應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國際化發(fā)展戰(zhàn)略過程化管理探究——以黃淮學(xué)院國際化發(fā)展為例

趙春紅

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應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國際化發(fā)展戰(zhàn)略過程化管理探究——以黃淮學(xué)院國際化發(fā)展為例

趙春紅

（黃淮學(xué)院國際學(xué)院，河南駐馬店 463000）

在高等教育國際化的發(fā)展浪潮中，地方性本科院校在向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，國際化已經(jīng)被眾多新興應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提到發(fā)展戰(zhàn)略的高度。高等教育國際化具有豐富的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，全方位多層次的國際化發(fā)展戰(zhàn)略需要系統(tǒng)的過程化管理。重視分析形勢、制定戰(zhàn)略、優(yōu)化實施、監(jiān)管與評估的過程化管理成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略的助推器和有效保障。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；國際化發(fā)展戰(zhàn)略；過程化管理

經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展推動了高等教育的國際化，高等教育國際化在許多國家已經(jīng)成為一種教育實踐。隨著知識產(chǎn)權(quán)、知識分子和學(xué)生在高等教育領(lǐng)域的國際流動加快，高等教育國際化研究頻見于各種專著、期刊以及報端，各國政府和高校把教育國際化提到戰(zhàn)略的高度，紛紛制定相關(guān)政策和發(fā)展戰(zhàn)略以決勝于經(jīng)濟全球化市場。

世界上眾多知名大學(xué)憑借其國際化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)保持在全球科技文化領(lǐng)域中的引領(lǐng)地位。目前，高等教育的國際化從高校的被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為積極主動的戰(zhàn)略規(guī)劃，從大學(xué)的附加職能轉(zhuǎn)為其發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，高等教育國際化的重心、領(lǐng)域及內(nèi)容都隨著經(jīng)濟全球化的推進而發(fā)生了深刻的變化。

在高等教育國際化的戰(zhàn)略發(fā)展問題上，政府不斷出臺新的政策鼓勵教育開放和高等教育國際化、促進國際交流與合作，教育進出口的逆差現(xiàn)象也逐漸在改變。中國許多重點高校利用資源優(yōu)勢，已率先步入國際化發(fā)展的軌道，國內(nèi)高等教育國際化的整體水平在逐漸提高。

中國經(jīng)濟進入快速增長階段，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供動力的高等教育進入大眾化階段。經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提升需要大批的高層次應(yīng)用型技術(shù)人才，2013年教育部啟動“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點戰(zhàn)略研究項目”，旨在探索推動地方高校更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高校的國際化發(fā)展也必將有別于發(fā)達國家的高校，有別于國內(nèi)科研型院校。因其地域和發(fā)展現(xiàn)狀不同，不同地方院校的國際化發(fā)展路徑也必將有所不同。在歐美國家經(jīng)濟發(fā)展的歷程上，高等教育都經(jīng)歷了從“精英教育”到“大眾化”發(fā)展的過程。我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)需要借鑒國外的先進經(jīng)驗，國際化背景下新型應(yīng)用科技人才需要具備良好的專業(yè)技能和國際交往能力以適應(yīng)全球知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。國際化發(fā)展戰(zhàn)略怎樣制定、如何實施、怎樣監(jiān)管和評估等問題，隨著我國地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展也一并提上日程。

目前國內(nèi)高等教育國際化研究大多針對國際化理念及其活動開展形式，對國際化發(fā)展的過程管理鮮有觸及，有關(guān)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國際發(fā)展策略的研究更是匱乏。筆者結(jié)合黃淮學(xué)院國際化發(fā)展戰(zhàn)略過程管理的實踐，從研究高等教育國際化的豐富內(nèi)涵和發(fā)展戰(zhàn)略的多樣化入手，分析應(yīng)用技術(shù)大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)與機遇，探索地方高校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的制定、實施和監(jiān)管評估等過程管理。

一、高等教育國際化的內(nèi)涵

雖然很多國家近些年來都致力于高等教育的國際化，但國際化的定義卻仍莫衷一是。

Hans de Wit和Jane Knight等學(xué)者在《高等教育國際化策略》一書中探討的高等教育國際化涵義，第一是從過程角度界定高等教育國際化，把高等教育國際化看作是一個發(fā)展的趨勢與過程，是把國際化的意識與高等學(xué)校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)的職能相結(jié)合的過程；第二側(cè)重于從各種具體活動的角度來描述高等教育國際化的狀態(tài)，傾向于把高等教育國際化看作高等教育的國際交流與合作活動，包括課程的國際內(nèi)容、相關(guān)學(xué)者和學(xué)生的國際流動、國際技術(shù)援助和合作計劃；第三強調(diào)高等教育國際化的目標指向，強調(diào)形成國際化的精神氣質(zhì)和氛圍，包括全球意識、超越本土的發(fā)展方向及發(fā)展范圍，并內(nèi)化為學(xué)校的精神氣質(zhì)和氛圍[1]5。事實上，這三種涵義是相互關(guān)聯(lián)的。教育國際化是一種整合的過程，是指為了實現(xiàn)高等教育的目的和功能整合國際的、跨文化的或者全球?qū)用娼逃Y源的過程[2]21。

楊巧玲在研究高等教育國際化的定義時提出，高等教育國際化因“人”而異或因“國”而異[3]。王慶石等在《我國高等教育國際化的相關(guān)問題及其對策》中提出，從內(nèi)涵上說，“高等教育的國際化是指把大學(xué)的教學(xué)、科研、服務(wù)和管理置于世界教育和文化之中進行建設(shè)和管理的這樣一種理念、政策和各項措施”[4]。從外延上說，高等教育的國際化是指大學(xué)教學(xué)、科研、服務(wù)和管理的開放性、交流性與通用性。

De Wit在最近出版的關(guān)于高等教育國際化的趨勢問題和挑戰(zhàn)中指出了關(guān)于高等教育國際化的九大誤區(qū)：國際化就是英語語言授課；國際化就是在國外學(xué)習(xí)或?qū)嵙?xí)；國際化等同于包含國際內(nèi)容的課程；國際化意味著有很多的國際學(xué)生；班級中有一些國際生意味著國際化的成功；專門測試學(xué)生的跨文化和國際化能力；合作伙伴越多意味著國際化程度越高；高等教育本身就是國際化的；國際化本身是一種目標[5]7。為了更好地理解高等教育國際化面臨的機遇和挑戰(zhàn)，了解這些常見的誤區(qū)是非常必要的。

總體來說，國際化很難有一個國際通用的定義，其概念的內(nèi)涵往往視國情和校情而定。不管怎樣定義，高等教育國際化的著力點應(yīng)該在于高等教育機構(gòu)針對經(jīng)濟全球化采取的應(yīng)對措施，其過程化管理的關(guān)鍵在于認清形勢、找準定位、洞悉變化、研究對策、優(yōu)化實施和正確評估。國家不同、地區(qū)不同、高校的自身情況和發(fā)展定位不同，都會直接影響高等教育機構(gòu)國際化發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施。

不同國家、不同層次的大學(xué)，其國際化發(fā)展戰(zhàn)略各不相同。近二十年來，歐洲高等教育國際化從合作轉(zhuǎn)為競爭狀態(tài)，高校在國際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上各不相同。美國高度重視高等教育全球化發(fā)展戰(zhàn)略，政府給予政策和法律支持，堅持實施國際教育交流項目，有效吸引留學(xué)生，同時鼓勵本國學(xué)生到海外學(xué)習(xí)，高度重視教師的國際交流，積極開展國際合作交流，大力發(fā)展跨國教育，允許跨國公司參與海外分校的建設(shè)，注重推進大學(xué)課程國際化，將外語教育提升到新的高度[6]。

雖然目前國內(nèi)不同高校的國際化發(fā)展行動路徑不同，具體策略也不同，但人們對大學(xué)國際化的理解已經(jīng)不再停留在翻譯國外教材、派出或招收留學(xué)生以及國際學(xué)術(shù)交流這些活動上，而是逐漸向深層次發(fā)展，更加強調(diào)高校的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、管理制度等逐步與國際接軌，辦學(xué)理念和教育觀念逐步與國際融合等過程建設(shè)[7]。

高校國際化不僅在定義和表征上，而且在發(fā)展策略和實踐上均注重其過程性，在其發(fā)展過程中也就凸顯了其過程管理的重要性。高等教育國際化需要專業(yè)的管理隊伍，加強其過程管理的科學(xué)性和規(guī)范性，全面分析其國際化發(fā)展策略的內(nèi)外部環(huán)境，制定審慎的、切實可行的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化實施過程，實行有效監(jiān)管和評估，才能真正意義上提高國際交流與合作水平，從而提高自身辦學(xué)質(zhì)量。

二、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國際化發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的機遇與挑戰(zhàn)

我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是指以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標的地方性大學(xué)，其產(chǎn)生的背景源于近年來的大學(xué)生就業(yè)難問題，其發(fā)展形勢與歐美國家在第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引發(fā)的高等教育改革的情境頗有相似之處。20世紀60年代以來，德國、瑞士、奧地利、芬蘭、荷蘭等歐洲國家紛紛將職業(yè)性院校合并升格為應(yīng)用型大學(xué)，以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才特別是技術(shù)技能人才為目標。以連續(xù)六年蟬聯(lián)全球最具競爭力之首的瑞士為例，其高等教育實行雙軌制，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)占全國大學(xué)總數(shù)的三分之二以上。最近，瑞士蘇黎世大學(xué)的Uschi Backes-Gellner和Regula Geel的一項調(diào)查結(jié)果表明，在瑞士，高等職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)率、初次就業(yè)的薪金都普遍高于學(xué)術(shù)型院校的畢業(yè)生，工作后的失業(yè)率也明顯低于后者，應(yīng)用技術(shù)型人才在職場競爭的優(yōu)勢明顯高于學(xué)術(shù)型人才[8]。

目前我國經(jīng)濟建設(shè)和社會需要大批的應(yīng)用型人才，而我國傳統(tǒng)大學(xué)教育重研究輕技術(shù)，造成了研究型人才過剩而技術(shù)型人才嚴重短缺的尷尬局面。2013年1月，教育部啟動“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點戰(zhàn)略研究”項目，該項目通過對歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的研究，探索如何構(gòu)建我國應(yīng)用型高等教育體系，促進地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。之后在教育部精心組織和大力推動下，由全國35所以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為辦學(xué)定位的地方本科院校發(fā)起成立了中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟。該聯(lián)盟將探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革創(chuàng)新的發(fā)展道路，促進聯(lián)盟成員的轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作交流、學(xué)術(shù)研究，推動建立產(chǎn)教融合和協(xié)同創(chuàng)新機制，推動地方高校更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，受教育部委托，該聯(lián)盟將加強與國外同類大學(xué)協(xié)會的交流合作。地方高校的國際化發(fā)展不僅是培育競爭力、謀求發(fā)展空間的戰(zhàn)略之舉，也是適應(yīng)高等教育國際化趨勢，謀求發(fā)展之道的生存之需。

盡管高等教育國際化實現(xiàn)了全方位的高速發(fā)展，但調(diào)查結(jié)果表明，我國高校國際化的外部環(huán)境（包括國際環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境和區(qū)域環(huán)境）形勢十分嚴峻，高校自身在教學(xué)、科研和服務(wù)社會的國際化發(fā)展相對薄弱，都有待于進一步加強和提高[9]。上述應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟的35所院校大多是2000年之后升本的，其辦學(xué)歷史短，還沒有完全形成自己的辦學(xué)特色，在國際化發(fā)展上缺乏創(chuàng)新性和規(guī)劃性。對于這35所院校來講，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的標準、配套的專業(yè)課程體系建設(shè)等都需要借鑒國外先進的教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)理念，單一的課程引進或者簡單的國外培訓(xùn)都不足以解決發(fā)展中遇到的問題。國際化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需要應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從大局出發(fā)，宏觀把握國際化發(fā)展戰(zhàn)略。只有注重國際化發(fā)展戰(zhàn)略的過程管理，才能在當今國際人才市場的競爭中站穩(wěn)腳跟，適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要。

對于新建的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)來說，教育國際化帶來的挑戰(zhàn)要遠遠大于機遇，國際化的內(nèi)外部環(huán)境形勢都十分嚴峻。競爭壓力不僅來自國內(nèi)高校，同時還來自發(fā)達國家的高校和國際培訓(xùn)機構(gòu)。從現(xiàn)有的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和畢業(yè)生的就業(yè)水平來看，相對于國內(nèi)外一流大學(xué)而言，地方高校處于一種非常脆弱的狀態(tài)[10]。

教育國際化流動性的加速將使地方院校面臨更為嚴峻的競爭環(huán)境。師資流失將進一步加劇，一方面是國際人才的競爭激烈，另一方面是國內(nèi)各行業(yè)對骨干技術(shù)人才的需求量增加，改革開放以來地方高校的師資特別是中青年骨干教師以及高職稱教師的流失一直呈現(xiàn)上升趨勢。另外，生源爭奪也更加激烈，地方高校面臨生源不足的危機。國外在職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育方面經(jīng)驗豐富，具有明顯的優(yōu)勢，這塊教育市場的競爭也將加劇。

地方本科高校在建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才的探索才剛剛起步。歐美等國家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展不僅為我們提供了豐富的經(jīng)驗和先進的辦學(xué)理念，其國際化發(fā)展的趨勢也給我們帶來了巨大的挑戰(zhàn)?；诮逃龂H化的發(fā)展特點和國際高等教育的競爭與合作態(tài)勢，我國新興的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要在競爭激烈的高等教育國際化浪潮中站穩(wěn)腳跟，堅持國際化戰(zhàn)略的過程管理是不二的選擇。

三、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國際化發(fā)展過程化管理

高等教育國際化為高校發(fā)展提供了多種機遇，良好的發(fā)展可以為高校及其周邊區(qū)域帶來眾多的利益，但高校在國際化發(fā)展的運作中也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，需要綜合考慮成本與效益。在教育國際化特征日益顯著的形勢下，面對國際國內(nèi)的激烈競爭，地方高校國際化發(fā)展不能盲目照抄照搬國外高校或者國內(nèi)重點高校的國際化發(fā)展模式，而是要根據(jù)自身辦學(xué)特色，不斷提高對國際化的認識，牢固樹立教學(xué)、科研及人才培養(yǎng)的國際化發(fā)展理念。Hénard等提出高校在國際化發(fā)展中要注重戰(zhàn)略過程管理，其中包括分析形勢、制定發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施并對其過程進行監(jiān)管和評估，通過國際化發(fā)展戰(zhàn)略實踐，推動總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)[11]。

黃淮學(xué)院在建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的過程中非常注重國際化的發(fā)展，通過“開放式辦學(xué)引進優(yōu)質(zhì)教育資源、國際化合作牽手世界知名高校”，與英國、印度、美國、澳大利亞等國家的13所知名大學(xué)和我國臺灣地區(qū)4所高校建立了校際合作關(guān)系，建立了中外合作辦學(xué)研究所、中外共建實驗室，為社會培養(yǎng)了大批國際化應(yīng)用型人才。黃淮學(xué)院在致力于建設(shè)“地方性、國際化、開放式、應(yīng)用型”應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的過程中，適應(yīng)教育國際化發(fā)展和經(jīng)濟全球化人才的要求，認真研究形勢，制定發(fā)展戰(zhàn)略，強化內(nèi)涵建設(shè)，突出過程管理。開放與合作作為學(xué)校五大發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，學(xué)校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中脫穎而出，得到了全校、國內(nèi)外同行和教育部的一致認可，2013年，黃淮學(xué)院成為國家建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的首批試點單位。

(一) 認清國際化發(fā)展的形勢

認清地方高校國際化內(nèi)外部發(fā)展的環(huán)境，包括政府和相關(guān)部門針對高等教育國際化的發(fā)展目標，國內(nèi)戰(zhàn)略目標和國際戰(zhàn)略目標，分析制定國際化策略的影響因素，充分考慮國內(nèi)外相關(guān)利益團體的文化背景及其他影響國際化的環(huán)境因素，包括地理、政治和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，來自其他高校、其他國家和教育機構(gòu)的競爭，與其他機構(gòu)或單位建立的合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的機遇，技術(shù)的更新，當?shù)氐沫h(huán)境與看法等，有利于切合實際推動高校國際化進程。

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》《河南省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》《國務(wù)院關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》《教育部關(guān)于全面提高本科教育質(zhì)量的若干意見》等文件均提出擴大教育開放、提升國際交流與合作水平，表明了政府的支持力度。2010年，黃淮學(xué)院通過詳細分析學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境、國際交流的現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位制定了“黃淮學(xué)院國際交流與合作十二五規(guī)劃”，這是學(xué)校針對教育國際化制定的第一個戰(zhàn)略規(guī)劃。2014年，教育部在黃淮學(xué)院召開“地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會”，魯昕副部長指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點已列入教育部2014年工作重點，各地要解放思想加大轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革力度，明確各項改革的時間表和路線圖，研究細化配套政策措施，著手啟動省級轉(zhuǎn)型試點工作，力爭用3年左右的時間，建成一批地方本科轉(zhuǎn)型示范學(xué)校，使其真正成為區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)進步的重要支撐力量。因而，黃淮學(xué)院進一步完善轉(zhuǎn)型提升發(fā)展戰(zhàn)略，堅定國際化發(fā)展的道路。

(二) 制定國際化發(fā)展策略

確定自身的國際化發(fā)展策略，必須考慮院校的總體任務(wù)、目標及影響國際化發(fā)展的因素。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的國際化發(fā)展戰(zhàn)略不同于研究型大學(xué)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主，屬于教學(xué)型大學(xué)，所以在制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略時不能像歐美國家國際知名大學(xué)那樣注重引進留學(xué)生、建立海外分校以增加經(jīng)濟收入，也不能像我國綜合水平較高的研究型大學(xué)那樣吸引國際留學(xué)生，建立海外孔子學(xué)院。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要根據(jù)自身實際和辦學(xué)定位，確定國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標。

2010年，黃淮學(xué)院國際交流與合作“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出的總體目標是，創(chuàng)建國際化校園，通過國際化活動的開展提高教育教學(xué)質(zhì)量和吸引力，為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展提供具有國際化交往能力的專業(yè)技術(shù)人才，支持多元文化的發(fā)展。具體目標分別為，有重點有選擇地建立國際合作伙伴關(guān)系，提升合作辦學(xué)水平和層次，推進專業(yè)課程國際化建設(shè)，促進科研人員和機構(gòu)的國際交流，加大引智力度和現(xiàn)有師資的專業(yè)國際化能力的提升，培養(yǎng)提高學(xué)生、教師和管理人員的國際化意識及跨文化交際能力。

(三) 優(yōu)化實施戰(zhàn)略

優(yōu)化實施戰(zhàn)略是國際化發(fā)展戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，要注重從其他高校實施國際化戰(zhàn)略實踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗，確保各院系及相關(guān)部門的國際化發(fā)展戰(zhàn)略與總體戰(zhàn)略的一致性。為保障國際化發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，黃淮學(xué)院專門成立了以國際交流合作處牽頭的國際交流與合作工作小組，加強對國際交流與合作工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議，加強各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)；明確了各院系科研副院長（主任）及相關(guān)職能部門主要負責(zé)人為國際交流與合作的責(zé)任人，建立和強化國際交流與合作的管理網(wǎng)絡(luò)及運行機制。根據(jù)規(guī)劃，各部門要有目的、有計劃、有步驟地推進國際交流與合作。黃淮學(xué)院“國際學(xué)院”，作為涉外教學(xué)的組織管理專門機構(gòu)，組建語言類教師和精干的涉外教育管理隊伍，會同有關(guān)學(xué)科、專業(yè)所在院系開展來華留學(xué)生教育、留學(xué)預(yù)科和專升本學(xué)歷教育，重點拓展本科層次中外合作辦學(xué)項目。重點扶植，重點突破，開展國際化專業(yè)課程培訓(xùn)、國際化專業(yè)培養(yǎng)特色項目和形式多樣的師生國際交流活動等。黃淮學(xué)院為保障國際化發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中詳細制定了組織保障、制度保障、資金保障等一系列嚴謹且操作性強的工作細則，學(xué)校人事處、科研處、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤管理處等都有自己明確的分工和任務(wù)。

(四) 有效監(jiān)管與績效評估

為國際化發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施建立監(jiān)管和評估機制，評估其方法的有效性和預(yù)期效果，制定相關(guān)量化指標和調(diào)查文檔，以支持國際化的有效監(jiān)管，將國際化的目標納入學(xué)校的教學(xué)、管理和學(xué)生滿意度等更廣泛的質(zhì)量保障體系當中。

目前黃淮學(xué)院國際化發(fā)展的監(jiān)管主要來自上級主管部門，日常工作主要通過問卷調(diào)查了解師生和利益相關(guān)者的需求、滿意度以及意見與建議。自評報告通過年終匯報的形式向相關(guān)人員和部門進行信息發(fā)布。國家在普通高校評估和中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估上都建立了相對完善的制度與指標體系，但是對于高校的國際化評估，目前在國際和國內(nèi)都沒有統(tǒng)一的標準。隨著教育國際化的深入發(fā)展，高校國際化發(fā)展的監(jiān)管和績效評估還有待進一步科學(xué)化和規(guī)范化。

高等教育國際化是一種趨勢，其動因與模式的多元性要求各個高校必須從自己的實際發(fā)展需要出發(fā)，審慎對待國際發(fā)展戰(zhàn)略的制定、實施和監(jiān)管，缺乏過程化管理的高等教育國際化只會流于形式。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在國內(nèi)屬于正在探索中的高校類型，此類高校在國際化發(fā)展中從一開始就要注重加強其國際化戰(zhàn)略的過程化管理，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強綜合辦學(xué)實力，提高國際聲望，更好地為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)服務(wù)。

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〔責(zé)任編輯 朱占青〕

Process Management of Internationalisation Strategy of University of Applied Sciences

ZHAO Chun-hong

(Huanghuai University, Zhumadian 463000, China)

Globalisation of economy gives impetus of the internationalisation of higher education. With their advantaged resources and internationalization strategy, many well-known universities home or abroad keep on their leading role in global science and technology. In the tide of globalization of higher education, local universities faces new opportunities and challenges during their transformation to universities of applied sciences. Internationalization has become the development strategy of numbers of universities of applied sciences. Due to the richness of connotation and form of the internationalization of higher education, the internationalization of university of applied science is not limited to one or two forms. Full-ranged and multileveled internationalization strategy needs systematic process management. The process management based on the analyzing situation, making strategy, optimizing implementation, supervising and assessing is the impetus and security of the internationalization of university of applied sciences.

university of applied sciences; strategy of internationalisation of higher education; process management

G640

A

1006?5261(2015)03?0132?05

2014-10-22

全國教育科學(xué)規(guī)劃國家一般課題（BFA130031）

趙春紅（1977―），女，河南駐馬店人，副教授，華中師范大學(xué)博士研究生。