新形勢下地方院校學(xué)生會發(fā)展對策研究——以粵西Z大學(xué)學(xué)生會為例

陳 前，楊耀廷

（肇慶學(xué)院團委，廣東 肇慶 526060）

與很多地方院校一樣，粵西Z大學(xué)學(xué)生會自1970年伴隨學(xué)校一同成立，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校團委的指導(dǎo)下開展工作，經(jīng)過四十余年的發(fā)展，形成了較為成熟的組織架構(gòu)與規(guī)章制度。自粵西Z大學(xué)第四次學(xué)生代表大會召開以來，該大學(xué)學(xué)生會將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、樞紐型、創(chuàng)新型”學(xué)生組織明確為發(fā)展目標，致力于構(gòu)建促進我校團學(xué)工作發(fā)展的學(xué)生機構(gòu)體系以及打造服務(wù)青年成長成才的服務(wù)型學(xué)生群眾組織。

一、從“一體兩翼”到“一心兩圓”，粵西Z大學(xué)學(xué)生會組織格局的轉(zhuǎn)變

近年來，按照中華學(xué)聯(lián)《關(guān)于加強和改進高校學(xué)生會研究生會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，粵西Z大學(xué)學(xué)生會不斷努力優(yōu)化學(xué)生機構(gòu)的組織格局。在“一體兩翼”的傳統(tǒng)格局上，一方面推動學(xué)生社團聯(lián)合會的組建，為學(xué)生社團自我發(fā)展、互動交流、服務(wù)社會搭建平臺；另一方面，提出“一心兩圓，四大中心”的布局新思路，即堅持團委的指導(dǎo)核心地位，以學(xué)生會為內(nèi)圓，社團聯(lián)合會、學(xué)生自律委員會、宿管會等新興組織為外圓的輻射型組織架構(gòu)，充分發(fā)揮大學(xué)生新聞中心、大學(xué)生志愿者指導(dǎo)中心、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和大學(xué)生素質(zhì)拓展中心的專業(yè)技術(shù)職能，最終形成橫向內(nèi)外圓聯(lián)動，縱向線性逐級覆蓋的學(xué)生組織體系建設(shè)格局，進一步發(fā)揮粵西Z大學(xué)學(xué)生會組織的人才集成優(yōu)勢與有效轉(zhuǎn)化。

隨著“一心兩圓”格局的不斷形成，粵西Z大學(xué)學(xué)生會也愈發(fā)扮演好“內(nèi)圓”的角色。一是在學(xué)生干部管理上，“主動敞開大門”以面向?qū)W校公開選舉的方式連續(xù)產(chǎn)生了兩任粵西Z大學(xué)學(xué)生會全體委員會與常務(wù)委員會，積極吸納各學(xué)生機構(gòu)的學(xué)生骨干進入粵西Z大學(xué)學(xué)生會，如通過學(xué)生會副主席兼任學(xué)生社團聯(lián)合會主席，學(xué)生會常委兼任新聞中心主任等任職方式探索干部管理模式。二是在組織調(diào)整上，充實學(xué)生會秘書處職能，作為學(xué)生組織體系內(nèi)負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動的職能部門，聘任校團委副書記為秘書長，通過制度的不斷健全落實團委對學(xué)生會的指導(dǎo)工作，如完善學(xué)生組織體系內(nèi)各學(xué)生機構(gòu)的干部考評、經(jīng)費管理和設(shè)備運營等制度，提高學(xué)生干部隊伍的各項水平。三是在工作重心上，不再以“統(tǒng)領(lǐng)”與“綱目”的傳統(tǒng)體系定義校級學(xué)生組織與二級學(xué)院學(xué)生組織的關(guān)系，轉(zhuǎn)以“樞紐型”組織的姿態(tài)搭建一個開放性、多樣化、學(xué)習(xí)型的平臺，注重軟硬件資源的共享，并借助活動為契機增強與二級組織的工作聯(lián)動。一言蔽之，粵西Z大學(xué)學(xué)生會在全校學(xué)生機構(gòu)系統(tǒng)中愈來愈發(fā)揮著引領(lǐng)、凝聚的作用，指導(dǎo)各學(xué)生組織明確任務(wù)、健全制度、擴大影響。

二、從“管理組織”到“服務(wù)組織”，粵西Z大學(xué)學(xué)生會工作職能的深化

青年學(xué)生的認可與信任永遠是學(xué)生會工作的基礎(chǔ)，因此，“務(wù)實求新，甘為公仆，全心全意為全校師生服務(wù)”一直是粵西Z大學(xué)學(xué)生會的工作宗旨，不斷提高服務(wù)水平一直是組織發(fā)展努力的方向。近年來，粵西Z大學(xué)學(xué)生會致力于向服務(wù)型學(xué)生群眾組織轉(zhuǎn)型，在服務(wù)全校師生的同時，也更加注重服務(wù)學(xué)校的改革發(fā)展。

（一）以隊伍為推力，不斷拓寬服務(wù)渠道，建立服務(wù)平臺

隨著學(xué)生人數(shù)的不斷增多，粵西Z大學(xué)學(xué)生會積極搭建各類服務(wù)平臺。例如，成立膳食管理委員會，對學(xué)生食堂不定期巡檢，保障同學(xué)們的飲食衛(wèi)生安全；又如，成立健康使者工作隊、巾幗志愿服務(wù)隊等隊伍，在生活上為同學(xué)們排憂解難；再如，緊跟時代發(fā)展搭建新媒體小組，通過微博、微信等渠道拓寬服務(wù)層面，通過推送各類資訊信息等方式輻射到每一位師生身上。通過職能部門管理專業(yè)隊伍的方式，發(fā)揮隊伍的主動性，及時發(fā)現(xiàn)、反映同學(xué)的需求意見，并與學(xué)校各部門聯(lián)系溝通，搭建好學(xué)校與同學(xué)間的溝通橋梁，推進學(xué)生會向服務(wù)型學(xué)生機構(gòu)轉(zhuǎn)型。

（二）以活動為載體，不斷踐行辦學(xué)理念，助力學(xué)校發(fā)展

粵西Z大學(xué)第三次黨代會提出，要建成廣東省應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范院校，努力建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)的偉大目標。除了應(yīng)與學(xué)生成長成才需要相一致外，地方院粵西Z大學(xué)學(xué)生會更應(yīng)注重工作開展要與學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律相適宜，與學(xué)校人才培養(yǎng)的發(fā)展需求相結(jié)合，應(yīng)該以此為立足點與出發(fā)點開展活動。一是圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標，打造精品項目?；浳鱖大學(xué)學(xué)生會以每年度的“促進高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)”主題活動為契機，通過開展“與信仰對話——筑夢青春”、“與學(xué)術(shù)成長——追夢青春”“與藝術(shù)同行——圓夢青春”三大類活動，培植了一批與專業(yè)密切相關(guān)的校園文化建設(shè)成果，成果對接了各級各類學(xué)生科技比賽和校園文化藝術(shù)比賽，并取得了優(yōu)異成績，達到了“促進高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)”的目的。二是結(jié)合實踐育人的要求，推進實踐活動?；浳鱖大學(xué)學(xué)生會致力于規(guī)范和拓寬社會實踐活動，引導(dǎo)二級學(xué)院學(xué)生會依托專業(yè)打造“一院一品牌”的實踐特色。積極配合學(xué)校團委開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。兩年來，共組織65支隊伍，1100余名師生參與到“三下鄉(xiāng)”活動當中，提供機會讓同學(xué)們深入社會、了解社會，進而提高社會適應(yīng)能力和實踐能力。

三、從“被動改變”到“自我升華”，粵西Z大學(xué)學(xué)生會發(fā)展對策的探討

近年來，粵西Z大學(xué)學(xué)生會在思想引領(lǐng)、團結(jié)服務(wù)學(xué)生、維護學(xué)生合法權(quán)益、促進學(xué)生成長成才等方面發(fā)揮了重要的作用，但在發(fā)展過程中也存在不少問題。特別是與同學(xué)的需求，與建設(shè)高水平、有特色應(yīng)用型綜合大學(xué)的要求仍存在差距。“逆水行舟，不進則退”，新形勢下，如果仍舊按照舊模式、老套路出牌，或者被動地接受改革，不善于謀新，“主動升級”，學(xué)生會的發(fā)展之路將會越走越窄。

（一）調(diào)研意識薄弱，工作反饋制度需要進一步加強

一個活動受歡迎程度如何，在于組織者如何以學(xué)生興趣為出發(fā)點去做好策劃。當前工作開展中，學(xué)生會工作仍缺乏調(diào)研意識。例如，學(xué)生組織舉辦的各項活動是否真正切實師生需求，被師生認可與接受；作為服務(wù)型組織，在師生與學(xué)校之間是否搭建好溝通的橋梁，將師生需求與學(xué)校的改革發(fā)展聯(lián)系起來，為學(xué)校的改革發(fā)展提供建設(shè)性的參考意見，等等。這些問題在工作開展中往往被忽視，存在著“為了活動而辦活動”的行動怪圈。為此，粵西Z大學(xué)學(xué)生會應(yīng)注重針對校園文化活動、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)生訴求等課題加強調(diào)研，鼓勵師生為校園發(fā)展建言獻策。例如，構(gòu)思校園“十大提案”活動，甄選出有價值有意義的提案，用調(diào)研數(shù)據(jù)掌握活動的基本情況和發(fā)展趨勢，以更好地指導(dǎo)學(xué)生組織工作的開展，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作決策提供參考。

（二）組織文化欠缺，干部培養(yǎng)機制需要進一步完善

近年來，高校學(xué)生會影響力下降是一個不爭的事實，粵西Z大學(xué)學(xué)生會也不例外，在許多同學(xué)心目中的形象不斷下降，這與新形勢下青年的個性發(fā)展，對學(xué)生組織不感興趣有一定的關(guān)系，但根本原因是自身組織文化欠缺所導(dǎo)致。因此，一方面必須打造具有特色的學(xué)生會文化，以文化感染人，以文化教育人，以文化團結(jié)人。除了宣傳會徽等標識文化外，還應(yīng)不斷完善推出適應(yīng)“一心兩圓”新組織格局的理念，包括有工作理念、服務(wù)理念、發(fā)展理念等內(nèi)容，在潛移默化中不斷深化學(xué)生會文化精髓對學(xué)生干部和廣大學(xué)生的影響，這可以促進學(xué)生會內(nèi)部的團結(jié)，加深成員之間的感情。另一方面，要注重優(yōu)化干部隊伍，建立合理培養(yǎng)機制。一支成功的隊伍需要前期的塑造，更需要后期的培養(yǎng)。針對學(xué)生會目前培養(yǎng)形式單一、效果不佳的現(xiàn)象以及工作中“重使用輕培養(yǎng)”的弊端，學(xué)生會更應(yīng)重視完善內(nèi)部培訓(xùn)機制，把學(xué)生干部成長和組織發(fā)展擺在同等重要的位置。例如，成立大學(xué)生骨干“青馬工程”培訓(xùn)班、制定有梯次的學(xué)生干部培養(yǎng)計劃等。

（三）宣傳觀念不足，媒體運營能力需要進一步提升

從宣傳檔案的整理中可以發(fā)現(xiàn)，粵西Z大學(xué)學(xué)生會在宣傳工作上一方面仍大部分停留在對于日?；顒拥膫鹘y(tǒng)宣傳報道上，對活動背后的故事、典型素材等深挖程度不足，宣傳沒有凸顯亮點與內(nèi)涵，對于吸引讀者研究的標題、觀點提煉不夠，攝影圖片缺少視覺沖擊力。另一方面，對于工作和活動成果的總結(jié)提升有所欠缺，不善于積累，不能得到“厚積薄發(fā)”的效果。此外，當今世界已步入“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)時代，從互聯(lián)網(wǎng)到新媒體等網(wǎng)絡(luò)媒介，將人們緊密聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)媒介是兼具教育性與娛樂性的媒介物質(zhì)，青年學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)的接受程度非常高。當前，雖然粵西Z大學(xué)學(xué)生會已構(gòu)建了網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺，運營較為穩(wěn)定，但媒體運營能力仍需要進一步提升。除了及時發(fā)布時事政治、校內(nèi)外信息、傳播正能量以外，還應(yīng)注意用新媒體的多種發(fā)布形式，發(fā)揮其強大的相互溝通功能，搭建反饋互動平臺，促進學(xué)生組織之間、學(xué)生與學(xué)生會的零距離交流。

[1]中共中央宣傳部宣傳教育局,教育部社會科學(xué)研究與思想政治工作司,共青團中央學(xué)校部.《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2005.

[2]王甫明.以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)改革創(chuàng)新高校學(xué)生會工作[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009（22）.

[3]潘靚，栗蕊蕊，朱文佳，洪燕.高校學(xué)生會存在的問題及發(fā)展建設(shè)的思考[J].思想理論教育，2012（2）.