論我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護

黃榮幸

廣西師范大學法學院，廣西 桂林 541006

隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，計算機網(wǎng)絡技術達到了前所未有的高度。網(wǎng)絡給人類帶來了極大的便利的同時也給人類帶來了極大的困惑。加強網(wǎng)絡隱私權的法律保護，一方面能更好的規(guī)范網(wǎng)絡技術的健康發(fā)展，另一方面也更好的維護公民的個人尊嚴，保護公民的合法人格權益，倡導健康的社會風氣，推進我國社會主義法治的進程。

一、網(wǎng)絡隱私權的概念及其內(nèi)容

隱私權的概念和理論始于19世紀90年代，由美國法學家布蘭戴斯和沃倫首次提出。在我國學術界，張新寶教授認為:“隱私權是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權?！雹?/p>

網(wǎng)絡隱私權是基于網(wǎng)絡技術發(fā)展而新命名的一個非法定的術語，目前國內(nèi)外都沒有明確其定義。我國學者趙華明認為:網(wǎng)絡隱私權指自然人在網(wǎng)上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、收集、復制、利用和公開的一種人格權;也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個人相關的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見等。②筆者認為，網(wǎng)絡隱私權是專屬于自然人的權利，是自然人在網(wǎng)絡環(huán)境下的一種綜合性人格權，其權利由自己支配，非經(jīng)本人同意，不受非法侵犯。

二、我國網(wǎng)絡隱私權的侵權形式

網(wǎng)絡是一把雙刃劍，一方面使我們足不出門就可以盡知天下大事，另一方面也侵犯著我們的個人權利。在一個無國界無地方區(qū)劃的虛擬自由王國中，侵犯個人隱私權的行為數(shù)不勝數(shù)。從侵權的主體來劃分，具體表現(xiàn)有以下幾個方面:

(一)個人的侵權

網(wǎng)絡的方便快捷，使得越來越多的人們將個人數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在第三方的應用平臺中，而有的人為了一己私利，在未經(jīng)權利人同意的前提下，公開傳播他們的隱形的不愿讓別人知道的信息，侵犯權利人的知情權、選擇權，給權利人帶來無形的壓力、痛苦。到現(xiàn)在為止，計算機已經(jīng)深入尋常百姓家，這種個人侵權方式表現(xiàn)得很普遍、直接，在技術層面上也更難掌控。

(二)網(wǎng)絡經(jīng)營者侵權

網(wǎng)絡經(jīng)營者是個人數(shù)據(jù)的保管者，應該采用安全技術保護個人信息不受侵犯。有點網(wǎng)絡經(jīng)營者在沒有充分調(diào)查取證或個人同意的情況之下，擅自篡改個人信息或者披露錯誤信息;轉(zhuǎn)移或者關閉個人電子郵件，造成用戶郵件內(nèi)容的丟失;對他人公開傳播個人隱私的言論，采取無所謂、放任的態(tài)度;或者是通過金錢交易，將保存的用戶資料泄露給第三方。

(三)商業(yè)公司侵權

商業(yè)公司為了攫取更大的經(jīng)濟利益，違背誠實信用原則，利用網(wǎng)絡非法收集、儲存、披露、傳播他人隱私信息。例如商業(yè)公司可以通過具有跟蹤定位的工具，隨著追蹤用戶數(shù)據(jù)，對用戶數(shù)據(jù)建立專門數(shù)據(jù)庫，再將用戶資料出賣給第三方以獲取更大的經(jīng)濟利益。

除以上提及的侵權主體之外還有網(wǎng)絡管理者、控制者;軟硬件供應商;政府機構等。由于個人信息多樣化與網(wǎng)絡技術特點的相似性，也決定著網(wǎng)絡侵權客體、侵權內(nèi)容的復雜性。

三、我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護現(xiàn)狀及其存在的問題

(一)我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護現(xiàn)狀

1.《民法通則》中的規(guī)定。網(wǎng)絡隱私權雖然帶有經(jīng)濟性，但歸根結底仍是一種人格權，應該受到尊重以及不受非法侵犯。雖然《民法通則》中沒有規(guī)定網(wǎng)絡隱私權，但網(wǎng)絡隱私權的保護可以參照通則第101條對名譽權的規(guī)定:“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。”

2.《侵權責任法》的規(guī)定。雖然《侵權責任法》從法律體系上劃分應屬于民法體系，但因我國《民法通則》沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡侵權的法律保護，而《侵權責任法》不僅對隱私權加以保護，更關鍵的是也規(guī)定了網(wǎng)絡隱私權的保護?！肚謾嘭熑畏ā返?6條，“網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任?！?/p>

3.有關司法解釋的規(guī)定。1990年頒布的《最高人民法院關于<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》以及1993年頒布的《最高人民法院關于審理名譽權若干問題的解答》等相關司法解釋對隱私權從間接保護到明文規(guī)定，也加強了對網(wǎng)絡隱私權的保護。

(二)我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護存在的問題

1.立法體系不夠成熟。至今為止，關于網(wǎng)絡隱私權的直接保護也只有一部《侵權責任法》，很多相關的保護條文都分散在不同法律不同部門的法律法規(guī)條例當中，法律效力比較低，條文凌亂分散，在實踐中如遇到棘手的網(wǎng)絡隱私侵權，很難通過直接的法律規(guī)定保護自然人的相關權利。

2.網(wǎng)絡隱私權保護的內(nèi)容不夠具體。雖然《侵權責任法》使我國對網(wǎng)絡隱私權有了直接的明文規(guī)定，但也只是非?；\統(tǒng)的規(guī)定了網(wǎng)絡侵權行為，以及侵權救濟方式、賠償責任等內(nèi)容，對于侵權主體如何界定、網(wǎng)絡隱私權保護的范圍都沒有細化。

3.網(wǎng)絡隱私權保護的實踐處境。網(wǎng)絡技術快速更新與信息廣泛傳播兩者之間的相似性，決定著在立法中用列舉的方式來規(guī)范網(wǎng)絡隱私權的內(nèi)容、方式是不現(xiàn)實的，這也考量著立法者的立法水平。同時，由于網(wǎng)絡的開放性、自由性、虛擬性，在司法、執(zhí)法等方面，網(wǎng)絡隱私權的保護也面臨很大的困境。

四、完善我國網(wǎng)絡隱私權民法保護的建議

(一)完善網(wǎng)絡隱私權的立法保護

第一，明確網(wǎng)絡隱私權在法律中的地位。由于我國現(xiàn)階段不承認隱私權的獨立性，隱私權在法律中沒有加以明確，因此在《民法通則》或未來的《民法典》中，將隱私權作為一項獨立的人格確定下來，故而明確網(wǎng)絡隱私權的法律地位。

第二，制定特別法，保護網(wǎng)絡隱私權。在實踐中，可以制定《隱私權保護法》，在該法中具體述說網(wǎng)絡隱私權的保護內(nèi)容，或者直接制定《網(wǎng)絡隱私權保護法》，針對網(wǎng)絡隱私權進行詳細具體的立法。

第三，完善《侵權責任法》。例如，對侵權責任主體加以明確;明確侵權的規(guī)則原則以及責任的具體承擔等。通過立法，使得網(wǎng)絡侵權有法可依，違法必究。

(二)以誠實信用原則引導互聯(lián)網(wǎng)絡健康發(fā)展

誠實信用原則是民法的基本原則，也是中華民族傳統(tǒng)美德。誠信是立人之本，這就要求網(wǎng)絡經(jīng)營者、網(wǎng)絡商業(yè)公司嚴格遵守行業(yè)紀律，誠信經(jīng)營，對用戶個人隱私信息不得非法保存、轉(zhuǎn)讓、買賣等;網(wǎng)絡個人養(yǎng)成高尚的道德品質(zhì)，不得違法傳播、下載個人隱私信息;政府機構以民為本，不得對個人信息違法獲取等。誠實信用原則的培育，一方面需要國家有關部門加強法律法規(guī)的宣傳教育，另一方面需要個人嚴格規(guī)范自己的行為，不侵犯他人的合法權益。

在網(wǎng)絡技術快速發(fā)展的時代，由于網(wǎng)絡隱私權的各項立法還不夠成熟，我國現(xiàn)階段網(wǎng)絡隱私權面臨著巨大的挑戰(zhàn)。盡管網(wǎng)絡隱私權的保護仍然存在著諸多問題，但隨著依法治國進程的推進，網(wǎng)絡隱私權的保護將得到更加完善。

[ 注 釋 ]

①張新寶.隱私權的法律保護[M].北京:群眾出版社，1997.

②趙華明.論網(wǎng)絡隱私權的法律保護[J].北京大學學報，2002(?？?:165.

[1]張新寶.隱私權的法律保護[M].北京:群眾出版社，1997.

[2]張秀蘭.網(wǎng)絡隱私權保護研究[M].北京:北京圖書館，2006.

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