高職教育質(zhì)量評價引入增值評價研究

?

高職教育質(zhì)量評價引入增值評價研究

杜慶

天津交通職業(yè)學(xué)院，天津300110

［摘要］做好教育質(zhì)量評價，是促進(jìn)高職教育健康發(fā)展的保障。在高職教育質(zhì)量評價體系中引入增值評價，能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升教師專業(yè)能力水平，提高學(xué)校綜合效能。增值評價具有發(fā)展性、過程性、綜合性的特點。構(gòu)建高職教育增值評價體系，應(yīng)結(jié)合學(xué)生能力、資源保障、學(xué)校綜合實力等要素設(shè)立指標(biāo)。

［關(guān)鍵詞］高職教育；質(zhì)量評價；增值評價；評價要素

［課題項目］本論文為全國教育科學(xué)規(guī)劃課題《“后示范時期”高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價體系研究》（項目批準(zhǔn)號：BJA1300980）的階段研究成果。

高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展以來，為社會培養(yǎng)了數(shù)以萬計的優(yōu)秀技能人才。但隨著社會經(jīng)濟的不斷變化，尤其是高職教育“后示范”時期的到來，一些學(xué)校不能與時俱進(jìn)的弊端逐漸呈現(xiàn)出來，由此引發(fā)高職教師積極探索高職教育質(zhì)量評價方式，以公正科學(xué)地評價高職教育。深刻理解高職教育的質(zhì)量，分析增值評價在高職教育質(zhì)量評價中的作用，是建構(gòu)高職教育質(zhì)量評價體系的基礎(chǔ)。

一、高職教育增值評價的概念界定

1.高職教育質(zhì)量的概念剖析

高職院校教育質(zhì)量是指高職院校是否滿足社會需要、人的發(fā)展需要及其程度所作出的價值判斷?！吧鐣枰卑ㄉ鐣θ瞬诺男枰?、對技術(shù)的需要、對新知識的需要，甚至對和諧氛圍的需要；“人的發(fā)展需要”包括對人的發(fā)展有促進(jìn)作用的各項素質(zhì)和能力的需要，如職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)，競爭能力、適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力、抗壓能力等等；這里的“人”，既包括受教育者，也包括教育者。教育者即教師本人，因為一個教師無論在其職業(yè)規(guī)劃還是生活規(guī)劃，都需要發(fā)展。要發(fā)展必然有需求，這種需求一定是專業(yè)方面的和綜合能力與素質(zhì)方面的。受教育者，指接受職業(yè)教育的所有人，包括學(xué)生、企業(yè)培訓(xùn)人員、社會培訓(xùn)人員，以及教師本人（強調(diào)教師本人也在受教育者之列，是因為教師在教學(xué)中一定能夠從受教育者中得到啟發(fā)，教師本人也是教育過程的受益者）。因此，我們制定高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既要圍繞高職教育與社會需求的契合度，又要結(jié)合高職教育在促進(jìn)人的發(fā)展過程中所起到的價值和作用來制定。

2.高職教育質(zhì)量的評價及增值評價

要對高職教育的質(zhì)量做出評判，首先要制定滿足社會需要和人才發(fā)展需要的各項標(biāo)準(zhǔn)，然后通過對各項指標(biāo)的價值評判，確定教育質(zhì)量的高低。

高職院校的基礎(chǔ)和起點不一，開設(shè)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)群不同，學(xué)校所屬的行業(yè)集群以及所屬區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況也不盡相同，對學(xué)校辦學(xué)水平與質(zhì)量的要求就不會完全相同。如果用同一把尺子作為標(biāo)準(zhǔn)去度量所有學(xué)校，是不合情理的。況且，由于受觀念、地域、招錄批次的影響，不同學(xué)校、不同專業(yè)的高職學(xué)生入學(xué)時的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)與能力肯定不同。學(xué)生起點的差異性決定了其最終學(xué)業(yè)成效理論性上的絕對差距，對大部分學(xué)生來講，這種差異顯而易見。因此，忽視起點水平的差異，采用相同的評價標(biāo)準(zhǔn)、運用類似的評價方法評價學(xué)生和學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，顯然有失公允。同時，也會挫傷學(xué)校、教師及學(xué)生的積極性。因此，引入“增值”的概念，運用“增值評價”的方法評價學(xué)生和學(xué)校，能夠做到相對公平，可信度較高。“增值評價”，即在建立一種基礎(chǔ)指標(biāo)的前提下，將基礎(chǔ)指標(biāo)作為原點，計算過程性指標(biāo)或終結(jié)性指標(biāo)與原點差值的絕對數(shù)與相對數(shù)，利用指標(biāo)數(shù)據(jù)上的增加量，評判教育質(zhì)量的高低。

從廣義上講，高職教育的“增值”，是指高等職業(yè)教育對學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識和掌握實踐技能的成效、頂崗實習(xí)及畢業(yè)后職業(yè)生涯所帶來的積極影響，以及高職院校對社會經(jīng)濟的積極影響。增值評價就是對這種影響程度的測量。一方面，增值評價將學(xué)生入學(xué)時的狀況，包括學(xué)習(xí)成績、能力素質(zhì)，以及學(xué)生入學(xué)時學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、人文環(huán)境等，作為評價的起點，關(guān)注學(xué)校在學(xué)生發(fā)展過程中各種因素的影響；另一方面，增值評價還應(yīng)將學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)企業(yè)的能力列入評價指標(biāo)，關(guān)注學(xué)校對社會的貢獻(xiàn)度。重視學(xué)生和學(xué)校的“增值”，運用增值評價的方法，對高職學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行評估，是一種較為公平和公正的評價方法。

二、高職教育增值評價的特點

1.高職教育增值評價具有發(fā)展性特點

聯(lián)合國教科文組織在《學(xué)習(xí)——內(nèi)在的財富》序言中指出：“教育在人和社會的持續(xù)發(fā)展中起著重要作用”，并將教育作為“人的可持續(xù)發(fā)展”的條件。所以，教會學(xué)生學(xué)習(xí)的方法，教會學(xué)生自主的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握可持續(xù)發(fā)展的能力，是職業(yè)院校教師的任務(wù)，也是測量高職院校教育質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵性指標(biāo)。因此，高職教育增值評價指標(biāo)的設(shè)立，要體現(xiàn)教育教學(xué)的發(fā)展性，評價過程和指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)具有引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行發(fā)展性建設(shè)的作用。

2.高職教育增值評價具有過程性特點

教育是一個過程，高職教育是學(xué)生通過三年的高級別職業(yè)教育，掌握職業(yè)技能，具有從業(yè)資格的深入學(xué)習(xí)與實踐的過程。為保障高職教育教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生在經(jīng)歷了高職教育后，能夠達(dá)到社會企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)，順利就業(yè)，需要構(gòu)建一套完整合理的過程性評價標(biāo)準(zhǔn)，采取定量的分析方法，考核和評價學(xué)生在循序漸進(jìn)的各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)中的學(xué)習(xí)成效。另外，學(xué)校的整體發(fā)展，也不是一蹴而就的，它需要一個過程性的評價來推動。因此，高職教育質(zhì)量的增值評價要體現(xiàn)出過程性的特點。

3.高職教育增值評價具有綜合性特點

馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展哲學(xué)理論，告訴我們在評價一個人的職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)技能時，不能僅關(guān)注和評價片面的某些方面，要全局性地關(guān)注和評價人在各個方面的能力和素質(zhì)。同樣，評價學(xué)校的教育質(zhì)量，也要從全局出發(fā)，多角度多維度地觀測和評判。從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、評價體系的構(gòu)建、評價指標(biāo)的預(yù)設(shè)，都要綜合考慮學(xué)生特點、專業(yè)特點、師資建設(shè)、環(huán)境保障等多元因素，開展多層次的綜合性評價。

高等職業(yè)教育的增值評價具有發(fā)展性、過程性、綜合性的特點，它強調(diào)我們應(yīng)該關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)與能力的起點，注重對學(xué)生培養(yǎng)過程的監(jiān)控，以及對學(xué)業(yè)結(jié)果的分析。它強調(diào)的是過程評價。正因為注重了過程，在培養(yǎng)學(xué)生中就可以不斷地完善和糾正教育教學(xué)中的偏差，從而提高學(xué)校效能，提升教師能力，尤其是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三、高職教育增值評價的意義和作用

1.能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

高職教育增值評價的綜合性特點，要求我們評價高職的教育教學(xué)質(zhì)量，也要從人的角度，考量人融入社會的適應(yīng)程度，從全局出發(fā)，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)。增值評價關(guān)注的更應(yīng)該是人在各類指標(biāo)上的增量，考量的是相對自身的以數(shù)值為表現(xiàn)的進(jìn)步程度。因此，增值評價使學(xué)校更能做到以學(xué)生為本，不過分強調(diào)生源的入學(xué)質(zhì)量，重視的是對學(xué)生的技術(shù)技能及職業(yè)素質(zhì)思想道德的培養(yǎng)過程，使學(xué)校從過分看重學(xué)生的就業(yè)率轉(zhuǎn)向更加注重學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。增值評價能分析出與學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步成長相關(guān)的各類因素及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，采取調(diào)整糾偏策略，使不利因素趨向合理。同時，也可以促進(jìn)學(xué)生改進(jìn)、教師改進(jìn)，從而更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。增值評價作為評判學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的檢測方法，能更好地評測出學(xué)生的潛能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生順利就業(yè)與發(fā)展職業(yè)生涯。

2.能夠促進(jìn)教師個人能力提升

學(xué)生職業(yè)能力的提升，離不開教師教育教學(xué)能力的施展。學(xué)生學(xué)業(yè)評價增值的程度，也反映出學(xué)校教育環(huán)境的影響程度。為學(xué)生創(chuàng)造良好的師資、設(shè)備等學(xué)習(xí)環(huán)境和教育資源，學(xué)生才能有提升的空間和機會。并且，教師在學(xué)校創(chuàng)設(shè)的良好學(xué)習(xí)環(huán)境中同樣可以得到教學(xué)及實踐能力的提升，這也取決于與學(xué)生教學(xué)相長的共同進(jìn)步，也取決于利用學(xué)校教育教學(xué)資源進(jìn)行的科研成效。因此，對教師的增值評價與對學(xué)生的同樣重要，既能評價出教師職業(yè)能力的發(fā)展水平，又因為這種增量效應(yīng)，教師面對壓力，會督促自己不斷學(xué)習(xí)和努力，進(jìn)而促進(jìn)了教師個人能力的提升。

3.能夠促進(jìn)學(xué)校效能提高

高職學(xué)院的效能是高職學(xué)院為社會培養(yǎng)人才、滿足社會需要、促進(jìn)職業(yè)人才全面發(fā)展而做出的努力程度，是衡量教育質(zhì)量的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。學(xué)校效能的高低能夠反映出教育質(zhì)量的優(yōu)劣?？疾鞂W(xué)校的效能應(yīng)該從學(xué)校的辦學(xué)條件、師資水平、科研能力、服務(wù)社會的能力、畢業(yè)生的就業(yè)能力等方方面面進(jìn)行測評。增值評價是教育質(zhì)量評價的主要方法，其評價結(jié)果也是學(xué)校效能的體現(xiàn)。因為評價分為階段性評價和終結(jié)性評價，無論是對于學(xué)校的建設(shè)，還是對于教育教學(xué)過程，階段性的增值評價，既能夠反映出學(xué)校階段性的建設(shè)成果以及教育教學(xué)成效，同時也能夠反映出其中存在的問題。即使終結(jié)性的評價，比如對畢業(yè)生學(xué)業(yè)成果的評價，學(xué)校也能夠針對評價結(jié)果，探討增值的正負(fù)效應(yīng)，不斷糾正與完善教育教學(xué)過程出現(xiàn)的漏洞和偏差，積極整改，實現(xiàn)不斷提高學(xué)校效能的目的。

四、高職教育增值評價的要素分析

利用增值理論評價高職教育，應(yīng)遵循高職教育質(zhì)量對社會及人發(fā)展需要的滿足程度的評判要求，分析高職教育增值評價的要素、指標(biāo)、權(quán)重等，構(gòu)建能夠體現(xiàn)發(fā)展性、過程性、綜合性特點的評價標(biāo)準(zhǔn)。

1.學(xué)生能力要素

高職院校的主要功能就是培養(yǎng)滿足社會需要的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。所謂高素質(zhì)即為行業(yè)企業(yè)及崗位所需的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)能力指崗位要求的專業(yè)能力，即對技術(shù)技能的掌握程度；職業(yè)素養(yǎng)包括從業(yè)的發(fā)展力、適應(yīng)力和競爭力等素質(zhì)，以及學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、分析能力、解決問題能力等通用能力。

評價學(xué)生能力的高低，就是對學(xué)生能力要素實現(xiàn)程度的評判?？梢詮膶W(xué)生參與的各項活動，以及課業(yè)成效上評價。因此，應(yīng)觀測學(xué)生參與各類活動的頻次、表現(xiàn)和獲得的成績，以考量其在素質(zhì)提升活動中投入的時間、精力以及成效，從而評判學(xué)生各項能力提升的程度。

2.資源保障要素

發(fā)展職業(yè)教育，提高教育質(zhì)量，學(xué)校要做好各方面的資源保障及建設(shè)。教育質(zhì)量的資源保障分為：師資保障、專業(yè)保障、環(huán)境保障等。

學(xué)生只有在高素質(zhì)教師的指導(dǎo)下才能具有高素質(zhì)。蘇霍姆林斯基說過，作為教師，一要對自己所教的學(xué)科有深刻的認(rèn)識，二要有扎實的心理學(xué)基礎(chǔ)，三要具備研究能力。高職教師更是應(yīng)該熟練掌握專業(yè)知識和教學(xué)理論，對技術(shù)技能的傳授途徑有科學(xué)的方式方法，要具備教育教學(xué)與技能操作的雙師素質(zhì)。還要根據(jù)學(xué)生特點，學(xué)習(xí)心理學(xué)，了解學(xué)生，帶領(lǐng)學(xué)生在動手動腦中提升綜合能力。

架構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相匹配的專業(yè)布局，做好專業(yè)保障機制。設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相契合的專業(yè)課程內(nèi)容，為學(xué)生搭建互動式的教學(xué)平臺，互助式的學(xué)習(xí)資源平臺，實施信息化、數(shù)字化教學(xué)組織模式，是保障高職專業(yè)健康發(fā)展的前提。學(xué)校應(yīng)建立專業(yè)動態(tài)監(jiān)控的保障機制，保障專業(yè)的市場化需求，保障專業(yè)人才的市場化。在培養(yǎng)人才過程中，應(yīng)以課程為重點，進(jìn)行與生產(chǎn)一線技術(shù)先進(jìn)性相一致的課程建設(shè)，包括精品課、資源庫、規(guī)劃教材等。好專業(yè)，鑄就好品牌。適時開發(fā)新專業(yè)，調(diào)整舊專業(yè)，建設(shè)與時俱進(jìn)的好專業(yè)，才能提高畢業(yè)生的專業(yè)對口率，實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定率。

大學(xué)生發(fā)展理論中的個體與環(huán)境互動理論，強調(diào)我們應(yīng)該重視環(huán)境對個體的影響。因此，制定高職教育質(zhì)量評價體系應(yīng)強調(diào)學(xué)校為學(xué)生創(chuàng)設(shè)的環(huán)境因素，包括學(xué)習(xí)環(huán)境（校園數(shù)字化信息化建設(shè)、教育教學(xué)資源平臺建設(shè)、實訓(xùn)設(shè)備、實踐基地等）、制度環(huán)境（學(xué)習(xí)進(jìn)步的激勵機制、學(xué)籍管理制度等）、文化環(huán)境（學(xué)生社團的建構(gòu)等）、專業(yè)環(huán)境（專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性、課程設(shè)置的科學(xué)性、教師組織教學(xué)的方式）等。另外，還要建立一種基于社會認(rèn)同理論的評價要素，觀測師生對所屬學(xué)校的滿意度，來評價學(xué)校對教師與學(xué)生在個人發(fā)展中的地位和影響，即滿意度測評指標(biāo)，這也是對環(huán)境因素的評價。

3.學(xué)校綜合實力要素

學(xué)校綜合實力反映于學(xué)校對社會的貢獻(xiàn)度。具體而言，反映于政府對學(xué)校的綜合排名和第三方評價，以及學(xué)校對社會的影響力（包括社會服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、國際合作引進(jìn)及交流能力）。社會服務(wù)能力應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度、學(xué)校對社會的培訓(xùn)量，以及對行業(yè)企業(yè)的技術(shù)咨詢與支持程度上。

只有能夠與時俱進(jìn)地對社會、行業(yè)、企業(yè)人員進(jìn)行新技術(shù)新技能的培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)，才能反映出職業(yè)院校的教學(xué)是與生產(chǎn)一線的勞動技術(shù)技能相融合和貼近的，才能反映出學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容是緊跟時代先進(jìn)技術(shù)變化的，才能夠判斷出學(xué)校培養(yǎng)的專業(yè)人才具有超強的競爭力，從而評價出學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是較高的。因此，評價高職教育質(zhì)量，不能僅以在校學(xué)生掌握技能知識的牢固程度或靈活運用程度做考量，還應(yīng)結(jié)合職業(yè)教育特點，對其為社會提供的技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)咨詢等貢獻(xiàn)度做出評判。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖化移.高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究[D].華東師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2004.

[2]李榮俠.高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系研究[D].南京理工大學(xué)碩士論文，2007.

[3]張小華.高職高專教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價體系研究[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2008，（8）.

[4]邊玉芳，林志紅.增值評價：一種綠色升學(xué)率理念下的學(xué)校評價模式[J].北京師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007，（6）.

[5]林永柏.關(guān)于高等教育質(zhì)量概念的界定[J].教育科學(xué)，2007，（12）.

[6]王碧艷，唐德海.高等教育質(zhì)量及其保障的比較研究[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報（哲社版），2004，（1）.

[7]李湘萍，周作宇，梁顯平.增值評價與高等教育質(zhì)量保障研究：理論與方法述評[J].清華大學(xué)教育研究，2013，（8）.

[8]潘琪.增值評價法在大學(xué)教師評價中的應(yīng)用[J].長春理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，（1）.

[9]辛濤，張文靜.增值性評價的回顧與前瞻[J].中國教育學(xué)刊，2009，（4）：40-43.

責(zé)任編輯：王春艷董躍進(jìn)

Value-added Assessment in Quality Evaluation of Vocational Education

DU Qing

（Tianjin Transportation Vocational College, Tianjin 300110）

［Abstract］A reasonable quality evaluation is the guarantee of the sound development of vocational education. The introduction of value-added assessment into the quality evaluation system can promote students' all -round development, enhance teachers' professional competence and improve colleges' overall efficiency. Value -added assessment is characterized by being developmental, procedural and comprehensive. To establish a value-added assessment system for higher vocational education, we should set up the indexes according to students' capability, guaranteed resources and the overall strength of the college.

［Key words］higher vocational education; quality assessment; value -added assessment; assessment factors

［作者簡介］杜慶（1969—），女，漢族，天津市人，天津交通職業(yè)學(xué)院副教授，碩士。研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。

［收稿日期］2015-04-26

［文章編號］2095－5537（2015）04－00012－04

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［中圖分類號］G710