試論航空港經(jīng)濟(jì)概念的新發(fā)展

文瑞(河南省社會(huì)科學(xué)院《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》雜志社，鄭州450002)

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試論航空港經(jīng)濟(jì)概念的新發(fā)展

文瑞
(河南省社會(huì)科學(xué)院《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》雜志社，鄭州450002)

摘要:2013年，隨著鄭州航空港規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，航空港經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為引領(lǐng)河南乃至中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，但其實(shí)質(zhì)仍是航空經(jīng)濟(jì)的“鄭州模式”。因此，研究航空港經(jīng)濟(jì)仍然依托于航空經(jīng)濟(jì)。航空經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念種類繁多，亟需運(yùn)用概念分析方法對(duì)此進(jìn)行深入研究。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)以及打造內(nèi)陸開放新高地的大背景下，如何正確辨析航空經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)這兩種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，對(duì)于航空港建設(shè)實(shí)踐的推進(jìn)以及航空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞:航空經(jīng)濟(jì);臨空經(jīng)濟(jì);航空港經(jīng)濟(jì);鄭州航空港

一、引言

隨著我國綜合國力不斷提升，中國的大航空時(shí)代已經(jīng)到來，航空經(jīng)濟(jì)日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2013年3月7日，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)正式獲批，航空港經(jīng)濟(jì)這一概念也首次由國家戰(zhàn)略給出明確定義。

國內(nèi)對(duì)航空港經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念的研究以李宏斌為代表，其重點(diǎn)關(guān)注了對(duì)航空經(jīng)濟(jì)理解的隨意性，并指出現(xiàn)有定義存在7點(diǎn)值得商榷的地方［1］。航空港經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念有臨空經(jīng)濟(jì)、航空經(jīng)濟(jì)、航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)和機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等。雖名目繁多，但很少有學(xué)者對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)分和辨析。目前，我國已規(guī)劃建設(shè)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)有60多個(gè)，發(fā)展航空港經(jīng)濟(jì)已成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。因此，亟需對(duì)航空港經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念進(jìn)行區(qū)分和界定，從而避免理解和研究上的混亂，這對(duì)指導(dǎo)航空港建設(shè)實(shí)踐也具有重要意義。

二、相關(guān)概念的提出

在航空港經(jīng)濟(jì)概念的提出和演變過程中，先后出現(xiàn)了臨空經(jīng)濟(jì)、航空經(jīng)濟(jì)、機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、航空大都市等幾種相似、相近且具有影響力的概念，這反映了學(xué)界對(duì)航空港經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷發(fā)展和不斷深化，但各種概念的混用、定義不清等現(xiàn)象也有存在。究其原因，航空港經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使得諸多學(xué)者的視角偏向航空港建設(shè)實(shí)踐，忽視了對(duì)理論基礎(chǔ)性的概念定義的研究工作。

(一)臨空經(jīng)濟(jì)

研究和提出臨空經(jīng)濟(jì)概念的鼻祖當(dāng)屬美國著名航空專家麥金利·康維(Mckinley Conway)。1965年，麥金利·康維在《The fly-in concept》一文中提出”臨空”概念。他認(rèn)為未來臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將在工商產(chǎn)業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)以及城市和大都市的規(guī)劃等方面產(chǎn)生令人興奮的變化［2］?？稻S的臨空經(jīng)濟(jì)概念源于對(duì)交通延誤的解決，其最大的意義在于臨空經(jīng)濟(jì)代表著一種交通方式的變革。

在國內(nèi)，中國民航大學(xué)曹允春教授最先指出，臨空經(jīng)濟(jì)是依托機(jī)場(chǎng)設(shè)施資源，通過航空運(yùn)輸行為或航空制造活動(dòng)，利用機(jī)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促使相關(guān)資本、信息、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素向機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)集中，以機(jī)場(chǎng)為中心的經(jīng)濟(jì)空間形成了與航空關(guān)聯(lián)度不同的產(chǎn)業(yè)集群，這種新興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)稱之為臨空經(jīng)濟(jì)［3］?！杜R空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組認(rèn)為，臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴的是其自身的自我增強(qiáng)機(jī)制的聚集效應(yīng)，這種效應(yīng)的不斷擴(kuò)大最終會(huì)在機(jī)場(chǎng)周邊形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種以航空貨流和商務(wù)人流為支撐的經(jīng)濟(jì)就稱之為臨空經(jīng)濟(jì)［4］。

國內(nèi)學(xué)者大多從空間區(qū)域、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚的角度定義和理解臨空經(jīng)濟(jì)。臨空經(jīng)濟(jì)的特殊性決定其必定在以機(jī)場(chǎng)為核心的周邊空間區(qū)域形成，進(jìn)而吸引各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)和入駐，最終形成產(chǎn)業(yè)的集聚。這是一種從發(fā)展路徑對(duì)概念的定義，有助于我們更好地理解臨空經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

(二)航空經(jīng)濟(jì)

隨著民用航空業(yè)的快速發(fā)展，航空運(yùn)輸不再只是傳統(tǒng)意義上的單純運(yùn)送旅客和貨物的交通方式，而是已經(jīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。中國民用航空局副局長(zhǎng)夏興華對(duì)“航空經(jīng)濟(jì)”(Aviation Economy)的把握，側(cè)重從產(chǎn)業(yè)角度，他認(rèn)為航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)包括直接或間接依賴航空運(yùn)輸和通用航空而進(jìn)行的生產(chǎn)制造業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng);在地域空間范圍上，航空經(jīng)濟(jì)并列于陸地經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)［5］。劉雪妮認(rèn)為，航空經(jīng)濟(jì)以民航產(chǎn)業(yè)鏈為核心，具有顯著的技術(shù)密集的特征［6］。此外，航空經(jīng)濟(jì)的國際化和開放性特征使其成為地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)還將成為中西部地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要途徑。丁勇，茍大舜指出，航空經(jīng)濟(jì)特指“民航經(jīng)濟(jì)”，是一個(gè)行業(yè)概念，是以民用航空活動(dòng)為基礎(chǔ)，不受機(jī)場(chǎng)地域空間束縛，航空制造、航空運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)不斷聚集發(fā)展起來的一種經(jīng)濟(jì)形式［7］。

綜上，航空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)行業(yè)概念，沒有明顯的地域范圍限制。航空經(jīng)濟(jì)的形成最根本的原因在于交通方式的變革和速度經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。機(jī)場(chǎng)的空間收斂性所帶來的時(shí)間和成本的節(jié)約，使得人流、物流、企業(yè)開始圍繞機(jī)場(chǎng)布局。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正在創(chuàng)造一個(gè)航空、數(shù)字化、全球化和以時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ)的全新競(jìng)爭(zhēng)體系，而航空經(jīng)濟(jì)是最適合該體系的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

(三)機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從機(jī)場(chǎng)在航空運(yùn)輸活動(dòng)中承擔(dān)的功能角度對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的一種叫法和闡釋。王志清認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)具備三種優(yōu)勢(shì):交通優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。正是這三種優(yōu)勢(shì)的充分結(jié)合和發(fā)揮使得大量的生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口等生產(chǎn)力要素聚集在機(jī)場(chǎng)周圍，這種聚集的經(jīng)濟(jì)形態(tài)被稱為機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其在空間上表現(xiàn)為具備多種經(jīng)濟(jì)功能的航空城［8］。機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括樞紐經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具體定義見表1［8］。

表1　機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念定義

李江濤則認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于臨空經(jīng)濟(jì)，是依托機(jī)場(chǎng)，尤其是國際性、樞紐型大機(jī)場(chǎng)的人流和物流的優(yōu)勢(shì)而發(fā)展起來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這實(shí)際上是對(duì)機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念的擴(kuò)大和對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)概念的縮小化［9］。

樞紐經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等實(shí)際上都是臨空經(jīng)濟(jì)或者航空經(jīng)濟(jì)的縮小化，是臨空經(jīng)濟(jì)或者航空經(jīng)濟(jì)某一部分功能的特色化。有學(xué)者因此將機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于臨空經(jīng)濟(jì)，這顯然不利于我們深入研究臨空經(jīng)濟(jì)或者航空經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。

(四)航空大都市與航空港經(jīng)濟(jì)

從地域范圍和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，學(xué)界對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的研究出現(xiàn)了航空城、航空大都市、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等概念。1978年左右，約翰·卡薩達(dá)(JohnKasada)在北卡羅來納大學(xué)提出航空大都市概念模型，即機(jī)場(chǎng)位于同心圓的圓心，隨著機(jī)場(chǎng)輻射范圍的擴(kuò)大，同心圓輻射的范圍也隨之?dāng)U大［10］。2001年，卡薩達(dá)將這一概念創(chuàng)造性地總結(jié)為“Aerotropolis”，中文譯為“航空大都市”。奧馬爾(Omar EL-HOSSEINY)提出了航空城的概念，并指出由于機(jī)場(chǎng)的存在和乘數(shù)效應(yīng)，創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的工作崗位;由于多種商業(yè)活動(dòng)的聚集而形成了新的城市中心［11］。多模式的交換節(jié)點(diǎn)(航空、鐵路、公路)，多種陸路交通方式的相互連接使得機(jī)場(chǎng)的角色地位發(fā)生了變化，從一個(gè)簡(jiǎn)單的目的地轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域多種交換模式的一極。

2013年3月7日，隨著《規(guī)劃》的批復(fù)，航空港經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)概念正式提出?！兑?guī)劃》指出:航空港經(jīng)濟(jì)是以航空樞紐為依托，以現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為支撐，以提供高時(shí)效、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品和服務(wù)并參與國際市場(chǎng)分工為特征，吸引航空運(yùn)輸業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展而形成的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！兑?guī)劃》明確提出要建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國際航空貨運(yùn)樞紐，建設(shè)高端航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)綠色智慧航空都市，建設(shè)內(nèi)陸開放型航空港區(qū)。由此可見，航空大都市是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)之一，但并非鄭州航空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全部?jī)?nèi)容。

三、相關(guān)概念的聯(lián)系和區(qū)別

無論是臨空經(jīng)濟(jì)、航空經(jīng)濟(jì)，還是航空港經(jīng)濟(jì)、機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等等，都屬于陸地經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)之外的同一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，只是命名和側(cè)重點(diǎn)不同。在實(shí)際的研究和建設(shè)實(shí)踐中，以臨空經(jīng)濟(jì)和航空經(jīng)濟(jì)這兩種叫法為最多。因此本文也將其作為概念區(qū)分的重點(diǎn)，具體分析角度詳見表2。

表2　航空港經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念的區(qū)別

首先，從概念類別和對(duì)機(jī)場(chǎng)依賴的角度來看，航空經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)分屬不同的學(xué)科范疇。航空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)，屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇;臨空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)空間區(qū)域，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。概念的外延上，航空經(jīng)濟(jì)的范圍更大，包含的內(nèi)容更多，是一個(gè)結(jié)合了區(qū)域、新經(jīng)濟(jì)地理等涉及多個(gè)學(xué)科的多層次新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其對(duì)機(jī)場(chǎng)的依賴性相對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)較弱。而臨空經(jīng)濟(jì)包含的內(nèi)容較少，涵蓋面較為狹窄。機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和航空港經(jīng)濟(jì)都屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，前者的限定是在機(jī)場(chǎng)區(qū)域，對(duì)機(jī)場(chǎng)的依賴性十分強(qiáng)烈;而航空港經(jīng)濟(jì)則更強(qiáng)調(diào)綜合交通運(yùn)輸設(shè)施的配套，機(jī)場(chǎng)所提供的航空運(yùn)輸僅僅是其中一部分。

其次，從產(chǎn)業(yè)的角度看，四種概念的產(chǎn)業(yè)鏈模式均存在差異。航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式屬于混合型樹狀產(chǎn)業(yè)鏈，由一條主要的產(chǎn)業(yè)鏈和多條輔助的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成。它以航空制造及航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)等與航空直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)為主鏈，其他與航空相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)為輔鏈。航空經(jīng)濟(jì)供需鏈條較多，且鏈條相互之間鏈接相對(duì)松散。對(duì)于臨空經(jīng)濟(jì)而言，其以機(jī)場(chǎng)為核心，聚集大量具有高臨空指向的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游延伸，傾向帶狀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)以機(jī)場(chǎng)為核心的多圈層結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸范圍廣，與腹地經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)正向的支撐拉動(dòng)作用。臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條較為緊密。機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則以機(jī)場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)為核心，往上下游發(fā)展和布局縱向一體化產(chǎn)業(yè)鏈，所集聚產(chǎn)業(yè)機(jī)場(chǎng)依賴性強(qiáng)。航空港經(jīng)濟(jì)同樣屬于混合型樹狀產(chǎn)業(yè)鏈，一定程度上是其他三種概念的綜合，既有航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，也有臨空指向產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局上更加趨向綜合性和全局性，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同的發(fā)展，而不是各自發(fā)展。

最后，從形成機(jī)理的角度看，科技革命和運(yùn)輸方式的變革是推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)形成的重要原因。航空經(jīng)濟(jì)先于臨空經(jīng)濟(jì)形成，包括航空產(chǎn)業(yè)中最直接相關(guān)的飛機(jī)的研發(fā)、制造、適航審查、試飛鑒定，飛機(jī)租賃等環(huán)節(jié)，然后借助良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，以機(jī)場(chǎng)為核心，進(jìn)一步吸引臨空產(chǎn)業(yè)的聚集，包括航空物流企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，最終形成臨空經(jīng)濟(jì)。臨空經(jīng)濟(jì)一般是在空間上的經(jīng)濟(jì)圈，主要是圍繞機(jī)場(chǎng)周圍布置的產(chǎn)業(yè)，空間相對(duì)小，對(duì)航空的依賴性更強(qiáng)。機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成機(jī)理的核心在于機(jī)場(chǎng)的功能屬性擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)在機(jī)場(chǎng)周圍不斷地聚集而最終形成了一種新的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。航空港經(jīng)濟(jì)的形成同樣源于航空運(yùn)輸方式的發(fā)展，但其更離不開良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。航空港戰(zhàn)略為何花落鄭州，這和鄭州天然的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)有很大關(guān)聯(lián)。

四、如何正確理解航空港經(jīng)濟(jì)概念

航空港經(jīng)濟(jì)是廣義上的臨空經(jīng)濟(jì)，是航空經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“鄭州模式”。因此，航空港經(jīng)濟(jì)兼具臨空經(jīng)濟(jì)和航空經(jīng)濟(jì)的特征。但在實(shí)際的研究和建設(shè)過程中，許多地方還沒有認(rèn)識(shí)到航空港建設(shè)真正的戰(zhàn)略意義。因此，本文認(rèn)為，對(duì)航空港經(jīng)濟(jì)的理解應(yīng)抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是航空港經(jīng)濟(jì)的建設(shè)目標(biāo)并非建設(shè)一個(gè)航空港口。航空港經(jīng)濟(jì)最初的規(guī)劃是以航空運(yùn)輸為載體，吸引航空運(yùn)輸企業(yè)、航空偏好型產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)向這里集聚。但我們不能僅僅從交通角度理解機(jī)場(chǎng)和航空港建設(shè)，而要意識(shí)到未來機(jī)場(chǎng)和航空港將是地區(qū)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心要素和領(lǐng)先要素。機(jī)場(chǎng)區(qū)域?qū)⒊蔀橐粋€(gè)完整的生態(tài)體系，像磁鐵一樣吸引各種產(chǎn)業(yè)、人流聚集，成為驅(qū)動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。所謂的“港”，其強(qiáng)調(diào)的是河南這個(gè)港周邊的區(qū)域空間和腹地經(jīng)濟(jì)的概念，最終的目標(biāo)在于通過航空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，腹地經(jīng)濟(jì)支撐塑造核心增長(zhǎng)極，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端攀升，提高河南經(jīng)濟(jì)的外向度。

二是航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈在于構(gòu)建綜合性、全球化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。整體來看，臨空經(jīng)濟(jì)有著難以克服的局限性，無法涵蓋在全球航空網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行的物流活動(dòng)和在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行的信息流活動(dòng)。與航空經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)不同，航空港經(jīng)濟(jì)不僅以機(jī)場(chǎng)為支撐，更以綜合性的交通運(yùn)輸體系為依托，這是決定航空港經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大的根本性因素。這一方面包含發(fā)達(dá)的地面綜合交通網(wǎng)絡(luò)，另一方面包括國際航空網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。目前，鄭州已和盧森堡形成“雙樞紐”戰(zhàn)略合作模式，標(biāo)志著鄭州向國際樞紐機(jī)場(chǎng)又近了一步。

三是航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在于以空港為核心區(qū)域，在河南省乃至中部地區(qū)布局航空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。綜合國內(nèi)外航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以看出，產(chǎn)業(yè)支撐是航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要因素。產(chǎn)業(yè)是航空港區(qū)發(fā)展的根基。沒有良好完備的產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群體系，航空港經(jīng)濟(jì)便會(huì)成為“孤島經(jīng)濟(jì)”，機(jī)場(chǎng)自身良好的通達(dá)性以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)便無從發(fā)揮，航空港經(jīng)濟(jì)也就無法真正建立起來并形成規(guī)模。

四是航空大都市并不一定是一個(gè)新的城市。在航空港經(jīng)濟(jì)定位之一航空大都市的構(gòu)建問題上，很多人忽視了約翰·卡薩達(dá)的原意。按照他的理解，并非一定要構(gòu)建一座新的城市，而是一種解決問題的途徑。他更強(qiáng)調(diào)的是航空大都市這個(gè)設(shè)想的成功所需要的一些關(guān)鍵因素，包括如自由貿(mào)易區(qū)、便捷的旅客清關(guān)手續(xù)、簡(jiǎn)便的審批手續(xù)、充足的勞動(dòng)力等。鄭州要建航空大都市，就必須要把航空港打造成為世界經(jīng)濟(jì)“物聯(lián)網(wǎng)”上的重要節(jié)點(diǎn)，充分融入全球經(jīng)濟(jì)。換句話說，實(shí)驗(yàn)區(qū)的服務(wù)水平、管理水平的高低很大程度上將成為決定航空港經(jīng)濟(jì)成功與否的重要因素。鄭州機(jī)場(chǎng)應(yīng)該更多地開拓國際客貨運(yùn)航線，這也是吸引全球高端人才要素、人力資本聚集的重要抓手之一。同時(shí)，為了提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在鄭州周轉(zhuǎn)的效率，除持續(xù)提高機(jī)場(chǎng)航線的連通性外，還需要更加注重機(jī)場(chǎng)與地面各類交通方式間的順暢連接，更加注重相關(guān)商業(yè)配套設(shè)施服務(wù)的完善和便利性。

世界范圍的空港城市發(fā)展，主要經(jīng)歷了四代演進(jìn)歷程:第一代純粹是機(jī)場(chǎng)，第二代是機(jī)場(chǎng)加配套服務(wù)區(qū)，第三代是機(jī)場(chǎng)加臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，第四代是國際空港城市?？崭鄢鞘惺乾F(xiàn)代城市發(fā)展的最新形態(tài)，是全球分工的重要融合器。鄭州航空港要抓住航空港經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期，通過國際空港城市強(qiáng)大的全球資源配置平臺(tái)，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，在國家實(shí)施”一帶一路”大戰(zhàn)略中，國際空港城市也將以其無可比擬的優(yōu)勢(shì)，在互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的戰(zhàn)略作用。

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【法壇論衡】

Development of Related Concepts Involing Air port Economy

WEN Rui
(Regional Economic Review Magazine，Henan Provincial Academy of Social Sciences，Zhengzhou 450002，China)

Abstract:In 2013，along with Zhengzhou Airport Economic Zone planning becoming the national strategy，air port economy turns into the new engine of economy in Henan province and even central China as a new economic form，but its essence remains Zhengzhou model of aviation economy．Therefore，the study of air port economy still relies on aviation economy．Because of the wide range of aviation economy concepts，in－depth studies need to be done by using conceptual analysis．Under the background of economic transformation，upgrading of the industrial structure and creation of a new opening highland in inland，the research to discriminate properly new models to develop aviation economy and airport economy will have great significance on airports construction and development of air port economy．

Key words:aviation economy; airport economy; air port economy; Zhengzhou Airport

作者簡(jiǎn)介:文瑞(1987—)，女，河南洛陽人，實(shí)習(xí)研究員，碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易研究。

基金項(xiàng)目:河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(2014CJJ041)

收稿日期:2015－01－14

中圖分類號(hào):F061．5

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1672－3910(2015)02－0081－05