國有企業(yè)改進(jìn)思想政治工作個案探討
——以烏魯木齊城市建設(shè)綜合開發(fā)公司為例

□ 徐以豐

國有企業(yè)改進(jìn)思想政治工作個案探討
——以烏魯木齊城市建設(shè)綜合開發(fā)公司為例

□ 徐以豐

烏魯木齊城市建設(shè)綜合開發(fā)公司（下稱城建綜開公司）原隸屬于烏魯木齊市建設(shè)委員會，該公司具有二級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，主營業(yè)務(wù)有房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、公房出租、商業(yè)門面出租等業(yè)務(wù)。

由于該公司長期以來忽視企業(yè)員工的思想政治工作，員工慵、懶、散，責(zé)任意識淡漠，導(dǎo)致企業(yè)過去幾年的經(jīng)營入不敷出，公司靠出售存量公房慘淡維持生計。

理論與實踐表明，國有企業(yè)的發(fā)展在員工責(zé)任心和忠誠度的依賴上更勝于其他性質(zhì)的企業(yè)，而城建綜開公司卻恰恰忽視了這一點(diǎn)。主要亂相表現(xiàn)如下：

領(lǐng)導(dǎo)班子對員工思想政治工作從來不重視、不謀劃。班子主要領(lǐng)導(dǎo)對自己管理的員工缺乏信心，從沒有想通過有效的思想政治工作去教育引導(dǎo)員工、改變員工、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的想法。企業(yè)核心價值觀模糊不清、是非觀念不明。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主作風(fēng)不強(qiáng)。少數(shù)人說了算，聽不進(jìn)來自基層的意見和班子其他成員的不同意見。員工所思所想沒有成為公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子決策也聽不進(jìn)不同意見，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過度集中。

管理混亂。干群關(guān)系緊張，相互對立嚴(yán)重，有令不行有禁不止。員工、企業(yè)管理人員特別是班子成員互不尊重，甚至因為工作問題相互詆毀、謾罵。公司制度形同虛設(shè)，管理混亂異常。

2015年3月，烏魯木齊市委、市政府按照黨的十八屆三中全會精神，將城建綜開公司劃轉(zhuǎn)到烏魯木齊市國資委監(jiān)管的烏魯木齊房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)（下稱烏房集團(tuán)）管理，成為烏房集團(tuán)下屬子公司。烏房集團(tuán)調(diào)動和利用一切積極因素，從抓企業(yè)思想政治工作著手進(jìn)行管理。

以富強(qiáng)、民主、文明、和諧為根本，重新審視國有企業(yè)思想政治工作的基本內(nèi)涵。在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育，開展國家意識、公民意識、員工責(zé)任意識教育，通過教育讓員工深切認(rèn)識到員工之間、員工與企業(yè)之間的關(guān)系，員工與國家之間的關(guān)系，有利于員工正確處理個人利益和集體利益、個人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。從而引導(dǎo)員工把工作的熱情傾注在推動企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和和諧企業(yè)的建設(shè)上。

以自由、平等、公正、法制為參照，重新規(guī)劃企業(yè)思想政治工作的基本環(huán)境。更大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的能動性，讓員工的創(chuàng)造力自由發(fā)揮，而這種自由來自于平等的社會地位，來自于公正的體制環(huán)境，更來自于對法律的敬畏與遵從。在這樣的環(huán)境下，員工才真正有主人公的感覺，才能夠心貼心地為企業(yè)的發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

以愛國、敬業(yè)、誠信、友善為基本內(nèi)容，確定企業(yè)思想政治工作的基本工作載體。企業(yè)如果仍然把思想政治工作定位在學(xué)學(xué)文件、看看報紙、搞搞演講、談?wù)勼w會上恐怕就會與時代脫節(jié)。必須圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”這一基本內(nèi)容，選擇合適的工作載體，讓員工易于接受、樂于參與，在潛移默化、潤物無聲中完成對員工的思想政治工作。

烏房集團(tuán)接手管理城建開發(fā)公司后，從加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作入手，不斷探索創(chuàng)造，尋求企業(yè)內(nèi)生動力，在短時間內(nèi)使企業(yè)員工精神面貌發(fā)生了巨大變化。具體表現(xiàn)如下：

全員參與，形成員工積極參與的思想政治工作環(huán)境。黨委要求全體員工自己描述崗位責(zé)任，并分別列出自己認(rèn)可的履行崗位職責(zé)的優(yōu)秀、合格、不合格三類標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)員工參與思考：我為企業(yè)做了什么？我的職責(zé)是否履行到位？企業(yè)給了我什么？通過這種思考，員工在思想上有了觸動。公司還給每位員工發(fā)放了一本《誰動了我的奶酪》，引導(dǎo)大家深入思考，企業(yè)為什么會由盛及衰走到舉步維艱的地步？認(rèn)真思考這一過程中每個人都起到了什么作用？通過兩輪的深入思考，員工將自己的得失與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系到了一起。同時，新領(lǐng)導(dǎo)班子克服企業(yè)資金緊張的困難為員工提供了免費(fèi)體檢、為全體員工購買了補(bǔ)充醫(yī)療保險。經(jīng)過一系列的努力，城建綜開公司初步形成了上下同心的局面。

調(diào)整機(jī)制，讓愛崗敬業(yè)者得實惠，形成激勵上進(jìn)的思想政治工作環(huán)境。

企業(yè)需要將思想政治工作與行政命令、激勵手段統(tǒng)一起來，才能達(dá)到我們的預(yù)期目的。新班子到任后制定了銷售獎勵辦法、項目代建獎勵辦法、遺留債權(quán)風(fēng)險代理辦法、房屋稽查獎勵辦法，對違章擅自轉(zhuǎn)租房屋的員工給予了處罰，嚴(yán)格了上下班考勤制度，將工資月初發(fā)放改為月末發(fā)放并與考勤嚴(yán)格掛鉤等。

競爭擇優(yōu)，讓能者上平者讓庸者下，構(gòu)建公平公正的思想政治工作環(huán)境。新領(lǐng)導(dǎo)班子修訂過去公司制定的不符合《勞動法》《勞動合同法》規(guī)定的用工制度，解除了所謂的“領(lǐng)辦企業(yè)”合同，讓多年游離于企業(yè)之外，而企業(yè)仍承擔(dān)這部分員工全部“五險一金”的不公平狀態(tài)得以改變；企業(yè)調(diào)整了過去選人用人的傳統(tǒng)方法，一改過去憑印象、憑關(guān)系用人的做法，實行全公司范圍內(nèi)公開競聘，真正把機(jī)會公平地交給大家，讓那些想干事、能干事而且能干成事的人站出來接受大家的評判。在城建綜開公司工作了一輩子的老員工感慨地說，如果早十幾年這樣做，公司不會是現(xiàn)在這樣。

搭建平臺，讓員工暢所欲言，創(chuàng)造企業(yè)思想政治工作的無縫交流平臺。

公司黨委要求人力資源部、黨辦建立了企業(yè)微信群、QQ群，實名與否不強(qiáng)求，讓員工在這個平臺里充分發(fā)表對公司管理的意見、建議，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在群里進(jìn)行正面的交流，并結(jié)合公司運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題在平臺上組織大家討論，把自媒體利用起來，成為了了解員工真實想法的快捷平臺，成為了一個正能量的交流平臺。

集思廣益，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮班子成員及中層干部的主觀能動性，為企業(yè)思想政治工作提供良好的民主氛圍。公司新班子成員堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，凡三重一大問題必須上會研究，會議之前充分聽取相關(guān)人員及班子其他成員意見。比如，2015年是十三五規(guī)劃的制定之年，為完成公司十三五規(guī)劃，公司黨委提前兩周要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)與周圍職工群眾充分溝通與交流，主要解決公司向什么方向發(fā)展？采取什么途徑能夠快速轉(zhuǎn)變公司的現(xiàn)狀？在公司十三五規(guī)劃的專題會上，所有中層以上干部各抒己見，提出了許多好的見解與思考，為公司十三五規(guī)劃的制定提供了可行性建議。

國有企業(yè)，尤其是這類曾經(jīng)是政府部門所管轄的國有企業(yè)，由于企業(yè)的思想政治工作并不像國資委監(jiān)管下的企業(yè)那樣能夠自成體系并與時俱進(jìn)，如果企業(yè)自身再沒有維新求變的主動性，那么依賴企業(yè)思想政治工作才能完成的員工價值觀引領(lǐng)和責(zé)任意識教育、凝心聚力工程都會化為烏有，企業(yè)自然就不會有向心力和凝聚力，而這正是企業(yè)核心競爭力中最為重要卻隱于無形的內(nèi)在力量。

（作者單位：烏魯木齊房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司）

責(zé)任編輯：李姬