學(xué)者觀點(diǎn)摘編

蔡昉：農(nóng)民工市民化能帶來(lái)多方面的好處

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為，農(nóng)民工市民化可以大幅度提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)參與率，增加勞動(dòng)供給，緩解勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本上升的壓力?；竟卜?wù)的均等化，給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供激勵(lì)，可以提高勞動(dòng)資源重新配置的效率。此外，農(nóng)民工在城里安家立業(yè)，可以大幅度提高居民消費(fèi)需求，對(duì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴外需和投資需求的不平衡狀況也有好處。

陳憲：戶籍改革的方向是要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化

上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)陳憲認(rèn)為，戶籍改革的方向是一步步剝離戶籍上所捆綁的福利，從而實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，其實(shí)質(zhì)是將社會(huì)保障和農(nóng)村集體土地等制度整合在一起的綜合改革。政府應(yīng)該圍繞農(nóng)民市民化主題，針對(duì)戶籍制度、集體土地制度和社會(huì)保障制度等相關(guān)制度的改革做頂層設(shè)計(jì)，處理好其中的各種關(guān)系，并提出改革的方向。

張秀智：開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能光考慮土地要素

中國(guó)人民大學(xué)土地管理系副教授張秀智認(rèn)為，土地要素作為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉之一，其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的功能正在逐漸弱化。研究顯示，處于發(fā)展階段的開(kāi)發(fā)區(qū)，土地要素投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，單純的土地投入，即平面式擴(kuò)張開(kāi)發(fā)區(qū)土地面積，已經(jīng)不能帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。而且如果土地不能與技術(shù)創(chuàng)新、人才、有技能的勞動(dòng)力相協(xié)調(diào)，土地投入還有可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)。

尹韻公：強(qiáng)大的自凈能力是先進(jìn)政黨的政治基因

中國(guó)社科院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任尹韻公認(rèn)為，始終保持著自我改正、自我糾錯(cuò)、自我修復(fù)的自凈能力，是先進(jìn)政黨的政治基因。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的先進(jìn)政黨，具有批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)大的自凈能力，是我們黨的自豪之源、自信之根。

劉偉：二元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的根本克服需要重大的制度創(chuàng)新

北京大學(xué)教授劉偉認(rèn)為，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程已進(jìn)展到必須從根本上克服二元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的歷史關(guān)鍵時(shí)期。而這種根本克服需要重大的制度創(chuàng)新：一方面，就經(jīng)濟(jì)改革而言，必須依靠要素市場(chǎng)化包括農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)化的完善、農(nóng)村土地確權(quán)和市場(chǎng)流動(dòng)、建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)、培育和完善金融市場(chǎng)體系特別是培育農(nóng)村金融市場(chǎng)、加快資本市場(chǎng)化等；另一方面，就總體改革而言，必須使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革與政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各方面體制改革統(tǒng)一為一個(gè)整體。

謝培秀：土地確權(quán)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動(dòng)力源泉

安徽省社科院研究員謝培秀認(rèn)為，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。土地確權(quán)，通過(guò)依法確認(rèn)和保障農(nóng)民土地用益物權(quán)，進(jìn)而通過(guò)深化改革，還權(quán)賦能，最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)的前提，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動(dòng)力源泉。

韓振峰：焦裕祿精神蘊(yùn)含和體現(xiàn)著崇高的價(jià)值追求

北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)韓振峰認(rèn)為，焦裕祿精神蘊(yùn)含了中國(guó)共產(chǎn)黨人“為民”的核心價(jià)值理念，蘊(yùn)含了“務(wù)實(shí)”的行為價(jià)值準(zhǔn)則，蘊(yùn)含了“清廉”的道德價(jià)值追求，深刻挖掘焦裕祿精神所蘊(yùn)含和體現(xiàn)的崇高價(jià)值追求，對(duì)推進(jìn)當(dāng)前正在深入開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

儲(chǔ)建國(guó)：深化改革需重視中間環(huán)節(jié)

武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授儲(chǔ)建國(guó)認(rèn)為，各地在落實(shí)全面深化改革的過(guò)程中，需要將“頂層設(shè)計(jì)”很好地轉(zhuǎn)化為中間環(huán)節(jié)的推進(jìn)：明確中間環(huán)節(jié)的改革空間，以避免路線性錯(cuò)誤，研究中央制定的各種政策界限，以避免政策性錯(cuò)誤，與中央保持密切的互動(dòng)，以避免誤解性錯(cuò)誤；中間環(huán)節(jié)的改革方案需要將系統(tǒng)性、突破性和靈活性結(jié)合起來(lái)，以便在困難和障礙中進(jìn)行有效調(diào)整；中間環(huán)節(jié)不能閉門造車，需要在總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)方案，同時(shí)通過(guò)擴(kuò)大民主的方式來(lái)完善方案。

張宇：用徹底市場(chǎng)化的辦法解決市場(chǎng)化固有缺陷是緣木求魚

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張宇認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩、貧富差距、環(huán)境污染、民生建設(shè)和社會(huì)保障不足等問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地歸因于舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余或市場(chǎng)化改革不徹底。這些問(wèn)題在很大程度上屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的弊端，即使在發(fā)達(dá)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也不可避免。寄希望于用所謂徹底市場(chǎng)化的辦法解決市場(chǎng)化固有的缺陷，無(wú)異于緣木求魚、南轅北轍?？朔@些弊端的根本途徑，在于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義屬性。