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    我國PPI在線價(jià)格指數(shù)的構(gòu)想

    2015-02-11 03:04:56原娟娟
    統(tǒng)計(jì)與決策 2015年21期
    關(guān)鍵詞:直報(bào)價(jià)格指數(shù)生產(chǎn)者

    原娟娟,虞 華,陸 群,程 鑫

    (1.鹽城工學(xué)院,江蘇 鹽城224000;2.國家統(tǒng)計(jì)局鹽城調(diào)查隊(duì),江蘇 鹽城 224005;3.國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì),南京 210008)

    0 引言

    近年來,隨著我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道,國家統(tǒng)計(jì)局不斷加大改革力度,特別是大力推行企業(yè)一套表制度,建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,政府統(tǒng)計(jì)公信力也得到進(jìn)一步提升[1]。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查作為我國政府價(jià)格統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,以前傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法已不能完全適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)發(fā)展形勢需要,所存在的一些弊端也日益凸顯出來,改革現(xiàn)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法制度顯得急迫而重要,繼續(xù)提高工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷提升PPI服務(wù)水平值得我們深入思考。

    1 我國工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查制度及現(xiàn)狀

    工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查主要包括工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格,具體說來就是指工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格和企業(yè)作為中間投入的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格[2]。我國目前工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查制度主要有以下特點(diǎn)。

    (1)調(diào)查制度的延續(xù)性。自我國1985年開展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)以來,國家統(tǒng)計(jì)制度在不斷的修訂和完善,特別是在2000年進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)行采價(jià)制度,變時(shí)期數(shù)為時(shí)點(diǎn)數(shù),當(dāng)時(shí)新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案對(duì)確保價(jià)格調(diào)查的同質(zhì)可比原則、提高時(shí)效性和可操作性等方面有了實(shí)質(zhì)性突破,因而在實(shí)踐中得到調(diào)查企業(yè)的廣泛好評(píng)[3]。目前我國實(shí)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查制度主要就是在這次統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的基礎(chǔ)上形成和完善起來的,所以說我國目前實(shí)行的工價(jià)調(diào)查制度具有明顯的延續(xù)性。

    (2)編制原理的合理性。目前我國實(shí)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查指數(shù),即PPI和IPI是由國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行統(tǒng)一編制的,采用鏈?zhǔn)嚼瞎?,編制定基工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)序列。對(duì)比基期5年調(diào)整一次,現(xiàn)行對(duì)比基期為2010年。編制原理合理,具體基本流程主要包括:確定調(diào)查產(chǎn)品目錄(即產(chǎn)品籃子);確定調(diào)查企業(yè);確定各類調(diào)查產(chǎn)品權(quán)數(shù);調(diào)查出廠價(jià)格數(shù)據(jù);計(jì)算編制指數(shù)。

    (3)在當(dāng)前工作中的局限性。盡管現(xiàn)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法制度有一定的合理性,然而在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,調(diào)查企業(yè)產(chǎn)品種類的復(fù)雜性、多樣性和更新?lián)Q代的加速,對(duì)時(shí)點(diǎn)價(jià)格取得帶來了諸多不便,增加了工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格方案制度以及“同質(zhì)可比”原則的執(zhí)行難度,現(xiàn)行工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法制度存在的弊端也日益凸顯出來,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是采價(jià)方法不夠科學(xué),價(jià)格的真實(shí)性和及時(shí)性有待提高;二是基層統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)重,統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)繁多;三是調(diào)查企業(yè)層次不齊,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁;四是采價(jià)數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督[4]。

    2 建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù)的必要性

    正是由于現(xiàn)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法已不能完全適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)發(fā)展形勢需要,存在的弊端也日益凸顯出來,所以對(duì)現(xiàn)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法制度進(jìn)行改革勢在必行。改革的第一步就是盡快將工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查納入“企業(yè)一套表”制度,并通過企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),利用“企業(yè)一套表”平臺(tái)建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù),這將具有重要意義。

    (1)減輕基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)擔(dān),提高整體工作效率

    國家統(tǒng)計(jì)局從2011年開始在全國范圍內(nèi)對(duì)部分統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行“企業(yè)一套表”制度,解決了很多企業(yè)需要同時(shí)上報(bào)多種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、面對(duì)多個(gè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)上級(jí)管理部門的局面,切實(shí)減輕了基層企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)擔(dān),客觀上也提高了企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性[5]。將工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查納入“企業(yè)一套表”制度,建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù),不僅減輕了基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)擔(dān),而且由于科學(xué)管理得當(dāng),實(shí)施PPI調(diào)查“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào),面向企業(yè)的調(diào)查由專業(yè)分割轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)間高度融合、由統(tǒng)計(jì)過程難以控制轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)計(jì)生產(chǎn)過程高度可控,提高了統(tǒng)計(jì)工作整體效率。

    (2)整合有限的優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)資源,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量

    實(shí)行PPI“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào),建立PPI在線價(jià)格指數(shù),這將使得PPI原始數(shù)據(jù)采集由國家間接采集、各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)層層上報(bào)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲抑苯硬杉?、各?jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步共享模式,充分利用了“企業(yè)一套表”大平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的優(yōu)勢,這在最大程度上整合了有限的優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)資源。而且按照國家統(tǒng)一的網(wǎng)上報(bào)表格式和標(biāo)準(zhǔn),可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象[6]。企業(yè)通過“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)將PPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中報(bào)送到國家數(shù)據(jù)處理中心減少了中間環(huán)節(jié),不僅可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效地保證了源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性,大大提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

    (3)提升PPI服務(wù)水平,充分發(fā)揮PPI指數(shù)作用

    PPI指數(shù)是反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢和程度的相對(duì)數(shù)。通過PPI指數(shù)能觀察價(jià)格變動(dòng)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的影響,計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。通過建立PPI在線價(jià)格指數(shù),將極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨和政府決策提供更為翔實(shí)、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力[7]。

    (4)服務(wù)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大PPI影響力

    建立PPI在線價(jià)格指數(shù)以后,PPI指數(shù)將被更廣泛的運(yùn)用,發(fā)揮其重要作用,我們可以通過每月的PPI在線指數(shù)來判斷整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)是否處于溫和良好狀態(tài),并預(yù)期下一階段是否會(huì)有通貨膨脹或緊縮的征兆。根據(jù)根據(jù)價(jià)格傳導(dǎo)規(guī)律,PPI對(duì)CPI是有一定影響的。PPI反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格水平,CPI則反映的消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)格水平。而整體價(jià)格水平的波動(dòng)一般首先出現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域,然后通過產(chǎn)業(yè)鏈向下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,最后波及到消費(fèi)品。PPI在線價(jià)格指數(shù)一旦建立起來,將在服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面發(fā)揮重要作用,PPI的影響力也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

    3 建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù)存在的主要困難

    要建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù),前提條件就是要盡快將工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查納入“企業(yè)一套表”制度,利用好企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)和“企業(yè)一套表”的大平臺(tái)。然而,對(duì)我國工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查推行“企業(yè)一套表”制度存在一些具體困難:

    (1)推行新制度阻力的問題

    目前我國我國實(shí)行的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方法制度主要是在2000年以后調(diào)整和形成的,其發(fā)展和形成肯定有其合理性,要對(duì)其進(jìn)行改革,推行企業(yè)一套表制度,或多或少會(huì)遇到一些阻力。這些阻力可能來自系統(tǒng)內(nèi),比如我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部分業(yè)務(wù)人員對(duì)新工作可能有抵觸情緒;也可能來自系統(tǒng)外比如基層企業(yè),由于基層企業(yè)除了統(tǒng)計(jì)報(bào)表人以外可能還承擔(dān)多種報(bào)表,推行新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度需要進(jìn)行耐心的宣傳和溝通,在對(duì)企業(yè)一套表制度缺乏全面的認(rèn)識(shí)之前可能存在一定的畏難情緒。

    (2)軟硬件平臺(tái)支持的問題

    PPI調(diào)查實(shí)行“企業(yè)一套表”必須以強(qiáng)大的軟硬件平臺(tái)做支撐,否則這項(xiàng)工作的正常開展難以得到保障。由于改革時(shí)間安排較為緊迫,軟硬件平臺(tái)還不夠強(qiáng)大,“企業(yè)一套表”的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)不完善,程序的設(shè)置還有待改進(jìn)[8]。報(bào)表的設(shè)計(jì)基本沿用了原有的報(bào)表模式,許多在企業(yè)不使用、不存在的指標(biāo)浪費(fèi)了大量的網(wǎng)絡(luò)空間資源,加之一些調(diào)查單位資料報(bào)送不全以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革新事物尚未完全接受和熟悉等因素的存在,就不可避免地出現(xiàn)有些企業(yè)在錄入、審核上花費(fèi)的時(shí)間與精力還較原來多的現(xiàn)象。

    (3)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)管理的問題

    實(shí)行“企業(yè)一套表”將對(duì)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)管理提出更高的要求。為了突出數(shù)據(jù)的時(shí)效性,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查允許企業(yè)上報(bào)的價(jià)格數(shù)據(jù)來源于合同、憑證,甚至要求統(tǒng)計(jì)人員遵循“同質(zhì)可比”的原則對(duì)上期價(jià)格進(jìn)行合理評(píng)估。而工業(yè)企業(yè)效益報(bào)表明確要求數(shù)據(jù)必須來源于財(cái)務(wù)報(bào)表,否則以違反統(tǒng)計(jì)法查處。專業(yè)要求的不一致使企業(yè)財(cái)務(wù)人員往往采用發(fā)票作為填報(bào)價(jià)格報(bào)表的依據(jù),導(dǎo)致價(jià)格指數(shù)的滯后甚至失真。部分企業(yè)是由銷售部門報(bào)送出廠價(jià)格、采購部門報(bào)送原材料購進(jìn)價(jià)格,在實(shí)際中還存在大量企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能由財(cái)務(wù)人員兼任,這客觀上需要企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)溝通,保證從銷售和采購部門采集數(shù)據(jù)的渠道通暢。

    4 建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù)的可行性

    (1)優(yōu)越的統(tǒng)計(jì)大環(huán)境提供了支撐

    當(dāng)前,我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道,統(tǒng)計(jì)大環(huán)境是前所未有的優(yōu)越。社會(huì)上從學(xué)者到普通老百姓,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比如CPI、PPI、PMI等指標(biāo)的關(guān)注度也越來越高,政府統(tǒng)計(jì)公信力正在潛移默化中提高,總體上我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的良好大環(huán)境之中。

    (2)統(tǒng)計(jì)“四大工程”做好了鋪墊

    自從2011年國家統(tǒng)計(jì)局在《“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》中明確提出,把建設(shè)以“企業(yè)一套表”為核心的四大工程(基本單位名錄庫、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)一套表制度)作為推動(dòng)“十二五”統(tǒng)計(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要抓手以來,隨著四大工程建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),為PPI調(diào)查納入“企業(yè)一套表”制度并建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),做好了鋪墊。

    (3)先期的試點(diǎn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)

    國家統(tǒng)計(jì)局于2013年6月開始在上海市、山東省和貴州省開展了工價(jià)調(diào)查企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試點(diǎn)工作,并印發(fā)了《工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試點(diǎn)工作方案》,經(jīng)過試運(yùn)行,一些問題暴露出來并得到了及時(shí)解決,一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)也得到積累,試點(diǎn)工作取得圓滿成功。這次試點(diǎn)工作成功探索了一條調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件下的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)流程,并為工價(jià)調(diào)查企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)在全國范圍內(nèi)逐步推行摸清了情況,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

    (4)PPI自身巨大的開發(fā)和應(yīng)用價(jià)值

    PPI作為反映國家經(jīng)濟(jì)通貨膨脹指標(biāo)之一,其作用在近些年相對(duì)被廣大學(xué)者、官員和企業(yè)界人士忽視,尤其是PPI自身具有的開發(fā)和應(yīng)用價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)被低估。通過PPI指數(shù)不僅能反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢和程度,還能觀察價(jià)格變動(dòng)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的影響,計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。但這一作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮,其服務(wù)水平也沒有被完全體現(xiàn),其應(yīng)用價(jià)值沒有被充分挖掘。

    5 建立我國PPI在線價(jià)格指數(shù)的主要路徑

    在推行工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的同時(shí),如何將工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法制度改革進(jìn)行到底,建立PPI在線價(jià)格指數(shù),值得我們思考,建議有以下主要途徑,權(quán)當(dāng)拋磚引玉。

    (1)加強(qiáng)對(duì)建立PPI在線價(jià)格指數(shù)的宣傳和認(rèn)識(shí)

    由于是對(duì)傳統(tǒng)的PPI調(diào)查方法制度進(jìn)行改革,必然會(huì)遇到來自各方面的阻力,要減小這些阻力首先就要加強(qiáng)對(duì)PPI調(diào)查實(shí)行“企業(yè)一套表”制度和建立PPI在線價(jià)格指數(shù)的宣傳工作,讓社會(huì)各界、特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到PPI調(diào)查實(shí)行“企業(yè)一套表”制度的必要性和建立PPI在線價(jià)格指數(shù)的重要意義,并提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。與此同時(shí),要借此機(jī)會(huì)做好統(tǒng)計(jì)法制工作的宣傳,提高全社會(huì)尤其是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),使《統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)深入人心,爭取新的改革工作得到被調(diào)查企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員和社會(huì)公眾的理解和支持。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,要經(jīng)常性地有重點(diǎn)地進(jìn)行執(zhí)法檢查,開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)巡查,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法的企業(yè)和個(gè)人依法處理,堅(jiān)決打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為,保障PPI聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的推進(jìn)和在線價(jià)格指數(shù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

    (2)穩(wěn)步推進(jìn)PPI調(diào)查納入“企業(yè)一套表”工作

    PPI調(diào)查納入“企業(yè)一套表”制度是建立PPI在線價(jià)格指數(shù)的先要條件,所以穩(wěn)步推進(jìn)PPI調(diào)查實(shí)行“企業(yè)一套表”工作顯得尤為重要,必須穩(wěn)步推進(jìn)。首先國家統(tǒng)計(jì)局要盡快正式啟動(dòng)PPI調(diào)查聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,結(jié)合試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),在全國范圍內(nèi)正式推行PPI調(diào)查聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,并從國家層面出臺(tái)具體的制度和規(guī)范文件,確保新的調(diào)查方法制度有據(jù)可循。其次要抓好各級(jí)培訓(xùn)工作,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。實(shí)行企業(yè)一套表、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的要求越來越高,所以必須對(duì)新的PPI統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、“企業(yè)一套表”流程、數(shù)據(jù)的審核要求和要點(diǎn)及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),確保各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員能夠熟練掌握新的PPI調(diào)查方法制度。

    (3)努力加強(qiáng)改進(jìn)軟硬件平臺(tái)設(shè)施強(qiáng)化技術(shù)支持

    PPI調(diào)查實(shí)行“企業(yè)一套表”制度并建立PPI在線價(jià)格指數(shù)必須以強(qiáng)大過硬的軟硬件平臺(tái)作為技術(shù)支撐,首先需要搞準(zhǔn)企業(yè)基本單位名錄庫,對(duì)企業(yè)代碼、行業(yè)代碼等指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)并確保無誤。其次要完善現(xiàn)有的企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),這需要做好兩方面的工作。一是督促企業(yè)按照聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)要求配備所必需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò),充分利用信息化技術(shù)建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)不暢或者電腦老化、配置低等影響直報(bào)工作的問題。二是國家統(tǒng)計(jì)局要從上到下盡可能優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬網(wǎng)絡(luò)通道,提升數(shù)據(jù)平臺(tái)采集能力,盡可能避免由于網(wǎng)絡(luò)問題引起的無法及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

    (4)形成在線上報(bào)數(shù)據(jù)和在線審核價(jià)格機(jī)制

    在PPI調(diào)查實(shí)行“企業(yè)一套表”工作穩(wěn)步推進(jìn),有了強(qiáng)大過硬的軟硬件平臺(tái)作為技術(shù)支撐以后,企業(yè)每月按時(shí)通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)在線填報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)價(jià)格波動(dòng)較大的規(guī)格品同時(shí)填寫原因說明,價(jià)格數(shù)據(jù)上報(bào)完成以后,價(jià)格數(shù)據(jù)和原因說明會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)第一時(shí)間同時(shí)上傳到國家統(tǒng)計(jì)局、省級(jí)調(diào)查總隊(duì)、市級(jí)調(diào)查隊(duì)的數(shù)據(jù)服務(wù)器,各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員會(huì)及時(shí)根據(jù)上報(bào)的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行在線審核,對(duì)價(jià)格變動(dòng)大或異常的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和確認(rèn),必要的情況還要進(jìn)行返回修改和更正,在確認(rèn)數(shù)據(jù)無誤后及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,形成穩(wěn)定長效的在線審核價(jià)格機(jī)制。

    (5)建立各級(jí)在線價(jià)格指數(shù)體系并擴(kuò)大應(yīng)用

    在線上報(bào)數(shù)據(jù)和在線審核價(jià)格機(jī)制形成以后,建立PPI在線價(jià)格指數(shù)體系就水到渠成。各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)就可以根據(jù)統(tǒng)一編制好的程序,對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)器平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)操作,直接匯總本地區(qū)PPI和IPI在線價(jià)格指數(shù),分行業(yè)或大類進(jìn)行公布,比如水泥類出廠價(jià)格指數(shù)、紡織類出廠價(jià)格指數(shù)等。還可以通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)平臺(tái)將相關(guān)PPI、IPI指數(shù)和基本產(chǎn)品平均價(jià)格及時(shí)反饋給各上報(bào)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和決策[8]。具體基本產(chǎn)品平均價(jià)格及指數(shù)同時(shí)在固定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布,供社會(huì)大眾、學(xué)者查詢,為領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)決策服務(wù),形成PPI在線價(jià)格指數(shù)體系,提升PPI服務(wù)水平。

    [1]王亞軍.從統(tǒng)計(jì)改革談企業(yè)一套表建設(shè)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2012,(13).

    [2]國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司.中國工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作手冊[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2010.

    [3]吳愛新.統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化管理與“企業(yè)一套表”結(jié)合研究[J].統(tǒng)計(jì)與管理,2011,(05).

    [4]何長江,彭小玲.對(duì)“一套表”制度建設(shè)的思考[J].中國統(tǒng)計(jì).2011,(01).

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    [6]孫立中.淺析“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中存在的問題及建議[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢,2013,(4).

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    [8]郭宗林,虞華,陳光亞.我國工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀及未來發(fā)展構(gòu)想[J].價(jià)格與市場,2009,(09).

    [9]文強(qiáng).工業(yè)企業(yè)“一套表”報(bào)送中的問題及思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2012,(5).

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