促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)的研究
——基于江蘇的實(shí)踐

馬玉琪

（靖江市教育局名師工作室，江蘇 靖江 214500）

目前，影響和制約教師專業(yè)發(fā)展的主要因素是教師存在著“環(huán)境依賴”，內(nèi)驅(qū)力不足，以及外部支撐不到位或部分缺失。雖然各地都積極試圖進(jìn)行著“本地化”實(shí)施，但由于缺乏區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的實(shí)證分析，區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展差異和成功經(jīng)驗(yàn)難以顯性化、明晰化，使得支持系統(tǒng)難以從隱性存在變?yōu)轱@性存在、從零碎存在變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)存在，這就需要對(duì)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐范式進(jìn)行總結(jié)提挈，進(jìn)而深入認(rèn)識(shí)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的支持系統(tǒng)。為此，本文采取典型抽樣的方法，對(duì)作為省級(jí)層面和范圍的“江蘇樣本”做了初步的經(jīng)驗(yàn)解析和實(shí)證研究。

教師的專業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)教育的高度和活力，影響著一個(gè)地區(qū)教育的創(chuàng)新和成果。江蘇省系中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展水平較靠前的省（市）之一，可資表征枚舉如下：

一者，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果全國(guó)領(lǐng)先。良好的教育教學(xué)成果和改革實(shí)踐，要靠一支較高專業(yè)水平的教師隊(duì)伍來(lái)完成，取得的教學(xué)成果越豐碩，越能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)學(xué)校人才培養(yǎng)工作和教師專業(yè)發(fā)展水平的高度。2014年9月教育部發(fā)布了2014年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，我們對(duì)評(píng)選出的基教類國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)江蘇省獲獎(jiǎng)數(shù)量多、層次高（2項(xiàng)特等獎(jiǎng)中江蘇省有1項(xiàng)，48項(xiàng)一等獎(jiǎng)中江蘇省12項(xiàng)，365項(xiàng)二等獎(jiǎng)中江蘇省44項(xiàng)，合計(jì)57項(xiàng)），領(lǐng)先全國(guó)。[1]

二者，教師發(fā)表論文數(shù)量全國(guó)居前列。中小學(xué)教師發(fā)表論文具有客觀的審定標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公認(rèn)度，是一種衡量教師專業(yè)發(fā)展水平的良好標(biāo)識(shí)。有學(xué)者選定了基礎(chǔ)教育各學(xué)科具有足夠?qū)I(yè)性和認(rèn)可度的39種教學(xué)期刊，經(jīng)CNKI（中國(guó)知網(wǎng)）中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，查閱了2003—2012年十年間全國(guó)中學(xué)教師發(fā)表的論文總計(jì)181719篇。選取北京和江蘇進(jìn)行了比較，其中北京中學(xué)教師發(fā)表2333篇，江蘇中學(xué)教師發(fā)表24783篇。再將兩?。ㄊ校┙處煱l(fā)表論文篇數(shù)除以該?。ㄊ校┢胀ㄖ袑W(xué)專職教師數(shù)量，得出人均發(fā)表論文數(shù)量。結(jié)果顯示：“差異顯著，蘇、京兩地中學(xué)教師人均發(fā)表論文數(shù)量比值為2.22，相差一倍以上；北京市中學(xué)教師人均發(fā)表論文數(shù)量約等于全國(guó)平均水平?！盵2]

江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展水平之所以在全國(guó)處于前列，非一朝一夕、一招一式所能奏效，作為責(zé)任主體的各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，共同構(gòu)建形成了富有自身特點(diǎn)的支持系統(tǒng)。

一、雄厚的師范教育：奠定良好的入職基礎(chǔ)

小學(xué)師資培養(yǎng)規(guī)格上移走在前面。江蘇省于1996年有計(jì)劃地完成取消中師層次（比其他大多省市提前六年左右實(shí)現(xiàn)小學(xué)師資大專起點(diǎn)）。進(jìn)而，又積極向本科層次上移，1998年，南京市曉莊師范學(xué)校聯(lián)合南京師范大學(xué)又率先開(kāi)展了培養(yǎng)本科學(xué)歷小學(xué)教師的試點(diǎn)工作，之后全省逐步擴(kuò)大了小學(xué)本科招生規(guī)模，2014年省內(nèi)師范院校共招收小教本科生達(dá)1384人。

中學(xué)師資積極擴(kuò)大師范一本、二本招生規(guī)模，有計(jì)劃地壓縮面向初中的師專數(shù)量（特別是他們的招生規(guī)模），2014年省內(nèi)師范院校本科招生達(dá)32400人，基本滿足了中等學(xué)校補(bǔ)充師資全部本科化的學(xué)歷要求。同時(shí)，積極擴(kuò)大教師教育類研究生層次的招生規(guī)模，“鼓勵(lì)高水平綜合性大學(xué)舉辦研究生層次的教師教育”。[3]

加強(qiáng)教師教育與基礎(chǔ)教育課程改革的緊密結(jié)合，建立教師教育職前職后一體化發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。江蘇各師范院校在師范生的培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等方面普遍進(jìn)行了積極的改革，南京師范大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、南京曉莊學(xué)院等早在2005年就成立了教師教育學(xué)院。目前，江蘇省共有13個(gè)師范院校（含獨(dú)立學(xué)院）建立了教師教育學(xué)院，有效加強(qiáng)了與基礎(chǔ)教育學(xué)校的聯(lián)系和對(duì)接，結(jié)合中小學(xué)實(shí)際開(kāi)展教育科學(xué)研究，盡可能地滿足基礎(chǔ)教育課程改革對(duì)新教師的質(zhì)量需求。

二、營(yíng)造校本研修氛圍：形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的教研文化

從教師專業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力方面來(lái)說(shuō)，就是由專業(yè)興趣與文化氛圍協(xié)同作用形成的驅(qū)動(dòng)力，即基于個(gè)人專業(yè)興趣、在學(xué)校文化浸潤(rùn)下的教師“自發(fā)展”（而不是“被發(fā)展”）。因而促使教師提升專業(yè)水平的本源路徑就是營(yíng)造校本教研文化微環(huán)境，促進(jìn)教師行動(dòng)反思、同伴互助、課例研討，并通過(guò)在濃厚的教研文化氛圍中涵濡浸漬，積淀內(nèi)化為專業(yè)興趣或形成內(nèi)在性專業(yè)期望。陳向明教授通過(guò)對(duì)若干中小學(xué)優(yōu)秀教師進(jìn)行追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“教師的學(xué)習(xí)與他們的日常工作無(wú)法分開(kāi)，他們平時(shí)的問(wèn)題解決過(guò)程就是專業(yè)學(xué)習(xí)的一部分。教育行政部門應(yīng)該更多地鼓勵(lì)并投資于教師的校本專業(yè)學(xué)習(xí)”。[4]

江蘇省近幾年積極推動(dòng)學(xué)校作為教師專業(yè)發(fā)展首要環(huán)境的建設(shè)，采取措施鼓勵(lì)或推動(dòng)教師群體內(nèi)部的社會(huì)互動(dòng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)校建立和完善校本研修制度，促進(jìn)校本研修與教研活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，提高校本研修的質(zhì)量和水平。在組織實(shí)施系統(tǒng)上，他們從學(xué)科到學(xué)校、再到縣級(jí)研訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了分層籌劃、系統(tǒng)推進(jìn)。

在學(xué)科教研層面：致力于建設(shè)一批各學(xué)科的優(yōu)秀教研團(tuán)隊(duì)，借此形成示范效應(yīng)。2011年，江蘇省啟動(dòng)了普通高中課程基地建設(shè)，目前已建成省級(jí)高中課程基地182個(gè)，省財(cái)政每年投入5000萬(wàn)元。不少市縣也紛紛建立了基礎(chǔ)教育各學(xué)段課程基地，如連云港市教育局從2011年起實(shí)施了基礎(chǔ)教育課程基地建設(shè)，計(jì)劃三年內(nèi)建設(shè)20個(gè)市級(jí)普通高中課程基地、30個(gè)初級(jí)中學(xué)課程基地、40個(gè)小學(xué)課程基地、10個(gè)幼兒園課程基地。

在學(xué)校層面：鑒于學(xué)校是教師專業(yè)發(fā)展的主陣地，江蘇省教育廳專門下發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》（蘇教師[2014]6號(hào)），規(guī)范“促進(jìn)每一位教師專業(yè)發(fā)展”的學(xué)校職責(zé)，強(qiáng)化校本研修的指導(dǎo)和管理。提出“全省中小學(xué)校要建立以校為本的教師的專業(yè)發(fā)展新機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)的文化氛圍，大力促進(jìn)每一位教師的專業(yè)成長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感”。為建設(shè)和樹(shù)立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展“樣板學(xué)?！焙汀皹?biāo)桿學(xué)校”，要求“各地要以發(fā)展性和先進(jìn)性為原則，認(rèn)定一批‘教師發(fā)展示范學(xué)?！?，借此推廣示范學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的先進(jìn)做法。要求各地教育行政部門和教師發(fā)展中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“教師發(fā)展示范學(xué)?！钡墓芾?，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、示范任務(wù)、考核評(píng)價(jià)辦法。

在縣級(jí)研訓(xùn)機(jī)構(gòu)層面：為從組織機(jī)制上完善和強(qiáng)化縣（區(qū)）級(jí)研訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，江蘇省要求各縣（區(qū)）組建縣級(jí)“教師發(fā)展中心”（整合教師進(jìn)修學(xué)校、教研室、教科所、電教館的職能和資源），更好地為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于建設(shè)縣級(jí)教師發(fā)展中心的意見(jiàn)》（蘇教師[2012]20號(hào)）要求，“至2015年，蘇南蘇中各市要有50%、蘇北各市至少有2個(gè)縣（市、區(qū)），通過(guò)省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心評(píng)估”。教師發(fā)展中心要承擔(dān)起對(duì)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)職責(zé)，具體明確要求“申報(bào)省級(jí)示范性教師發(fā)展中心的縣（區(qū)），原則上本地教師發(fā)展示范學(xué)校不少于縣域內(nèi)學(xué)?？倲?shù)的10%”。該《意見(jiàn)》還要求教師發(fā)展中心要“促進(jìn)資源整合，形成上聯(lián)高校、下聯(lián)中小學(xué)的區(qū)域性教師學(xué)習(xí)與資源中心，構(gòu)建開(kāi)放靈活的教師終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系”。通過(guò)高師院校教師教育學(xué)院以及教育科研院所和中小學(xué)合作，實(shí)施“校地聯(lián)盟”，建立校本研修的“協(xié)作式”培訓(xùn)指導(dǎo)模式，形成教師和專業(yè)研究者“合作教學(xué)研修”平臺(tái)。

三、多通道提供發(fā)展機(jī)遇：搭建成長(zhǎng)階梯

教師專業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，來(lái)自于不斷追求成功，乃至從成功導(dǎo)向成功。因而，驅(qū)動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要策略，就是滿足教師的“社會(huì)成就動(dòng)機(jī)”，點(diǎn)燃教師追求成功的希望，多元激勵(lì)，為廣大教師提升專業(yè)地位提供更多機(jī)遇，支架成功橋梁，引發(fā)廣大教師對(duì)職業(yè)理想境界和愿景的執(zhí)著追求。

江蘇省十分注重多通道、多層級(jí)為教師搭建成長(zhǎng)階梯鋪設(shè)道路，讓優(yōu)秀教師憑借自己的專業(yè)水平脫穎而出，在職業(yè)生涯的道路上拾階而上、步步攀登。近年來(lái)，省、市、縣各級(jí)教育行政部門加大了骨干教師的評(píng)選力度，首先是在市、縣層面（尤其縣級(jí)基層層面），適度擴(kuò)大了市、縣名教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀等多梯度骨干教師的評(píng)選規(guī)模，并做到評(píng)選工作制度化、常態(tài)化。《江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)考核目標(biāo)》要求：“中小學(xué)、幼兒園縣級(jí)以上骨干教師占專任教師比例要達(dá)到15%以上?！背耸谟瓒鄬蛹?jí)的專業(yè)名銜以外，各級(jí)教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)還十分注重開(kāi)展多層級(jí)的教學(xué)成果、教科研成果、優(yōu)課、教學(xué)基本功、多媒體應(yīng)用（電化教學(xué)）等專業(yè)評(píng)比活動(dòng)，為教師在教學(xué)技能、個(gè)人專長(zhǎng)、科研成果等方面提供多樣化、全覆蓋的競(jìng)比舞臺(tái)，使廣大教師各顯其能、各領(lǐng)風(fēng)騷，也使教師專業(yè)成長(zhǎng)起步于專業(yè)實(shí)踐技能的嶄露，化蝶于基層專業(yè)競(jìng)比的勝出。

在省級(jí)層面高競(jìng)爭(zhēng)性專業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)、技術(shù)職稱的授予方面，江蘇省進(jìn)一步拓展高層次人才的成長(zhǎng)空間，延伸發(fā)展標(biāo)高。為培養(yǎng)出一批能帶領(lǐng)和推動(dòng)所在地區(qū)、學(xué)校教師提升整體水平的專業(yè)帶頭人、領(lǐng)軍人才，造就一支具有示范引領(lǐng)作用的教育家隊(duì)伍，江蘇省自2009年組織實(shí)施了“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”。計(jì)劃在全省范圍內(nèi)分四批（現(xiàn)已進(jìn)行至第三批）選拔200名教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們的個(gè)人專長(zhǎng)更加凸顯，特色風(fēng)格更加鮮明，為他們成長(zhǎng)為社會(huì)公認(rèn)的江蘇人民教育家奠定基礎(chǔ)。培養(yǎng)期間，省廳“每年安排人均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，用于培養(yǎng)對(duì)象的培訓(xùn)、科研、專著出版和導(dǎo)師指導(dǎo)”。

在特級(jí)教師評(píng)選上，適當(dāng)擴(kuò)大了面向農(nóng)村學(xué)校的特級(jí)教師評(píng)選規(guī)模（劃定推薦結(jié)構(gòu)比例，有關(guān)條件適當(dāng)放寬），為農(nóng)村學(xué)校教師提高專業(yè)地位創(chuàng)造條件，以扭轉(zhuǎn)農(nóng)村教師專業(yè)地位的偏弱狀況。江蘇省明確提出：“通過(guò)設(shè)置特級(jí)教師特殊崗位，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校有潛質(zhì)的教師開(kāi)展定向培養(yǎng)培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2020年，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中和中心小學(xué)都有1名特級(jí)教師?！蓖瑫r(shí)，還要求各市縣建立特級(jí)教師培養(yǎng)梯隊(duì)（尤其是面向農(nóng)村教師）。

為有效解決大量教師取得“高級(jí)教師”（副高）職稱后的職業(yè)倦怠和發(fā)展惰性問(wèn)題，江蘇省自2006年就先人一步，率先試行了教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師評(píng)選（2012年改稱為正高級(jí)教師）。至2014年江蘇省已評(píng)出正高級(jí)教師600多人。2013年，江蘇省又啟動(dòng)了首批面向中等職業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校的“正高級(jí)講師”評(píng)選。以前中小學(xué)教師到副高級(jí)就遇到了“天花板”，容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的惰性思想。這一正高職稱的評(píng)選影響深遠(yuǎn)，喚起了一大批教師的發(fā)展憧憬和追求，勾起無(wú)數(shù)教師的向往，使他們看到了專業(yè)發(fā)展道路上更高的希望之光，促使他們又開(kāi)始規(guī)劃自己的成長(zhǎng)夢(mèng)想。

四、注重晉升標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)導(dǎo)向功能：規(guī)引專業(yè)追求指向

教師專業(yè)發(fā)展需要方向性引導(dǎo)，個(gè)人發(fā)展的方向要與改善專業(yè)實(shí)踐的要求、學(xué)校的教育要求相一致，實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同，使其朝著教育管理者期望的方向發(fā)展。為充分發(fā)揮專業(yè)晉升的目標(biāo)導(dǎo)向功能，各級(jí)教育行政部門在設(shè)置各層級(jí)專業(yè)名銜和專業(yè)榮譽(yù)的評(píng)審條件的過(guò)程中，十分注重遴選標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和導(dǎo)向性，并提前公開(kāi)評(píng)審條件，廣而宣之，引起關(guān)注，為廣大教師所知曉，使其成為感召和引領(lǐng)教師對(duì)選標(biāo)創(chuàng)先的行進(jìn)向?qū)?，成為外在性專業(yè)期望的追求目標(biāo)。

專業(yè)實(shí)踐——教育教學(xué)水平和能力。教師專業(yè)發(fā)展首先必須過(guò)好教學(xué)關(guān)，練就過(guò)硬的教學(xué)基本功，具備較強(qiáng)的教育教學(xué)能力。誠(chéng)如鐘啟泉教授所言，“教師的專業(yè)發(fā)展如果不同課堂改革的實(shí)踐緊緊掛起鉤來(lái)，其所謂的專業(yè)發(fā)展是不靠譜的”。[5]教師的專業(yè)發(fā)展必須指向于教學(xué)專業(yè)實(shí)踐的改善，其首要標(biāo)志，就是教與學(xué)的真實(shí)改進(jìn)和形成鮮活經(jīng)驗(yàn)。在這一衡量標(biāo)準(zhǔn)方面，主要考量教育教學(xué)業(yè)績(jī)（包括班主任工作）、學(xué)生滿意度，以及作為專業(yè)實(shí)踐觀察的公開(kāi)課、優(yōu)課（說(shuō)課）、專題教改成效等。

專業(yè)研究——教科研能力和水平。教師做研究的水準(zhǔn)和成效是體現(xiàn)專業(yè)深度的重要指標(biāo)，是一個(gè)有著高區(qū)分度的衡量教師專業(yè)發(fā)展水平能級(jí)的重要尺度。江蘇省一直比較注重以教師教科研能力的提高來(lái)促進(jìn)課程教學(xué)改革的深入，對(duì)基于實(shí)踐情境的教學(xué)成果、撰寫論文和基于學(xué)校改革開(kāi)展課題研究，都明確了各層級(jí)骨干稱號(hào)、名銜的質(zhì)量指標(biāo)要求。在有的省市淡化發(fā)表論文的硬性指標(biāo)的情形下，江蘇省卻堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)這一標(biāo)準(zhǔn)，近幾年還逐步提高了論文要求，并且把教師開(kāi)展課題研究作為剛性要求。通過(guò)這一導(dǎo)向，能夠把教師引向研究之路，引導(dǎo)廣大教師邊教學(xué)、邊研究，勤于表達(dá)、善于表達(dá)，真正讓“教師成為研究者”成為可能和現(xiàn)實(shí)，并以此引導(dǎo)培養(yǎng)教師的職業(yè)興趣。近來(lái)，江蘇省一項(xiàng)面對(duì)基礎(chǔ)教育20位特級(jí)教師的調(diào)查顯示，教育寫作在影響教師專業(yè)發(fā)展的眾多因素中，居于非常重要的位置，是教師專業(yè)發(fā)展的重要支點(diǎn)和獨(dú)特路徑，可以促進(jìn)自身走向?qū)I(yè)發(fā)展的快車道。[6]“沒(méi)有研究，就沒(méi)有持續(xù)的超越和不斷地提升。研究和教學(xué)，是推動(dòng)教師成為‘覺(jué)者為師’不可或缺的兩個(gè)輪子?！盵7]

專業(yè)影響——培師與示范作用。為促使骨干教師自覺(jué)承擔(dān)專業(yè)引領(lǐng)職責(zé)，擴(kuò)大教師專業(yè)發(fā)展的影響力和影響效果，江蘇對(duì)各級(jí)骨干教師履職條件明確提出，要在開(kāi)設(shè)公開(kāi)示范課、送培送教幫扶農(nóng)村校薄弱校、培養(yǎng)青年教師、帶領(lǐng)學(xué)科教研等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，包括專題講座以及進(jìn)行教學(xué)改革、課程建設(shè)、課題研究的成果推介等方面，都明確了目標(biāo)要求。

五、專家引領(lǐng)的強(qiáng)滲透：牽引教師成長(zhǎng)

多通道、多層級(jí)為教師發(fā)展樹(shù)標(biāo)桿、搭階梯，鼓勵(lì)一部分優(yōu)秀教師盡快成長(zhǎng)為“專家型教師”，其意義不僅在于激勵(lì)其自身發(fā)展，涌現(xiàn)一批高層次人才隊(duì)伍，更為重要的是培植一批能夠擔(dān)當(dāng)“高位引領(lǐng)”的“領(lǐng)頭羊”，看重的是發(fā)揮名特優(yōu)教師在區(qū)域和學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)聲望高、影響大、示范性強(qiáng)的輻射作用，即“登高一呼群山應(yīng)”。通過(guò)“一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)”的名師帶動(dòng)效應(yīng)，迎來(lái)區(qū)域教育的滿園春色。

江蘇省各級(jí)教育行政部門和學(xué)校普遍重視本地區(qū)高層次人才的示范引領(lǐng)作用，對(duì)已晉升為各級(jí)各類骨干名銜的教師都賦予了有關(guān)培師引領(lǐng)的職責(zé)和義務(wù)，并強(qiáng)化考核。各市、縣普遍建立了相關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制，如靖江市政府于2010年出臺(tái)的《關(guān)于建立靖江市教育獎(jiǎng)勵(lì)基金的實(shí)施意見(jiàn)》中明確指出：“為充分發(fā)揮優(yōu)秀教育人才的示范、引領(lǐng)作用，對(duì)獲得特級(jí)教師、正高級(jí)教師及各級(jí)名教師（名校長(zhǎng)）、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀等骨干教師實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)。”教育局專門制定了以“培師引領(lǐng)”為主要內(nèi)容的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期進(jìn)行自評(píng)、學(xué)校考評(píng)和教育局考核，考核合格者每年給予4000—10000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)（四年來(lái)共發(fā)放獎(jiǎng)金656萬(wàn)元），把提高名特優(yōu)教師待遇與培師履職結(jié)合起來(lái)。

為使名特優(yōu)教師將“個(gè)人影響力”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域文化資源”，江蘇省還編撰出版了《蘇派教學(xué)·著名特級(jí)教師思想錄》（12卷），總結(jié)、宣傳和推廣了535名著名特級(jí)教師的成長(zhǎng)啟示和思想成果。各地經(jīng)常性舉辦“江蘇人民教育家培養(yǎng)對(duì)象思想報(bào)告會(huì)”、教學(xué)名師報(bào)告巡講等。

更為扎實(shí)有效的是，江蘇省采取多種形式組建教研團(tuán)隊(duì)，如課程基地、名師工作室、名師發(fā)展共同體等，開(kāi)展教學(xué)研究，有組織、有目標(biāo)地引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。明確提出“鼓勵(lì)設(shè)立名師工作室，發(fā)揮名師引領(lǐng)帶動(dòng)作用”。各市、縣普遍設(shè)立了由名特優(yōu)教師領(lǐng)銜、中青年骨干教師參與的“名師工作室”，借此建立起市、縣名師和優(yōu)秀教師間合作互動(dòng)培養(yǎng)人才的新機(jī)制、新平臺(tái)，為高端人才（領(lǐng)銜人）搭建放大效應(yīng)的平臺(tái)和引領(lǐng)隊(duì)伍的舞臺(tái)。通過(guò)名師指導(dǎo)、課題研究、基地孵化的方式，搭建起資金支持下的學(xué)習(xí)共同體、研究共同體，成為培育優(yōu)秀教師的助力平臺(tái)。如常州市于2005年在全省率先成立名師工作室（并設(shè)立了市名師工作室管理辦公室），首批成立了27個(gè)名師工作室，涵蓋中小學(xué)各個(gè)學(xué)科。每一批（屆）三年，滾動(dòng)發(fā)展，每個(gè)成員都要制訂三年個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。領(lǐng)銜人帶動(dòng)一批善學(xué)、善思的教師，把工作室的成熟經(jīng)驗(yàn)和研究成果輻射到全市中小學(xué)校，深受學(xué)校歡迎、教師青睞。又如，靖江市教育局名師工作室辦公室每年組織“送教下鄉(xiāng)”200多節(jié)，開(kāi)設(shè)專題講座或成果推介50多場(chǎng)?！八徒滔锣l(xiāng)”采用同題異教、同課異構(gòu)的方式進(jìn)行（即同一課題，本校教師上一節(jié)公開(kāi)課，名師上一節(jié)示范課，然后再進(jìn)行研討比較）。

在組建“教師成長(zhǎng)共同體”方面，江蘇各地積極創(chuàng)新實(shí)踐，“南京物理教師成長(zhǎng)共同體”就是江蘇省教研團(tuán)隊(duì)中的一個(gè)典型代表。它是由南京樹(shù)人國(guó)際學(xué)校六位教師自發(fā)組成的，吸引了南京市內(nèi)外50多位教師加入，得到了各級(jí)教研部門的大力支持。從組建到今天已歷經(jīng)五年時(shí)間，他們定期開(kāi)展各類研討活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，取得了比較突出的成績(jī)，現(xiàn)已經(jīng)成為南京市內(nèi)外部分優(yōu)秀教師的一個(gè)研討平臺(tái)。五年來(lái)，共同體現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)160多次，博客點(diǎn)擊率超過(guò)11萬(wàn)次，觀課評(píng)課80多次。

六、繼續(xù)教育提檔升級(jí)：為教師發(fā)展添翼

繼續(xù)教育是為教師專業(yè)發(fā)展給力加油的需要，應(yīng)注重滿足不同發(fā)展水平的教師需求，分層培訓(xùn)，按需培訓(xùn)，分類實(shí)施。江蘇省明確提出：“加大教師培訓(xùn)投入，各地安排的教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于教師工資（含績(jī)效工資）的1.5%，學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額用于教師培訓(xùn)的部分不低于5%?！苯鼛啄?，“國(guó)培計(jì)劃”免費(fèi)培訓(xùn)了大量的農(nóng)村教師。特別值得稱道的是，教師在職教育碩士進(jìn)修學(xué)習(xí)、海外培訓(xùn)等上檔次、上規(guī)模，支撐教師更高層次可持續(xù)專業(yè)發(fā)展的高端培訓(xùn)“國(guó)培”化。

作為學(xué)歷提高培訓(xùn)的教育碩士學(xué)位進(jìn)修，是造就高水平骨干教師隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)。由于教育碩士的培養(yǎng)較多地注重當(dāng)前教學(xué)的改進(jìn)和最新的理論前沿發(fā)展動(dòng)向，以及教育科研能力的提高，因而對(duì)學(xué)習(xí)者有很大的幫助。江蘇省十年前就全面啟動(dòng)教育碩士這一高層次人才培養(yǎng)工程，從擴(kuò)大高校教育碩士招生培養(yǎng)規(guī)模，到鼓勵(lì)在職教師報(bào)考，從研究生層次學(xué)歷指標(biāo)要求的提高，到經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制的建立，都通過(guò)行政手段給予大力支持。比如，對(duì)于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)費(fèi)用，各地普遍采用三個(gè)“三分之一”的辦法解決（教育行政部門、學(xué)校、個(gè)人共同承擔(dān)）。近年來(lái)，江蘇省大力擴(kuò)大面向中小學(xué)在職教師的教育碩士招生規(guī)模，省內(nèi)高校2014年招收教育碩士696人，其中南京師范大學(xué)教育碩士招生人數(shù)在全國(guó)名列前茅。

在海外培訓(xùn)方面，江蘇省積極擴(kuò)大海外教師培訓(xùn)規(guī)模，著力在4個(gè)國(guó)家建立了具有穩(wěn)定合作關(guān)系的教師海外培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮基地在加強(qiáng)海外教師培訓(xùn)、擴(kuò)大教育國(guó)際交流等方面的作用。自2003年至今，省教育廳共組織并資助17000余名中小學(xué)各學(xué)科骨干教師和校長(zhǎng)出國(guó)進(jìn)修。計(jì)劃“到2020年，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中和小學(xué)校長(zhǎng)都參加一輪境外培訓(xùn)”。又如，自2006年起，江蘇省教育廳開(kāi)始實(shí)施“江蘇英語(yǔ)教師雛雁培育項(xiàng)目”，選派中小學(xué)優(yōu)秀英語(yǔ)教師出國(guó)培訓(xùn)，到2014年為止已有2300多名英語(yǔ)教師出國(guó)培訓(xùn)（經(jīng)費(fèi)主要由省教育廳資助），并取得了較好成效。

在高端培訓(xùn)方面，除了省級(jí)教師培訓(xùn)中心積極擴(kuò)大“國(guó)培計(jì)劃”、組織實(shí)施省級(jí)培訓(xùn)以外，各市也普遍推進(jìn)了本區(qū)域高層次人才培訓(xùn)。如泰州市于2013年2月啟動(dòng)實(shí)施了“中小學(xué)卓越教師培養(yǎng)工程”，在全市范圍內(nèi)選拔省特級(jí)教師后備人才、名教師（名校長(zhǎng)）、市學(xué)科帶頭人作為培養(yǎng)對(duì)象,使他們?cè)谂囵B(yǎng)期內(nèi)完成從“骨干教師”向“卓越教師”的跨越。采用專題講座與交流互動(dòng)相結(jié)合、實(shí)踐反思與專家引領(lǐng)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外考察相結(jié)合的方式，培養(yǎng)周期兩年，每期60人左右，現(xiàn)已進(jìn)行至第二期。

七、評(píng)述：引發(fā)期望追求，滿足系統(tǒng)支持

（一）構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)要從研究教師專業(yè)發(fā)展的期望出發(fā)

要弄清怎樣促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，就需要從動(dòng)機(jī)理論、管理的視角理解什么是教師專業(yè)發(fā)展。只有將教師專業(yè)發(fā)展的目的、過(guò)程、結(jié)果統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行考察，搞清楚教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)機(jī)和機(jī)制，才能探尋出促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的邏輯系統(tǒng)。

如果我們從行為動(dòng)力的角度定義教師專業(yè)發(fā)展，可界定為：教師為追求專業(yè)期望而提升專業(yè)水平。（這里的專業(yè)期望既包括以改善專業(yè)實(shí)踐為期望的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力的提高，也包括以提升專業(yè)地位為期望的專業(yè)成就。）這一內(nèi)涵揭示了教師專業(yè)發(fā)展的過(guò)程是追求專業(yè)期望的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，從根本上說(shuō)就是全面滿足其實(shí)現(xiàn)追求的需要和期望。

由此看來(lái)，研究和探尋教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)的邏輯起點(diǎn)，就是教師專業(yè)發(fā)展期望追求的引導(dǎo)、激發(fā)和滿足。江蘇省在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面所采取的策略和舉措，也正是建立在這一理論認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞專業(yè)期望做文章，沿著專業(yè)期望的引發(fā)和達(dá)成這一發(fā)展訴求和影響因子展開(kāi)。這些系統(tǒng)性綜合構(gòu)建、聯(lián)動(dòng)支撐，反映了他們的追尋路徑和精準(zhǔn)功夫，也證明了這一途徑的可行性和有效性。

（二）教師專業(yè)發(fā)展的支撐機(jī)制是一個(gè)完整的體系

促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展需要綜合施策、多元架構(gòu)、協(xié)同給力，上述六個(gè)主要支撐點(diǎn)是一個(gè)有著內(nèi)在邏輯聯(lián)系的完整體系，要素合理，有機(jī)銜接，有序形成了互相支持的邏輯結(jié)構(gòu)。職前培養(yǎng)是奠定良好入職基礎(chǔ)的保證，是教師專業(yè)發(fā)展的前置條件；校本教研文化是內(nèi)生教師專業(yè)發(fā)展期望的沃土，是形成專業(yè)興趣與文化氛圍協(xié)同驅(qū)動(dòng)發(fā)展的充要條件；架設(shè)多通道的專業(yè)發(fā)展路徑，創(chuàng)設(shè)各種晉升機(jī)會(huì)，多元激勵(lì)，有利于引發(fā)教師期望追求、鞭策驅(qū)動(dòng)教師發(fā)展；對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的方向給予必要的標(biāo)準(zhǔn)指引，發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向功能，有利于形成發(fā)展取向的價(jià)值認(rèn)同；注重專家、名師的帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)，有利于引領(lǐng)、提攜教師專業(yè)發(fā)展；繼續(xù)教育提質(zhì)增效、提檔升級(jí)，有利于為教師專業(yè)發(fā)展加油添翼。江蘇的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，綜合運(yùn)用好這些支持手段，立體打造，將有效形成推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁合力。

（三）促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)省級(jí)層面的統(tǒng)籌推進(jìn)

江蘇的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展需要必要的政策支持和行政推動(dòng)，尤其是要加強(qiáng)省級(jí)區(qū)域?qū)用娴慕y(tǒng)籌設(shè)計(jì)和制度安排，由上而下地引導(dǎo)省域范圍的各市、縣（區(qū)）協(xié)同推進(jìn)。建立完善責(zé)任機(jī)制，作為責(zé)任主體的各級(jí)教育行政部門要發(fā)揮支撐保障作用，明確本地區(qū)促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施，加大政策支持力度；各中小學(xué)要以“教師發(fā)展學(xué)?！钡睦砟?，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起教師成長(zhǎng)基地的首要職責(zé)，加快建立行政推動(dòng)有力、學(xué)校積極驅(qū)動(dòng)、多層考核激勵(lì)的教師專業(yè)發(fā)展責(zé)任機(jī)制。做到行政推動(dòng)和學(xué)校聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)與區(qū)域特色相結(jié)合。目前，許多有遠(yuǎn)見(jiàn)的教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)逐步走上了“引發(fā)期望追求、滿足系統(tǒng)支持”的驅(qū)動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展之路?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何在省級(jí)層面更全面、更有意識(shí)地完善支持系統(tǒng)，使其從不自覺(jué)的隱性共識(shí)走向自覺(jué)的彰顯支撐，進(jìn)入自覺(jué)有為、支撐有力的狀態(tài)?！?/p>

[1]教育部.教育部關(guān)于批準(zhǔn)2014年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的決定.[EB/OL].[2014-09-10].htttp//www.moe.gon.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7000/201409/174749.html.

[2]邢紅軍，鄭珊，張婷玉，等.北京市中學(xué)教師專業(yè)發(fā)展水平的實(shí)證研究及其啟示——基于北京江蘇兩省市的比較[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2014（6）：36-42.

[3]江蘇省政府.省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[EB/OL].[2014-09-05].http://tpxy.usts.edu.cn/news_show.aspx?id=1485.

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[5]鐘啟泉.教師研修：新格局與新挑戰(zhàn)[J].教育發(fā)展研究，2013（12）：20-25.

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[7]葉文梓.覺(jué)者為師——教師專業(yè)化的超越與回歸[J].教育研究，2013（12）：97-101.