習(xí)仲勛與邊區(qū)鹽業(yè)二三事

余 長(zhǎng) 火

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習(xí)仲勛與邊區(qū)鹽業(yè)二三事

余 長(zhǎng) 火

抗戰(zhàn)相持階段，鹽是邊區(qū)政府除公糧外最重要的收入來(lái)源，發(fā)展邊區(qū)鹽業(yè)的中心環(huán)節(jié)是運(yùn)輸。1941年5月，習(xí)仲勛任關(guān)中食鹽督運(yùn)司令，在關(guān)中這一特殊地區(qū)積極擴(kuò)大食鹽運(yùn)銷渠道，用食鹽在國(guó)統(tǒng)區(qū)換回了大量布匹、棉花、日用百貨和軍用品，從而打破了封鎖，活躍了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，克服了財(cái)政困難。1943年1月，習(xí)仲勛從林伯渠手中接過毛澤東題寫的獎(jiǎng)狀“黨的利益在第一位”。這一榮譽(yù)是黨中央和毛澤東對(duì)習(xí)仲勛長(zhǎng)期在關(guān)中分區(qū)工作的高度肯定，對(duì)習(xí)仲勛在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的表現(xiàn)的高度肯定，也包含著對(duì)習(xí)仲勛擔(dān)任食鹽督運(yùn)司令的高度肯定。

習(xí)仲勛；馱鹽換糧；食鹽督運(yùn)；運(yùn)鹽獲利

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段，1942年10月19日至1943年1月14日，西北局高干會(huì)議在延安召開。陜甘寧邊區(qū)地方縣以上、部隊(duì)團(tuán)以上的黨內(nèi)負(fù)責(zé)干部300多人出席了會(huì)議，習(xí)仲勛參加了會(huì)議。毛澤東在會(huì)議期間親自組織收集、整理經(jīng)濟(jì)和財(cái)政方面的歷史的和現(xiàn)狀的材料，為會(huì)議寫了《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的長(zhǎng)篇書面報(bào)告，由賀龍?jiān)?2月21日和29日向會(huì)議作了傳達(dá)。報(bào)告精辟概括了邊區(qū)鹽業(yè)在全國(guó)鹽業(yè)的戰(zhàn)略地位：“海鹽杜絕，淮鹽、晉鹽減少，西南依靠川鹽，西北及中原依靠寧夏、青海鹽，我們邊區(qū)的鹽也就占了一個(gè)重要地位?！雹冫}是邊區(qū)政府除公糧以外最重要的收入來(lái)源，發(fā)展邊區(qū)鹽業(yè)的中心環(huán)節(jié)是運(yùn)輸。1941年5月，西北局作出《關(guān)于運(yùn)銷食鹽的決定》，規(guī)定從邊區(qū)到鄉(xiāng)各級(jí)都要組織食鹽運(yùn)銷委員會(huì)，高崗任主任，軍隊(duì)負(fù)責(zé)人為各路運(yùn)銷司令。習(xí)仲勛任關(guān)中食鹽督運(yùn)司令?？箲?zhàn)時(shí)期，習(xí)仲勛與邊區(qū)鹽業(yè)之間一系列大事小情牽動(dòng)著大的時(shí)局。

一、習(xí)仲勛以馱鹽換糧為掩護(hù)找到了陜甘游擊隊(duì)

抗戰(zhàn)時(shí)期，習(xí)仲勛督運(yùn)食鹽并不是第一次與食鹽打交道。早在1929年，16歲的習(xí)仲勛在家鄉(xiāng)就有過馱鹽換糧的經(jīng)歷。1932年，他又以馱鹽換糧為掩護(hù)，找到了革命隊(duì)伍?！读?xí)仲勛傳》（上卷）記載了這樣一段重要史事：

（一九三二年）習(xí)仲勛尋找陜甘游擊隊(duì)，得到了與他同村的貧苦農(nóng)民周老四的熱心幫助。周老四名叫周明德，是習(xí)仲勛在家鄉(xiāng)發(fā)展的黨員后任陜甘邊革命委員會(huì)主席周冬至的叔父。習(xí)仲勛與周冬至又以干兄弟相稱，習(xí)、周兩家交往甚密。關(guān)中“民國(guó)十八年年饉”時(shí)，周冬至隨父母逃荒到照金山區(qū)的老爺嶺定居，靠租種一些田地勉強(qiáng)糊口度日。其叔父周明德仍留在富平老家，時(shí)常馱運(yùn)些食鹽到照金一帶兌換糧食回來(lái)，用以維持生計(jì)。由于他往返于北部山區(qū)，了解到劉志丹、謝子長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的陜甘游擊隊(duì)活動(dòng)情況，便把這一消息告訴了正在渴望找到陜甘游擊隊(duì)的習(xí)仲勛，并提出以馱鹽換糧為掩護(hù)，帶習(xí)仲勛奔赴照金，尋找劉志丹、謝子長(zhǎng)，尋找中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)。

一個(gè)艷陽(yáng)高照、熱風(fēng)灼人的秋日，一輛裝滿鍋板鹽的力人力獨(dú)輪車在通往耀縣北山的土道上艱難地前行著。后面推車的是周明德，在前面拉車的是習(xí)仲勛。他們餓了啃口干饃，渴了喝口河水，終于來(lái)到百余里以外的耀縣照金山區(qū)老爺嶺，在周冬至家中暫時(shí)住了下來(lái)。①

習(xí)仲勛歷盡艱辛終于找到中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)，有兩個(gè)重要條件：一是通過馱鹽的同鄉(xiāng)了解到劉志丹、謝子長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的陜甘游擊隊(duì)活動(dòng)情況；二是以馱鹽為掩護(hù)，潛伏在老爺嶺等待時(shí)機(jī)。馱鹽成為職業(yè)革命家的一項(xiàng)重要職業(yè)技能，這項(xiàng)技能也是在艱難困苦的生活中習(xí)得的。據(jù)《習(xí)仲勛傳》（上卷）記載，1929年是關(guān)中歷史上有名的“民國(guó)十八年年饉”。

年饉春荒，日子格外難熬。習(xí)仲勛一家十幾口人的吃飯成了大事，無(wú)米面下鍋，停炊斷頓的現(xiàn)象日漸增多。為了全家人的生計(jì)，小小年紀(jì)的習(xí)仲勛和堂弟，加入了饑民馱鹽進(jìn)山換糧的人群之中。鹽灘位于富平縣劉集鄉(xiāng)、施家鄉(xiāng)、張橋鎮(zhèn)一帶，面積達(dá)一百二十多頃，盛產(chǎn)鍋板鹽（亦稱鍋巴鹽）。他們先從縣東四五十里的鹽灘將鹽馱回，又到百余里以外的旬邑縣馬欄一帶，換些包谷之類的粗糧回來(lái)，勉強(qiáng)維持一家食不果腹的生活。②

“鍋板鹽”是用大鍋熬制出來(lái)的，呈淡黃色，厚度約二三寸，形狀像鍋板，人們就叫它“鍋板鹽”。饑寒的年代里，習(xí)仲勛馱鹽換糧解決了一家的生存所需——糧食，也結(jié)交了一批志同道合的朋友，還熟悉了周邊的地理環(huán)境與風(fēng)土人情。戰(zhàn)亂的年代里，習(xí)仲勛以馱鹽作為掩護(hù)，走上了反抗壓迫、救亡圖存的革命道路。

1928年3月，習(xí)仲勛參與制定以“非常手段”對(duì)付陜西省立第三師范學(xué)校反動(dòng)教育主任魏海的方案，行動(dòng)未果計(jì)劃暴露被捕入獄?！读?xí)仲勛傳》（上卷）記載：一九二八年八月下旬，習(xí)仲勛正式獲釋，隨叔父回到了家中。此后的一年間，是習(xí)仲勛家中災(zāi)禍迭起、橫遭不幸的日子。父親病逝、春荒、母親病逝、叔父病重、叔母病逝，艱難困苦一個(gè)接一個(gè)考驗(yàn)著習(xí)仲勛。他反復(fù)閱讀蔣光慈的小說(shuō)《少年漂泊者》，堅(jiān)定了外出干革命的決心③。革命小說(shuō)啟發(fā)了歷盡苦難、尋找光明的心靈。孟子有一段自強(qiáng)不息的名言：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能?！彼谷耸钦l(shuí)？孟子列舉了六位古圣先賢，“舜發(fā)于畎畝之中，傅說(shuō)舉于版筑之間，膠鬲舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百里奚舉于市”。自古賢才大多生于憂患，其中不乏精英崛起于百味之首。

二、習(xí)仲勛被邊區(qū)政府任命為關(guān)中食鹽督運(yùn)司令

據(jù)陜西省檔案館編《陜甘寧邊區(qū)政府大事記》④記載：1941年5月20日，習(xí)仲勛被陜甘寧邊區(qū)政府任命為關(guān)中食鹽督運(yùn)司令。

這一任命有特殊的歷史背景。1941年5月18日，中共西北中央局作出了《關(guān)于運(yùn)銷食鹽的決定》。這份決定引用高崗在西北局會(huì)議上的話說(shuō)：“目前組織全邊區(qū)人民馱鹽運(yùn)動(dòng)，成為我們邊區(qū)黨與人民當(dāng)前迫切的中心任務(wù)”，爭(zhēng)取時(shí)機(jī)運(yùn)銷食鹽，“關(guān)系到邊區(qū)的生死存亡”。因此，如何組織好鹽的產(chǎn)、運(yùn)、銷，成為發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、克服財(cái)政困難的一項(xiàng)極其重要的工作。而這項(xiàng)工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵就是運(yùn)輸，即如何把邊區(qū)北部出產(chǎn)的鹽更多更快地運(yùn)往邊區(qū)南部，以待外銷，換取急需的藥品和棉布。以高崗為首的邊區(qū)中央局堅(jiān)持實(shí)行“官督民運(yùn)”的運(yùn)鹽政策。這項(xiàng)政策就是從鄉(xiāng)到邊區(qū)，全部成立食鹽運(yùn)銷委員會(huì)，高崗親任邊區(qū)運(yùn)銷委員會(huì)主任，軍隊(duì)負(fù)責(zé)人為各路運(yùn)銷司令，縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)分別成立運(yùn)鹽總隊(duì)、大隊(duì)、小隊(duì)、組，由黨或政正職干部親自掛帥，實(shí)行帶有軍事化的半強(qiáng)制性的運(yùn)鹽政策①。

關(guān)中分區(qū)為陜甘寧邊區(qū)南部的一個(gè)北寬南窄、地域狹長(zhǎng)的囊形地帶，是守衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)和中共中央所在地延安的南大門，有著特殊的戰(zhàn)略意義。這里人口較為稠密，經(jīng)濟(jì)條件、文化教育和群眾生活條件較好。從延安到關(guān)中，要通過中部、店頭一帶很長(zhǎng)的一段狹窄地帶，陜甘寧邊區(qū)軍民形象地比之為“葫蘆把”，把關(guān)中分區(qū)戲稱“寶葫蘆”。因?yàn)殛P(guān)中位居邊區(qū)最南端，連接以“八百里秦川”著稱的大關(guān)中，離陜西省省會(huì)西安僅100多華里，所以習(xí)仲勛作為關(guān)中食鹽督運(yùn)司令，監(jiān)督的是三面與國(guó)統(tǒng)區(qū)接壤的戰(zhàn)略要地。

這一模式有特殊的政策考量。1941年，抗戰(zhàn)進(jìn)入最艱苦的歲月，各種矛盾都突出起來(lái)。在一些經(jīng)濟(jì)政策問題上，如怎樣看待減輕民賦問題，如何認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)帶有一定強(qiáng)制性的運(yùn)鹽政策問題等，以高崗為首的陜甘寧邊區(qū)中央局和以林伯渠、謝覺哉為首的陜甘寧邊區(qū)政府之間出現(xiàn)了分歧和爭(zhēng)論。這場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)引起毛澤東高度重視。

邊區(qū)政府從1937年成立以后，主席職務(wù)一直由林伯渠擔(dān)任，另一重要領(lǐng)導(dǎo)人是謝覺哉。邊區(qū)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人為高崗。自1938年4月以后，高崗相繼擔(dān)任邊區(qū)黨委書記、邊區(qū)中央局書記、西北中央局書記。毛澤東把高崗看作本地干部的代表，非常器重，常加表?yè)P(yáng)，在決定成立邊區(qū)中央局時(shí)，明確講：“高崗的意見應(yīng)成為主要的意見?！薄逗鷨棠净貞浢珴蓶|》一書指出：這場(chǎng)“爭(zhēng)論的問題是所謂施仁政，減輕民賦”，焦點(diǎn)是“對(duì)‘官督民運(yùn)’的運(yùn)鹽政策的不同估計(jì)”②。鹽在當(dāng)時(shí)確是邊區(qū)政府除公糧之外的最大收入，邊區(qū)對(duì)外出口的90%就是鹽。這種半強(qiáng)制性的“官督民運(yùn)”政策不可避免地增加了邊區(qū)群眾的負(fù)擔(dān)，工作中也存在著這樣那樣的缺點(diǎn)。林伯渠、謝覺哉在工作中發(fā)現(xiàn)了這一政策的不足，并為此進(jìn)行了一些研究。謝覺哉還寫出了《花定池鹽運(yùn)銷的研究》，送交毛澤東批示。他們的基本主張是：“鹽的運(yùn)銷應(yīng)由政府管理，實(shí)行自由貿(mào)易政策，即使有‘強(qiáng)制’，也應(yīng)以政治動(dòng)員和群眾壓力為限，不應(yīng)把運(yùn)鹽變成軍事性質(zhì)的。”③

這一期間，毛澤東以很大精力來(lái)解決雙方的矛盾，主要是說(shuō)服林伯渠、謝覺哉維護(hù)中央局現(xiàn)行的政策。1941年7月24日至8月22日，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，毛澤東給林伯渠、謝覺哉寫了10封信，還與他們數(shù)次長(zhǎng)談。據(jù)《毛澤東年譜》記載，7月24日下午，謝覺哉到毛澤東住處來(lái)訪，二人長(zhǎng)談至深夜。26日上午，謝覺哉致信毛澤東并附上了《池鹽運(yùn)銷研究》一文。當(dāng)夜，毛澤東就來(lái)到謝覺哉的住處，談話至次日凌晨一點(diǎn)方歸。7月31日，毛澤東在給林伯渠、謝覺哉的信中寫道：

最近兩次談話，又讀謝老兩信，又得高崗?fù)巨D(zhuǎn)達(dá)二老意見，使我對(duì)現(xiàn)行邊區(qū)財(cái)經(jīng)政策的爭(zhēng)論問題有更多的了解。我的了解仍不足，現(xiàn)行政策的幾個(gè)根本點(diǎn)（預(yù)算分散，紙幣，運(yùn)鹽）又尚在執(zhí)行之中，最后的誰(shuí)是誰(shuí)非，還無(wú)法作結(jié)論。我現(xiàn)在不能斷定紙幣與運(yùn)鹽不失敗，我同二兄談過，如弄得不好，也要失敗的。但我現(xiàn)在還不能同意停止現(xiàn)行政策，采用另一政策，因?yàn)榱硪徽咭苍S要失敗的，或失敗得更大。①

毛澤東在信中還建議林伯渠、謝覺哉：

多從反面（即現(xiàn)行政策的正面）設(shè)想，現(xiàn)行政策固然已出了很多毛病，但另一政策是否即毛病較少？從相對(duì)性設(shè)想，勿只從絕對(duì)性設(shè)想（即只設(shè)想現(xiàn)行政策完全是錯(cuò)的，另一政策完全是對(duì)的）。②

為了說(shuō)服林伯渠、謝覺哉克服片面性，加強(qiáng)邊區(qū)黨政機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)，8月5日，毛澤東又致信謝覺哉：

你的各信我都轉(zhuǎn)給弼時(shí)、王明、高崗、陳正人四同志看，使他們多了解你。他們都愿意多和你及林老談，都愿把事情把關(guān)系弄得好些。事情確需多交換意見，多談多吹，才能周通，否則極易偏于一面。對(duì)下情搜集亦然，須故意（強(qiáng)所不愿）收集反面材料。我的經(jīng)驗(yàn)，用此方法，很多時(shí)候，前所認(rèn)為對(duì)的，后覺不對(duì)了，改取了新的觀點(diǎn)?？陀^地看問題，即是孔老先生說(shuō)的“毋意，毋必，毋固，毋我”，你三日信的精神，與此一致，盼加發(fā)揮。此次爭(zhēng)論，對(duì)邊區(qū)，對(duì)個(gè)人，皆有助益。各去所偏，就會(huì)歸于一是。事情只求其“是”，閑氣都是浮云。過去的一些“氣”，許多也是激起來(lái)的，實(shí)在不相宜。我因聽得多了，故愿與聞一番，求達(dá)“和為貴”之目的?，F(xiàn)在問題的了解日益接近，事情好辦。③

對(duì)于毛澤東的上述兩封信，胡喬木評(píng)論說(shuō)：

在當(dāng)時(shí)發(fā)生的爭(zhēng)論中，主席既不因林、謝是革命老人就對(duì)他們的意見加以遷就，也不因他們的某些偏頗和不足就對(duì)他們的看法一概否定。對(duì)中央和西北局確定的現(xiàn)行財(cái)經(jīng)政策，既肯定其在當(dāng)時(shí)環(huán)境下的正當(dāng)性、必要性，又指出其確實(shí)存在和可能發(fā)生的缺點(diǎn)與問題。他殷殷期望二老不固執(zhí)己見，以和為貴，求得邊區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意見和行動(dòng)的統(tǒng)一。這些信，對(duì)林謝二老的觸動(dòng)是很大的。④

雖然“毛主席干預(yù)這個(gè)爭(zhēng)論，支持邊區(qū)黨委”，但毛澤東并未放過工作中出現(xiàn)的問題，指示高崗等要調(diào)查了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。8月8日，謝覺哉致信毛澤東并附一份從安塞來(lái)的報(bào)告。第二天，毛澤東即致信高崗和西北中央局組織部長(zhǎng)陳正人，并附上了謝覺哉的信和報(bào)告，要求：

下列兩點(diǎn)請(qǐng)予示復(fù)：（一）如安塞報(bào)告，情形是很壞的，是否屬實(shí)？你們有此類調(diào)查否？是否你們所得的僅偏于好的一面，而事情之實(shí)際則基本是壞的，即是說(shuō)運(yùn)鹽是行不通的。又報(bào)告中所說(shuō)“向友區(qū)遷徙”，“收成已壞”，“無(wú)人鋤草”等項(xiàng)是否屬實(shí)，統(tǒng)請(qǐng)見告。（二）鹽運(yùn)正緊，國(guó)特操縱，須在慶富設(shè)棧收囤，否則等于白運(yùn)，如謝老所說(shuō)，兩馱僅抵一馱，此事宜即解決，是否已在著手？⑤

接毛澤東的信后，高崗立即組織人調(diào)查了解情況，并向毛澤東作了匯報(bào)。從高崗在10月14日召開的邊區(qū)政府專員縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上專門就運(yùn)鹽檢查問題作的報(bào)告來(lái)看，他對(duì)運(yùn)鹽工作的實(shí)際情況非常了解。高崗在報(bào)告中闡述了“官督民運(yùn)”的必要性，總結(jié)了各縣運(yùn)鹽工作的狀況，表?yè)P(yáng)了靖邊等地在運(yùn)鹽工作中的不同特點(diǎn)，嚴(yán)厲批評(píng)了一些地區(qū)存在的缺點(diǎn)與不足。報(bào)告承認(rèn)，當(dāng)前運(yùn)鹽工作有三大缺點(diǎn)：一是事前準(zhǔn)備不充分；二是行動(dòng)當(dāng)中有缺點(diǎn)；三是執(zhí)行命令精神差。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“組織得好，牲口好，派出的人有經(jīng)驗(yàn)，都賺了錢，反之，都虧本”。

1941年8月13日，毛澤東就陜甘寧邊區(qū)的財(cái)經(jīng)問題作了觀點(diǎn)鮮明的總結(jié)性發(fā)言。他說(shuō)：現(xiàn)在邊區(qū)財(cái)經(jīng)問題主要有兩個(gè)矛盾，一是人民負(fù)擔(dān)過重；二是出入口不平衡。解決矛盾的方針也有兩個(gè)，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)；二是使出入口平衡。平衡出入口，就要大量出口鹽。“現(xiàn)在采用組織人民運(yùn)鹽的官督民運(yùn)辦法，是平衡出入口的好辦法?！?/p>

按照中央的安排和部署，習(xí)仲勛在特殊情況下成為關(guān)中食鹽督運(yùn)司令，在關(guān)中這一特殊地區(qū)積極擴(kuò)大食鹽運(yùn)銷渠道，用食鹽在國(guó)統(tǒng)區(qū)換回了大量布匹、棉花、日用百貨和軍用品，從而打破了封鎖，活躍了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，克服了財(cái)政困難。

三、習(xí)仲勛從林伯渠手中接過毛澤東題寫的獎(jiǎng)狀

1942年7月，習(xí)仲勛兼任中共西北中央局黨校校長(zhǎng)。10月開始，習(xí)仲勛參加了為期88天的西北局高干會(huì)議。這次會(huì)議總結(jié)了邊區(qū)黨的歷史，研究了邊區(qū)的工作，是在毛澤東的直接領(lǐng)導(dǎo)下召開的。毛澤東在開幕式上有講話，在閉幕會(huì)上有講演。為了保證會(huì)議順利進(jìn)行，任弼時(shí)受黨中央委托從楊家?guī)X住到了西北局機(jī)關(guān)“蹲會(huì)”。

這次會(huì)議的重要成果之一是明確了發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展教育是邊區(qū)黨今后的基本任務(wù)，而又以生產(chǎn)為第一。大會(huì)的最后一個(gè)月主要研究當(dāng)前的工作與任務(wù)，毛澤東為會(huì)議撰寫的《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的書面報(bào)告為確定陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針和任務(wù)指明了方向。代表們經(jīng)過充分討論，完全接受毛澤東書面報(bào)告中的指示，認(rèn)為生產(chǎn)與教育是邊區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)，而“生產(chǎn)更有決定性”。

毛澤東的書面報(bào)告高度概括了鹽對(duì)邊區(qū)的重大作用，他指出：

鹽是邊區(qū)的很大福源，是平衡出口入口，穩(wěn)定金融、調(diào)節(jié)物價(jià)的骨干，很大一部分人民賴鹽以交換外貨，相當(dāng)大的一部分軍隊(duì)工作人員賴鹽以維持生活或補(bǔ)助生活，鹽又是政府財(cái)政收入的一重要來(lái)源，故鹽對(duì)于邊區(qū)有非常重大的作用。①

高崗在會(huì)議的最后一天代表西北局宣布對(duì)三五九旅旅長(zhǎng)王震等22位生產(chǎn)模范授獎(jiǎng)，各獎(jiǎng)毛澤東同志題字一幅；對(duì)三五九旅、延安縣政府及延安南區(qū)合作社等三家有特殊貢獻(xiàn)的單位，各獎(jiǎng)獎(jiǎng)旗一面。這次表彰獎(jiǎng)勵(lì)極其隆重，習(xí)仲勛是22名獲獎(jiǎng)?wù)咧?。毛澤東為22名獲獎(jiǎng)?wù)叩莫?jiǎng)狀逐一題詞，高崗宣布表彰名單，林伯渠為習(xí)仲勛頒獎(jiǎng)?！都t色圣地上的呼嘯聲——習(xí)仲勛在陜甘邊區(qū)》有詳細(xì)記載：

一九四二年十月，習(xí)仲勛以西北局黨校校長(zhǎng)身份，參加了西北局高級(jí)干部會(huì)議。在延安毛澤東的窯洞里，毛澤東揮筆給幾個(gè)獲獎(jiǎng)干部寫?yīng)劆睢Ｖ芏鱽?lái)、任弼時(shí)站在一旁觀看。毛澤東問：“給王震寫個(gè)什么呢？”毛澤東見沒人回答，就提筆寫“有創(chuàng)造精神”五個(gè)字。給華池縣縣長(zhǎng)李培福寫了“面向群眾”四個(gè)字……寫到習(xí)仲勛的獎(jiǎng)狀了，毛澤東把筆停住，問：“給習(xí)仲勛寫個(gè)什么好呢？”毛澤東思索了一下，突然揮筆：“黨的利益在第一位”。上款是：“贈(zèng)給習(xí)仲勛同志”，下署“毛澤東”。

1943年1月14日，中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議閉幕。在閉幕會(huì)上，黨中央給22名干部發(fā)了獎(jiǎng)。習(xí)仲勛在熱烈的掌聲中登上主席臺(tái)，從陜甘寧邊區(qū)抗日民主政府主席林伯渠手中接過獎(jiǎng)狀和毛毯。①

習(xí)仲勛對(duì)這一榮譽(yù)無(wú)比珍惜，1978年12月20日在《人民日?qǐng)?bào)》撰文《紅日照亮了陜甘高原——回憶毛主席在陜甘寧邊區(qū)的偉大革命實(shí)踐》深情回憶說(shuō)：

毛主席親筆在一幅約一尺長(zhǎng)、五寸寬的漂白布上寫了“黨的利益在第一位”八個(gè)大字，上款寫“贈(zèng)給習(xí)仲勛同志”，下署“毛澤東”。這個(gè)題詞，我長(zhǎng)期帶在身邊，成了鼓勵(lì)我努力改造世界觀的一面鏡子。②

這一榮譽(yù)是黨中央和毛澤東對(duì)習(xí)仲勛長(zhǎng)期在關(guān)中分區(qū)工作的高度肯定，對(duì)習(xí)仲勛在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的表現(xiàn)的高度肯定，也包含著對(duì)習(xí)仲勛擔(dān)任食鹽督運(yùn)司令的高度肯定。這一榮譽(yù)也鞭策、激勵(lì)著習(xí)仲勛在革命、建設(shè)和改革開放的道路上奮勇前進(jìn)。

四、習(xí)仲勛回憶任弼時(shí)親自解決運(yùn)鹽獲利的問題

1941年，謝覺哉寫給毛澤東反映食鹽督運(yùn)情況的信，毛澤東也轉(zhuǎn)給任弼時(shí)看。西北高干會(huì)議期間，毛澤東為習(xí)仲勛親筆題詞，任弼時(shí)是見證者之一。任弼時(shí)當(dāng)時(shí)代表中央指導(dǎo)會(huì)議，1942年1月7日至9日向大會(huì)作關(guān)于黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作和工作作風(fēng)問題、檢討歷史教訓(xùn)與黨性問題的長(zhǎng)篇報(bào)告。聽了任弼時(shí)的報(bào)告，習(xí)仲勛心情激動(dòng)難以言表，長(zhǎng)期郁結(jié)心頭的疑慮、困惑和沉痛終于得到排解，多年來(lái)籠罩于心頭的迷霧終被撥散。1950年任弼時(shí)逝世，習(xí)仲勛在《人民日?qǐng)?bào)》撰文《悼任弼時(shí)同志》，回顧任弼時(shí)從1940年以來(lái)，就直接領(lǐng)導(dǎo)西北黨的工作。1943年，在任弼時(shí)親切領(lǐng)導(dǎo)下，開了有重大歷史意義的邊區(qū)高干會(huì)議。這個(gè)會(huì)議，不僅解決了西北黨的歷史問題，最重要的是，還解決了當(dāng)時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)都需要加以解決的，如何建設(shè)根據(jù)地的問題。

弼時(shí)同志在領(lǐng)導(dǎo)工作中，充滿原則性和實(shí)際精神。他對(duì)于方針、政策性和思想性的原則問題，是十分嚴(yán)肅，一絲不茍。他在指導(dǎo)實(shí)際工作時(shí)，又善于深入到每一細(xì)節(jié)中去，求得對(duì)于實(shí)際情況，獲得透徹的、準(zhǔn)確的了解。他在會(huì)議上，常常要求談工作問題的同志：“請(qǐng)說(shuō)得具體些！”他曾親自找領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)鹽的鄉(xiāng)村干部談話，搜集、整理材料，解決如何組織延安附近群眾，去三邊運(yùn)鹽，能獲得利潤(rùn)的問題。這樣類似的事情，實(shí)在是很多很多的。③

任弼時(shí)親自解決運(yùn)鹽獲利的問題，這一重要事實(shí)后來(lái)也為劉云山提及。劉云山在紀(jì)念任弼時(shí)同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話中指出：

任弼時(shí)同志為我們樹立了貫徹黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的典范。任弼時(shí)同志始終堅(jiān)持“從照顧群眾的利益出發(fā)，從照顧群眾的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，從依靠群眾的力量出發(fā)”。他說(shuō)，“共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)善于向群眾學(xué)習(xí)”，“人民群眾的支援和力量是不可忽視的，任何英雄好漢離開了群眾，是不可能做好任何一件工作的”。他注重聯(lián)系群眾、做好群眾工作，注重實(shí)事求是、工作作風(fēng)實(shí)在。在指導(dǎo)陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)，他親自找負(fù)責(zé)運(yùn)鹽的鄉(xiāng)村干部談話，搜集整理相關(guān)材料，解決群眾運(yùn)鹽過程中遇到的具體問題。④

鹽的問題是具體問題，也是抗戰(zhàn)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要重點(diǎn)研究探索的問題。1944年4月任弼時(shí)在《陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本方針》中指出：“我們要正確地掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種政策，就必須了解邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段中，存在一些什么特點(diǎn)，以及由此而產(chǎn)生的與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)比的形勢(shì)和相互斗爭(zhēng)的關(guān)系?！雹?/p>

任弼時(shí)概括了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)抗戰(zhàn)相持階段兩大特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是，邊區(qū)在經(jīng)濟(jì)上逐漸脫離對(duì)外的依賴性而過渡到完全的自力更生。第二個(gè)特點(diǎn)是，邊區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在私有制基礎(chǔ)之上，逐漸由分散的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織起來(lái)，走上合作化的道路，成為一種比較有計(jì)劃有組織的經(jīng)濟(jì)。出現(xiàn)這兩大特點(diǎn)，與食鹽的產(chǎn)、運(yùn)、銷有緊密的聯(lián)系。

從一九三九年底起，國(guó)共之間發(fā)生軍事摩擦，國(guó)民黨采取經(jīng)濟(jì)封鎖和停發(fā)八路軍經(jīng)費(fèi)的辦法，來(lái)斷絕我們一切外援，企圖藉此削弱打擊我們。我們?cè)跇O端困難之下決心自己動(dòng)手，從發(fā)展農(nóng)工商業(yè)中求得由半自給到全自給。

幾年來(lái)特別是高干會(huì)以來(lái)，由于黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府和軍民的努力，使邊區(qū)在經(jīng)濟(jì)上有了巨大的發(fā)展?，F(xiàn)在基本生活的必需資料如糧食、棉布、皮毛、鐵、紙、食鹽、煤油、燃料、火柴和肥皂等，或則已經(jīng)自給有余，或則今年即可自給，或則經(jīng)過一時(shí)期的努力也能完全自給。

由此我們得出結(jié)論：邊區(qū)在經(jīng)濟(jì)上正逐漸脫離對(duì)外的依賴而過渡到完全的自力更生。我們的貿(mào)易、金融、財(cái)政政策都必須從這一特點(diǎn)出發(fā)，才不致犯錯(cuò)誤或犯很大的錯(cuò)誤。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的合作化。變工、扎工等大大提高了勞動(dòng)的效能，從以下幾個(gè)事實(shí)中，就可以看出集體勞動(dòng)的效果。

延安念莊變工隊(duì)的統(tǒng)計(jì)。以不變工為一百，則變工種地為百分之一百五十四；變工打糧為百分之一百六十二，較原來(lái)增加一半多。

關(guān)中新正三區(qū)二鄉(xiāng)別嶺村的統(tǒng)計(jì)。變工較不變工可節(jié)省六個(gè)半工，省工一半以上。由此可見，變工與不變工的效率是三比二，即二人勞動(dòng)的成效等于三人。②

任弼時(shí)進(jìn)一步指出了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中還存在著生產(chǎn)與消費(fèi)（分配）之間未能協(xié)調(diào)配合的矛盾，必須有很大的組織工作來(lái)加以調(diào)節(jié)，需要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中具有更多的計(jì)劃性和組織性。為此目的，必須有一些基本方針的規(guī)定。第一個(gè)基本方針是發(fā)展生產(chǎn)，增加財(cái)富，達(dá)到完全自給。第二個(gè)基本方針是公私兼顧，互助合作，一致對(duì)外。這個(gè)基本方針的主要目的在于：對(duì)內(nèi)求得互助合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)；對(duì)外求得統(tǒng)一步驟，集中力量。

從公私兼顧、互助合作的觀點(diǎn)來(lái)檢查過去的情形，就可以發(fā)現(xiàn)這方面我們還存在著許多嚴(yán)重的缺點(diǎn)。比如物資局，過去對(duì)小公家和群眾的利益是照顧不夠的，有時(shí)甚至是損害他們利益的，以致造成了同他們對(duì)立的形勢(shì)。在某些物資的代銷上，曾經(jīng)使物資的所有者蒙受很大的損失。在鹽的統(tǒng)銷上，賣出和購(gòu)進(jìn)的鹽價(jià)相差太大，使廣大運(yùn)鹽腳戶和合作社的運(yùn)鹽隊(duì)不能夠獲得利益，甚至于虧貼很大。這是一種沒有群眾觀點(diǎn)、損人利己的國(guó)民黨式的剝削思想。

有些小公家和個(gè)人，站在本位主義和私人利益上而不照顧到整個(gè)邊區(qū)利益的現(xiàn)象，也必須糾正。比如財(cái)政廳，從財(cái)政本位出發(fā)，不顧情況地發(fā)行邊幣，雖然在財(cái)政方面解決了去年和今年很大的問題，但因而成為影響金融大波動(dòng)的重大原因之一。

又如食鹽的走私，破壞了統(tǒng)銷和等價(jià)交換的政策（如公家規(guī)定一斤鹽換一斤四兩鐵，走私的結(jié)果，變成一斤半鹽交換一斤鐵，使公家受到極大的損失，自己也吃了虧）。

公營(yíng)商店過去雖起過積極的作用，但有一些公營(yíng)商店的情形也是嚴(yán)重的。他們不是以執(zhí)行政策法令、穩(wěn)定金融、平抑物價(jià)、與投機(jī)商賈作斗爭(zhēng)作為自己經(jīng)常的任務(wù)，相反的，有些時(shí)候是依靠破壞法令政策（如囤積居奇、買賣黑市等）去獲利，反而助長(zhǎng)了金融的波動(dòng)和物價(jià)高漲。某些個(gè)人在圖營(yíng)私利的目的上不惜破壞政策法令的事情也還很多。

因此，要團(tuán)結(jié)內(nèi)部就必須克服這類損人利己、為私忘公的局部觀念和本位主義，要與這些傾向作堅(jiān)決的長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。①

抗戰(zhàn)期間，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)關(guān)中分區(qū)黨政軍民響應(yīng)黨中央、毛澤東“自己動(dòng)手，豐衣足食”，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”和“自力更生”的號(hào)召，按照邊區(qū)政府的基本方針進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織各級(jí)抗日民主政府創(chuàng)辦了公營(yíng)性質(zhì)的合作社組織。1942年以前，關(guān)中分區(qū)就已經(jīng)建立了供銷合作辦事處?？h、區(qū)、鄉(xiāng)大都有供銷合作分社，這種機(jī)構(gòu)是群眾聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的集體商業(yè)組織，經(jīng)營(yíng)商品有布匹、食鹽、百貨、皮毛、紙張，用以滿足群眾和部隊(duì)的需要。當(dāng)時(shí)，國(guó)統(tǒng)區(qū)缺少食鹽，而陜甘寧邊區(qū)的鹽池、定邊兩縣都大量出產(chǎn)食鹽。針對(duì)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)，陜甘寧邊區(qū)組織力量，發(fā)揮鹽業(yè)優(yōu)勢(shì)，打破國(guó)民黨頑固派的經(jīng)濟(jì)封鎖。習(xí)仲勛把黨的利益放在第一位，尊為生產(chǎn)模范，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任編輯：周 聰）

Stories about Xi Zhongxun and the Salt Industry in the Border Regions

Yu Changhuo

In the stage of stalemate of the Anti-Japanese War, salt was the most important source of revenue except public grain in Border Regions and the crucial part of the development of the salt industry was transportation. In May 1941, Xi Zhongxun was the commander to supervise the transportation of table salt in Guan Zhong. In this special area, he actively expanded channels for the transportation and marketing of table salt and exchanged a lot of cloth, cotton, daily necessities and military goods, thus breaking the regional blockades, invigorating the economy in the Border Region and overcoming financial difficulties. In January 1943, Xi Zhongxun took the award from the hands of Lin Boqu, which inscribed by Mao Zedong as “The Party’s Interests First”. The honor was a high praise that Xi Zhongxun deserved from the Central Party Committee and Mao Zedong for his long term work in Guan Zhong sub region and his performance in the large-scale production campaign and his effective supervision of and transportation of table salt as well.

Xi Zhongxun; salt-for-food campaign; supervision of table salt transportation; interests from salt transportation

A

1003—9864（2015）03—0011—08

K265.9

余長(zhǎng)火（1972-），男，中國(guó)鹽業(yè)總公司傳媒中心主任，《中國(guó)鹽業(yè)》雜志社社長(zhǎng)，高級(jí)政工師，法學(xué)博士。

① 毛澤東.經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題[M].上海:合眾出版社,1946.

① 賈巨川.習(xí)仲勛傳:上卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013:93-94.

② 賈巨川.習(xí)仲勛傳:上卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013:56.

③ 賈巨川.習(xí)仲勛傳:上卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013:57-58.

④ 陜西省檔案館.陜甘寧邊區(qū)政府大事記[M].北京:檔案出版社,1990.

①③ 胡喬木.胡喬木回憶毛澤東[M].北京:人民出版社,1994:141.

② 胡喬木.胡喬木回憶毛澤東[M].北京:人民出版社,1994:138-141.

① 中共中央文獻(xiàn)研究室,編;逄先知,主編.毛澤東年譜（1893—1949）:中卷[M].北京:人民出版社,中央文獻(xiàn)出版社,1993:354- 355.

② 中共中央文獻(xiàn)研究室,編;逄先知,主編.毛澤東年譜（1893—1949）:中卷[M].北京:人民出版社,中央文獻(xiàn)出版社,1993:355.

③ 中共中央文獻(xiàn)研究室,編;逄先知,主編.毛澤東年譜（1893—1949）:中卷[M].北京:人民出版社,中央文獻(xiàn)出版社,1993:357.

④⑤ 胡喬木.胡喬木回憶毛澤東[M].北京:人民出版社,1994:140.

① 毛澤東.經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題[M].上海:合眾出版社,1946.

① 路笛,路小路.紅色圣地上的呼嘯聲:習(xí)仲勛在陜甘邊區(qū)[M].北京:作家出版社,2013.

② 習(xí)仲勛.紅日照亮了陜甘高原:回憶毛主席在陜甘寧邊區(qū)的偉大革命實(shí)踐[N].人民日?qǐng)?bào),1978-12-20(2).

③ 習(xí)仲勛.悼任弼時(shí)同志[N].人民日?qǐng)?bào),1950-10-31(2).

④ 劉云山.在紀(jì)念任弼時(shí)同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2014-4-27(2).

①② 任弼時(shí).陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本方針[J].新理財(cái):政府理財(cái),2011(6).

① 任弼時(shí).陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本方針[J].新理財(cái):政府理財(cái),2011(6).