國際學(xué)徒制教育研究最新進(jìn)展——第六屆國際學(xué)徒制創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)會議綜述

謝良才 耿 響

第六屆國際學(xué)徒制創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)會議于2015年9月1-2日在澳大利亞的巴拉臘特舉行。“國際學(xué)徒制創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”（The International Network on Innovative Apprenticeship，簡稱INAP）是重要的國際職業(yè)教育研究組織，引領(lǐng)著世界職業(yè)教育的研究方向。近年來該組織主要致力于現(xiàn)代學(xué)徒制研究?，F(xiàn)代學(xué)徒制是在吸取和借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制優(yōu)點基礎(chǔ)上，進(jìn)一步密切職業(yè)教育與勞動力市場聯(lián)系的一種重要職教模式。目前，世界勞工組織、經(jīng)合組織以及歐美各西方發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代學(xué)徒制方面已經(jīng)有了較為深入的研究，研究成果廣泛運用于各國職業(yè)教育的實踐中。作為職業(yè)教育的重要模式，現(xiàn)代學(xué)徒制也是我國當(dāng)前職業(yè)教育研究和實踐的重點。本次會議的主題是“學(xué)徒制建構(gòu)：達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會的目標(biāo)”（Architectures for apprenticeship：Achieving economic and social goals），包含學(xué)徒制的投入與收益及利益攸關(guān)者、學(xué)徒制教學(xué)法、學(xué)徒制教育質(zhì)量以及發(fā)展學(xué)徒制的意義四個議題。會議得到了澳大利亞政府及澳大利亞聯(lián)邦大學(xué)、德國不萊梅大學(xué)等多所高校的支持，吸引了世界各地職業(yè)教育領(lǐng)域100余位研究者的積極參與。

一、學(xué)徒制的投入、收益及利益攸關(guān)者

（一）學(xué)徒制的投入與收益

對學(xué)徒制的投入包括資金、時間、培訓(xùn)崗位等方面的資源投入，收益既包括用人單位從投入中獲得的收益，也包括國家和社會從學(xué)徒制中獲得的收益，還包括學(xué)徒制自身滿足社會需要的程度及學(xué)徒畢業(yè)率。

美國現(xiàn)役軍人學(xué)徒項目（United Services MilitaryApprenticeship Program，以下簡稱USMAP）被認(rèn)為是美國四大注冊學(xué)徒培訓(xùn)項目之一。2008-2013年其學(xué)徒數(shù)量由5.1萬人增加到近8.8萬人，部分彌補(bǔ)了同期美國學(xué)徒培訓(xùn)量的下滑趨勢。當(dāng)前，美國約25%的在冊海員和1/14的海軍參與了該學(xué)徒項目。USMAP的主要成就之一就是它在美國勞工部（Department of Labor）學(xué)徒辦公室（Office of Apprenticeship）注冊了100多個民生職業(yè)培訓(xùn)項目。美國華盛頓城市學(xué)院（Urban Insitute）的羅伯特I.勒曼和德夫林·漢森 （Robert I.Lerman&Devlin Hanson）的研究團(tuán)隊分析了USMAP的資料，訪談了其核心運作成員（包括官員），并在兩個海軍基地（位于弗吉尼亞州和加利福尼亞州）和兩個海軍陸戰(zhàn)隊基地（均位于北卡萊羅納州）與USMAP學(xué)徒、結(jié)業(yè)生和培訓(xùn)教練（共76人）開展了11個焦點小組討論。研究發(fā)現(xiàn)：（1）現(xiàn)役士兵普遍反映完成學(xué)徒培訓(xùn)帶來的收益不大。盡管取得培訓(xùn)證書后結(jié)業(yè)生在晉升方面有微弱優(yōu)勢，但海軍和海軍陸戰(zhàn)隊都不認(rèn)為USMAP結(jié)業(yè)生比未參與該培訓(xùn)者更勝任工作。（2）這種現(xiàn)象的一個原因是USMAP訓(xùn)練的主要是技能和經(jīng)驗，而這些現(xiàn)役士兵通常在軍隊里都能獲得，因為所有服役人員都要參加工作任務(wù)培訓(xùn)班來為一線工作做準(zhǔn)備。而針對非常規(guī)工作的訓(xùn)練量在SUMAP中不超過20%。（3）此外，學(xué)徒和教練對培訓(xùn)目的的認(rèn)知有限?，F(xiàn)役士兵很少或沒有目的性地參與USMAP項目。通常，潛在的學(xué)徒得知參與USMAP有好處，投入僅僅是寫下自己完成相關(guān)任務(wù)的時間。至于USMAP證書與晉升和民間雇主的關(guān)系，學(xué)徒和教練很少或基本沒有得到相關(guān)信息。只有少數(shù)教練說他們嚴(yán)格檢查學(xué)徒在完成任務(wù)時展示的技能，努力確保學(xué)徒培訓(xùn)的可信度。（4）USMAP的一個重大漏洞是它缺乏與私人雇主的溝通，沒能表明特定行業(yè)的私人雇主雇傭該項目結(jié)業(yè)者如何能獲益。這種溝通狀況弱化了USMAP培訓(xùn)技能標(biāo)準(zhǔn)滿足民事部門技能需求的能力。由于USMAP的主要價值是培訓(xùn)廣泛應(yīng)用于公共和私人民事部門各類職業(yè)的技能，這種聯(lián)系的缺失是令人吃驚的。（5）在結(jié)業(yè)率方面還缺少縱向統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但目前來看是較低的。在2013和2014財年大約結(jié)業(yè)1.8萬人，年平均0.9萬人。但2010和2011年的入學(xué)人數(shù)是6.7萬，年平均3.35萬?？梢姡昵暗娜雽W(xué)者僅25%最終結(jié)業(yè)。不理想的最初溝通、完成后對在役晉升作用有限、與私人雇主聯(lián)系少以及管理問題都被認(rèn)為是導(dǎo)致結(jié)業(yè)率低的可能原因。一些在役人員注冊后從沒真正參與培訓(xùn)項目也是導(dǎo)致結(jié)業(yè)率低的原因之一。

一般來說，雙元制職業(yè)教育的學(xué)徒培訓(xùn)收益是顯著的。奧地利、德國、瑞士的年輕人就業(yè)形勢都好于沒有類似學(xué)徒培訓(xùn)的國家。但企業(yè)提供雙元制學(xué)徒崗位的收益率、動機(jī)和顧慮是什么呢？在一些部門和行業(yè)，相關(guān)投資很高，但收益并不確定。還有一些行業(yè)（如旅游業(yè)）需要年輕人做學(xué)徒來“做中學(xué)”，但他們與學(xué)校難有持續(xù)的合作。奧地利格拉茨施蒂里亞教育經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會的Michaela Marterer和Peter H覿rtel研究發(fā)現(xiàn)，從奧地利的情況看，學(xué)徒制培訓(xùn)的投入多數(shù)來自企業(yè)，雙元制的學(xué)校投入和基金則來自國家和州政府。企業(yè)投入依賴企業(yè)意愿，涉及企業(yè)與學(xué)徒簽訂若干年的培訓(xùn)合同、相關(guān)法律基礎(chǔ)、企業(yè)完成職業(yè)教育課程和支持學(xué)徒進(jìn)行部分時間的公立學(xué)校學(xué)習(xí)的完全責(zé)任。研究者具體分析了企業(yè)和政府的投資與收益情況。比如，工業(yè)企業(yè)對三年制學(xué)徒教育投入約8.0～10.5萬歐元，相應(yīng)的企業(yè)增加值為1.0～2.0萬歐元。其他行業(yè)如貿(mào)易、旅游、服務(wù)業(yè)之間的投入收益結(jié)構(gòu)相互間有很大的不同。研究者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)上的收益率不是企業(yè)開展學(xué)徒制的唯一重要因素。企業(yè)的動機(jī)受企業(yè)哲學(xué)和根本原則的高度影響，從傳統(tǒng)的歷史背景和長期質(zhì)量和資格考慮，它們是企業(yè)在本地和全球化競爭中得以生存的準(zhǔn)則。學(xué)徒制對政府和社會的效益也是影響這些公司態(tài)度的因素。這些方面在教育、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策的制定中都應(yīng)被考慮。

德國學(xué)者William Petersen和Maik Jepsen從“國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)”方面對培養(yǎng)出符合社會需求的學(xué)徒這一問題進(jìn)行了探索，他們在報告《作為職業(yè)教育課程基礎(chǔ)的國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)》中認(rèn)為，職業(yè)教育體系的一個最基本的目標(biāo)就是培養(yǎng)出符合勞動力市場職業(yè)資格需要的青年。職業(yè)教育項目的推進(jìn)面臨著獲取勞動力市場和職業(yè)要求的挑戰(zhàn)。為了解決這一問題，該領(lǐng)域采取了各種各樣的方式。采用“國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)”就是途徑之一。但是這對于國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求很高，目前的研究仍處在第一階段，即對不同的（德國、美國、國際勞工組織、澳大利亞/新西蘭）職業(yè)資格分類及標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量進(jìn)行了驗證。

輟學(xué)是學(xué)徒培養(yǎng)中的一個難點問題，圍繞學(xué)徒輟學(xué)的原因及政策影響，澳大利亞國家職業(yè)教育研究中心的Phil Loveder在報告《對輟學(xué)學(xué)徒的理解》[1]的基礎(chǔ)上，對澳大利亞20萬貿(mào)易學(xué)徒將近一半輟學(xué)的現(xiàn)象研究發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)徒輟學(xué)，人際交往（同事之間、與領(lǐng)導(dǎo)之間）問題、被解雇等雇傭相關(guān)的原因是最常見的，其他原因還有學(xué)徒對自己的工作經(jīng)歷不滿意、工資待遇不理想、雇主的競爭力低及發(fā)展前景不樂觀等。

（二）學(xué)徒制的治理與利益攸關(guān)者

學(xué)徒制的發(fā)展需要政府、學(xué)校、企業(yè)、行會等一系列利益攸關(guān)者的支持與運作。這些力量直接影響著學(xué)徒制的政策和制度環(huán)境、融資環(huán)境等外部發(fā)展環(huán)境。來自澳大利亞、德國、瑞士和中國的學(xué)者分別從學(xué)徒制發(fā)展歷史和國際比較等多個角度展開了該主題研究。

結(jié)合地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展歷史及現(xiàn)實案例，澳大利亞拉籌伯大學(xué)教育學(xué)院的Mike Brown的研究《澳大利亞維多利亞州的商貿(mào)學(xué)徒培訓(xùn)制度的歷史》以Green的技能模型為依據(jù)，將澳大利亞維多利亞州的學(xué)徒培訓(xùn)歷史劃分為四個不同的階段：低規(guī)范程度階段、相對混亂的規(guī)范階段、整合后的雙規(guī)范階段以及國家規(guī)范下的責(zé)任共擔(dān)階段。結(jié)合RMIT鉗工業(yè)貿(mào)易培訓(xùn)及里士滿TAFE鈑金貿(mào)易培訓(xùn)的案例，論證了學(xué)徒制的“彈力”以及不同利益攸關(guān)者之間的經(jīng)濟(jì)和政治利益。從歷史視角看，發(fā)達(dá)國家特定階段的歷史對于當(dāng)前發(fā)展中國家的現(xiàn)實問題仍然具有一定的指導(dǎo)意義。德國學(xué)者Volker Bank的報告《歷史視野下職業(yè)教育的國家管理》圍繞19世紀(jì)德國薩克森的一個案例展開。他認(rèn)為當(dāng)時職業(yè)教育遇到的問題與當(dāng)前發(fā)展中國家面臨的問題十分相似，需要從政策、經(jīng)濟(jì)等方面營造雙元制良好運行的環(huán)境條件。

從國際比較的視角出發(fā)，瑞士學(xué)者Thomas Deissinger和Philipp Gonon的《德國和瑞士職業(yè)教育體系的利益攸關(guān)者以及他們在引導(dǎo)學(xué)徒制創(chuàng)新上的角色》對比了在推進(jìn)學(xué)徒制創(chuàng)新方面，德國和瑞士職業(yè)教育利益攸關(guān)者所扮演的角色差異。在這兩個國家，利益攸關(guān)者都積極地參與并塑造著學(xué)徒制的改革。除了政府、政策智囊團(tuán)和公眾以外，他們深刻地體會到學(xué)徒制培訓(xùn)對于青年教育、就業(yè)和社會穩(wěn)定的決定性作用。因此，為了保障學(xué)徒制體系的良好運行，利益攸關(guān)者對改革措施的辯護(hù)以及不同利益攸關(guān)者之間達(dá)成共識起著至關(guān)重要的作用。澳大利亞工作場所技能及創(chuàng)新研究院的Nicholas M Wyman和Joanne B Gedge在 《德國式的職業(yè)教育模型與美國部分地區(qū)勞動力市場的學(xué)徒培養(yǎng)路徑的關(guān)聯(lián)》研究中，對將德國式的職業(yè)培訓(xùn)模式遷移到外國市場能否解決地方性的技能缺口和青年人的高失業(yè)率問題進(jìn)行了探索。通過對美國南部的一家德國工業(yè)企業(yè)進(jìn)行定量研究發(fā)現(xiàn)，通過建立多部門合作并根據(jù)德國的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計培訓(xùn)包，利益攸關(guān)者能夠設(shè)計出改變傳統(tǒng)觀念和本地市場對學(xué)徒制需求的項目。德國不來梅大學(xué)的Ursel Haushcildt和Wolfgang wittig的《雙元制的政府管理與融資：評估框架的基礎(chǔ)及五個歐洲國家的比較研究》在由不來梅大學(xué)成立的歐洲五國（意大利、拉脫維亞、葡萄牙、西班牙和瑞典）的職業(yè)教育管理和融資項目的基礎(chǔ)上展開，通過對理想模式與各國間實際推進(jìn)狀況的比較研究發(fā)現(xiàn)，二者存在一定的差距，并且在具體的實踐中，法律框架的搭建以及融資的壓力并不是由各個利益攸關(guān)者之間共同承擔(dān)的，很大程度上仍然是公眾責(zé)任。

我國天津大學(xué)潘海生的報告《中國地方職業(yè)教育的校企合作治理框架》，基于2013年的全國調(diào)查和2014年的個案研究發(fā)現(xiàn)，中國的地方政府正在試圖建立起職業(yè)教育校企合作的治理框架以彌補(bǔ)學(xué)校與企業(yè)之間的鴻溝。應(yīng)關(guān)注三個方面的治理框架：體制框架、組織框架和融資框架。體制框架的目標(biāo)是將職業(yè)教育融入到行業(yè)發(fā)展的策略中；組織框架則為利益攸關(guān)者能夠充分地參與到職業(yè)教育中搭建平臺；而校企合作的融資框架則為校企合作提供資金支持。然而由于國家層面的法律、機(jī)制的不完善以及行業(yè)協(xié)會的不成熟，地方政府搭建治理框架的嘗試并未能如愿達(dá)成。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的王金蘭等對基于學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三方合作的學(xué)徒制創(chuàng)新模式進(jìn)行了介紹?；凇耙粋€理事會和三個委員會”的組織結(jié)構(gòu)，重點研究了利益攸關(guān)者的職責(zé)、三方合作的方法和關(guān)系、工程設(shè)計和理論交替的教學(xué)組織形式的實施策略等問題。另外，她還展示了建立在以下四個維度上的學(xué)徒制評估體系，即學(xué)徒的個人完成情況、從業(yè)者的心態(tài)、職業(yè)經(jīng)驗和工作技能。

二、學(xué)徒制的教學(xué)法

如何開展學(xué)徒制教學(xué)才能取得更好的教學(xué)效果？相關(guān)問題包括學(xué)徒崗位的獲得、學(xué)徒培訓(xùn)的準(zhǔn)備、學(xué)徒所用的工具、學(xué)徒培訓(xùn)的準(zhǔn)則等等。

在發(fā)展中國家，由于缺乏完善的法規(guī)和制度約束企業(yè)，學(xué)徒崗位有限，大部分職校學(xué)生難以獲得學(xué)徒崗位，廣泛推行現(xiàn)代學(xué)徒制是比較困難的。在這種情況下，廣州試點項目嘗試通過校企合作、以學(xué)校為主培養(yǎng)技師。廣州市職業(yè)技術(shù)教研室的顧東蓮總結(jié)了廣州試點項目的經(jīng)驗，認(rèn)為在這種技師培訓(xùn)過程中需要集中注意解決三個問題：企業(yè)和學(xué)習(xí)崗位的篩選、學(xué)習(xí)內(nèi)容的評價，以及學(xué)徒身份的認(rèn)可。具體的培訓(xùn)安排是決定學(xué)徒制教育效果的關(guān)鍵，給學(xué)徒安排哪些活動、如何安排、如何考核等等都是重要問題。楊八妹、李可敬、白濱、翟恩民開展的《大師工作室的學(xué)徒制培訓(xùn)教學(xué)研究》也發(fā)現(xiàn)，在中國難以找到合適的企業(yè)支持雙元制學(xué)徒培訓(xùn)，在一些小企業(yè)，學(xué)生也缺乏學(xué)習(xí)機(jī)會。作為對策，中國的許多職業(yè)院校建立的大師工作室，用社會真實任務(wù)來培訓(xùn)學(xué)生也能實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制教育。學(xué)生借此在校就能獲得工作經(jīng)驗和專業(yè)技能。需要依據(jù)真實的企業(yè)工作任務(wù)來設(shè)計職業(yè)院校大師工作室的課程，處理好工作任務(wù)與教學(xué)任務(wù)的關(guān)系、注重發(fā)展學(xué)生的綜合職業(yè)能力，以及培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德。

在開展學(xué)徒制教育時，學(xué)生進(jìn)入學(xué)徒期之前是否有必要做些準(zhǔn)備呢？新西蘭工程和貿(mào)易學(xué)院Manukau技術(shù)系的James Cannan認(rèn)為，受技術(shù)變革、技能需求、經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動，工作場所學(xué)習(xí)已成為學(xué)習(xí)的主焦點，對于為工作而準(zhǔn)備和培訓(xùn)的學(xué)徒或?qū)W徒預(yù)備人員而言，工作場所學(xué)習(xí)有其自身挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在學(xué)生進(jìn)入工作場所之前就開始鞏固知識和實踐技能的教育和培訓(xùn)項目逐漸成為了趨勢。經(jīng)過對所搜集數(shù)據(jù)的分析，其研究的初步結(jié)果顯示，高職院校有必要開展注重實踐的培訓(xùn)項目，從而更好地落實在崗或離崗的學(xué)徒培訓(xùn)計劃。

在教育技術(shù)方面，關(guān)于開展學(xué)徒制所需的設(shè)施，新西蘭Christchurch多科技術(shù)學(xué)院的Selena Chan研究了在一系列項目中如何將平板電腦Windows-RT桌面轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)徒進(jìn)行職業(yè)學(xué)習(xí)的環(huán)境。發(fā)現(xiàn)平板電腦的視頻功能可被用于改善學(xué)徒職業(yè)技能和職業(yè)傾向?qū)W習(xí)。視頻功能還能用于學(xué)生進(jìn)行同輩學(xué)習(xí)的反饋。職業(yè)技能和職業(yè)傾向?qū)W習(xí)能加速學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)評判的重要內(nèi)容。因此，她建議進(jìn)一步完善這種移動學(xué)習(xí)的布置。

學(xué)徒制的教學(xué)是否須堅持某些準(zhǔn)則？瑞典于默奧大學(xué)教育系的Fjellstr?m和應(yīng)用教育科學(xué)系的Kristmansson通過比較瑞典兩種不同學(xué)徒制系統(tǒng)（高中學(xué)徒制教育、畢業(yè)后工作中的學(xué)徒教育）背景下的建筑工人和售貨員學(xué)徒學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)這兩種明顯不同的教育系統(tǒng)存在相似性。但兩個教育系統(tǒng)在目標(biāo)表述和工作場所供給方面都存在明顯的局限性。工作場所的要求往往超越純粹的文本標(biāo)準(zhǔn)。因此，二者都應(yīng)進(jìn)一步依據(jù)職場活動與工作場所需求來發(fā)展學(xué)生的職業(yè)能力。

三、學(xué)徒制教育質(zhì)量

如何具體安排學(xué)徒的活動才能提高學(xué)徒制教育的質(zhì)量，如何做才能保證學(xué)徒制自身的存在質(zhì)量，如何開展培訓(xùn)才能讓學(xué)員滿意，如何評價培訓(xùn)的質(zhì)量及學(xué)徒職業(yè)能力水平等問題是本次會議在討論學(xué)徒制教育質(zhì)量時的焦點。

關(guān)于如何具體安排學(xué)徒的活動，北京師范大學(xué)耿響、白濱等人的《工作過程知識的獲取與工作任務(wù)研究——廣州技師學(xué)院技師學(xué)徒制培訓(xùn)案例研究》，通過現(xiàn)場觀察、半結(jié)構(gòu)化和深度訪談發(fā)現(xiàn)提升機(jī)器人工程企業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量有一定規(guī)律，即工作任務(wù)應(yīng)帶著問題以促進(jìn)學(xué)徒的反思，應(yīng)有一定的自由度幫助學(xué)徒獲得工作過程知識，應(yīng)有一定的任務(wù)更換頻率以使學(xué)徒學(xué)到更多工作過程知識。

對于學(xué)徒制自身的生存與發(fā)展，北京師范大學(xué)的謝良才針對中國傳統(tǒng)手工藝學(xué)徒制傳承遇到的困境，通過案例研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)手工藝學(xué)徒制傳承的延續(xù)需兩個條件：一是自身生產(chǎn)過程包含大量隱性知識，二是相關(guān)手工藝產(chǎn)品有市場需求，從而學(xué)徒學(xué)成后能有就業(yè)出路。當(dāng)前手工藝學(xué)徒制傳承面臨招收學(xué)徒困難而難以為繼的困境。其實質(zhì)是手工藝本身的生存困境。因此解決當(dāng)前困境的對策，首先是要勃興學(xué)徒制賴以生存的行業(yè)基礎(chǔ)。具體措施包括：一是要有產(chǎn)品創(chuàng)新，不能局限于傳統(tǒng)產(chǎn)品。二是要注重開拓市場，手工藝產(chǎn)品有其高品質(zhì)和審美價值，注重市場開發(fā)都會找到相應(yīng)的小眾高端市場，從而為工藝繁榮和學(xué)徒就業(yè)解決出路問題。從實踐來看，與職業(yè)院校合作進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)是傳統(tǒng)手工藝學(xué)徒制延續(xù)的一條有效路徑。

至于學(xué)徒制的學(xué)員滿意度問題，澳大利亞聯(lián)邦大學(xué)教育系的Erica Smith用案例研究探查了受訓(xùn)生制（traineeship）作為培訓(xùn)新員工到公司的重要操作崗位上的一種培訓(xùn)戰(zhàn)略的作用。受訓(xùn)生制是澳大利亞學(xué)徒制的一種類型。研究選擇的樣本公司和崗位分別是閉路電視公司核心員工和國有公交公司司機(jī)。由于存在特殊關(guān)系，即雇主也是受訓(xùn)生制的培訓(xùn)提供者，因此，公司為培訓(xùn)負(fù)完全責(zé)任。研究結(jié)果顯示，大規(guī)模的受訓(xùn)生制開展意味著在指定崗位上的勞動力整體得到了標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)（評估結(jié)果達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)）。一些受關(guān)注的問題，如雇主對培訓(xùn)的支持與承諾、培訓(xùn)各方缺乏協(xié)調(diào)在這兩個案例中都不成問題，因為所有培訓(xùn)相關(guān)方，如培訓(xùn)者和經(jīng)理都有穩(wěn)定的經(jīng)常性溝通。存在的問題是培訓(xùn)更多的是隱性的，一些雇員不完全滿意他們接受的培訓(xùn)，希望培訓(xùn)更正規(guī)化。她建議開展的培訓(xùn)應(yīng)更具可視性和透明性，別嵌入太多工作任務(wù)。

在學(xué)徒培訓(xùn)質(zhì)量的評價方面，南非約翰內(nèi)斯堡制造工程及相關(guān)部門教育與培訓(xùn)組織的Lusanda Bantwini和TsholoMungoni的研究證實，將“成本、效益與質(zhì)量”在線自我評價工具（簡稱CBQ，三個字母分別對應(yīng) Cost、Benefit、Quality）系統(tǒng)地用于學(xué)徒培訓(xùn)是有效的。它是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)學(xué)徒制培訓(xùn)成本效能、效益和質(zhì)量的咨詢工具。培訓(xùn)方需要評價他們的培訓(xùn)對能力開發(fā)和公司效益兩方面的影響。而在南非，CBQ是拓寬培訓(xùn)方對這種評價的理解的有力工具。在學(xué)徒職業(yè)能力測評方面，依據(jù)COMET方法論，歐洲護(hù)理專業(yè)的能力測量2012年于瑞士開始了第一個項目。緊隨其后的是2013-2014年的歐洲試點項目，在達(dá)芬奇計劃的框架下，德國、挪威、波蘭和西班牙的培訓(xùn)部門紛紛參與。德國不萊梅大學(xué)TVET研究組織的Ursel Hauschildtd的報告基于相關(guān)的背景數(shù)據(jù)，總結(jié)了能力評估國際比較的挑戰(zhàn)和主要發(fā)現(xiàn)。南非COMET項目最近則完成了對焊接、機(jī)械及電力職業(yè)810位參與者的第二階段COMET系列測試。針對南非TVET系統(tǒng)的測試任務(wù)的開發(fā)和效度驗證是在2014年初進(jìn)行的，并在當(dāng)年底完成了大規(guī)模測試。南非約翰內(nèi)斯堡制造工程及相關(guān)服務(wù)部門教育與培訓(xùn)組織的Helen Brown匯報了對于COMET測試結(jié)果來自受測學(xué)生的教師的回應(yīng)。

四、發(fā)展學(xué)徒制的意義

（一）學(xué)徒制作為職業(yè)生涯路徑

青年人失業(yè)率高，這一問題的核心是學(xué)生的職業(yè)能力水平與政府政策和戰(zhàn)略所創(chuàng)生的就業(yè)機(jī)會的接近程度。南非NORTHLINK學(xué)院的Patricia Jacobs認(rèn)為這一挑戰(zhàn)需要通過分析反思性、觀念性思維及基于工作的學(xué)習(xí)理論來應(yīng)對。新手對專家范例的思考、概念思維、功能性到整體性的能力變化是改善學(xué)生與工作場所聯(lián)系的催化劑。他運用COMET能力診斷模型發(fā)現(xiàn)了扎實的實證證據(jù)，證明學(xué)生由職業(yè)學(xué)校到工作過渡缺乏整體的問題解決技能。參與COMET測試者是來自6所職業(yè)學(xué)院和5所私立工程培訓(xùn)學(xué)院的813名學(xué)生及工匠（來自機(jī)電一體化、裝配、焊接、電氣專業(yè)）。自變量是學(xué)生整體的問題解決能力，因變量是職業(yè)能力水平。測量工具包括：（1）COMET能力診斷評價和開發(fā)工具；（2）由30個項目組成的問卷：測量COMET評價反饋對職業(yè)能力發(fā)展的影響；（3）COMET職業(yè)承諾和動機(jī)問卷；（4）對職業(yè)院校學(xué)生的焦點小組質(zhì)性訪談。布置了COMET大規(guī)模開放性測試任務(wù)測評學(xué)生整體性解決復(fù)雜專業(yè)問題的職業(yè)能力。對測得的職業(yè)能力水平進(jìn)行排序和分析。研究結(jié)果是：（1）職業(yè)能力測量結(jié)果顯示，資格不能保證學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展。典型課程對學(xué)生從學(xué)校到工作過渡所需做的準(zhǔn)備是不夠的。在83名學(xué)生中，31%的得分低于5分因此被排除在最終的分析之外。與單獨接受學(xué)校教育的學(xué)生相比，參與雙元制學(xué)徒培訓(xùn)項目的學(xué)生在真實工作情境中獲得了更高的職業(yè)能力水平。（2）整體能力水平在年級之間不存在顯著差異；模塊化的應(yīng)用性課程似乎會導(dǎo)致能力發(fā)展的停滯以及從學(xué)校到工作過渡相關(guān)路徑創(chuàng)新的阻礙；54.6%的學(xué)生發(fā)現(xiàn)測試任務(wù)較難但很有用；超過92.2%的受測者表達(dá)了將這類測試任務(wù)變?yōu)樗麄兣嘤?xùn)一部分的愿望。（3）在焦點小組半結(jié)構(gòu)化訪談過程中，學(xué)生的反饋為了解學(xué)生整體問題解決和職業(yè)能力水平的定性統(tǒng)計數(shù)據(jù)補(bǔ)充了有價值的實質(zhì)信息，包括：脫離工作場所的職教課程教學(xué)難以幫助學(xué)生做恰當(dāng)?shù)墓ぷ鳒?zhǔn)備；雙元制對于學(xué)生的工作準(zhǔn)備是必要的，但必須得到很好的安排和組織，要有清晰的、包括所有利益攸關(guān)者的諒解備忘錄；學(xué)生在工作場所生存所需的品質(zhì)包括團(tuán)隊合作、適應(yīng)性、忠誠和承諾、觀察能力、傾聽技巧、紀(jì)律性、工作現(xiàn)場經(jīng)驗、擺脫定式的思維能力、創(chuàng)新性、整合能力、發(fā)現(xiàn)機(jī)會的能力、好的人際關(guān)系和幸福感。

2010-2012年廣州技師學(xué)院實施了一個支持高等學(xué)徒從學(xué)校到工作過渡的試點項目。學(xué)校的14名高等學(xué)徒受訓(xùn)于廣州機(jī)床廠，項目結(jié)束時6人獲得了技師職業(yè)資格被該廠聘用。廣州技師學(xué)院的吳浩介紹了該試點項目得出的一些經(jīng)驗，即學(xué)徒制模式在中國的推廣需要更多改革，包括（1）須整合學(xué)徒制和正規(guī)教育系統(tǒng)；（2）企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任應(yīng)被明確界定;（3）應(yīng)建立學(xué)徒制的教育框架;（4）學(xué)徒制應(yīng)對應(yīng)更高級的職業(yè)資格。

澳大利亞學(xué)者正在對學(xué)校本位的學(xué)徒制和受訓(xùn)生制（School-Based Apprenticeships and Traineeships，以下簡稱SBATs）開展為期三年的縱向研究，探究SBATs作為從學(xué)校到穩(wěn)定就業(yè)的通道的特點和效能。墨爾本大學(xué)職業(yè)與教育政策中心的Kira Clarke、Malgorzata Klatt等學(xué)者在會上報告了該研究的一部分，即通過分析澳大利亞國家職業(yè)教育研究中心（NCVER）的兩份組合單元記錄文件（Combined Unit Record Files，CURFs）， 了解到的澳大利亞學(xué)校本位學(xué)徒制和受訓(xùn)生制下學(xué)徒情況及選擇的專業(yè)和資格的類型。學(xué)校本位的學(xué)徒制和受訓(xùn)生制是1996年為替代全日制學(xué)徒制被引入澳大利亞的，是澳大利亞就業(yè)本位培訓(xùn)的新形式。它能使高中生在不影響學(xué)歷證書獲取的前提下獲得有償兼職培訓(xùn)的機(jī)會。在一些地區(qū)，它為那些因交通和距離障礙難以接受全日制學(xué)徒培訓(xùn)的學(xué)生提供了折衷方案。由于能幫助學(xué)生找到技能型工作，它常被政府用來應(yīng)對較高的青年失業(yè)率。研究發(fā)現(xiàn)，在政策上，對SBATs的激勵有不斷增加的趨勢，特別是對各州雇主接收年輕學(xué)徒并且學(xué)徒成功完成他們的四年合同的情況。在學(xué)徒數(shù)量方面，2013年共有21676校本學(xué)徒（SBATs learners），占所有職業(yè)教育專業(yè)中學(xué)生的近9%，男女生數(shù)量基本相當(dāng)。在通過SBATs完成中學(xué)學(xué)業(yè)的年輕人中，43%來自社會經(jīng)濟(jì)地區(qū)指數(shù)（Socio-Economic Index For Areas，SEIFA） 排名 2/5以下的低位地區(qū)，其中女性多于男性。在專業(yè)方面，75%的校本學(xué)徒選擇了四大專業(yè)之一：26.5%選擇商業(yè)管理，20.2%選擇了餐飲酒店和個人服務(wù)，15.2%選擇了社會和文化，13.1%選擇了工程和相關(guān)技術(shù)。

澳大利亞“成人與職業(yè)教育中的女性”組織的Linda Simon和墨爾本大學(xué)職業(yè)與教育政策中心的Kira Clarke進(jìn)行文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，在澳大利亞，學(xué)徒制作為一條職業(yè)生涯路徑的地位對女性而言是不高的。當(dāng)前，中學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入STEM（science、technology、engineering 和 mathematics）相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的年輕女性相對年輕男性而言非常少。盡管女性占澳大利亞勞動人口的46%[2]，但在建筑、采掘、公用事業(yè)三個行業(yè)女性員工分別僅占約12%、15%和23%。對一些行業(yè)工作場所“女性少”的負(fù)面經(jīng)驗和理解阻礙了年輕女性對相關(guān)學(xué)習(xí)路徑的選擇。他們提出學(xué)徒制也應(yīng)對女性有用，應(yīng)有利于年輕女性在非傳統(tǒng)職業(yè)的就業(yè)。研究者還具體提出了9條策略，如應(yīng)明確STEM及非傳統(tǒng)職業(yè)中女性的角色模式，以便她們有更廣闊的職業(yè)選擇范圍；在高中期間女生需要更低成本的STEM及非傳統(tǒng)職業(yè)嘗試與體驗機(jī)會；在支持職業(yè)探索方面，中介組織，如伙伴關(guān)系中間人能發(fā)揮重要作用，應(yīng)使之發(fā)揮更大作用緩解學(xué)生職業(yè)探索的市場化壓力。他們還提出了4條政策改革建議，即（1）國家應(yīng)明確支持將職業(yè)探索活動嵌入學(xué)生的中學(xué)課程之中；（2）學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的伙伴關(guān)系應(yīng)包括伙伴關(guān)系中間人；（3）學(xué)校的生涯規(guī)劃指導(dǎo)應(yīng)專業(yè)化；（4）在現(xiàn)有基礎(chǔ)上應(yīng)有持續(xù)的資源投入以落實相應(yīng)戰(zhàn)略。

（二）學(xué)徒制對社會正義的貢獻(xiàn)

從價值追求來看，正義是公平的同義詞，是人類追求的最高和永恒的目標(biāo)；從運作方式看，公平是平等和效率相互促進(jìn)的和諧統(tǒng)一。[3]就學(xué)徒制對社會正義的貢獻(xiàn)而言，既體現(xiàn)在它對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效率的貢獻(xiàn)上，又體現(xiàn)在它促進(jìn)每個人都能接受基本教育并在自己喜歡的專業(yè)上進(jìn)一步發(fā)展的教育公平上。就前者而言，本次會上有澳大利亞研究者關(guān)注了綠色技能的形成，就后者而言，有南非研究者提出多途徑地使更多人接受學(xué)徒制教育從而促進(jìn)社會正義。

澳大利亞拉籌伯大學(xué) （LaTrobe University）的Mike Brown及可持續(xù)發(fā)展咨詢公司（Sustainably）的Fabian Sack在會上簡要回顧了澳大利亞2008、2010、2012、2014年開展的“創(chuàng)生綠色”調(diào)查研究的系列成果。調(diào)查的內(nèi)容是澳大利亞學(xué)徒和培訓(xùn)生的技能形成和使用，調(diào)查和相關(guān)研究在時間上與《聯(lián)合國教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年計劃 （2005-2014）》（DESD）相吻合。為推進(jìn)DESD，澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的主要戰(zhàn)略是2010年實施了 《綠色技能協(xié)議》。“創(chuàng)生綠色”調(diào)查項目是2008年由杜賽爾多夫技能論壇（Dusseldorp Skills Forum，DSF）和澳大利亞世界技能（WorldSkills Australia，WSA）競賽小組發(fā)起的，目的是了解澳大利亞技能型年輕工人的技能經(jīng)驗和可持續(xù)發(fā)展能力。第一次調(diào)查的調(diào)查對象是2006年到2008年澳大利亞世界技能競賽參賽者。由于存在不同的可持續(xù)發(fā)展能力模型，首次調(diào)查將可持續(xù)發(fā)展能力的概念界定為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但在此后的歷次調(diào)查中，可持續(xù)發(fā)展能力都被理解為三重基線模型 （the triple bottom line approach），經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展被認(rèn)為同等重要。研究結(jié)論是，澳大利亞的學(xué)徒、培訓(xùn)生和他們的工作場所對可持續(xù)性技能的需求一直是很高的，并且大多數(shù)需求能夠被滿足。那些報告在DESD期間通過培訓(xùn)項目持續(xù)發(fā)展可持續(xù)性技能的學(xué)徒和培訓(xùn)生的數(shù)量有增長趨勢。而報告通過工作來開發(fā)這些技能的學(xué)徒和培訓(xùn)生最初有上升趨勢但隨后開始下降。另外，不同性別和年齡的人發(fā)展這些技能的頻率和程度是有差異的。

在南非，有大量中學(xué)畢業(yè)人口達(dá)不到學(xué)徒制的準(zhǔn)入要求。因此，應(yīng)該創(chuàng)造更便于人們接受學(xué)徒制的靈活途徑。鑒于正規(guī)勞動力市場的變革往往將未就業(yè)者和失業(yè)者拋向非正規(guī)經(jīng)濟(jì)，南非制造與工程及相關(guān)服務(wù)行業(yè)教育與培訓(xùn)局（merSETA）的Ansa Liebenberg討論了南非貿(mào)易工人在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中學(xué)習(xí)，使學(xué)徒制系統(tǒng)擴(kuò)展到非正規(guī)學(xué)徒的觀念構(gòu)架，從而促進(jìn)社會正義。南非2011年的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示出該國非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的以下特征：（1）從業(yè)人員包括自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)兩種，從1997年到2003年年均增長8%，此后有更高的增長；（2）就業(yè)和子行業(yè)的情況一定程度上與正規(guī)經(jīng)濟(jì)相似；（3）盡管有2.7%和16.6%的非正規(guī)就業(yè)者分別完成了高等教育和中等教育，但仍有44.3%的非正規(guī)就業(yè)者沒有完成中等教育；（4）接近16.2%的職業(yè)為手工業(yè)或者與貿(mào)易相關(guān)。按發(fā)展中國家的標(biāo)準(zhǔn)，南非非正規(guī)經(jīng)濟(jì)吸收的勞動力比例還比較小。[4]為保持在全球市場的競爭力，正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門不得不進(jìn)行突破性創(chuàng)新，重新思考日常業(yè)務(wù)的運作、自動化或者外包。因此，失業(yè)率的增長成為許多正規(guī)行業(yè)的特征。于是，在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中尋找生計的人越來越多。但是非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的工人缺乏社會保護(hù)，這個問題與社會正義密切相關(guān)。Ansa Liebenberg指出，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)大大擺脫了政策和法規(guī)框架。為了實現(xiàn)與工作融合的學(xué)習(xí)（work-integrated learning）就需要認(rèn)識非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的工作場所。同時，為了尋求社會正義，以下觀念可能引出更細(xì)致的辦法來達(dá)到社會包容和可持續(xù)性：（1）探索非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的政策方法，允許非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展，也包括最小限度的工人保護(hù)；（2）認(rèn)識非正規(guī)行業(yè)作為可選擇的工作場所的作用，為非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的工人進(jìn)行與工作融合的學(xué)習(xí)創(chuàng)造途徑；（3）通過認(rèn)可過去學(xué)習(xí)（Recognition of Prior Learning，RPL）的過程，提升手工業(yè)及貿(mào)易相關(guān)工人（craft and trade related workers）進(jìn)入學(xué)徒制的機(jī)會。

會議呈現(xiàn)的上述研究成果，圍繞“學(xué)徒制”這一核心主題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)和政策方面研究，又有微觀的教學(xué)層面研究，讓與會者全面了解了國際學(xué)徒制研究的最新進(jìn)展。我國現(xiàn)在也在大力發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制。但比較而言，我國的主流研究是探索職業(yè)院校教學(xué)如何更緊密地與企業(yè)實踐相結(jié)合，在學(xué)徒制的投資與收益、學(xué)徒制教育質(zhì)量、學(xué)徒制對就業(yè)的促進(jìn)作用三方面的實證研究還較少。而在學(xué)徒制對社會正義的貢獻(xiàn)方面的研究幾乎是空白。因此，上述一系列研究不僅在研究內(nèi)容和方法上為國內(nèi)研究者提供了有益的參考，在研究領(lǐng)域的廣泛性上也給了我們很大的啟發(fā)。

[1]Bednarz A.Understanding the non-completion of apprentices[R].Adelaide:NCVER，2014.

[2]Australian-Bureau-Of-Statistics[Z].Labour Force Australia March 2014Catalogue No.6202.0，2014/2014-04-10.

[3]郝文武.教育公平與社會公平相互促進(jìn)的關(guān)系狀態(tài)和基本意義[J].北京師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（4）.

[4]Blaauw D.The Informal Sector:An African Perspective.:the DTI Small Business Summit in South Africa[Z].South Africa:2011.