縣委書記成長記

·本刊記者 張微微

今年1 月15 日，省委組織部公布消息，去年，我省堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的導(dǎo)向，貫徹省委“六個(gè)堅(jiān)決不能用”原則，選拔了一大批崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部。省委評選表彰313 名全省優(yōu)秀縣鄉(xiāng)村黨組織書記，從中提拔重用10 名縣委書記為副廳級干部。

作為基層的帶頭人，縣委書記這個(gè)職位可謂是芝麻官“千鈞擔(dān)”，可不是一件容易的事兒，那么，我省的這些縣委書記是怎樣選拔上的呢？有沒有一些硬性的指標(biāo)？擔(dān)任縣委書記又會(huì)經(jīng)歷哪些鍛煉和培養(yǎng)？又有哪些因素影響著他們的晉升？帶著問題，記者走訪了省委組織部。

選拔：什么樣的干部可以擔(dān)當(dāng)

“不求官做多大，但求事情做好?！边@是剛被提拔成眉山市人民政府副市長的原自貢富順縣委書記唐宏常對基層干部同志說的一句話。他扎根基層16年，對工作一向全身心投入。

“沒有人領(lǐng)頭，老百姓就沒有方向。不知怎么抓經(jīng)濟(jì)收入，談何幸福。為人民服務(wù)不能當(dāng)作一句空話、套話，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層，發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)老百姓真抓實(shí)干搞生產(chǎn)。”這是剛被提拔為甘孜州副州長的原丹巴縣委書記杜德清經(jīng)常對黨員干部說的一句話。作為少數(shù)民族地區(qū)的縣委書記，他是這樣說的，也是這樣踐行的，他帶領(lǐng)著當(dāng)?shù)厝嗣裨诘ぐ徒ǔ闪恕爸袊蠲类l(xiāng)村”。

在這些優(yōu)秀縣委書記身上，習(xí)總書記對這個(gè)職位提出的心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的要求得到呈現(xiàn)。

“只有讓符合‘四有’要求的縣委書記各就其位，才能夯實(shí)基層組織，鞏固基層政權(quán)，提升基層治理能力。由于縣委書記掌握重要的事權(quán)、財(cái)權(quán)，這一崗位很容易滋生腐敗。在中央‘打虎拍蠅’行動(dòng)中落馬的官員，有不少縣委書記或曾做過縣委書記。正是因?yàn)樗麄?，在政治方向上走偏了，辜?fù)了人民的期待，放松了對自身的要求。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

由此不難看出，組織部門考察一個(gè)干部能否勝任縣委書記這個(gè)角色，首先第一條標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)干部是否對黨忠誠，是否嚴(yán)格踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。再次，就是要通過調(diào)查走訪等形式了解該同志是不是勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、善始善終。

涼山美麗的丙乙底村風(fēng)光。圖/曲木子撒

有為，才有位，優(yōu)秀縣委書記獲得拔擢，樹立了鮮明用人導(dǎo)向。

除此之外，還有一個(gè)重要環(huán)節(jié)便是要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門看看這位同志有沒有樹立正確的權(quán)力觀，有沒有依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)；有沒有跑官要官、買官賣官、拉票賄選、行賄受賄、瀆職失職等行為；有沒有常念“緊箍咒”、嚴(yán)守“高壓線”。

“選好選準(zhǔn)一個(gè)縣委書記不是一件容易事，我們應(yīng)該把‘四有’作為選拔縣委書記的新標(biāo)準(zhǔn)。通過選出一個(gè)‘四有’縣委書記，凈化一個(gè)縣域內(nèi)的官場風(fēng)氣，從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把本領(lǐng)用到促進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣總結(jié)道。

培養(yǎng)：應(yīng)該擁有怎樣的歷練

去年下半年，中組部辦公廳下發(fā)關(guān)于輪訓(xùn)全國縣委書記的通知。根據(jù)輪訓(xùn)計(jì)劃，我省統(tǒng)籌安排樂山市沙灣區(qū)委書記伍定、眉山市丹棱縣委書記鐘維欽、阿壩州茂縣縣委書記高加軍、涼山州喜德縣委書記曲木伍牛等11 名縣委書記參加第一期學(xué)習(xí)。

60 個(gè)日夜的封閉式學(xué)習(xí)，到底有什么課？“既有增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的中國特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)討論，又有提高戰(zhàn)略思維能力的《世界格局變化與中國對外戰(zhàn)略》《蘇共失敗的教訓(xùn)》、‘形勢與任務(wù)’系列報(bào)告，還有增強(qiáng)履職能力的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域依法行政、依法治縣及縣域基層黨組織建設(shè)等課程。”伍定介紹道。

“培訓(xùn)的結(jié)束是實(shí)踐的開始?！备呒榆姳硎荆骸皬脑趺聪氲皆趺醋?，腦子里都清楚了，如何加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如何依法開展領(lǐng)導(dǎo)工作、如何正確處理各種利益矛盾，經(jīng)過學(xué)習(xí)，我有了方向，有了底氣?！薄案刹烤鸵袚?dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?！薄安荒芨梢荒辍赡?、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事?！?11 位四川縣委書記，腦中裝著對改革發(fā)展的新鮮想法，充滿激情，正準(zhǔn)備“大干一場”。

當(dāng)了6 年區(qū)委書記的伍定心中明白，一路走來，每一步都離不開黨的培養(yǎng)和組織的關(guān)心教育。除了中央這次大規(guī)模的培訓(xùn)，其實(shí)近年來，我省也為縣委書記開設(shè)了大大小小的培訓(xùn)班，為他們提供集中學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流的平臺(tái)。這些培訓(xùn)既講清楚了夯實(shí)底部基礎(chǔ)中縣委書記的責(zé)任和使命，也對當(dāng)好縣委書記該具備怎樣的能力水平提出了新要求，還就如何抓好縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步明確了任務(wù)要求。

成長：他們?yōu)槭裁纯梢垣@得晉升

四川評選優(yōu)秀縣委書記，始于10年前，此后便延續(xù)下來。省委在優(yōu)秀縣委書記的表彰決定中，對當(dāng)選者以“自覺擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)、奮勇爭先”等做了評價(jià)，這些評價(jià)，正符合“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的要求。

彭山原縣委書記蔡剛的評選材料中提到，他“頂住壓力拆除岷江河道內(nèi)近百家已經(jīng)營近10 年的違建商鋪，建成千畝濱江濕地體育公園”，供市民休閑鍛煉；宜賓市翠屏區(qū)原區(qū)委書記李勇藺在當(dāng)?shù)卮罅M(jìn)行舊城改造，這是打基礎(chǔ)的工作，也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)；丹巴原縣委書記杜德清為人儒雅，頗具親和力，看問題比較獨(dú)到，善于協(xié)調(diào)處理與各方的關(guān)系，這也是一名優(yōu)秀縣委書記的必備素質(zhì)。

省委書記王東明指出：事業(yè)興衰，惟在用人;用人之道，重在導(dǎo)向；實(shí)現(xiàn)省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”，需要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍；對受到表彰的優(yōu)秀縣、鄉(xiāng)黨委書記要優(yōu)先提拔使用。

有為，才有位，優(yōu)秀縣委書記獲得拔擢，樹立了鮮明用人導(dǎo)向——只有縣委書記中的佼佼者才更有理由獲得職務(wù)的晉升，才能擔(dān)當(dāng)更為重要的使命。(責(zé)編：裴佩)