• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    高職院校章程建設(shè)與示范校建設(shè)的二維互進(jìn)

    2015-02-01 12:26:11解瑞卿
    職教論壇 2015年1期
    關(guān)鍵詞:示范校治校章程

    □解瑞卿

    高職院校章程建設(shè)與示范校建設(shè)的二維互進(jìn)

    □解瑞卿

    當(dāng)下高職院校的發(fā)展面臨“依法治?!焙汀笆痉缎=ㄔO(shè)”兩大要?jiǎng)?wù),二者之間存在緊密的關(guān)聯(lián)。學(xué)院章程作為學(xué)校內(nèi)部的“憲法”,橋接著上位法和學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度,因此,依法治校必須依章程治校。而示范校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)與學(xué)院章程的內(nèi)容存在諸多交集,示范校建設(shè)的目的與章程建設(shè)的目的也存在一致性,所以章程建設(shè)與示范校建設(shè)可以相互促進(jìn)。

    高職院校;學(xué)院章程;示范校;依法治校

    2014年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,給職業(yè)教育的發(fā)展注入了 “強(qiáng)心劑”,職業(yè)教育的發(fā)展迎來(lái)了“春天”。在此背景下,職業(yè)院校如何抓住時(shí)機(jī),根據(jù)自身實(shí)際情況,發(fā)展自身特色、完善自身建設(shè)也就成為一個(gè) “時(shí)代課題”。為此,本文以“章程建設(shè)”和“示范校建設(shè)”這兩大高職院校建設(shè)發(fā)展的“抓手”為著眼點(diǎn),分析其互進(jìn)關(guān)系,以期為高職院校的建設(shè)發(fā)展提供些許借鑒和參考。

    一、高職院校建設(shè)發(fā)展的形勢(shì)判斷

    我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展,經(jīng)歷了一個(gè)“從無(wú)到有”、“先慢后快”、“由外及內(nèi)”、“走向多元”的過(guò)程[1]。這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程,體現(xiàn)了我國(guó)高職教育的發(fā)展脈絡(luò),同時(shí)也決定了不同時(shí)期高職教育發(fā)展的主要任務(wù)。

    (一)高職教育發(fā)展的四個(gè)階段

    自上世紀(jì)八十年代至今,按照國(guó)家對(duì)于高職教育政策的變動(dòng),我國(guó)的高等職業(yè)教育大致可以分為以下四個(gè)階段。

    1.產(chǎn)生階段(1980-1990年)。1980年,原國(guó)家教委批準(zhǔn)建立了以金陵職業(yè)大學(xué)為代表的首批13所職業(yè)大學(xué),標(biāo)志著我國(guó)高等職業(yè)教育的正式產(chǎn)生。這些學(xué)校以區(qū)別于普通高校的“走讀、收費(fèi)、不包分配”培養(yǎng)模式,一定程度上滿足了人們對(duì)于接受高等教育的迫切需求。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,提出 “積極發(fā)展高等職業(yè)院?!钡囊?,十年間職業(yè)大學(xué)如雨后春筍,由最初的13所增長(zhǎng)到126所。

    2.興起階段(1990-1998年)。1991年,全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議召開(kāi),并發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》,提出“發(fā)展職業(yè)教育,積極推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)的改革”要求;1994年全國(guó)教育工作會(huì)議則決定通過(guò)“三改一補(bǔ)充”的模式加快職業(yè)教育發(fā)展,即“通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、部分高等??茖W(xué)校以及獨(dú)立設(shè)置的成人高校,改革辦學(xué)模式、調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)發(fā)展高職教育,并利用少數(shù)擁有辦學(xué)條件的重點(diǎn)中專改制或舉辦高職班等方式作為補(bǔ)充”。隨后,1996年 《職業(yè)教育法》和1998年《高等教育法》的出臺(tái),確定了高職教育的法律地位。高職院校數(shù)量劇增,到1998年底,經(jīng)原國(guó)家教委批準(zhǔn)設(shè)立的高職、高專、成人高校等??茖哟蔚膶W(xué)校增長(zhǎng)到1394所[2]。

    3.蓬勃發(fā)展階段(1999-2005年)。1999年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”。隨后,全國(guó)高等院校大規(guī)模擴(kuò)招。2002年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議決定,要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模;2005年的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議則明確提出:“高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上”。截止2005年底,僅獨(dú)立設(shè)置的高職院校數(shù)量達(dá)到了1091所,招生人數(shù)達(dá)248萬(wàn),在校生達(dá)713萬(wàn),分別占普通高校的60.9%、51.2%和47%,分別比1998年增加1.5倍、3.6倍和5.1倍[3]。

    4.示范建設(shè)階段(2006年至今)。高職教育發(fā)展過(guò)快,難免出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。因此2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求,在全國(guó)高職院校中樹(shù)立改革示范,在“十一五”期間,實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。隨后各省、自治區(qū)、直轄市也擬定了省級(jí)示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃,全國(guó)高職院校普遍開(kāi)始“爭(zhēng)創(chuàng)示范”,并按照示范校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)自身的“軟硬件”進(jìn)行改善。2008年,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革。從而使高職院校開(kāi)始向著“規(guī)范化”的方向邁進(jìn)。而在規(guī)范建設(shè)的同時(shí),隨著法治社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,“依法治?!痹絹?lái)越受到重視。

    (二)當(dāng)下高職院校建設(shè)發(fā)展的兩大要?jiǎng)?wù)

    通過(guò)對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展歷史過(guò)程的分析,我們不難看出,隨著形勢(shì)的發(fā)展,每一個(gè)階段高職院校的重點(diǎn)工作都有所差異,而結(jié)合目前我國(guó)的整體社會(huì)環(huán)境和職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境判斷,現(xiàn)階段高職院校的主要任務(wù)主要有兩個(gè),即“依法治?!焙汀笆痉缎=ㄔO(shè)”。

    1.依法治校是“法治發(fā)展形勢(shì)”的要求。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大的成就,特別是2014年黨的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的出臺(tái),更是將“依法治國(guó)”推向了高潮。法治已經(jīng)成為當(dāng)下最炙手可熱的議題。這一趨勢(shì)同樣影響著作為社會(huì)構(gòu)成分子的高職院校。隨著示范校建設(shè)的推進(jìn),高等職業(yè)教育辦學(xué)的硬件設(shè)施得到了很大改善,但是由于辦學(xué)歷史、辦學(xué)層次、文化底蘊(yùn)等方面的原因,高職院校的內(nèi)涵提升方面尚需改進(jìn)。因此,2012年教育部頒布 《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》,“依法治?!背蔀楦呗氃盒0l(fā)展的必然要求。而2014年 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,對(duì)“依法治?!庇诌M(jìn)一步予以了肯定。所以,無(wú)論是從遵從教育行政主管部門的命令角度,還是從順應(yīng)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)角度,高職院校必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),用法治來(lái)規(guī)范自身的管理和運(yùn)行,所以實(shí)現(xiàn)依法治校應(yīng)該是當(dāng)下高職院校的核心任務(wù)之一。

    2.示范校建設(shè)是“教育發(fā)展形勢(shì)”的要求。隨著2006年國(guó)家示范院校建設(shè)工作和2010年國(guó)家骨干院校建設(shè)工作啟動(dòng),以及各省、自治區(qū)、直轄市高職院校示范校建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,各地高職院校也迅速展開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)“骨干校”和“示范?!钡幕顒?dòng)。但是由于辦學(xué)歷史、辦學(xué)水平、辦學(xué)條件等方面的差異,各高職院校的示范校創(chuàng)建工作進(jìn)度不一。以筆者所在的江蘇省為例,截止2014年,全省84所高職院校中,有國(guó)家級(jí)示范校7所,省級(jí)示范校13所,省級(jí)示范校在建單位11所,當(dāng)然還有一部分院校正在爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范校建設(shè)單位。所以對(duì)于大多數(shù)高職院校而言,必須將“示范校建設(shè)”做為現(xiàn)階段的又一核心任務(wù)。

    二、示范校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)與章程內(nèi)容的契合

    大學(xué)章程是 “為保證學(xué)校自主管理和依法治校,根據(jù)教育法律、法規(guī)的規(guī)定,按照一定的程序,以條文形式對(duì)大學(xué)的重大的、基本的事項(xiàng)做出全面規(guī)定而形成的規(guī)范性文件?!保?]作為依法制定的學(xué)校內(nèi)部法最高綱領(lǐng),學(xué)校的一切規(guī)章制度都應(yīng)該以其為依據(jù)制定。它發(fā)揮著橋接上位法和內(nèi)部規(guī)章制度的作用,所以依法治校具體體現(xiàn)為依章程治校。而示范校建設(shè)作為學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù),必然與學(xué)院章程有著密切的關(guān)聯(lián)。

    (一)示范校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要求

    2006年 《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》出臺(tái)之后,教育部下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定>和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的通知》,決定“十一五”期間重點(diǎn)支持100所國(guó)家級(jí)示范性高職院校。而該計(jì)劃的總體目標(biāo)即:“使建設(shè)院校在辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高,特別是在深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建設(shè)高水平專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)、提高社會(huì)服務(wù)能力和創(chuàng)建辦學(xué)特色等方面取得明顯進(jìn)步……?!倍K省2014年示范校建設(shè)的任務(wù)要求,則包括“辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新”、“校企合作建設(shè)”、“重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)”、“人才培養(yǎng)模式改革”、“輻射成效”等諸多內(nèi)容。

    由此,我們不難總結(jié)得出,示范校建設(shè)的主要任務(wù)實(shí)際上就是:通過(guò)“辦學(xué)體制”和“辦學(xué)模式”的改革和創(chuàng)新,發(fā)揮示范效用和輻射作用。所謂辦學(xué)體制是指:辦學(xué)的主體、辦學(xué)的服務(wù)方向和方式、辦學(xué)資源和辦學(xué)過(guò)程的管理權(quán)限,以及辦學(xué)效果受益者的義務(wù)等一系列責(zé)權(quán)利關(guān)系體系和管理制度的總和。辦學(xué)模式則是指學(xué)校的投資和經(jīng)營(yíng)方式、學(xué)校管理體制、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式等有機(jī)整合而成的學(xué)??傮w運(yùn)作模式[5]。

    (二)高職院校章程的內(nèi)容要素

    按照《高等教育法》第二十八條,以及《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第七條規(guī)定,高等院校章程應(yīng)包含:(1)學(xué)校名稱、校址;(2)辦學(xué)宗旨;(3)辦學(xué)規(guī)模;(4)學(xué)科門類的設(shè)置;(5)教育形式;(6)內(nèi)部管理體制;(7)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度;(8)舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利、義務(wù);(9)章程修改程序;(10)其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)等十項(xiàng)內(nèi)容。然而,這些規(guī)定雖然詳細(xì),但是并未形成一個(gè)清晰的邏輯體系。簡(jiǎn)而言之,無(wú)論是《高等教育法》還是《暫行辦法》,對(duì)于章程內(nèi)容的規(guī)定都是采用簡(jiǎn)單羅列的方式,并沒(méi)有從理論上進(jìn)行概括總結(jié),如上文中提及的第(6)和(7)兩項(xiàng),完全可以歸納為“大學(xué)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度”。

    實(shí)踐中,許多高職院校的章程都將這些要素按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,并按照一定的邏輯重新整合進(jìn)學(xué)院章程之中。如湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程就包括:“辦學(xué)任務(wù)和規(guī)?!?、“教育形式”、“管理體制及機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“教學(xué)·科研·生產(chǎn)管理”、“學(xué)生管理”、“人事管理”、“經(jīng)費(fèi)來(lái)源·財(cái)務(wù)管理”以及“上級(jí)部門與學(xué)院的關(guān)系”等幾章內(nèi)容[6]。而揚(yáng)州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校章程則包含:“學(xué)校的義務(wù)與權(quán)利”、“管理體制與運(yùn)行機(jī)制”、“教育教學(xué)和研究開(kāi)發(fā)”、“教師及教育工作者”、“學(xué)生”、“經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理”等幾章內(nèi)容[7]。由此可見(jiàn),法律雖然明確規(guī)定了章程的內(nèi)容要素,但是并未預(yù)設(shè)章程內(nèi)容的模塊設(shè)置。此外,在法定內(nèi)容之外,由于法律規(guī)則中的“兜底條款”和“裁量條款”的存在,如《高等教育法》第二十八條第十項(xiàng)和《暫行辦法》第七條第十項(xiàng)中有關(guān)“其他學(xué)校可以自主決定的重大事項(xiàng)”的規(guī)定,使得這些沒(méi)有法律明確規(guī)定,但與學(xué)校的發(fā)展具有重大關(guān)聯(lián)的事項(xiàng),也應(yīng)包含在章程之中。所以,按照章程的學(xué)校內(nèi)部“憲法”的性質(zhì),并根據(jù)其發(fā)揮實(shí)際作用的要求,參照憲法的內(nèi)容要素,我們認(rèn)為高職院校章程的內(nèi)容可以歸結(jié)為以下幾部分:第一,學(xué)院的標(biāo)識(shí)和任務(wù)使命;第二,學(xué)院的組織制度;第三,學(xué)院管理制度;第四,教學(xué)、科研、校企合作制度;第五,師生的權(quán)利與義務(wù);第六,與政府和社會(huì)的關(guān)系;第七,章程的制定、生效與修改。

    (三)目標(biāo)任務(wù)與章程內(nèi)容的多重交叉

    通過(guò)上文對(duì)于示范校建設(shè)的任務(wù)內(nèi)容和章程內(nèi)容的分析,可見(jiàn)二者之間存在諸多交集。如示范校建設(shè)任務(wù)中的“辦學(xué)服務(wù)、辦學(xué)方式的改革與創(chuàng)新”,一般可以體現(xiàn)在章程的“學(xué)院的任務(wù)與使命”內(nèi)容模塊中;“辦學(xué)資源與學(xué)院管理”的建設(shè)要求,與章程有關(guān)“學(xué)院管理制度”的內(nèi)容不謀而合;“學(xué)院的管理體制、投資機(jī)制”建設(shè)要求,與章程的“組織制度”相符合;“人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式”的建設(shè),與學(xué)院章程中“教學(xué)、科研、校企合作制度”則是異曲同工;“示范輻射效應(yīng)”則不但可以體現(xiàn)在“校企合作制度”方面,還可以在“學(xué)校與政府和社會(huì)的關(guān)系”模塊中有所體現(xiàn);“辦學(xué)受益者的權(quán)利義務(wù)”則在既可以“教學(xué)、科研制度”中有所體現(xiàn),又可以體現(xiàn)在“師生權(quán)利義務(wù)”內(nèi)容模塊之中??傊?,示范校建設(shè)的任務(wù)要求與學(xué)院章程的內(nèi)容之間,存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,可以說(shuō)二者水乳交融,密不可分。

    三、章程建設(shè)與示范校建設(shè)的相互促進(jìn)

    高職院校的章程建設(shè)與示范校建設(shè)是一個(gè)整體,二者存在內(nèi)容交叉、目的一致和互相促進(jìn)的關(guān)系。

    (一)章程建設(shè)對(duì)示范校建設(shè)的保障

    1.學(xué)院章程對(duì)依法治校的重要價(jià)值。學(xué)院章程是高職院校的對(duì)內(nèi)最高行為規(guī)則,它規(guī)定著學(xué)院正常發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行所必須具備的所有要素,更是高等院校對(duì)外昭示辦學(xué)自主權(quán)的重要載體。其制定對(duì)于明確學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),保證學(xué)校正常規(guī)范地運(yùn)行和發(fā)展、保護(hù)師生的合法權(quán)益、處理高校與政府、社會(huì)的分權(quán)關(guān)系等都具有重要的意義;其有效實(shí)施則對(duì)示范校建設(shè)從學(xué)校管理、制度建設(shè)、教學(xué)科研、社會(huì)合作等多方面都具有保障和推動(dòng)作用。而其缺失則會(huì)給高校的發(fā)展帶來(lái)諸如法人地位的瑕疵、內(nèi)部建設(shè)無(wú)章可循、建設(shè)發(fā)展的隨意性等不利影響。所以,示范校必須依法治校,高職院校的規(guī)范、有序發(fā)展離不開(kāi)學(xué)院章程。

    2.章程保障示范校建設(shè)的運(yùn)行。高校在實(shí)施法律、法規(guī)授權(quán)的行政行為時(shí),被視為授權(quán)行政主體早已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。按照《教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、以及《暫行辦法》等法律文件的規(guī)定,高職院校應(yīng)該制定章程。通過(guò)這些法律文件的要求,我們不難得出這樣的結(jié)論:高職院校制定章程的行為不但具有法律的授權(quán),更是法律的要求,所以當(dāng)高職院校實(shí)施該行為時(shí),應(yīng)該看作是授權(quán)行政主體。而學(xué)院章程一旦公布實(shí)施將對(duì)內(nèi)、對(duì)外都產(chǎn)生一定的影響和相應(yīng)的法律后果,所以高職院校制定章程的行為也就是一種行政行為,而且屬于抽象行政行為。所以從法律性質(zhì)上分析,高職院校章程屬于 “規(guī)范性文件”,不但具備著行政行為“公定力”、“確定力”、“拘束力”和“執(zhí)行力”等四重效力,還具有一定的法律規(guī)范效力,所以學(xué)校內(nèi)部部門、師生員工必須遵守,學(xué)校外部的社會(huì)主體則應(yīng)該予以尊重。而章程的內(nèi)容與示范校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)存在多重交叉,所以一份完整有效的學(xué)院章程,可以為學(xué)院的示范校建設(shè)提供制度保障。

    (二)示范校建設(shè)對(duì)章程建設(shè)的推動(dòng)

    1.示范校建設(shè)任務(wù)包含章程建設(shè)。雖然從示范校建設(shè)的任務(wù)要求并未直接標(biāo)明章程建設(shè)的內(nèi)容,但是這并不意味著章程建設(shè)不屬于示范校建設(shè)的內(nèi)容。傳統(tǒng)的法學(xué)理論認(rèn)為,法人是指依法成立,有自己的章程、組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),能夠以自己的名義享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織。組織章程是法人成立必不可少的要素之一,是事業(yè)單位設(shè)立登記必備的審查要件,而且按照《教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《暫行辦法》等法律文件的規(guī)定,高職院校的設(shè)立必須首選具備自己的章程。沒(méi)有章程,不僅意味著學(xué)院的法人地位存在瑕疵,更是一種明顯的違法行為。而示范校建設(shè)是為了完善學(xué)校的各種體制、機(jī)制,發(fā)揮示范作用和輻射作用,所以如果一所高職院校沒(méi)有制定自己的章程,很顯然不符合“示范?!钡囊?。所以應(yīng)該在示范校建設(shè)過(guò)程中進(jìn)一步完善學(xué)院各方面的制度建設(shè),制定和完善學(xué)院章程。

    2.示范校建設(shè)助推章程建設(shè)。目前,各高職院校的示范校創(chuàng)建工作可以說(shuō)進(jìn)行的如火如荼,但是章程建設(shè)卻明顯滯后,據(jù)調(diào)查,有的省份居然沒(méi)有一所高職院校制定學(xué)院章程,從全國(guó)來(lái)看已經(jīng)制定大學(xué)章程的高職院校也僅占少數(shù)[8]。而學(xué)院章程作為高職院校規(guī)范、有序發(fā)展的內(nèi)部指導(dǎo)性文件,其建設(shè)目的與示范校建設(shè)的目的相一致。示范校建設(shè)有政策推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)支持,關(guān)系到學(xué)院的發(fā)展大計(jì),所以引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;而章程建設(shè)雖然有法律要求,但由于法律實(shí)施監(jiān)督不力,加之領(lǐng)導(dǎo)不夠重視以及法律專業(yè)人才匱乏等原因,導(dǎo)致建設(shè)力度較弱。因此,認(rèn)識(shí)清楚示范校建設(shè)和章程建設(shè)的密切關(guān)系,以及章程建設(shè)的重要意義,可以使章程建設(shè)引起有關(guān)方面的重視,從而借助示范校建設(shè)的“東風(fēng)”,得以完善和加強(qiáng)。

    高職院校的發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)保持一致,并根據(jù)外部形勢(shì)的變化調(diào)整自身內(nèi)部的目標(biāo)任務(wù)?!耙婪ㄖ涡!焙汀笆痉缎=ㄔO(shè)”作為當(dāng)前高職院校的兩大核心任務(wù),其實(shí)施情況不僅決定高職院校未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r,而且對(duì)于我國(guó)的教育體制改革,甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都有著重大的影響。而目前很多學(xué)校卻偏重示范校建設(shè),忽視依法治校,所以申明二者關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“兩條腿走路”,也更尤為重要。

    [1]馬樹(shù)超,郭楊.高等職業(yè)教育跨越·轉(zhuǎn)型·提升[M].北京:高等教育出版社,2007:61-63.

    [2]劉彩琴,郭俊朝.新中國(guó)六十年來(lái)職業(yè)教育的回顧與展望[J].黑龍江高教研究,2009(10):127.

    [3]中央政府網(wǎng).全國(guó)高等職業(yè)院校達(dá)1091所,占普通高校50%左右[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2006-08/04/content_354710.htm2014/11/1.

    [4]米俊魁.大學(xué)章程價(jià)值研究[D].武漢:華中科技大學(xué),2006:16.

    [5]李敏.高職院校示范校建設(shè)淺析[J].遼寧省交通高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2009(2):101-102.

    [6]湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程[EB/OL].http://news.hbvtc. edu.cn//html/2007/4/155.htm.2014/10/29.

    [7]揚(yáng)州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校章程[EB/OL].http://www. yzgzx.com/jgzx/ShowArticle.asp?ArticleID=2429. 2014/11/1.

    [8]徐元俊.對(duì)制定高職院校章程的幾點(diǎn)思考 [J].現(xiàn)代教育科學(xué),2012(2):171.

    責(zé)任編輯宋慶梅

    解瑞卿(1982-),男,山東臨沂人,江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,法學(xué)博士,研究方向?yàn)榻逃姓ā?/p>

    江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)重點(diǎn)課題“大學(xué)章程與示范校建設(shè)的多維互進(jìn)”階段成果,主持人:解瑞卿。

    G710

    A

    1001-7158(2015)01-0047-04

    猜你喜歡
    示范校治校章程
    《水土保持通報(bào)》第七屆編委會(huì)章程
    《水土保持通報(bào)》第七屆編委會(huì)章程
    茚旺高中“五措并舉” 建成省級(jí)黨建示范校
    淺論“教授治?!奔捌湎嚓P(guān)問(wèn)題
    我的“二八”治校策略
    白云區(qū)老年大學(xué)獲“省級(jí)老年大學(xué)示范?!睒s譽(yù)稱號(hào)
    晚晴(2016年3期)2016-05-30 10:58:42
    對(duì)依法治校的理解和認(rèn)識(shí)
    從“特色示范?!笨匆魳?lè)中職教育發(fā)展的新方向
    Direct calculation method of roll damping based on three-dimensional CFD approach*
    淺談我國(guó)大學(xué)章程的制定依據(jù)
    国产97色在线日韩免费| 99国产精品免费福利视频| 一a级毛片在线观看| 丁香欧美五月| 久久久国产欧美日韩av| 精品久久久久久,| 亚洲欧美日韩无卡精品| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 不卡一级毛片| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 中文亚洲av片在线观看爽| xxx96com| 国产成人av激情在线播放| 最新在线观看一区二区三区| 操美女的视频在线观看| 久9热在线精品视频| 久99久视频精品免费| 黄色片一级片一级黄色片| 女警被强在线播放| 国产极品粉嫩免费观看在线| 国产精品偷伦视频观看了| 国产成人影院久久av| 久久精品影院6| 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 久久性视频一级片| 久久精品国产亚洲av高清一级| 99精国产麻豆久久婷婷| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 久久草成人影院| 久久久久国产一级毛片高清牌| www.精华液| 亚洲avbb在线观看| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 多毛熟女@视频| 成人三级做爰电影| 亚洲精品国产色婷婷电影| 俄罗斯特黄特色一大片| av视频免费观看在线观看| 一级a爱片免费观看的视频| av在线播放免费不卡| 一级a爱片免费观看的视频| 国产成人系列免费观看| 欧美av亚洲av综合av国产av| 一区福利在线观看| 两个人免费观看高清视频| 国产成年人精品一区二区 | 黑人欧美特级aaaaaa片| 一级毛片精品| 欧美乱色亚洲激情| 国产熟女xx| 亚洲色图av天堂| 又紧又爽又黄一区二区| 国产成人欧美| 国产精品久久久av美女十八| a级片在线免费高清观看视频| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 亚洲第一青青草原| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 91精品三级在线观看| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 午夜福利一区二区在线看| 在线观看免费视频网站a站| 国产又爽黄色视频| 午夜福利一区二区在线看| 亚洲av美国av| 黄色视频,在线免费观看| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| av网站免费在线观看视频| 欧美精品一区二区免费开放| 久久午夜亚洲精品久久| 欧美色视频一区免费| 精品国产一区二区久久| 色婷婷av一区二区三区视频| 女人被狂操c到高潮| www.熟女人妻精品国产| 女人被狂操c到高潮| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 日韩大尺度精品在线看网址 | 久久伊人香网站| 黑人欧美特级aaaaaa片| 午夜91福利影院| 欧美日韩精品网址| 精品国产亚洲在线| 激情视频va一区二区三区| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 新久久久久国产一级毛片| 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲中文av在线| 狠狠狠狠99中文字幕| 在线观看午夜福利视频| 无人区码免费观看不卡| 中文字幕最新亚洲高清| 日日爽夜夜爽网站| 亚洲一区中文字幕在线| 久久久久久人人人人人| 久久狼人影院| 18禁国产床啪视频网站| 久久精品国产亚洲av高清一级| 中文字幕色久视频| 成年版毛片免费区| 在线观看免费视频网站a站| a级毛片在线看网站| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 97人妻天天添夜夜摸| 国产精品影院久久| av在线播放免费不卡| 亚洲av美国av| 免费观看人在逋| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 男人舔女人的私密视频| 亚洲九九香蕉| 老司机午夜福利在线观看视频| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 99在线视频只有这里精品首页| 啦啦啦在线免费观看视频4| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 大码成人一级视频| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 99在线人妻在线中文字幕| 免费在线观看黄色视频的| 9色porny在线观看| 九色亚洲精品在线播放| 超碰97精品在线观看| av天堂在线播放| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 男人舔女人下体高潮全视频| 国产深夜福利视频在线观看| 一区福利在线观看| 久久久久久大精品| 一区二区三区精品91| 中文字幕色久视频| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 精品一区二区三区av网在线观看| av国产精品久久久久影院| 激情在线观看视频在线高清| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲片人在线观看| 91av网站免费观看| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 精品欧美一区二区三区在线| 亚洲精品久久午夜乱码| 老司机亚洲免费影院| 五月开心婷婷网| 俄罗斯特黄特色一大片| 久久午夜亚洲精品久久| 黑人猛操日本美女一级片| 一区二区三区国产精品乱码| 亚洲精品成人av观看孕妇| 欧美av亚洲av综合av国产av| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 露出奶头的视频| 久久久久九九精品影院| 午夜久久久在线观看| 午夜福利影视在线免费观看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 长腿黑丝高跟| 国产黄色免费在线视频| 国产麻豆69| 国产成人av激情在线播放| 激情在线观看视频在线高清| 午夜影院日韩av| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 国产亚洲精品久久久久5区| 麻豆国产av国片精品| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 黄色怎么调成土黄色| 亚洲色图av天堂| 亚洲伊人色综图| 国产欧美日韩一区二区三| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 香蕉国产在线看| 国产av一区在线观看免费| 欧美激情久久久久久爽电影 | 另类亚洲欧美激情| 一夜夜www| 国产97色在线日韩免费| 丝袜美足系列| 亚洲全国av大片| 亚洲久久久国产精品| 亚洲一区二区三区欧美精品| 亚洲男人的天堂狠狠| 欧美精品啪啪一区二区三区| 男女午夜视频在线观看| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 亚洲免费av在线视频| 亚洲色图综合在线观看| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 精品国产美女av久久久久小说| 人成视频在线观看免费观看| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 看片在线看免费视频| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 88av欧美| 成人手机av| 国产高清videossex| 美女福利国产在线| 久久久久久免费高清国产稀缺| 国产免费av片在线观看野外av| 一夜夜www| www国产在线视频色| 看片在线看免费视频| 手机成人av网站| 三上悠亚av全集在线观看| 在线永久观看黄色视频| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 级片在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 夜夜看夜夜爽夜夜摸 | 视频在线观看一区二区三区| 国产亚洲欧美98| 丝袜美足系列| www.自偷自拍.com| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 交换朋友夫妻互换小说| 色综合欧美亚洲国产小说| 香蕉久久夜色| 国产高清视频在线播放一区| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 精品福利永久在线观看| 人妻久久中文字幕网| 又黄又爽又免费观看的视频| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 亚洲一码二码三码区别大吗| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 久久香蕉精品热| 久久精品国产清高在天天线| 久久精品91无色码中文字幕| 黄色丝袜av网址大全| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 成人亚洲精品一区在线观看| 黄色片一级片一级黄色片| 日日爽夜夜爽网站| 岛国在线观看网站| 亚洲欧美日韩无卡精品| 香蕉丝袜av| 真人一进一出gif抽搐免费| 真人一进一出gif抽搐免费| 丰满迷人的少妇在线观看| 欧美最黄视频在线播放免费 | 日本免费一区二区三区高清不卡 | 黑丝袜美女国产一区| 99久久精品国产亚洲精品| 亚洲午夜理论影院| 好男人电影高清在线观看| 欧美日本中文国产一区发布| 后天国语完整版免费观看| 最近最新中文字幕大全电影3 | 美女高潮到喷水免费观看| 青草久久国产| 国产精品一区二区三区四区久久 | 一区二区三区国产精品乱码| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 亚洲性夜色夜夜综合| 99久久精品国产亚洲精品| 99久久99久久久精品蜜桃| 国产三级在线视频| 国产精品av久久久久免费| 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 精品国产乱码久久久久久男人| 狂野欧美激情性xxxx| 女性被躁到高潮视频| 亚洲国产看品久久| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 老司机午夜福利在线观看视频| 九色亚洲精品在线播放| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 18美女黄网站色大片免费观看| www.熟女人妻精品国产| 久久久久久免费高清国产稀缺| 天堂√8在线中文| 亚洲人成电影免费在线| 9191精品国产免费久久| 欧美+亚洲+日韩+国产| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 99久久国产精品久久久| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 一进一出好大好爽视频| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 9191精品国产免费久久| 精品人妻1区二区| 黑丝袜美女国产一区| 久久草成人影院| 激情在线观看视频在线高清| 在线观看免费视频网站a站| 中文欧美无线码| 久久国产亚洲av麻豆专区| 亚洲精品一区av在线观看| 五月开心婷婷网| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 天天影视国产精品| 首页视频小说图片口味搜索| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 久久久国产成人免费| 变态另类成人亚洲欧美熟女 | a级片在线免费高清观看视频| 日韩人妻精品一区2区三区| 黑人猛操日本美女一级片| 久热爱精品视频在线9| 亚洲片人在线观看| 久久久久国内视频| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国产成人欧美| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| av片东京热男人的天堂| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 中文欧美无线码| 亚洲中文日韩欧美视频| 涩涩av久久男人的天堂| 日韩三级视频一区二区三区| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 国产精品野战在线观看 | 真人一进一出gif抽搐免费| 搡老熟女国产l中国老女人| 无遮挡黄片免费观看| 交换朋友夫妻互换小说| 天堂影院成人在线观看| 老汉色∧v一级毛片| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 桃色一区二区三区在线观看| 手机成人av网站| 免费少妇av软件| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 久久伊人香网站| 在线观看66精品国产| 日韩欧美三级三区| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 两个人免费观看高清视频| 日韩大码丰满熟妇| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 免费在线观看影片大全网站| 午夜福利免费观看在线| 精品久久久久久成人av| 麻豆久久精品国产亚洲av | 精品国内亚洲2022精品成人| 99国产极品粉嫩在线观看| 满18在线观看网站| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 亚洲专区中文字幕在线| 天堂中文最新版在线下载| 久久午夜综合久久蜜桃| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 一边摸一边抽搐一进一小说| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 在线播放国产精品三级| 热re99久久精品国产66热6| 99精国产麻豆久久婷婷| 成人亚洲精品av一区二区 | а√天堂www在线а√下载| 欧美成人免费av一区二区三区| 色综合婷婷激情| 亚洲国产看品久久| 欧美日韩视频精品一区| 超碰成人久久| 亚洲熟妇中文字幕五十中出 | 色在线成人网| a在线观看视频网站| 啦啦啦在线免费观看视频4| 欧美av亚洲av综合av国产av| 真人一进一出gif抽搐免费| 日韩免费高清中文字幕av| 久久天堂一区二区三区四区| 精品国产一区二区久久| 手机成人av网站| 美女高潮到喷水免费观看| 伦理电影免费视频| av天堂在线播放| 在线观看免费日韩欧美大片| 久久精品国产综合久久久| 亚洲国产精品999在线| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 日韩免费高清中文字幕av| 亚洲视频免费观看视频| 无人区码免费观看不卡| 在线观看66精品国产| 啦啦啦 在线观看视频| 国产成人啪精品午夜网站| 免费在线观看影片大全网站| 亚洲一码二码三码区别大吗| 日日爽夜夜爽网站| 国产真人三级小视频在线观看| 久9热在线精品视频| 曰老女人黄片| 久久精品人人爽人人爽视色| 久久久久精品国产欧美久久久| 18禁观看日本| 亚洲五月天丁香| 黄色毛片三级朝国网站| 国产主播在线观看一区二区| 校园春色视频在线观看| 国产欧美日韩一区二区三| 制服人妻中文乱码| 免费高清视频大片| 精品高清国产在线一区| 91av网站免费观看| 手机成人av网站| 亚洲精华国产精华精| 国产精品98久久久久久宅男小说| 露出奶头的视频| 精品一区二区三区av网在线观看| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 真人一进一出gif抽搐免费| 老司机亚洲免费影院| videosex国产| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 亚洲国产精品999在线| 欧美日韩福利视频一区二区| 成年版毛片免费区| 极品教师在线免费播放| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 搡老岳熟女国产| 一进一出抽搐动态| 久热爱精品视频在线9| 香蕉丝袜av| 久久青草综合色| 一区二区日韩欧美中文字幕| 欧美日韩福利视频一区二区| 一二三四在线观看免费中文在| 久久中文字幕人妻熟女| 久久青草综合色| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 亚洲免费av在线视频| 国产高清视频在线播放一区| www.www免费av| 欧美精品啪啪一区二区三区| 国产亚洲欧美在线一区二区| 黑人欧美特级aaaaaa片| av欧美777| 亚洲成国产人片在线观看| 另类亚洲欧美激情| 母亲3免费完整高清在线观看| 99久久99久久久精品蜜桃| 亚洲男人天堂网一区| 成人影院久久| 男女午夜视频在线观看| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 久久久水蜜桃国产精品网| 桃色一区二区三区在线观看| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 国产黄色免费在线视频| 不卡av一区二区三区| 亚洲九九香蕉| 看片在线看免费视频| 欧美黑人欧美精品刺激| 成人影院久久| 日韩欧美一区视频在线观看| 性欧美人与动物交配| 亚洲精品在线观看二区| 在线观看日韩欧美| 超碰97精品在线观看| 1024视频免费在线观看| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 黑丝袜美女国产一区| 久久 成人 亚洲| 99精品欧美一区二区三区四区| 黑人猛操日本美女一级片| 亚洲国产精品sss在线观看 | 国产亚洲精品一区二区www| 激情在线观看视频在线高清| 女性生殖器流出的白浆| 丁香六月欧美| 亚洲成人国产一区在线观看| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产亚洲精品第一综合不卡| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 亚洲精品中文字幕在线视频| 1024视频免费在线观看| a级毛片黄视频| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 日韩免费av在线播放| 色精品久久人妻99蜜桃| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 成人亚洲精品一区在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 国产高清videossex| 精品人妻在线不人妻| 欧美成人免费av一区二区三区| 神马国产精品三级电影在线观看 | 国产高清国产精品国产三级| 99re在线观看精品视频| 国产精品亚洲av一区麻豆| 91成人精品电影| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 久久久久久人人人人人| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 满18在线观看网站| 欧美人与性动交α欧美软件| 午夜福利免费观看在线| 日日夜夜操网爽| www.999成人在线观看| 国产精华一区二区三区| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| av在线播放免费不卡| 最新在线观看一区二区三区| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 日韩高清综合在线| 欧美精品亚洲一区二区| 日日干狠狠操夜夜爽| 99国产精品一区二区三区| 精品国产乱码久久久久久男人| 欧美日韩福利视频一区二区| 精品午夜福利视频在线观看一区| 亚洲精品在线观看二区| 午夜老司机福利片| 三上悠亚av全集在线观看| 一级作爱视频免费观看| 亚洲一区二区三区色噜噜 | www国产在线视频色| 成人免费观看视频高清| 亚洲精品久久午夜乱码| 在线观看免费视频网站a站| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 999久久久国产精品视频| 在线观看日韩欧美| 久久久久久人人人人人| 中文字幕人妻熟女乱码| 老汉色∧v一级毛片| 久9热在线精品视频| 不卡一级毛片| 国产精品成人在线| 久久久久久免费高清国产稀缺| 久久性视频一级片| 亚洲成人免费电影在线观看| 男人的好看免费观看在线视频 | 一进一出好大好爽视频| 黄色丝袜av网址大全| 精品国产美女av久久久久小说| 正在播放国产对白刺激| 久久天堂一区二区三区四区| 久久人妻av系列| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 看免费av毛片| 欧美黑人欧美精品刺激| 免费在线观看日本一区| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 久久国产亚洲av麻豆专区| 国产精品日韩av在线免费观看 | 高清在线国产一区| 日韩免费高清中文字幕av| 天天添夜夜摸| 色综合婷婷激情| av在线天堂中文字幕 | 亚洲熟女毛片儿| 制服诱惑二区| 韩国精品一区二区三区| bbb黄色大片| 日韩精品青青久久久久久| 桃色一区二区三区在线观看| 国产免费男女视频| 国产主播在线观看一区二区| 日本三级黄在线观看| 丁香欧美五月| 欧美另类亚洲清纯唯美| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 久久影院123| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 天堂影院成人在线观看| 在线免费观看的www视频| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 免费高清视频大片| 日日爽夜夜爽网站| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 国产精品久久久久成人av| а√天堂www在线а√下载| 成年版毛片免费区| 麻豆av在线久日| 日韩中文字幕欧美一区二区| 麻豆国产av国片精品| 99久久人妻综合| 中出人妻视频一区二区| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 国产三级黄色录像| 国产成+人综合+亚洲专区| 日本a在线网址| 欧美成人午夜精品| 亚洲人成电影免费在线| 午夜影院日韩av| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 欧美午夜高清在线| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 国产亚洲欧美在线一区二区| 欧美乱色亚洲激情| 一级,二级,三级黄色视频| 一二三四在线观看免费中文在| 香蕉国产在线看| 99国产极品粉嫩在线观看| 91麻豆av在线| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 久久人人爽av亚洲精品天堂| videosex国产| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 中国美女看黄片| 丰满饥渴人妻一区二区三| 国产成人精品久久二区二区91| 亚洲欧美一区二区三区久久| 国产成人精品无人区| 国产精品98久久久久久宅男小说| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲全国av大片| 夜夜夜夜夜久久久久| 日韩精品青青久久久久久| 操出白浆在线播放| 日韩成人在线观看一区二区三区| 99久久综合精品五月天人人| 自线自在国产av| 国产熟女午夜一区二区三区| 精品人妻1区二区|