政法高職文化育人路徑和方法研究

邢彥明

北京政法職業(yè)學(xué)院 北京 102628

高職教育園地

政法高職文化育人路徑和方法研究

邢彥明

北京政法職業(yè)學(xué)院 北京 102628

政法高職文化育人不是單純的政法文化育人，也不是單純的校園文化育人，而是政法文化進(jìn)校園、校園文化進(jìn)行業(yè)而交融孕生的“跨界”式文化育人環(huán)境和氛圍，既不能夠由校園文化自發(fā)生成，也不能夠由政法文化直接代替，而是二者在產(chǎn)教融合、校企合作的平臺(tái)框架下，相互融合、相互碰撞過程之中發(fā)揮最好育人效果。

政法高職教育；文化育人；路徑和方法

文化是民族血脈的延續(xù)，教育承載著民族文化傳承的重任，是社會(huì)文化的再生機(jī)制。文化育人是教育理念的心理內(nèi)化機(jī)制，是教育本質(zhì)的核心?！督逃课幕?國(guó)家民委關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新工作的意見》（教職成［2013］2號(hào)）中指出，推進(jìn)職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新，是發(fā)揮職業(yè)教育基礎(chǔ)性作用、發(fā)展壯大中華文化的基本要求，是提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。政法類（包括法律、司法警官、公安類在內(nèi)，下同）高職院校定位于培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能法律職業(yè)人才，以服務(wù)政法事業(yè)發(fā)展和行業(yè)需求為己任。政法文化是政法干警的精神家園，是團(tuán)結(jié)政法戰(zhàn)線的精神力量，政法高職文化育人恰似高技能法律職業(yè)人才成長(zhǎng)和全面發(fā)展的畫龍點(diǎn)睛之筆，是人才培養(yǎng)必不可少的重要環(huán)節(jié)，是政法高職院校服務(wù)政法行業(yè)發(fā)展的有效途徑。

1 源生依據(jù)

政法高職文化育人的源生依據(jù)是行業(yè)需求。政法類高職院校在中國(guó)的誕生，主要是為了適應(yīng)20世紀(jì)八九十年代政法戰(zhàn)線對(duì)大批骨干人才和干部培養(yǎng)的急迫需求，在類型上屬于行業(yè)辦學(xué)類院校，院校主體部分為公安警官職業(yè)學(xué)院、檢察職業(yè)學(xué)院、司法警官職業(yè)學(xué)院、政法職業(yè)學(xué)院，基本上是從早期中專層次的警校、政法學(xué)校升格或公安干校、政法管理干部學(xué)院轉(zhuǎn)制所形成，目前全國(guó)共有獨(dú)立設(shè)置的政法類高職院校共計(jì)43所，為各地政法一線培養(yǎng)了一大批骨干力量。

高等職業(yè)教育是一種“跨界”的教育，其職業(yè)教育本質(zhì)要求其必須“重一技之長(zhǎng)”，突出技術(shù)技能培養(yǎng)，但同時(shí)具有高等教育屬性，文化育人乃大學(xué)之道，其必然要接受大學(xué)精神的洗禮，注重理想和信仰教育。誕生于政法行業(yè)需求的政法類高職院校，在沿襲公安司法警務(wù)化管理模式的同時(shí)，自然而然地傳承了政法文化的精髓，德才兼?zhèn)?、又紅又專是該類院校始終如一的人才培養(yǎng)規(guī)格要求和文化標(biāo)簽。從政法工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中凝練升華而來政法干警核心價(jià)值觀，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在政法行業(yè)的體現(xiàn)，是政法高職文化育人的內(nèi)在靈魂，“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的價(jià)值追求，成為政法職業(yè)人才培養(yǎng)的鮮明特色。

2 基本路徑

政法高職文化育人的基本路徑是產(chǎn)教融合。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)交替是高職教育改革發(fā)展的必由之路。教育過程，其實(shí)就是一個(gè)文化育人的心理內(nèi)化過程，只不過普通高等教育更多專注在學(xué)科領(lǐng)域和課堂教學(xué)之上，高等職業(yè)教育除卻課堂之上，更加注重課堂之外，以產(chǎn)教融合為基本路徑，政法高職文化育人亦是如此。政法文化源生于政法戰(zhàn)線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必須于校企合作中去緣求，于理論與實(shí)踐相結(jié)合中去感悟，工學(xué)交替、“雙主體”育人，其主要表現(xiàn)形式包括：

2.1 職教聯(lián)盟搭平臺(tái)

按照“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)仿真化、校外基地實(shí)戰(zhàn)化、學(xué)生就業(yè)訂單化”的思路，立足政法，面向社會(huì)，搭建政法高職“校政企行”職教平臺(tái)，是營(yíng)造政法高職文化育人環(huán)境氛圍的基本路徑與方法?；谡惛呗毿袠I(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，能夠獲得政法委、司法部、公安部等政法行業(yè)主管部門的大力支持，以全國(guó)高職高專教育法律類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)名義，同時(shí)，在教育部業(yè)務(wù)接受指導(dǎo)，整合全國(guó)政法類高職院校骨干力量，與法院、檢察院、司法局、監(jiān)獄局、公安部門、律師協(xié)會(huì)及安保協(xié)會(huì)、消防公司等行業(yè)單位共建職教戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺(tái)，大力推進(jìn)課程內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與工作過程相對(duì)接，有效解決吸引社會(huì)資源開放辦學(xué)、行業(yè)企業(yè)實(shí)踐育人教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐育人條件平臺(tái)和教育管理與考評(píng)機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵性問題，激活政法高職文化育人的生命源泉。

政法高職文化育人借助職教平臺(tái)，創(chuàng)新形成“雙主體”與“雙主線”相結(jié)合的人才培養(yǎng)特色?！半p主體”育人，即政法類高職院校和政法行業(yè)單位“兩個(gè)育人主體”相結(jié)合，產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)“人才共育、過程共管、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”，政法行業(yè)文化和高職校園文化相互碰撞、相互融合，有針對(duì)性地提高法律職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量水平，滿足政法行業(yè)用人需求?！半p主線”育人，即法律職業(yè)技能和政法職業(yè)素養(yǎng)“兩條主線”相結(jié)合，政法文化融入高技能法律職業(yè)人才職業(yè)素養(yǎng)之中，與法律職業(yè)技能互為表里、相輔相成，形成獨(dú)具政法文化標(biāo)簽的高職人才培養(yǎng)特色。

2.2 行業(yè)文化入校園

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中明確指出，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育、企業(yè)文化進(jìn)校園、職業(yè)文化進(jìn)課堂……開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，建設(shè)融合產(chǎn)業(yè)文化的校園文化。行業(yè)文化入校園是政法高職文化育人的核心，但也是一個(gè)難題，政法類高職院?；谛袠I(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，以“校政企行”職教聯(lián)盟為平臺(tái)，校企合作、引企入校，高職院校與行業(yè)企業(yè)彼此更加理解信任、關(guān)系更加緊密融洽，例如，除了校內(nèi)“模擬法庭”等模擬訓(xùn)練模式外，學(xué)院還可以為法院提供專門場(chǎng)所，在校內(nèi)以“校園法庭”方式開展真實(shí)的法庭審理活動(dòng)，與安保公司共建安保學(xué)院，與律師協(xié)會(huì)合作共建校園公益法律服務(wù)中心等形式，既雙方受益實(shí)現(xiàn)“互贏”，也為政法高職文化育人提供了實(shí)踐載體。政法行業(yè)文化引入校園，與大學(xué)校園文化相結(jié)合，在職業(yè)精神和人文素養(yǎng)的共同熏陶下，以綜合素質(zhì)提高為基礎(chǔ)，適當(dāng)加入政法文化內(nèi)涵，形成獨(dú)特的政法高職校園文化氛圍，使學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活期間，就能夠初步體驗(yàn)認(rèn)知到政法行業(yè)鮮明的職業(yè)特征和獨(dú)特要求，培養(yǎng)其對(duì)職業(yè)崗位的理解度和認(rèn)同感，為將來正式跨入政法工作崗位奠定基礎(chǔ)。

2.3 政法素養(yǎng)有證書

“雙證書”制度是指學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書制度，是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是對(duì)傳統(tǒng)高職教育的規(guī)范和創(chuàng)新。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）中指出，要積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。在與政法主管部門和行業(yè)用人單位充分溝通下，基于政法行業(yè)單位法律職業(yè)人才思想政治素質(zhì)、職業(yè)精神素養(yǎng)等方面的特殊要求，部分政法類高職院校已經(jīng)開始探索按照政法用人單位需求，實(shí)施畢業(yè)證、職業(yè)資格證書和政法職業(yè)素養(yǎng)證書相結(jié)合的“三證書”教育體系，以提升學(xué)生專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)為主線，將政法行業(yè)對(duì)于人才的特殊要求納入到職業(yè)素養(yǎng)證書，收到良好效果，對(duì)于同類院校如何做好和深化政法高職文化育人工作具有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。

2.4 學(xué)校師生進(jìn)行業(yè)

提高技術(shù)技能和職業(yè)素養(yǎng)的最好途徑就是到真實(shí)的職場(chǎng)去親身實(shí)踐。建立行業(yè)企業(yè)與院校人事崗位互換制度，選派政法高職院校教師到法院、檢察院、律師事務(wù)所掛職鍛煉或者兼職，落實(shí)在校生到政法行業(yè)部門實(shí)際工作崗位半年頂崗實(shí)踐制度，是培養(yǎng)“雙師型”教師、提升學(xué)生職業(yè)崗位技能和職業(yè)素質(zhì)、師生接受行業(yè)企業(yè)職業(yè)精神、企業(yè)文化、職業(yè)準(zhǔn)則熏陶訓(xùn)練的有效途徑。如果說組建職教聯(lián)盟、行業(yè)文化入校園是“請(qǐng)進(jìn)來”，那么高職院校師生進(jìn)行業(yè)、參加社會(huì)實(shí)踐就是“走出去”，二者有機(jī)結(jié)合才能夠達(dá)到最佳效果。

2.5 社會(huì)實(shí)踐中感悟

精神文化層面的東西更需要心靈的感悟。通過法院、檢察院、律師事務(wù)所等工作崗位的頂崗實(shí)習(xí)，送法下鄉(xiāng)、法制宣傳、普法教育、法律援助等社會(huì)服務(wù)的親身實(shí)踐，結(jié)合大學(xué)生暑期實(shí)踐、大學(xué)生志愿服務(wù)、大學(xué)生職業(yè)技能大賽等社會(huì)活動(dòng)的積極參與，以及在教師帶領(lǐng)下參與政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，在服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的實(shí)踐中，使學(xué)生走出校園、接觸社會(huì)、感受生活，更深一層次地體驗(yàn)和感悟政法文化、法律精神和職業(yè)操守的真諦，培育學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、忠于職守、公正為民的精神境界，使政法文化育人功能在現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)實(shí)踐中得到內(nèi)化和升華。

3 基本方法

政法高職文化育人的基本方法是體驗(yàn)認(rèn)知。無論是法律職業(yè)技能，還是法律職業(yè)素養(yǎng)，都是一個(gè)從具體到抽象再到具體的過程，政法高職文化育人不但是一門專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還是一個(gè)認(rèn)知體驗(yàn)的心理過程，是在理論與實(shí)踐結(jié)合中、認(rèn)知與體驗(yàn)、有形與無形的交替中，潛移默化地發(fā)生作用的。

3.1 政法高職文化育人“三遞進(jìn)”

學(xué)生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)，遵循著一個(gè)從“體驗(yàn)認(rèn)知—仿真模擬—頂崗實(shí)戰(zhàn)”三個(gè)階段的漸進(jìn)過程，以不同形式實(shí)現(xiàn)不同輪次的交替循環(huán)，為學(xué)生個(gè)性發(fā)展和技能培養(yǎng)拓展空間，完成從初學(xué)者到專家的轉(zhuǎn)化。同樣，學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)的形成，也遵循著一個(gè)從遵循著“認(rèn)知—體驗(yàn)—再認(rèn)知—再體驗(yàn)”的重復(fù)運(yùn)動(dòng)，而且，只有當(dāng)學(xué)生真正得懂得了什么是職業(yè)道德、職業(yè)理想、職業(yè)價(jià)值，外化于行動(dòng)、內(nèi)化于心靈，才標(biāo)志著他們實(shí)現(xiàn)了從“學(xué)生人”到“職業(yè)人”的轉(zhuǎn)化。

3.2 政法高職文化育人“三聯(lián)動(dòng)”

“一、二、三”課堂聯(lián)動(dòng)，通過顯性課程與隱性課程、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練與社團(tuán)活動(dòng)等多種方式，以課堂教學(xué)為主渠道，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為工作平臺(tái)，以校園建筑環(huán)境為外部載體，以大學(xué)生職業(yè)技能、養(yǎng)成教育、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)、黨團(tuán)活動(dòng)、文化體育為抓手，開展與推動(dòng)社會(huì)主義法治理念教育，傳承與創(chuàng)新中國(guó)傳統(tǒng)法文化，倡導(dǎo)與踐行政法干警核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)政法文化和法治理念“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，將政法高職文化育人理念融入人才成長(zhǎng)全過程、教書育人各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政法高職文化育人的常態(tài)化。

3.3 政法高職文化育人“三結(jié)合”

政法高職文化育人是一個(gè)復(fù)雜的內(nèi)在心理過程，需要理性認(rèn)知與感性體驗(yàn)相結(jié)合、校內(nèi)熏陶與校外感悟相結(jié)合、職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合，三個(gè)方面六個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。缺乏理性認(rèn)知，就容易把握不準(zhǔn)大方向；缺乏感性體驗(yàn)，就不易形成內(nèi)心信仰；缺乏校內(nèi)熏陶，就容易把人片面職業(yè)化；缺乏校外感悟，就易犯紙上談兵的錯(cuò)誤；缺乏法律職業(yè)技能，就往往心有余而力不足；缺乏法律職業(yè)素養(yǎng)，就不易具有深厚的內(nèi)涵。只有“三位一體”相結(jié)合，才可以達(dá)到德才兼?zhèn)?、?nèi)外兼修的育人效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

政法高職文化育人源生于行業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，其基本路徑是產(chǎn)教融合、校企合作，其基本方法是體驗(yàn)認(rèn)知，其最佳效果是政法行業(yè)文化與大學(xué)人文精神的融合育人，即首先必須立足政法，以職業(yè)理念為引導(dǎo)，盡早實(shí)現(xiàn)學(xué)生向“職業(yè)人”的轉(zhuǎn)化，但更重要和更為關(guān)鍵的是，必須面向社會(huì)，以人文精神為核心，促進(jìn)學(xué)生從“職業(yè)人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

［1］楊玉泉.職教論壇［J］.職教論壇，2012（10）：3-5.

［2］何盛.“文化育人”教育理念與大學(xué)體育“文化本位”思想的回歸［J］.山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）：22-24.

［3］王祥林.高等職業(yè)教育職業(yè)文化育人主要的途徑和方法［J］.黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（7）：50-51.

Higher Vocational Culture Educational Path and Method Research of Political Science & Law

Xing Yanming
Beijing Management Collage of Politics and Law， Beijing， 102628， China

Political culture of higher vocational education is not only the political cultural education， nor is it a simplecampus culture education， but political and legal culture into the campus， campus culture and the integration of industry born "crossover" cultural educational environment and atmosphere， the campus culture can neither spontaneous generation， also can not be directly replaced by political culture，but two in the integration of production and education， school enterprise cooperation under the framework of the platform，mutual integration，mutual collision process to play the best effect of educating people.

higher vocational education of politics and law； cultural education； path and method

2015-04-07

邢彥明，碩士，副研究員。

本文系北京政法職業(yè)學(xué)院2014年度院級(jí)專項(xiàng)科研課題《政法高職文化育人理論與實(shí)踐問題研究》（編號(hào)：kyzx201403）的階段性研究成果。