——兼論對(duì)清代民事訴訟制度的幾點(diǎn)誤解"/>
□歐明生(紹興文理學(xué)院法學(xué)院,浙江 紹興 312000)
清代民事訴訟制度探微
——兼論對(duì)清代民事訴訟制度的幾點(diǎn)誤解
□歐明生(紹興文理學(xué)院法學(xué)院,浙江紹興312000)
清代存在著民法,且進(jìn)入審判程序的民事案件數(shù)量不在少數(shù)。審判時(shí)名實(shí)分離,州縣官的幕友起著實(shí)質(zhì)性的作用。案件審判時(shí)重事實(shí),重調(diào)查研究。裁判時(shí)有詳盡的法律規(guī)范為依據(jù)且一般得到嚴(yán)格的遵循,而非“卡迪司法”。民事案件受理之前存在著強(qiáng)制性的訴前民間調(diào)解程序,民間調(diào)解貫徹于審判的始終。
清代民事訴訟;州縣衙門審判;誤解
東方文明博大精深,中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。民事訴訟法學(xué)的研究,在橫向比較的同時(shí),也有必要進(jìn)行縱向的比較。而研究中國(guó)的傳統(tǒng)法制,似宜先研究清代法制,“蓋因中國(guó)傳統(tǒng)法制至清代已經(jīng)成熟,清代法制可視為中國(guó)傳統(tǒng)法制之最后代表。明了清代法制,有助于明了中國(guó)傳統(tǒng)法制。”[1]
在明清時(shí)期,“隨著封建商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了資本主義萌芽,民間的財(cái)產(chǎn)糾紛日漸增多,訴訟也大量上升,尤其在江南地區(qū),訟風(fēng)日盛?!保?]與人命、強(qiáng)盜、竊盜、犯奸、略人等徒刑以上刑事案件的層層上報(bào)審批不同,涉及土地、債務(wù)、婚姻、繼承以及輕微的刑事案件均實(shí)行州縣自理原則,即由州縣衙門自行受理、審理、判決和執(zhí)行。①因此,研究民事審判,重點(diǎn)在州縣。
鑒于學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的民事訴訟制度存在著若干誤解,因此,研究清代的民事訴訟制度具有重要的理論意義。
(一)關(guān)于清代有無(wú)民法的爭(zhēng)論及其評(píng)價(jià)
1、關(guān)于清代有無(wú)民法的爭(zhēng)論。我國(guó)古代有無(wú)民法?對(duì)于這一問(wèn)題,學(xué)術(shù)界存在著兩種不同的看法:一種意見(jiàn)認(rèn)為,我國(guó)古代的民法源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在上世紀(jì)八十年代,法學(xué)界就有學(xué)者提出我國(guó)古代有民法的觀念。[3]
另一種意見(jiàn)認(rèn)為,與此前的其他朝代相似,由于清代存在著以刑事處罰手段調(diào)整民事案件的情況,因此,包括清代在內(nèi)的中國(guó)古代并無(wú)嚴(yán)格意義上的民法。“眾所周知,民法是調(diào)整平等的權(quán)利主體(公民與公民、公民與法人、法人與法人)之間一定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及和財(cái)產(chǎn)有關(guān)的人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它有幾個(gè)要素:(1)只有公民或法人才能成為權(quán)利主體;(2)權(quán)利主體雙方在法律上是平等的;(3)調(diào)整的內(nèi)容是財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及和財(cái)產(chǎn)有關(guān)的人身關(guān)系;(4)處罰的方法和手段不同于刑法,一般采取停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、賠禮道歉等,不使用徒、流、杖、殺之類的刑事手段。以此來(lái)對(duì)照檢討傳統(tǒng)中國(guó)的法律,筆者以為,傳統(tǒng)中國(guó)沒(méi)有嚴(yán)格意義上的民法?!保?]“凡由封建國(guó)法處理的民事糾紛,都屬于‘違法事重’者,這類民事糾紛一經(jīng)國(guó)法處理,其性質(zhì)就完全轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌掳讣?,故而才以刑罰處斷之?!保?]
2、對(duì)清代有無(wú)民法的評(píng)價(jià)。我們認(rèn)為,上述認(rèn)為清代不存在嚴(yán)格意義上的民法的觀點(diǎn)是值得商榷的。其理由如下:第一,從《大清律例》的編纂體例來(lái)看,應(yīng)當(dāng)存在民法?!洞笄迓衫返膬?nèi)容共分為名例律(相當(dāng)于總則)、吏律、戶律(規(guī)定戶役、田宅、婚姻、倉(cāng)庫(kù)、課程、錢債、市廛)、兵律、刑律(規(guī)定賊盜、人命、斗毆、罵詈、受贓、詐偽、犯奸、雜犯)、工律六個(gè)組成部分,從戶律與刑律截然分開加以規(guī)定的立法思路來(lái)看,統(tǒng)治者是存在著一定的刑民區(qū)別觀念的。
第二,涉及戶律的案件均實(shí)行州縣自理原則,即由州縣衙門自行受理、審理、判決和執(zhí)行,而涉及刑律的案件(大多為徒刑以上)均須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方能結(jié)案,從這個(gè)角度來(lái)看也可以說(shuō)明存在著一定的刑民區(qū)別觀念。
第三,考察我國(guó)古代是否有民法應(yīng)當(dāng)以法律的調(diào)整對(duì)象為衡量標(biāo)準(zhǔn),即調(diào)整和規(guī)范平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而不能以現(xiàn)代人和西方人的挑剔眼光作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。即使在現(xiàn)代,有些刑事案件(例如輕微的人身傷害案件)也允許當(dāng)事人以提起民事訴訟而取代。
(二)清代民事案件的種類
清代民事案件常稱戶婚田土案件,或稱戶婚田土錢債案件,規(guī)定在《大清律例》中的“戶律”部分(律75至156條)。若以今日的劃分標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整對(duì)象)視之,清代的民事案件可以分為以下兩類:[6]
1、施以刑事處罰的民事案件。如清律第149條規(guī)定了債務(wù)人欠債不還的刑罰:“其負(fù)欠私債違約不還者,五兩以上,違三月,笞一十;每一月加一等,罪止笞四十。五十兩以上,違三月,笞二十;每一月加一等,罪止笞五十。百兩以上,違三月,笞三十;每一月加一等,罪止杖六十。并追本利給主?!庇秩缜迓傻?01條規(guī)定女家主婚人悔婚之刑罰:“若許嫁女已報(bào)婚書,及有私約而輒悔者,笞五十?!鼻迓蓱粢?、婚姻、田宅、錢債四門,有此類刑事規(guī)定的較多。
2、純粹的民事案件。如清律第101條附例規(guī)定:“男女婚姻各有其時(shí),或有指腹、割衫襟為親者,并行禁止。”又如清律第116條附例規(guī)定:“期約已至五年,無(wú)故不娶,及夫逃亡三年不還者,并聽(tīng)經(jīng)官告給執(zhí)照,別行改嫁,亦不追財(cái)禮。”凡此皆屬純粹的民事案件。
(三)清代的民事案件是否為數(shù)量不多的“細(xì)事”
依照一般的理解,與叛逆、命盜等“重情”的案件有所不同,戶婚田土等民事糾紛乃屬“細(xì)事”,中央政府不多關(guān)心而由州縣自理,并且由于傳統(tǒng)“無(wú)訟”思想的影響,這樣的民事糾紛即使進(jìn)入到州縣衙門也應(yīng)該不會(huì)太多,而是化解在民間的宗族調(diào)解、親友調(diào)解、鄰里調(diào)解、鄉(xiāng)里調(diào)解和行會(huì)調(diào)解等社會(huì)民間調(diào)解,民眾總是以進(jìn)入州縣衙門涉訟為恥辱?!皞鹘y(tǒng)中國(guó)的觀念總是把民間的財(cái)產(chǎn)、田土、婚姻等民事糾紛視為‘細(xì)故’,為了不使這些‘細(xì)故’釀成訴訟、累及無(wú)訟,國(guó)家和家族都要盡一切努力,哪怕明顯地有失公平、曲解律意,也要爭(zhēng)取大事化小,小事化了,變有訟為無(wú)訟?!保?]清代浙江蕭山《朱氏宗譜》也這樣告誡族人:“和鄉(xiāng)里以息爭(zhēng)訟。居家戒爭(zhēng)訟,‘訟則終兇’,誠(chéng)篤言也。如族中有因口角細(xì)故及財(cái)帛田產(chǎn)至起爭(zhēng)端,妄欲涉訟者,家法必先稟明本房房長(zhǎng)處理,或處理不明方許伊赴祠稟告祖先,公議是非,令其和息?!保?]
然而,實(shí)際情況卻并非如此,進(jìn)入到州縣衙門的民事糾紛數(shù)量其實(shí)并不在少數(shù)?!扒宕俜皆捳Z(yǔ)所謂的‘細(xì)事’案件,實(shí)際是地方衙門處理事務(wù)之中的極其重要和占相當(dāng)比例的一部分。方大湜在他的《平平言》中說(shuō)得很明白:‘戶婚田土錢債偷盜等案,自衙門內(nèi)視之,皆細(xì)故也。自百姓視之,則利害切己,故并不細(xì)’。方更進(jìn)一步說(shuō)明,‘一州一縣之中,重案少,細(xì)故多’。他又勸誡他的同僚們說(shuō):‘必待命盜重案,而始經(jīng)心,一年能有幾起耶?’”[9]此外,實(shí)證的數(shù)據(jù)也可佐證這樣的觀點(diǎn):在“放告日”(在清代,農(nóng)忙之外的每月有六至九天專門受理民事訴訟,謂之“放告日”),州縣官每天都能收到上百個(gè)狀子,每年累計(jì)要審理上千個(gè)案件。郭建在《帝國(guó)縮影——中國(guó)歷史上的衙門》一書中列舉了清代四位知縣在“放告日”的繁忙程度:清人張我觀在康熙年間任浙江會(huì)稽知縣時(shí),在每個(gè)“放告日”收受詞狀一百數(shù)十紙;乾隆年間的閻堯熙做浙江嘉興知縣時(shí),每個(gè)“放告日”能收到三百多個(gè)訴狀;汪輝祖任湖南寧遠(yuǎn)知縣時(shí),每逢“放告日”,能收到兩百?gòu)堊笥业臓罴垼坏拦饽觊g的張琦署山東丘縣知縣時(shí),一個(gè)月放告六次,總共收到訴狀達(dá)兩千多份。[10]
因此,通過(guò)以上分析可以得出這樣的結(jié)論:認(rèn)為民事案件等“細(xì)事”進(jìn)入州縣衙門數(shù)量很少的觀點(diǎn)是值得商榷的。
清代州縣民事審判的主體為州縣官,但在絕大多數(shù)的情況下,州縣官的幕友在民事審判中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用,審判出現(xiàn)了某種程度上“判者不審,審者不判”的情形。
(一)清代州縣衙門民事審判的主體:州縣官
1、清代州縣官的角色。在清代,地方行政層級(jí)分為五級(jí):(1)總督、巡撫;(2)布政使、按察使;(3)分守道、分巡道;(4)府、直隸州、直隸廳;(5)縣、屬州、屬?gòu)d。在地方五級(jí)行政機(jī)關(guān)中,州縣雖然最低,但其地位卻最為重要。所以,清代名幕汪輝祖在《學(xué)治臆說(shuō)》中曾說(shuō),“自州縣而上至督撫大吏,為國(guó)家布治者職孔庶矣。然親民之治,實(shí)惟州縣,州縣而上,皆以整飭州縣之治為治而已?!笔枪?,州縣官被稱為親民之“父母官”。
《清通典》第34卷中曾說(shuō),王朝制度上規(guī)定清代州縣官的職責(zé)為:“掌一縣之政令,平賦役,聽(tīng)治訟,興教化,勵(lì)風(fēng)治,凡養(yǎng)老、祭神、貢士、讀法,皆躬親厥職而勤理之?!币虼耍菘h官庶務(wù)繁多,一州一縣之內(nèi),事無(wú)大小,均須親理。瞿同祖先生稱州縣官的這種角色為“一人政府”,“州縣政府的所有職能都由州縣官一人負(fù)責(zé),州縣官就是‘一人政府’,分配到地方的一切權(quán)力都無(wú)可分割地被確定為州縣官這一職位的獨(dú)享權(quán)力,其他一切僚屬顯然只扮演著無(wú)關(guān)緊要的角色。除非得到州縣官的委派,否則都沒(méi)有任何規(guī)定的權(quán)力?!保?1]
與這種“一人政府”的權(quán)力結(jié)構(gòu)形式相對(duì)應(yīng),清代規(guī)定只有州縣正印官(即知縣和知州)方得受理民刑詞訟并作出裁判。
2、清代州縣官的知識(shí)結(jié)構(gòu)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)科舉取仕,清代也不例外,一般而言,要成為知縣知州必須“過(guò)五關(guān)斬六將”取得進(jìn)士資格,因此,科舉考試的考試科目和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)成為州縣官知識(shí)結(jié)構(gòu)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
在科舉制度創(chuàng)立的隋唐時(shí)期,考試科目盡管繁多,但考察應(yīng)試者對(duì)法律的掌握程度卻是非常重要的一環(huán)[12],而到清代則形同虛設(shè)乃至被徹底廢除。“為了中式,士子只須熟記幾篇課藝文章,嫻習(xí)若干寫作技巧,便足應(yīng)付,連四書五經(jīng)也不必精讀,至于其他一切學(xué)問(wèn),包括法學(xué)在內(nèi),更是無(wú)關(guān)緊要,因?yàn)橄な芎鲆?。其中最受忽視的大約就是法學(xué),所以科舉考試中制義、詩(shī)、論、表、策都變得與法學(xué)無(wú)關(guān),甚至明顯應(yīng)該根據(jù)法律而擬的‘判’,也改成了以經(jīng)義為憑的道德性決斷。更不幸的是,到了清代中葉,這一項(xiàng)考試竟被取消了。法學(xué)既與考試出仕脫了節(jié),士子怎么還會(huì)去學(xué)法律呢!”[13]
由于制度上對(duì)州縣官“一人政府”的要求和州縣官法律知識(shí)相對(duì)缺乏之間的矛盾,因此雖然民事案件名義上是由州縣官作出判決,但實(shí)際在裁決作出上發(fā)揮主導(dǎo)作用的卻是另有其人?!扒宕体X建制,普及全國(guó),其為迫于需要,顯無(wú)可疑。何以有此需要,追本溯源,實(shí)由地方行政主官,尤其州縣親民之官,在科舉盛行時(shí)代,皆以制藝貼括取士。士不經(jīng)科舉,即無(wú)從進(jìn)身;當(dāng)未仕之時(shí),士之所務(wù),類只制藝貼括,而于管理人民之政治多未究心。至于國(guó)家之法律,更無(wú)從研討。一旦身膺民社,日與民人接觸,即日與法律為緣,既未習(xí)于平時(shí),自難應(yīng)付于臨事,由是非求助于夙有鉆研之人不可,而刑錢幕賓,遂成為饑渴之于食飲,寒暑之于裘葛,而不可離矣!”[14]所謂的“審判之名在官,審判之實(shí)在幕”,正是這種狀況的真實(shí)寫照。
(二)清代州縣衙門民事審判的實(shí)際主導(dǎo)者:州縣幕友
1、州縣官與幕友之間的身份關(guān)系。刑名幕友受地方長(zhǎng)官的禮聘,以“賓”、“友”的身份參與包括訴訟在內(nèi)的各項(xiàng)政府公共事務(wù)。這種官員聘用私人助理的作法由來(lái)已久,并非清代所獨(dú)有的現(xiàn)象?!熬科渚壒剩饕?yàn)樘拼院?,官員都以儒術(shù)科舉入仕,對(duì)于法學(xué)本無(wú)研究,只有書吏懂得法律,但是他們向受儒士鄙視,官吏之間隔閡極深,而且書吏受到種種抑制,難以升入仕進(jìn)正途;前途既無(wú)指望,就只有謀求近利,把持了對(duì)于法令典章、文牘檔案的知識(shí),舞弊作奸,很少愿意赤誠(chéng)無(wú)私地去協(xié)助那些五日京兆的官員辦理公務(wù)。官員既不能依賴書吏,只有轉(zhuǎn)而聘用私人助理?!保?5]
傳統(tǒng)中國(guó)的士人大多讀書求售,即所謂的“學(xué)得文武藝,賣于帝王家”,凡是家境稍微寬裕的,都會(huì)一而再、再而三地繼續(xù)應(yīng)考。只有家境實(shí)在貧寒,無(wú)法閉門讀書、一試再試的人才會(huì)另找出路。因?yàn)樗麄儾o(wú)躬耕力的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,所以大多只能去學(xué)一些與書、算有關(guān)之事。其中最合適的就是學(xué)幕,因?yàn)槟粍?wù)皆系文事,而且幕友為官府之賓,地位比較清高,去就相對(duì)自由,待遇雖然未必豐厚,但是工作不太繁重,可能還有閑暇讀書,準(zhǔn)備再行應(yīng)考,所以失意士子往往樂(lè)意以此為業(yè)。除此之外,清代也有已經(jīng)入學(xué),或鄉(xiāng)、會(huì)試中式,甚至已任官職之人,入幕為賓的。
州縣主官與幕友的關(guān)系是一種聘用與被聘用的私人關(guān)系,主官聘請(qǐng)幕友要給“關(guān)書”,“關(guān)書”又稱“關(guān)聘”,有固定的格式,寫明幕友的職責(zé)及受聘的待遇。由于主官與幕友之間聘用與被聘用的關(guān)系是一種私人的關(guān)系,所以聘金也自然出自州縣主官的個(gè)人薪俸。州縣主官與幕友的這種聘用與被聘用的私人關(guān)系決定了他們之間相互依存的身份狀況,“官幕之間‘主賓’關(guān)系的形成,有來(lái)自官一方的禮遇,還有幕一方的忠誠(chéng)。對(duì)于大多數(shù)幕友來(lái)說(shuō),幕是一種謀生的職業(yè),它以官員的位置為依存,官做的好,幕自然榮耀;官做的不好,幕雖無(wú)責(zé)任,但臉上無(wú)光;官丟職卸任,幕也只好卷行李走人??梢?jiàn)官幕的利益是聯(lián)系在一起的,正所謂‘官幕同舟’,所以為了官的前程,也為了自己的飯碗,幕盡心盡意于‘佐治’?!保?6]
2、幕友在州縣衙門民事審判中的作用。處理訟案為州縣幕友的重要任務(wù)之一。一般來(lái)說(shuō),涉及財(cái)產(chǎn)、借貸、商業(yè)交易等糾紛的民事訴訟,不管是否發(fā)生斗毆,都被委托給錢谷師爺處理;而涉及斗毆、詐欺、婚姻、墓地爭(zhēng)議、立嗣等案件及其他涉及親屬間的案件,不管是否涉及借貸或財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,一般都被委托給刑名師爺處理。[17]在民事審判的實(shí)際運(yùn)作程序中,幕友發(fā)揮著事實(shí)上的主導(dǎo)性作用。幕友的這種作用是如何發(fā)揮的,下文將詳述之。
(一)管轄
清代民事審判的管轄也可以分為級(jí)別管轄和地域管轄。
1、級(jí)別管轄。一般的戶婚田土民事案件是由帝國(guó)官僚體制的末端——州縣審理、判決,當(dāng)事人不得向州縣以上衙門控告,否則應(yīng)當(dāng)受到處罰?!洞笄迓衫ば搪伞ぴV訟·越訴》規(guī)定:“凡軍民詞訟,皆須自下而上陳告,若越本管官司,輒赴上司稱訴者,笞五十?!?/p>
2、地域管轄。《大清律例·刑律·訴訟·越訴》附例則規(guī)定:“戶婚、田土、錢債、斗毆、賭博等細(xì)事,即于事犯地方告理,不得于原告所住之州、縣呈告。原籍之官,亦不得濫準(zhǔn)行關(guān)。”因此,清代民事案件的地域管轄以案件發(fā)生地的州縣為原則,而有別于現(xiàn)代“原告就被告”的地域管轄原則。
(二)受理
1、受理的日期。在清代,農(nóng)忙季節(jié)——每年的四月一日至七月三十日——官府原則上對(duì)民事案件不予受理②;其余的八個(gè)月則每月分別確定六至九天專門受理民事案件(在17、18世紀(jì)為每月的三、六、九、十三、十六、十九、二十三、二十六、二十九;在19世紀(jì)為每月的三、八、十三、十八、二十三、二十八等日)。
2、受理的程序。當(dāng)事人提起民事訴訟,必須提交訴狀。訴狀由經(jīng)考試錄取并經(jīng)官府備案認(rèn)可的“代書人”代寫,并有固定的格式和內(nèi)容。訴狀中須寫明:(1)案發(fā)的確切年月日;(2)案件事實(shí);(3)當(dāng)事人、代書的姓名、住址、籍貫等。特別需要指出的是,在清代,當(dāng)事人提起民事訴訟,還必須在訴狀中列明相關(guān)的證據(jù),“凡告田園、房屋、墳?zāi)埂㈠X、債、婚姻、繼承、行賬等事,必須相應(yīng)地交驗(yàn)粘連契券、繪圖、注說(shuō)、婚閹書、行單等。不僅如此,土地糾紛要有地鄰;債務(wù)糾紛要有中保;婚姻糾紛要有媒人等?!保?8]
州縣官接受當(dāng)事人的訴狀呈詞之后,先交幕友詳閱內(nèi)容,以決定是否應(yīng)該正式審理。因?yàn)槿嗣楸I等案并非屢發(fā)之事,尋常受理的大多是親友鄰居之間因細(xì)事而生的爭(zhēng)角。雙方當(dāng)事人本無(wú)不解之仇,只是一時(shí)氣忿,恰當(dāng)遇到幸災(zāi)樂(lè)禍之人以及刁健斗訟之棍在旁唆使打幫,乃至成訟。幕友應(yīng)該詳察,如果實(shí)在利害攸關(guān),不予審斷無(wú)從解決糾紛,自應(yīng)準(zhǔn)其告訴;如果事出誤會(huì),或出意氣,則應(yīng)批令族鄰地保調(diào)處,或逕行批析事理,令其勿訟。如果看出有人唆訟、訐誣,則應(yīng)駁回其狀,并行查拿教唆之人治罪。對(duì)當(dāng)事人民事訴狀的批準(zhǔn)或駁回,向由幕友擬寫于副狀,呈主官過(guò)目。如有異議,或由主官逕自刪改,或請(qǐng)幕友重?cái)M。主官同意,乃予畫押,交幕友錄于正狀,過(guò)朱用印之后,發(fā)榜告示于眾。[19]
由上可見(jiàn),幕友對(duì)當(dāng)事人民事訴狀的批準(zhǔn)或駁回關(guān)系重大,必須嚴(yán)格要求,才能在使真正有冤屈的當(dāng)事人能夠得到權(quán)利救濟(jì)的同時(shí)而又不至于使刁蠻之人濫訴。
(三)審理和判決
民事案件受理后,除一些經(jīng)驗(yàn)豐富、勤政愛(ài)民的官員可能對(duì)于簡(jiǎn)易的民事案件當(dāng)時(shí)即行批斷以外,大多數(shù)都在受理之后另行確定日期進(jìn)行審理。這一日期通常是由幕友擬定,他們一般考慮勘驗(yàn)等活動(dòng)的所需的時(shí)間以及主官工作的繁簡(jiǎn)以綜合確定。
在審理期日,審判官簽發(fā)傳票傳喚原告、被告到庭,或一并傳喚鄉(xiāng)約地保及證人。開庭審訊,依原告、被告及證人的順序驗(yàn)證,確定訟爭(zhēng),共同質(zhì)證,以確定事實(shí)之真?zhèn)吻?。清代的民事審判注重證據(jù),告田園、房屋、墳?zāi)?、錢債、婚姻、繼承、行賬等事,必須驗(yàn)查相應(yīng)的書證,如契券、繪圖、注說(shuō)、婚閹書、行單等。根據(jù)需要還進(jìn)行實(shí)地勘察,收集新證據(jù)。[20]凡與案情有關(guān)的人,如族長(zhǎng)、鄰佐、媒人等均有義務(wù)出庭作證,但親屬之間存在著“親親相為隱”的拒證特權(quán)。
經(jīng)過(guò)審理,案件事實(shí)得以查明,當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得以明確,州縣官始可作出判決。在作出正式的判決之前,有一個(gè)幕友的“擬斷”程序,“大多數(shù)州縣官并不熟悉法律,也無(wú)能力寫批詞,因而只得求幕友代為作批。方大湜忠告,只有經(jīng)驗(yàn)豐富的州縣官才可試試當(dāng)庭作批詞;因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)的官員所作的批詞或許無(wú)法使人信服,甚至是荒謬的?!保?1]
清代法律制度要求當(dāng)事人在州縣官作出判決之后,具結(jié)說(shuō)他們心甘情愿地接受并遵循州縣官的判斷。判決一經(jīng)作出即予以執(zhí)行,實(shí)為一審終審制?!读刻幏謩t例》規(guī)定:“州縣自理戶婚田土等項(xiàng)案件,定限二十日完結(jié)?!币虼?,對(duì)于民事案件,清代法律規(guī)定的審理期限是20日。
(四)執(zhí)行
民事案件判決一經(jīng)作出即生效予以執(zhí)行。清代采審執(zhí)合一之制,由審判官主持執(zhí)行,而無(wú)專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行程序。田土、前債等判決,一般須當(dāng)堂交付錢款或文書契據(jù),雙方還要各自具呈交狀、收狀,領(lǐng)狀存案,以免日后翻控。如不能當(dāng)堂交付的,則在具結(jié)中說(shuō)明交付的具體時(shí)間,限期交付。如判決后拒不執(zhí)行的,對(duì)方再告,州縣派差役協(xié)同鄉(xiāng)保、里牌長(zhǎng)前去催飭,限日?qǐng)?zhí)行稟復(fù),否則“帶案訊究”,處以笞、杖、監(jiān)禁。[22]
清朝是我國(guó)歷史上最后一個(gè)王朝,清朝的法律制度,在繼承了中國(guó)傳統(tǒng)的法律制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步得到了發(fā)展,形成了在中國(guó)古代歷史上最為系統(tǒng)和完善的法律制度。因此,對(duì)清代州縣衙門民事審判的評(píng)價(jià),自然也就涉及到對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法制的評(píng)價(jià)問(wèn)題。
(一)關(guān)于州縣官審理民事案件是否以事實(shí)為依據(jù)的問(wèn)題
傳統(tǒng)王朝體制下容易給人一種誤解,認(rèn)為官員高高在上,訴訟難以保持基本的公正。但實(shí)際的情況是,在清代,州縣衙門在審理民事案件時(shí)非常注重證據(jù),重視調(diào)查研究。乾隆三十三年在《大清律例》卷九《戶律·田宅·盜賣田宅》增例中明確規(guī)定:“凡民人告訴墳山,近年者以印契為憑;如系遠(yuǎn)年之業(yè),須將山地、字號(hào)、畝數(shù)及庫(kù)貯鱗冊(cè)并完糧印串,逐一丈勘查對(duì),果相符合,即斷令管業(yè);如勘查不符,又無(wú)完糧印串,則所執(zhí)遠(yuǎn)年舊契、碑譜等項(xiàng)不得執(zhí)為憑據(jù),即將濫控侵占之人,按例治罪?!?/p>
清代著名的幕吏通過(guò)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐,總結(jié)出一套舉證的效力和辨別證據(jù)真?zhèn)蔚姆椒?。如王植在《?tīng)斷》一文中說(shuō),“丈量有冊(cè),墾報(bào)有冊(cè),過(guò)戶有冊(cè),實(shí)征有冊(cè)。數(shù)冊(cè)互參,核其年月。冊(cè)皆有據(jù),察后先?!币虼耍瑢?duì)于所有權(quán)即戶田之訟,要詳查戶冊(cè)。對(duì)于疆界之爭(zhēng),要“核其四至,四至相類,核其形圖,形圖不符,勘其現(xiàn)田”。對(duì)于墳山之訟,查證更為詳細(xì),不但“問(wèn)其戶稅,有官有私;閱其形圖,相近相遠(yuǎn);質(zhì)之山鄰,何時(shí)殯葬,經(jīng)祭何人;就供問(wèn)證,以圖核詞,勘其形勢(shì),以地核圖?!辈⑶覍?duì)“聚族之葬,他姓莫參。眾姓錯(cuò)葬,略分界址,穿心九步,以為成規(guī)”。查驗(yàn)書證時(shí),不僅要查看“字有舊新,紙有今昔,蛀痕可驗(yàn),長(zhǎng)短可比”,而且還要進(jìn)行筆錄勘驗(yàn)。審理債權(quán)債務(wù)糾紛時(shí),要審究“立契何地,交銀何色,成交何所,同見(jiàn)幾人”。對(duì)于婚姻案件,查驗(yàn)“庚貼”、“文定”、“婚書”等,“媒證”也是必不可少的。[23]
這說(shuō)明清代的民事訴訟證據(jù)已經(jīng)頗具規(guī)范性,正逐漸形成其獨(dú)特的構(gòu)成要件和認(rèn)定方法,州縣衙門審理民事案件非常注重證據(jù),注重調(diào)查研究,以確保案件事實(shí)認(rèn)定的正確性。
(二)關(guān)于民事案件是否依法裁判的問(wèn)題
學(xué)術(shù)界有觀點(diǎn)認(rèn)為:中國(guó)傳統(tǒng)的糾紛處理猶如“卡迪司法”,其過(guò)程不注重同樣的事情同樣地對(duì)待,而就事論事,完全不考慮規(guī)則以及依據(jù)規(guī)則的判決的確定性;將天理人情置于國(guó)法之上;天理人情的高度不確定性導(dǎo)致判決者可以翻云覆雨;人民無(wú)法通過(guò)這種司法制度伸張正義。[24]
經(jīng)過(guò)考察之后,我們可以發(fā)現(xiàn)上述觀點(diǎn)是值得商榷的。第一,清代的法律對(duì)民事糾紛有比較詳盡的規(guī)定。《大清律例》以名例居首,下分吏、戶、禮、兵、刑、工六部,共三十門,律文436條,例文于康熙年初僅321條,其后逐漸增加,到了清季已近1900條。而“與民事有關(guān)的規(guī)定,總共有80多條律,300多條例。其中關(guān)于繼承的規(guī)定,就有約1100多字,相當(dāng)詳細(xì)。中華民國(guó)成立之后,并沒(méi)有立刻采用沈家本等所擬的新民法草案,而是援用了舊律例的民事部分(即經(jīng)過(guò)修改、自稱《大清現(xiàn)行刑律》的‘民事有效部分’),一直到1930年頒布了《中華民國(guó)民法》才停止?!保?5]
第二,州縣官在審理民事案件時(shí),一般是依律裁判。由于《大清律例》對(duì)民事案件已有詳細(xì)的規(guī)定,因此州縣官在審理民事案件時(shí)可以做到“有法可依”,在“有法可依”的前提之下,他們一般也是依法判決的?!爸袊?guó)傳統(tǒng)的司法者在處理案件時(shí),遇到法有明文規(guī)定的事件都依法辦理;在沒(méi)有法或法的規(guī)定不很明確的情形,便尋找成案,如有成案,便依照它來(lái)處理同類案件。許多地方的檔案及地方官的審判記錄都可證實(shí)此點(diǎn),極少見(jiàn)到棄置可以遵循的規(guī)則不用,而任意翻云覆雨的現(xiàn)象。理由很簡(jiǎn)單:司法者和任何公職人員一樣,樂(lè)于使用最方便的程序處理事務(wù)。在有法條或成例可循的情形下,故意另尋蹊徑為其判決另找依據(jù),不僅自找麻煩,而且可能導(dǎo)致上控,使自己受到責(zé)難甚至參劾。在正常情形下,一般司法者絕不會(huì)這么做。”[26]
所以,綜上所述,清代的民事案件“有法可依”,州縣官審理民事案件一般也是“有法必依”的。
(三)關(guān)于官方審判與民間調(diào)處的對(duì)接問(wèn)題
包括清代在內(nèi)的傳統(tǒng)社會(huì),遇到糾紛,第一步就是親鄰調(diào)解,調(diào)解不成,才會(huì)有一方當(dāng)事人訴諸州縣衙門“打官司”,因此,進(jìn)入官府“打官司”,實(shí)在是當(dāng)事人“不得已而為之”。但是,進(jìn)入官府,并不意味著親鄰調(diào)解就此結(jié)束,相反,他們會(huì)更積極地試圖解決問(wèn)題。同時(shí),當(dāng)事人因?yàn)槭虑楦愕脟?yán)重了,又或是以為庭判將會(huì)對(duì)自己不利,常會(huì)在這種情況下,作出進(jìn)一步的退讓。這樣,事情很可能就此解決。按照清代法律制度的程序,在這種情況下當(dāng)事人應(yīng)該向法庭正式具結(jié),懇請(qǐng)銷案。[27]
事實(shí)上,清代官方對(duì)民間調(diào)處的高度重視可以從州縣衙門對(duì)民事案件受理程序的嚴(yán)格控制得到印證,只要有民間調(diào)處希望的民事案件,州縣衙門一般是不會(huì)輕易受理的。“告狀者為了圖準(zhǔn),往往夸大其詞,或以舊怨他事,牽摭曲纏。必須細(xì)為清理,始能得其真情。如果發(fā)現(xiàn)只是里鄰口角,骨肉參商,一時(shí)意氣之爭(zhēng),應(yīng)即批駁不準(zhǔn)。批詞應(yīng)該中肯,‘酌理準(zhǔn)情,剴切諭導(dǎo),使弱者意平,強(qiáng)者氣沮’。駁回之后,自有親鄰調(diào)處,姻睦乃得保全,切不可一概準(zhǔn)理。”[28]因此,在清代,民事案件一般存在著強(qiáng)制性的訴前調(diào)解程序,只是這種調(diào)解一般是由民間社會(huì)進(jìn)行。
[注釋]
①民事案件,州縣官堂斷之后即可結(jié)案;刑事案件除笞杖罪案件外,均未結(jié)案,必須解送上司衙門覆審。參見(jiàn)那思陸:《清代州縣衙門審判制度》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版,第212頁(yè)。
②在農(nóng)忙季節(jié),僅受理刑事案件。然而,某些民事案件,如解除婚約之爭(zhēng),妨礙耕作的灌溉設(shè)施使用及田界之爭(zhēng),都會(huì)及時(shí)受理。與農(nóng)事無(wú)關(guān)人員的民事案件也照常受理。參見(jiàn)瞿同祖:《清代地方政府》,范忠信等譯,法律出版社2003年版,第196頁(yè)。
[1][6][14]那思陸.清代州縣衙門審判制度[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2006.2.210.19.
[2][4][5][7][8]張中秋.中西法律文化比較研究[M].南京:南京大學(xué)出版社,1999.341.88.92.340.341.
[3]張晉藩.論中國(guó)古代民法研究中的幾個(gè)問(wèn)題[J].政法論壇,1985,(5).
[9][27]黃宗智.清代的法律、社會(huì)與文化:民法的表達(dá)與實(shí)踐[M].上海:上海書店出版社,2007.5.7.
[10]郭建.帝國(guó)縮影——中國(guó)歷史上的衙門[M].北京:學(xué)林出版社,1991.200.
[11][17][21]瞿同祖.清代地方政府[M].范忠信等譯.北京:法律出版社,2003.7.161.196.
[12]小雅.古代司法考試由嚴(yán)苛而落寞[N].人民法院報(bào),2008—7—24(8).
[13][15][19][28]張偉仁.清代的法學(xué)教育[A].賀衛(wèi)方.中國(guó)法律教育之路[C].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1997.172.182.194.229.
[16]高浣月.清代刑名幕友研究[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2000.35.
[18][20][22]江偉.民事訴訟法學(xué)原理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999.85.87.89.
[23]李青.清代民事訴訟制度一瞥——讀《徐公讞詞》[J].政法論壇,2007,(6).
[24]賀衛(wèi)方.法律人叢書總序[A].孫笑俠等.法律人之治——法律職業(yè)的中國(guó)思考[C].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2004.1.
[25]黃宗智.中國(guó)法律制度的經(jīng)濟(jì)史、社會(huì)史、文化史研究[A].北大法律評(píng)論[C].北京:法律出版社,1999.365.
[26]張偉仁.中國(guó)傳統(tǒng)的司法和法學(xué)[J].現(xiàn)代法學(xué),2006,(5).
□責(zé)任編輯:周權(quán)雄
K24
A
1003—8744(2015)03—0049—08
*本文系浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(編號(hào):12JCFX09YB)的階段性成果。
2015—3—10
歐明生(1981—),男,法學(xué)博士,紹興文理學(xué)院法學(xué)院講師,主要研究方向?yàn)槊袷略V訟法、司法制度。