表達(dá)自由的刑法保障
于濤
遼寧大學(xué)法學(xué)院,遼寧沈陽110036
摘要:我國憲法第三十五條確定了公民的表達(dá)自由,但就憲法的性質(zhì)而言,公民的表達(dá)自由需要諸多部門法來具體保障。本文從刑法對表達(dá)自由的保障進(jìn)行闡述,分析表達(dá)自由的刑法保障的現(xiàn)狀、方式。
關(guān)鍵詞:表達(dá)自由;刑法保障
中圖分類號:D924
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-4379-(2015)14-0250-01
作者簡介:于濤(1990-),男,遼寧大學(xué)在讀研究生。
一、表達(dá)自由的刑法保障現(xiàn)狀
憲法具有根本性、概括性及綱領(lǐng)性的特點(diǎn),這就需要部門法實(shí)現(xiàn)對憲法的具體落實(shí),以保障表達(dá)自由的實(shí)現(xiàn)。刑法作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性部門法,在保障表達(dá)自由的實(shí)現(xiàn)上具有天然的優(yōu)勢和必要性。
直接保障和間接保障是刑法對表達(dá)自由進(jìn)行保護(hù)的兩種形式。直接保障是在刑法體系中設(shè)立專門的犯罪,用以懲罰侵犯表達(dá)自由行為的犯罪;間接保障是通過專門刑罰權(quán)的設(shè)置,對濫用表達(dá)自由的行為加以處罰。我國刑法關(guān)于表達(dá)自由相關(guān)犯罪作了諸多規(guī)定,如煽動型犯罪(對表達(dá)自由進(jìn)行限制)、誣告陷害罪、侮辱誹謗罪等。
我國刑法對表達(dá)自由的保障存在著鮮明的特征。首先,對表達(dá)自由的直接保障較少,更多的是以間接保障的方式對表達(dá)自由進(jìn)行限制。有學(xué)者指出,“我國刑法對于表達(dá)自由這個公認(rèn)為非常重要的基本權(quán)利,并沒有規(guī)定專門的犯罪給予保護(hù),沒有將剝奪、侵犯表達(dá)自由的行為直接規(guī)定為犯罪”。其次,限制表達(dá)自由的規(guī)范越多,對表達(dá)自由的打擊面越寬。最后,刑法在保障表達(dá)自由這一法益時,更多的是注重對國家利益和社會利益的,個人利益往往得不到重視。國內(nèi)學(xué)者做過詳盡統(tǒng)計(jì)后得出結(jié)論:“我國刑法主要考慮的是保護(hù)國家和社會法益,在國家和社會利益方面,設(shè)定了較多的有關(guān)表達(dá)自由的犯罪”。近年來,我國司法實(shí)踐中發(fā)生的多起案件都涉及到言論表達(dá)自由。通常這類案件會引起社會輿論的密切關(guān)注,因?yàn)檫@關(guān)乎公民的言論表達(dá),案件處理的是否妥當(dāng)很關(guān)鍵。這些案件發(fā)生的根源在于公權(quán)力與公民權(quán)利的沖突:第一,刑法作為部門法,對表達(dá)自由的保障不足,罪刑法定原則并沒有很好的限制公權(quán)力;第二,刑法條文對表達(dá)自由犯罪的規(guī)定模糊,這容易導(dǎo)致公權(quán)力利用刑法條文來打壓公民的表達(dá)自由。
二、對表達(dá)自由的刑法保障
要使表達(dá)自由得到充分保障,一個關(guān)鍵的武器便是罪刑法定原則。罪刑法定原則的基本內(nèi)涵是保障公民權(quán)利,限制公權(quán)力。學(xué)者主張罪刑法定原則是謙抑而且消極的,因?yàn)樽镄谭ǘㄔ瓌t生來就是限制刑罰權(quán)的濫用以探求刑法公平正義的。因此,罪刑法定主義的精髓和功能在于保障權(quán)利與權(quán)力的平衡。以罪刑法定原則為視角來保障公民權(quán)利與基本人權(quán),防止濫用公權(quán)力打壓言論表達(dá)自由是再合適不過的,刑法作為保障表達(dá)自由的部門法,在實(shí)施保障時需要有理有據(jù)。
表達(dá)自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,要想通過罪刑法定原則來保障這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn),需要罪刑法定在立法、司法及執(zhí)法環(huán)節(jié)發(fā)揮其作用。學(xué)者指出,“我國刑法在表達(dá)自由方面的主要問題不在于表達(dá)自由被嚴(yán)重濫用,需要法律的積極介入、規(guī)制,而是言論自由的保障和實(shí)現(xiàn)存在諸多障礙”。這種觀點(diǎn)并不缺乏依據(jù)支撐:首先,以煽動型犯罪為例,刑法中為該罪設(shè)定的入罪門檻極低,這無論是對公民個人表達(dá)自由的權(quán)利而言,還是對政府的公眾形象而言都是傷害極大的;其次,刑法規(guī)定不夠明確,法院在裁判此類案件時自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致司法不公。需要指出的是,“刑法遏制的不是犯罪人,而是國家(具體而言,即國家的刑罰權(quán)),盡管刑法規(guī)范的是犯罪及其刑罰,但他針對的對象都是國家,這才是罪刑法定主義的實(shí)質(zhì),也是其全部內(nèi)容”。因此,要想保障權(quán)利機(jī)制,貫徹罪刑法定原則十分必要。
對表達(dá)自由進(jìn)行刑法層面的保障,需要對刑法規(guī)定進(jìn)行合理的解釋。
主觀解釋和客觀解釋是刑法理論界常用的解釋分類。為保障憲法中確定的公民的基本權(quán)利,對刑法解釋首先采用的應(yīng)當(dāng)是主觀解釋,依據(jù)國民的可預(yù)測性,將刑法規(guī)范用于涉及表達(dá)自由的案件事實(shí)中時,需要做的是對規(guī)范的構(gòu)成要件進(jìn)行字面的解釋。只有這樣,才能夠有效的保障公民基本權(quán)利,與憲法規(guī)定相契合,使法律的運(yùn)行更加穩(wěn)定。
當(dāng)然,這并不意味著對刑法涉及表達(dá)自由的規(guī)范只做字面文意的解釋,有些時候,在保障公民表達(dá)自由時進(jìn)行客觀解釋也是必不可缺的?!熬唧w而言,對具有違反憲法之嫌的刑罰規(guī)范,必須進(jìn)行合憲的限定解釋,不是所有的違法行為,而是只有值得科以刑罰的違法行為,才是符合構(gòu)成要件的行為”。此處的合憲性解釋,是指遵循憲法所體現(xiàn)的人文精神與人權(quán)保障機(jī)制,對刑法條文不嚴(yán)格按照字面含義進(jìn)行解釋。無論是主觀解釋,還是客觀解釋,都必須確保法律適用的范圍沒有被認(rèn)為的擴(kuò)大或者自由裁量的擴(kuò)大化,從而真正的從刑法的角度來保障表達(dá)自由的實(shí)現(xiàn)。
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