的廣大性和長期性說來，不但在東方是空前的，在整個(gè)人類歷史上也可能是空前的。”[6]86

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編:第 13冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2012:201.

[2]軍事科學(xué)院軍事歷史研究部.中國人民解放軍戰(zhàn)史:第2卷[M].北京:軍事科學(xué)出版社，1987:25.

[3]中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜(1893—1949)(中)[M].北京:人民出版社，1993:2.

[4]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編:第14冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2012:471－472.

[6]毛澤東軍事文集[M].北京:解放軍出版社，1981.