刑事立功制度存在的問題及對(duì)策探討

張婷婷

重慶大學(xué)法學(xué)院，重慶400044

一、立功制度存在的問題

(一)功利主義和公正價(jià)值的沖突

在法律領(lǐng)域中，被害人的利益本應(yīng)是法律保護(hù)的對(duì)象，但在立功制度這一特定領(lǐng)域內(nèi)，被害人利益反而成為了功利主義的犧牲品，這樣的立功制度顯然有失公平。作為立功制度創(chuàng)設(shè)者的國(guó)家，以頒布法律的形式鼓勵(lì)、支持立功，面對(duì)國(guó)家和犯罪嫌疑人的雙重功利性，被害人不得不做出妥協(xié)，為了社會(huì)的更加穩(wěn)定，為了司法的效率，不得不做出讓步。在這樣的情景之下，如何使保障公平與追求功利兩者平衡，如何緩和兩者沖突，需要進(jìn)一步探討相應(yīng)的對(duì)策。

(二)司法實(shí)踐中的困境

1．立功標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不一

如何認(rèn)定立功，《刑法》第六十八條寥寥數(shù)語并沒有給出準(zhǔn)確的答案。從司法實(shí)踐的實(shí)際效果出發(fā)，主要有“二要件說”、“三要件說”和“四要件說”。在實(shí)踐中，對(duì)立功認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同，會(huì)直接導(dǎo)致處理的結(jié)果不同，同案異罰或同案異判的情況時(shí)有發(fā)生。因此，在現(xiàn)有理論研究成果的基礎(chǔ)之上，對(duì)立功成立的條件有必要進(jìn)一步地歸納總結(jié)，以期完善立功的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，解決司法實(shí)踐領(lǐng)域中存在的問題。

2．以“買功”為目的的立功異化現(xiàn)象增多

對(duì)于“買功”行為是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功，學(xué)界有不少分歧。有的認(rèn)為通過正當(dāng)途徑的“買功”行為可以成立立功。而持否定論觀點(diǎn)的學(xué)者主張“買功”有違刑罰的目的，不應(yīng)認(rèn)定成立立功［1］。立功制度設(shè)立的初衷在于鼓勵(lì)犯罪分子重新做人，給予其改過自新的機(jī)會(huì)，在認(rèn)定立功時(shí)考慮罪犯的主觀心態(tài)是必不可少的步驟。但是，若罪犯有意通過交易買賣立功線索就表明其主觀犯罪惡性有增不減，無法體現(xiàn)犯罪人真實(shí)的悔罪態(tài)度，如果將此行為認(rèn)定為立功，明顯與刑法的立法精神不符。若通過金錢交易的“買功”行為能成立立功，那么刑罰豈非成了窮人的刑罰，不僅同罪異罰，還會(huì)造成社會(huì)底層人員的不滿，增加仇富心理，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。

二、完善立功制度的對(duì)策和建議

(一)價(jià)值取向的重新定位:保障公平與追求功利的平衡

功利與公平同為立功制度的價(jià)值，應(yīng)拋棄重功利輕公平的價(jià)值取向，重新定位功利與公平，使二者達(dá)到平衡。功利與公平兩者如何得以和諧共存，“合理兼顧公平與功利”為較優(yōu)選擇。合理兼顧還意味著在促進(jìn)公正增長(zhǎng)時(shí)，要保證功利的適度增長(zhǎng)，當(dāng)然合理兼顧并不要求公正和功利在增長(zhǎng)的量上達(dá)到均衡，平衡點(diǎn)可以略靠近公正或功利，因?yàn)?，在一定的歷史條件下，人們可能給某一端加權(quán)(加重砝碼)［2］。

(二)明確立功本質(zhì)－關(guān)注“立功者”的主觀悔罪態(tài)度

當(dāng)前立功制度有著諸多特征，但往往以揭發(fā)他人犯罪行為查證屬實(shí)、提供線索偵破案件的客觀條件為重。這一偏向，從根本上扭曲了立功制度所要體現(xiàn)的價(jià)值內(nèi)涵，把功利性的本質(zhì)暴露無遺。立功的主體是罪犯，成立立功應(yīng)該從源頭出發(fā)，關(guān)注立功者的主觀心態(tài)。立功的最終本質(zhì)不是國(guó)家和犯罪嫌疑人追求的“功利性”，也不是司法機(jī)關(guān)獲得線索得以偵破案件的“有用性”，而應(yīng)回歸本質(zhì)關(guān)注立功者的主觀悔罪態(tài)度。

(三)通過立法、司法統(tǒng)一立功標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定

1997年對(duì)立功的規(guī)定僅寥寥數(shù)語，對(duì)立功的標(biāo)準(zhǔn)、尺度、要件并未做細(xì)致規(guī)定。立功的標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)包含四個(gè)方面。第一、主體要件，明確規(guī)定只有罪犯才能構(gòu)成，主體要件的規(guī)定是整個(gè)立功事實(shí)構(gòu)成的前提。第二、主觀要件，立功者的主觀悔罪態(tài)度是立功的本質(zhì)，應(yīng)該單獨(dú)列明悔罪態(tài)度以示強(qiáng)調(diào)。第三、時(shí)間要件，由于我國(guó)刑法既規(guī)定了量刑階段的立功，又規(guī)定了減刑階段的立功，不同階段的立功，其功能是不一樣的，所以清晰界定立功的時(shí)間要件很有必要。第四、實(shí)質(zhì)條件，最終影響立功成立與否的一個(gè)重要性因素是犯罪分子檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，提供偵破其他案件的重要線索，或者具有經(jīng)證實(shí)的有利于國(guó)家、社會(huì)的突出表現(xiàn)，最終落腳點(diǎn)還是立功的真實(shí)性、有效性。以上要件，只有通過立法的載入、司法的檢驗(yàn)，才能真正對(duì)立功進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)定，才能真正完善立功制度。

(四)規(guī)范立功程序，建立審查監(jiān)督機(jī)制

英國(guó)著名大法官丹寧勛爵說，“法律的正當(dāng)程序”，系指法律為了保持日常司法工作的純潔性而認(rèn)可的各種方法:促使審判和調(diào)查公正地進(jìn)行，逮捕和搜查適當(dāng)?shù)夭捎茫稍樌厝〉?，以及消除不必要的延誤等等［3］。對(duì)于立功，我國(guó)刑法只在個(gè)別條文中做出了一般性的實(shí)體規(guī)定，在程序上的規(guī)定卻相當(dāng)缺乏。程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的前提，為保障立功正義的實(shí)現(xiàn)，必須規(guī)范立功的認(rèn)定程序，建立審查監(jiān)督機(jī)制。在案件偵查、起訴、審理各階段中，公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院應(yīng)遵循程序各行其職，互相配合，對(duì)立功事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查、認(rèn)定、監(jiān)督。立功的認(rèn)定不僅需要從程序上規(guī)范，在審查監(jiān)督上也理應(yīng)落實(shí)，檢察機(jī)關(guān)在此擔(dān)負(fù)著立功查證的監(jiān)督重任，保證立功查證及時(shí)到位。

［1］譚衛(wèi)紅．論“買功”行為的性質(zhì)［J］．學(xué)理論，2011(29):101－102．

［2］高銘暄，彭鳳蓮．論立功的成立條件［J］．北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2006(5):125．

［3］丹寧勛爵著．法律的正當(dāng)程序［M］．北京:法律出版社，1999．