河南省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》

◎本刊記者

9月21日，河南省省長謝伏瞻主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地等工作，會(huì)議原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》。

會(huì)議指出，土地是支撐保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，切實(shí)珍惜和合理利用每一寸土地、嚴(yán)格保護(hù)耕地是我國的基本國策。我省人多地少，保護(hù)耕地責(zé)任更重。要堅(jiān)定不移落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“嚴(yán)控增量、盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率”的原則，強(qiáng)化以集約倒逼轉(zhuǎn)型的理念，綜合運(yùn)用制度、經(jīng)濟(jì)、政策組合拳，最大限度地節(jié)約集約用地，有效防范土地浪費(fèi)和閑置。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，打造節(jié)約集約用地的共同責(zé)任機(jī)制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地管理制度改革。圍繞提高土地資源配置利用效率，完善市場機(jī)制，健全土地招拍掛制度，建立健全交易規(guī)則，推進(jìn)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易，創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)方式和“以地控稅、以稅節(jié)地”等管理機(jī)制，提高土地資源對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。要健全節(jié)約集約利用土地激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃管控，注重發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用和年度用地計(jì)劃的調(diào)節(jié)功能，堅(jiān)持和完善建設(shè)用地指標(biāo)分配與征地率、供地率、單位GDP 耗地量、耕地保護(hù)和依法依規(guī)用地等相掛鉤機(jī)制，對低效建設(shè)用地盤活利用成效顯著的地方給予建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，對達(dá)不到供地率等考核標(biāo)準(zhǔn)、土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重的要相應(yīng)扣減新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅處理并及時(shí)公布違法違規(guī)和粗放用地的典型案例，切實(shí)優(yōu)化節(jié)約集約用地環(huán)境。