全國工業(yè)和信息化工作會(huì)在北京召開

2013年12月27日，全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開。會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確2014年的工作要求和任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面。在27日上午的大會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長苗圩作了題為《改革創(chuàng)新 融合發(fā)展 努力開創(chuàng)新型工業(yè)化發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。會(huì)議由部黨組副書記、副部長蘇波主持。黨組副書記、副部長、國家國防科技工業(yè)局局長許達(dá)哲，黨組成員、副部長楊學(xué)山、劉利華、尚冰、毛偉明，黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長金書波，黨組成員、國家煙草專賣局局長凌成興，黨組成員、總工程師朱宏任，總工程師張峰，總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)出席會(huì)議。

會(huì)議指出，2013年是新一屆政府的開局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以轉(zhuǎn)型升級(jí)“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，狠抓各項(xiàng)重大政策措施的落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。

一是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長。注重通過改善和優(yōu)化供給激發(fā)消費(fèi)活力，開展了工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，加大技術(shù)改造工作力度，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)信息 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的重大決策部署，為新型工業(yè)化發(fā)展指明了方向，增添了動(dòng)力。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要加快自身改革和職能轉(zhuǎn)變步伐，積極推進(jìn)和參與重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化行政審批改革，提高監(jiān)管水平。繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，到2014年底前部里的行政審批項(xiàng)目要減少三分之一以上，完善行政審批事項(xiàng)目錄清單并向社會(huì)公開。按照寬進(jìn)嚴(yán)管原則，重點(diǎn)加強(qiáng)電信、無線電、煙草、稀土、民爆等領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管。探索建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄和黑名單制度。二是創(chuàng)新行業(yè)管理方式。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入和公告管理，清理依據(jù)不足的準(zhǔn)入條件和管理事項(xiàng)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程。支持行業(yè)協(xié)會(huì)積極承接行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作。三是支持非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)36條”，會(huì)同有關(guān)部門清理廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定。四是深化重點(diǎn)行業(yè)改革。開展民資進(jìn)入移動(dòng)轉(zhuǎn)售、接入網(wǎng)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)，完善電信資費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造和軍工科研院所改革，改革和完善軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，推進(jìn)軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。另外，配合有關(guān)部門積極推動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅收改革措施的研究和落實(shí)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策和機(jī)制保障。

會(huì)議部署了2014年重點(diǎn)工作，總體要求是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)兩化深度融合，保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上邁出新步伐。

（來源：工業(yè)與信息化部）