女性領(lǐng)導(dǎo)人才成長的困境及化解對策

□ 劉任歡

女性領(lǐng)導(dǎo)人才成長的困境及化解對策

□ 劉任歡

女性領(lǐng)導(dǎo)人才這一概念是相對于男性領(lǐng)導(dǎo)人才而言的，兩者只存在性別方面的區(qū)別。所以女性領(lǐng)導(dǎo)人才從內(nèi)涵上來講，首先是領(lǐng)導(dǎo)人才，其次才是女性。女性領(lǐng)導(dǎo)人才是指：具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),能夠在各種組織和管理社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,通過自己的創(chuàng)造性勞動為人類進(jìn)步和社會發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的女性。女性領(lǐng)導(dǎo)人才是一國人才資源開發(fā)戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分。關(guān)系到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍的建設(shè)，女性領(lǐng)導(dǎo)人才的健康成長對于全世界都具有很重要的意義。

當(dāng)前女性領(lǐng)導(dǎo)人才成長面臨的困境

任職結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不合理

從年齡結(jié)構(gòu)來看，我國女性領(lǐng)導(dǎo)干部呈現(xiàn)出老齡化的特點(diǎn)。按理來說，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的最佳年齡應(yīng)該是30-35歲、36-40歲這兩個(gè)階段，因?yàn)檫@兩個(gè)年齡段的女性既精力充沛又成熟穩(wěn)重，是其成長的黃金時(shí)期，但是現(xiàn)實(shí)中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡卻分布在40-55歲，而這個(gè)年齡的女性都面臨退休，職業(yè)上也不會再有很大的突破。

從任職結(jié)構(gòu)來看，其不合理之處主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，副職多于正職。以福建省為例，922位女性領(lǐng)導(dǎo)中，僅有140人擔(dān)任正職，擔(dān)任副職的女性領(lǐng)導(dǎo)卻有782位，比例高達(dá)84.82%；第二，縣處級及以下遠(yuǎn)多于廳局級。福建省縣處級女性領(lǐng)導(dǎo)863位，所占比重達(dá)到93.6%，而地廳級女性領(lǐng)導(dǎo)只有59位，僅占到6.4%；第三，輔助性崗位遠(yuǎn)多于主流崗位。我國女性領(lǐng)導(dǎo)人才大多在科教文衛(wèi)等系統(tǒng)中任職，教育行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)是女性領(lǐng)導(dǎo)人才任職最多的兩大行業(yè)，其次才是人大政協(xié)、經(jīng)濟(jì)管理等部門；第四，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)多于主政型領(lǐng)導(dǎo)。由于女性領(lǐng)導(dǎo)干部很多都是干業(yè)務(wù)出身，是所從事行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，所以絕大多數(shù)女性領(lǐng)導(dǎo)人才都是在其所從事的行業(yè)里擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，具有比較明顯的部門特點(diǎn)。

封建傳統(tǒng)文化中固有的偏見

“女子無才便是德”的封建觀念造成了社會對女性教育的忽視，在封建社會，幾乎沒有女性接受過正規(guī)教育，新中國成立后，雖然女性獲得了和男性同等的法律地位，可以和男性一樣平等地接受教育，但是受根深蒂固的封建傳統(tǒng)影響，在一些地域，父母對女兒的教育依然不夠重視，使得女性受教育程度依然很低。即便是到2011年，筆者跟隨課題組去寧夏吳忠調(diào)研，分發(fā)調(diào)研問卷給村民填寫，很多女性都不識字，由此可見這一封建觀念對女性的影響之深刻。

“男主外，女主內(nèi)”的封建傳統(tǒng)使得女性的活動范圍被拘束在家庭之中，料理家務(wù)、照顧老人孩子成了她們的主業(yè)。同時(shí)，由于男性不愿意自己的配偶在外拋頭露面，更不愿看到自己的妻子在事業(yè)上超過自己，這使得女性難以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，即便走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，也很難得到家庭的支持。

“三從四德”的封建禮教使得如今社會中的男性依然具有優(yōu)越感，一些人不接受女同事比自己更成功，當(dāng)女同事成為自己的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，不可避免地會產(chǎn)生抵觸心理，不利于女性領(lǐng)導(dǎo)開展工作。

受女性自身因素的影響與制約

生理方面的影響。幾乎每一名女性都要經(jīng)歷懷孕、生育、哺乳等生理時(shí)期，在這些時(shí)期，女性的體力和精力都相對較弱，甚至有時(shí)會呈現(xiàn)出易怒、性格暴躁的特點(diǎn)，這些都不利于女性的正常工作。除此之外，女性經(jīng)歷生育和哺乳期時(shí)，不得不離開工作崗位，這就使得她們的工作不如男性那么順暢。

心理方面的制約。女性領(lǐng)導(dǎo)存在三個(gè)心理方面的客觀制約。一是自卑心理。溫和謙卑是女性領(lǐng)導(dǎo)的性格特質(zhì)，這一性格特點(diǎn)的優(yōu)勢是讓女性領(lǐng)導(dǎo)顯得很平易近人，弱勢是會讓女性領(lǐng)導(dǎo)在工作中缺乏自信。當(dāng)工作中遭遇挫折的時(shí)候，女性領(lǐng)導(dǎo)往往會產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑心理。二是狹隘心理。相對男性來講，女性具有愛計(jì)較、愛攀比、固執(zhí)己見、合作意識差等性格弱點(diǎn)，會讓同事感覺難以相處，不愿意與其合作。三是重情心理。女性領(lǐng)導(dǎo)一般都很善解人意且富有同情心，這使得女性領(lǐng)導(dǎo)往往呈現(xiàn)出感性大于理性的特點(diǎn)，如果不用理性加以控制，就容易被人利用，處理工作往往缺乏客觀理性的思考。

缺乏主觀參政意識。受“男尊女卑”“男主外女主內(nèi)”等封建思想的影響，中國女性普遍存在著安于現(xiàn)狀的心理，她們大多愿意在家相夫教子，而不愿意盡可能地去參與政治。因而，在工作方面，女性缺乏自主意識、競爭意識、進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識。

培養(yǎng)和選拔制度不合理

培養(yǎng)機(jī)制不盡合理。一方面表現(xiàn)在對女性領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)不夠重視。以長沙市委黨校為例，每學(xué)期接收的大約50名中青班學(xué)員中，只有10名左右的女性學(xué)員，有時(shí)候還不到10名，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)機(jī)會少，造成了女性領(lǐng)導(dǎo)人得不到鍛煉，能力和素養(yǎng)也得不到提高，無法勝任更高職位的領(lǐng)導(dǎo)工作。另一方面表現(xiàn)在對女性領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，缺乏戰(zhàn)略性的考慮。機(jī)關(guān)對于女性領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)一般都是缺什么就培養(yǎng)什么，上級領(lǐng)導(dǎo)需要什么，就對其培訓(xùn)什么，培養(yǎng)缺乏連貫性。

選拔機(jī)制不太健全。首先，上級領(lǐng)導(dǎo)提名制使女性領(lǐng)導(dǎo)擁有的機(jī)會不平等。上級領(lǐng)導(dǎo)普遍為男性，對女性領(lǐng)導(dǎo)干部的了解相對較少，即使有一定的了解，為了避嫌，也情愿提拔同性領(lǐng)導(dǎo)干部；其次，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度存在事實(shí)上的不平等，女性領(lǐng)導(dǎo)需付出比男性更多的努力才能爭取到機(jī)會。選拔制度表面上看起來是平等的，如參加選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在35-50歲之間等，這些看起來很平等的條件事實(shí)上并不平等，因?yàn)樵趨⑴c領(lǐng)導(dǎo)干部選拔之前，女性經(jīng)歷了生兒育女這一階段，她們的事業(yè)被迫中止了一兩年，即便產(chǎn)后走入領(lǐng)導(dǎo)崗位，由于孩子尚小，身心上也不得不兼顧家庭而導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展緩慢，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中與男性相比必定處于劣勢地位；再次，法律規(guī)定的退休年齡不利于女性領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔?！秶鴦?wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定，男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且累計(jì)工齡滿十年的，可以退休。四五十歲正是女性領(lǐng)導(dǎo)干部可以有所作為的黃金時(shí)期，二三十歲的時(shí)候她們被生兒育女所牽絆，三四十歲的時(shí)候，她們事業(yè)才剛剛起步騰飛，四五十歲她們正可以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位有所作為，而這個(gè)年齡段的女性又面臨退休的問題，導(dǎo)致她們在事業(yè)上很難有往上發(fā)展的空間。

合力營造女性領(lǐng)導(dǎo)人才成長的健康環(huán)境

創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

國家應(yīng)在同一級別的領(lǐng)導(dǎo)崗位中，規(guī)定一定數(shù)量的女性領(lǐng)導(dǎo)人指標(biāo)，以保障女性領(lǐng)導(dǎo)的參政權(quán)利得以貫徹落實(shí)。另外，據(jù)多國的人口統(tǒng)計(jì)，女性一般壽命比男性長5-10年。因此，應(yīng)適當(dāng)延長女性的退休年齡，讓其領(lǐng)導(dǎo)才華得以充分發(fā)揮。

完善女性保障機(jī)制

女性領(lǐng)導(dǎo)人才除了參與社會工作之外，還要承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，因此，應(yīng)該制訂協(xié)調(diào)家庭和工作關(guān)系的后勤保障制度，實(shí)現(xiàn)男女平等地參與社會公共生活和家庭事務(wù)，解除女性領(lǐng)導(dǎo)人才工作時(shí)的后顧之憂。

健全教育培訓(xùn)機(jī)制

女性群體是我國公民的“半邊天”，女性領(lǐng)導(dǎo)人才的文化程度和能力素質(zhì)高低直接關(guān)系到我國的社會進(jìn)步與發(fā)展。針對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)，我國有黨校系統(tǒng)和行政學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，除了平時(shí)的正常開班外，還應(yīng)當(dāng)增開專門針對女性領(lǐng)導(dǎo)人才的班級，以彌補(bǔ)正常班級中女性領(lǐng)導(dǎo)人才人員比例的不足。對于女性領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)要有一個(gè)完整的規(guī)劃，以保證女性領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)的連貫性。

摒棄對女性領(lǐng)導(dǎo)人才的偏見

首先，在社會文化方面，應(yīng)當(dāng)大力宣傳馬克思主義婦女觀，使人民群眾真正認(rèn)識到男女平等的重要意義，肯定女性為人類社會所做的重大貢獻(xiàn)，尊重女性，關(guān)愛女性，為女性領(lǐng)導(dǎo)人才的成長創(chuàng)造健康的社會環(huán)境；其次，宣傳關(guān)注女性問題的法律法規(guī)和政策。不僅讓全社會認(rèn)識到女性是我國政治文明的重要主體，也要讓女性自己真正認(rèn)識到自己的主人翁角色，提高其主動參政意識，提高其地位與自信，為女性領(lǐng)導(dǎo)人才的健康成長營造良好的政治環(huán)境；再次，優(yōu)化傳媒環(huán)境，女性領(lǐng)導(dǎo)人才的成長歷來受到社會的質(zhì)疑，歸根結(jié)底是人們對于女性領(lǐng)導(dǎo)人才的認(rèn)識不到位。國家應(yīng)該制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督媒體對女性領(lǐng)導(dǎo)人才的宣傳，增強(qiáng)群眾對女性領(lǐng)導(dǎo)人才的認(rèn)識，為女性領(lǐng)導(dǎo)人才的健康成長營造良好的輿論環(huán)境。

（作者單位：中共長沙市委黨校）

責(zé)任編輯：李姬