新時(shí)期高職校園安全及其防控對(duì)策研究

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)達(dá)，新時(shí)期的校園安全也受到各種新情況、新因素的威脅和影響。本文旨在對(duì)當(dāng)前時(shí)期高職校園安全受到威脅的若干問(wèn)題進(jìn)行分析，探討相應(yīng)防控對(duì)策，以求切實(shí)保障校園安全，改進(jìn)完善我國(guó)高職校園安全防控體系。

關(guān)鍵詞：高職校園;安全問(wèn)題;防控對(duì)策

中圖分類號(hào)：G717 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2014）40-0013-02

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高校已經(jīng)不再是一個(gè)遠(yuǎn)離社會(huì)的象牙塔，而與外部社會(huì)更緊密相連。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生的人、財(cái)、物較之以往有了更大幅度的流動(dòng)性，也給高職校園安全保衛(wèi)工作也帶來(lái)了一系列的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

一、新形勢(shì)下高職校園安全面臨的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，當(dāng)前社會(huì)存在著多重矛盾糾紛，也存在著許多影響校園安全的因素，一些境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等也在對(duì)高職院校進(jìn)行滲透破壞，給高職校園安全防控帶來(lái)一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

（一）校園犯罪問(wèn)題

當(dāng)前犯罪越來(lái)越呈現(xiàn)低齡化、多樣化的趨勢(shì)，高職校園中學(xué)生大多年輕，容易沖動(dòng)，出現(xiàn)一些暴力犯罪或由經(jīng)濟(jì)問(wèn)題導(dǎo)致的盜竊、搶劫等問(wèn)題。

（二）交通消防安全問(wèn)題

校園屬于人群密集程度較高的區(qū)域，但其相對(duì)封閉又容易導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于交通事故、消防事故的警覺(jué)性降低，因此往往容易出現(xiàn)交通事故、火災(zāi)等事故，且一旦出現(xiàn)往往會(huì)造成較大的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，后果十分嚴(yán)重。

（三）校外犯罪問(wèn)題

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生對(duì)外界的接觸越發(fā)容易也越發(fā)廣泛，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交友、網(wǎng)上購(gòu)物、兼職等對(duì)學(xué)生的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詐騙或是導(dǎo)致學(xué)生的人身受到傷害的事件日益增多，而學(xué)生的防范意識(shí)往往相對(duì)較差，容易受到損害。

（四）后勤服務(wù)問(wèn)題

當(dāng)前許多院校進(jìn)行了后勤社會(huì)化改革，此種模式對(duì)于高職后勤的保障有所裨益，但也對(duì)高職校園安全帶來(lái)一系列的新問(wèn)題。隨著學(xué)生的法律意識(shí)提高，維權(quán)思路的普及，往往容易與后勤服務(wù)者發(fā)生沖突，如若處理不當(dāng)，容易造成較大規(guī)模的群體性糾紛。

（五）應(yīng)對(duì)預(yù)案問(wèn)題

當(dāng)前各高職院校普遍制定了處置突發(fā)事件的相關(guān)工作預(yù)案，但這些突發(fā)應(yīng)對(duì)預(yù)案往往流于書(shū)面，缺乏實(shí)用性和應(yīng)對(duì)性，真正的執(zhí)行力往往不足。一旦發(fā)生突發(fā)事件，還是依靠學(xué)校慣用的一些規(guī)章制度，層層上報(bào)，層層落實(shí)，難以及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

二、當(dāng)前高職校園安全工作的不足及對(duì)策

面對(duì)多種易于導(dǎo)致校園不安全不穩(wěn)定的因素，需要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前許多高職院校的校園安全工作存在種種缺陷不足乃至誤區(qū)，亟待我們加以解決。例如：①對(duì)保衛(wèi)工作重視不足，經(jīng)費(fèi)、人員、管理都難以到位;②安全規(guī)章制度流于形式，缺乏專人負(fù)責(zé)，難以落到實(shí)處;③對(duì)學(xué)生的管理教育不足，極易出現(xiàn)學(xué)生脫離管控現(xiàn)象;④安全意識(shí)教育不足，學(xué)生易受到蒙騙傷害;⑤安全工作主動(dòng)性不夠，片面封閉管理。

針對(duì)以上不足，新時(shí)期的高職校園在進(jìn)行校園安全問(wèn)題探討及其安全防控改革創(chuàng)新時(shí)，必須從以下幾點(diǎn)加以注重。

1.加大投入，從經(jīng)費(fèi)投入到人員配置乃至裝備配備等多個(gè)方面均應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，落到實(shí)處。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，力爭(zhēng)將問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足、堵塞漏洞、改進(jìn)工作。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，校園安全保衛(wèi)工作難以僅由學(xué)校自身承擔(dān)，在區(qū)域上和實(shí)效上均需要各個(gè)部門的關(guān)注、理解和支持，也更需要學(xué)生及家長(zhǎng)的理解和支持。要做好高職校園安全工作，就必須加強(qiáng)安全保衛(wèi)部門與學(xué)校各個(gè)部門、校外各部門機(jī)構(gòu)、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)之間的交流與溝通，求得更多的理解和支持，以此大力推進(jìn)保衛(wèi)工作的全面發(fā)展。

3.提升師生安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力。當(dāng)前學(xué)生大多為備受呵護(hù)成長(zhǎng)的獨(dú)生子女，對(duì)于外界世界的接觸和認(rèn)識(shí)往往較少。學(xué)校在教學(xué)功能外也必將承擔(dān)重要的安全教育職責(zé)，旨在提升學(xué)生的防騙意識(shí)、防騙能力，也要提升學(xué)生對(duì)校園安全的重視程度，可以通過(guò)講座、案例、消防隊(duì)員座談、司法工作人員交流等形式多樣的活動(dòng)，提升學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自救能力、防騙能力。

三、新形勢(shì)下高職校園安全工作的新思路

（一）完善相應(yīng)制度預(yù)案，切實(shí)落實(shí)規(guī)范

高職院校應(yīng)當(dāng)首先依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，結(jié)合校園工作實(shí)際及部門設(shè)置，制定有針對(duì)性和可操作性的制度規(guī)范，并采用多種形式傳達(dá)并考核，使之切實(shí)深入人心。對(duì)于妨礙校園安全的行為，堅(jiān)決打擊，積極開(kāi)展多種活動(dòng)，提高學(xué)生防范意識(shí)與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或犯罪誘惑的警惕性和能力。將校園安全防治的評(píng)估管理項(xiàng)目納入精神文明考核內(nèi)容。針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件和群體性事端，結(jié)合法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，研究制定操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施和防范預(yù)案，強(qiáng)調(diào)對(duì)不同類型的事端專班負(fù)責(zé)，專人處理，做到不推脫、不搶職，有序應(yīng)對(duì)，得當(dāng)應(yīng)對(duì)。如此，才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)校園安全秩序的有效保障和對(duì)校園突發(fā)事件的應(yīng)急管控。

（二）健全校園安全保衛(wèi)，科學(xué)專業(yè)保衛(wèi)

1.首先應(yīng)把好校門關(guān)，采用“一卡通”、學(xué)生證出入，校外人員實(shí)名登記出入，把好校內(nèi)外連通出入的第一道關(guān)口。校門作為學(xué)生及校外人員出入的關(guān)口，對(duì)校門出入安全加強(qiáng)管理可以起到事半功倍的效果，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外有序分離，切實(shí)減少校外危險(xiǎn)因素和學(xué)生夜間外出危險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)保衛(wèi)人員制度管理。校園內(nèi)保衛(wèi)人員必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并應(yīng)當(dāng)建立日間不定時(shí)巡查，夜間輪崗巡查與不定時(shí)巡查相結(jié)合，做到對(duì)突發(fā)事件或惡性事件早發(fā)現(xiàn)、早處理，力爭(zhēng)將不安全因素降低為零。

3.加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。高職校園宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)安排專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，保障24小時(shí)在崗值班，防止明火明電危險(xiǎn)，對(duì)宿舍樓的出入加強(qiáng)管理。

4.增強(qiáng)保衛(wèi)人員培訓(xùn)。一方面要引進(jìn)專業(yè)安全保衛(wèi)人才，切實(shí)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)隊(duì)伍實(shí)力，另一方面結(jié)合校園實(shí)際情況開(kāi)展崗前培訓(xùn)或在崗培訓(xùn)。同時(shí)，制定明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)造成安全事故或?qū)π@安全保衛(wèi)工作疏忽大意、敷衍塞責(zé)的，加大懲處力度;對(duì)工作踏實(shí)負(fù)責(zé)，管理認(rèn)真嚴(yán)格的，給予有效獎(jiǎng)勵(lì)，提高保衛(wèi)工作積極性。endprint

（三）加強(qiáng)師生安全教育，提高防范意識(shí)

在建立健全高職校園安全問(wèn)題工作的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，健全高職校園安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)采取多種形式對(duì)校園內(nèi)師生加強(qiáng)安全教育，重點(diǎn)對(duì)消防、交通、水電、食品、出行、兼職等方面加強(qiáng)安全教育，全面提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，切實(shí)提高學(xué)生素質(zhì)，減少校園安全事故的發(fā)生。

安全教育方式應(yīng)當(dāng)形式多種多樣，不應(yīng)流于表面。每個(gè)班級(jí)、宿舍均應(yīng)設(shè)立“安全專員”，由輔導(dǎo)教師或班干部擔(dān)任，注重各個(gè)班級(jí)的安全管理，進(jìn)行安全教育宣傳。

（四）深化心理健康教育，健康文明娛樂(lè)

采取社團(tuán)活動(dòng)、心理教育及相應(yīng)課程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，幫助學(xué)生樹(shù)立良好的安全意識(shí)、心理素質(zhì)和文明習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生健康的娛樂(lè)愛(ài)好，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)騙術(shù)及不良勢(shì)力的警惕和防范，防止學(xué)生因好奇心或反叛心理出現(xiàn)不良行為乃至犯罪行為。采取多種方式加強(qiáng)學(xué)生的心理教育和思想教育，使之自覺(jué)防范不良行為，抵御不良行為。

（五）加強(qiáng)公安治理聯(lián)動(dòng)，多方聯(lián)合協(xié)作

各高職院校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取公安、司法、穩(wěn)維辦、綜治、工商、文教、建設(shè)、新聞宣傳等部門的配合支持。

（六）不僅在校園內(nèi)部開(kāi)展整治，更要在校園周邊堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)整治

對(duì)校園內(nèi)及周邊的不良娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)決取締，依法處理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高職院校周邊文娛商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種侵害師生的刑事犯罪及傳銷等違法活動(dòng)的嚴(yán)厲打擊。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步，社會(huì)上出現(xiàn)了許多騙術(shù)及惡性事件。校園作為一個(gè)相對(duì)單純的存在，學(xué)生思想較為簡(jiǎn)單、學(xué)生聚集人數(shù)較多，一旦處置不當(dāng)、教育不力，極易產(chǎn)生惡性或群體性事件，造成嚴(yán)重后果。高職校園應(yīng)當(dāng)從思想提升、制度制定、人員配置、技能提升、思想教育、多方聯(lián)動(dòng)等各個(gè)方面切實(shí)落實(shí)安全管理工作，共建和諧安全校園。

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作者簡(jiǎn)介：湛茂溪（1981-），男，湖南汨羅人，講師，本科，長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（土木工程系）。endprint