□文/隨書(shū)婉
問(wèn)題凸顯亮點(diǎn)尚存塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析
□文/隨書(shū)婉
2014年,塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)增速放緩,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為92.4億美元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%,同比下降0.7%,低于塔財(cái)政部7.4%的預(yù)測(cè)。不利的外部環(huán)境,尤其是俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑,導(dǎo)致勞動(dòng)移民匯款下降、服務(wù)業(yè)承壓以及棉花和鋁的出口大幅下滑等,是塔國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩的重要原因。
工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)2014年工業(yè)生產(chǎn)總值為21.34億美元,同比增長(zhǎng)5.1%。塔金屬開(kāi)采、煤炭工業(yè)、木材加工、造紙、機(jī)械制造、化工業(yè)、輕工業(yè)和建材工業(yè)均有不同程度的增長(zhǎng)。工業(yè)結(jié)構(gòu)中,采礦業(yè)產(chǎn)值為2.83億美元,占比為13.3%;加工制造業(yè)為14.1億美元,占比為66.1%;能源工業(yè)(電力、天然氣和水)產(chǎn)值為4.41億美元,占比為20.6%。
農(nóng)業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)2014年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為42.6億美元,同比增長(zhǎng)4.5%,其中種植業(yè)產(chǎn)值為29.45億美元,同比增長(zhǎng)0.9%,畜牧業(yè)產(chǎn)值為13.15億美元,同比增長(zhǎng)12.5%。2014年塔糧食產(chǎn)量131.78萬(wàn)噸,同比下降5.4%;棉花產(chǎn)量37.27萬(wàn)噸,同比下降5.1%;蔬菜產(chǎn)量154.95萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%;土豆產(chǎn)量85.37萬(wàn)噸,同比下降23.5%;肉產(chǎn)量19.87萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.9%。
固定資產(chǎn)投資明顯增長(zhǎng)2014年塔固定資產(chǎn)投資額為14.97億美元,同比增長(zhǎng)25.3%。2014年塔吉克斯坦主要投資領(lǐng)域有:建筑(占比32.8%)、能源(17%)、交通及通訊(16.3%)、礦產(chǎn)開(kāi)采(8.7%)等。主要投資來(lái)源:國(guó)家投資占42%,私人投資占28.8%,外國(guó)投資占20.3%。
外貿(mào)增長(zhǎng)加快,貿(mào)易逆差增大2014年塔吉克斯坦對(duì)外貿(mào)易額為53.16億美元,同比增長(zhǎng)6.6%,而2013年塔對(duì)外貿(mào)易總額為52.84億美元,僅增長(zhǎng)2.9%。2014年貿(mào)易逆差為33.6億美元,較2013年增長(zhǎng)13.6%(2013年貿(mào)易逆差28.58億美元)。
水泥生產(chǎn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄2014年水泥總產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)噸,而2013年全年的水泥產(chǎn)量只有38.5萬(wàn)噸,這是從上世紀(jì)八十年代以來(lái)塔吉克斯坦水泥生產(chǎn)的最高紀(jì)錄。塔現(xiàn)共有10家水泥廠,其中產(chǎn)量最大的有中塔合資的華新水泥公司(產(chǎn)量76.0萬(wàn)噸)、塔國(guó)家水泥公司(產(chǎn)量17.8萬(wàn)噸)。其中,華新水泥公司被評(píng)為塔國(guó)2014年最佳納稅企業(yè)。
煤炭工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁煤炭工業(yè)是塔國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2014年塔國(guó)煤炭產(chǎn)量87萬(wàn)噸,是2013年的1.66倍,創(chuàng)歷史新高。塔國(guó)現(xiàn)有煤炭開(kāi)采企業(yè)18家、煤礦14個(gè)。其煤炭開(kāi)采量增長(zhǎng)的主要原因有:杜尚別2號(hào)火電站投入使用、工業(yè)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)更為劃算的煤炭取代昂貴的天然氣和電能作為動(dòng)力燃料等。
石油進(jìn)口增長(zhǎng)明顯塔石油產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口,其中90%自俄羅斯進(jìn)口,其他主要進(jìn)口國(guó)家為土庫(kù)曼斯坦、阿塞拜疆和哈薩克斯坦。2014年石油產(chǎn)品為塔第一大進(jìn)口商品,進(jìn)口額為5.08億美元,進(jìn)口數(shù)量為58萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)60%。由于2014年下半年來(lái)國(guó)際油價(jià)下跌和盧布大幅貶值,而塔石油產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口,其中90%自俄羅斯進(jìn)口,這使得塔國(guó)可以更低的價(jià)格進(jìn)口石油,從而使得石油產(chǎn)品在2014年塔對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)重要地位。
通脹水平大幅增加2014年塔全年通脹率不斷增長(zhǎng),年初至年末通脹率大幅增長(zhǎng),年初1月份通脹率僅為0.4%,年中通脹率為4.5%,而年末通脹率增至7.4%。2013年塔通貨膨脹率創(chuàng)歷年最低水平為3.7%,2012年通脹率是6.4%。2014年1月份塔國(guó)貼現(xiàn)率僅為4.8%,經(jīng)過(guò)三次調(diào)節(jié),2014年10月貼現(xiàn)率高達(dá)6.9%。2014年末銀行貸款年利率為24.72%,本幣存款年利率為15.13%。這說(shuō)明目前塔國(guó)通貨膨脹壓力持續(xù)增大,外部不良因素影響較大。影響塔吉克斯坦通脹增大的主要因素有:食品價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格漲勢(shì)明顯及盧布貶值所造成的索莫尼貶值等。
勞動(dòng)移民匯款驟降影響人民生活依據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2014年塔有35.6%家庭處于貧困線以下,14%的家庭處于極度貧困線以下。塔國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力有限,大部分商品從國(guó)外進(jìn)口,對(duì)于塔國(guó)大多數(shù)家庭而言,勞動(dòng)移民是重要的收入來(lái)源,全國(guó)有近1/6的人口在國(guó)外打工,因此其經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴于移民匯款,由于塔98%的國(guó)外務(wù)工人員在俄羅斯,所以來(lái)自俄羅斯的勞動(dòng)移民匯款對(duì)于塔國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們生活狀況影響巨大。2014年塔勞務(wù)移民匯款總額為39億美元,匯款中盧布占89.1%。
據(jù)專家表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)每下滑1%,塔等國(guó)家的勞動(dòng)移民匯款將減少1.5%。2014年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速僅為0.6%,而2013年為1.4%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑,俄大量企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉,導(dǎo)致塔勞動(dòng)力回流,勞務(wù)移民回歸成塔目前不能回避的問(wèn)題。截至2014年年末返回塔的勞務(wù)移民共45.4萬(wàn)人,約占塔在俄勞務(wù)移民總數(shù)的1/2。此外,2015年1月1日俄羅斯實(shí)施新移民法,將使更多的塔勞務(wù)移民被迫離開(kāi)俄羅斯。
鋁制品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)萎縮,出口大幅下跌鋁是塔國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。自金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際鋁價(jià)大跌,原鋁國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走弱,塔國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)損失慘重。2014年上半年塔國(guó)原鋁產(chǎn)量為5.36萬(wàn)噸,同比下降55%。2014年1~10月,塔國(guó)鋁錠出口9.9萬(wàn)噸,價(jià)值1.68億美元;而2013年同期出口16.8萬(wàn)噸,價(jià)值3.14億美元,出口量減少41.1%,出口金額減少42.1%。但鑒于鋁業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義,塔吉克斯坦鋁業(yè)公司(塔國(guó)唯一鋁生產(chǎn)企業(yè))正逐步改變目前進(jìn)口原料生產(chǎn)初級(jí)鋁出口的產(chǎn)銷模式,改為利用當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源煉鋁,發(fā)展本地鋁加工行業(yè),加強(qiáng)鋁制品生產(chǎn)。塔鋁還積極尋找有意投資開(kāi)展合作的外國(guó)企業(yè),2015年1月,塔鋁利用8800萬(wàn)美元的中國(guó)優(yōu)惠貸款以及自身3500萬(wàn)美元投資用于重建和現(xiàn)代化技術(shù)改造。
棉花產(chǎn)量下降,出口明顯減少棉花是塔最主要的戰(zhàn)略農(nóng)作物,是塔國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)支柱,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。但由于國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格下跌、棉花種植技術(shù)落后、防災(zāi)能力較弱、資金和化肥農(nóng)藥短缺、棉花出口運(yùn)輸成本偏高、塔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益多元化,農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事糧食種植而種植棉花的熱情降低等諸多原因,近年來(lái)棉花種植面積也逐漸縮小,產(chǎn)量呈下滑趨勢(shì)。2014年塔棉花種植面積為17.8萬(wàn)公頃,比2013年減少1.2萬(wàn)公頃;籽棉產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸,比原計(jì)劃減少5.1%。2014年塔吉克斯坦出口皮棉8.64萬(wàn)噸,同比下降24.5%;出口金額1.32億美元,同比下降30.2%,棉花出口明顯減少。
合作發(fā)展新背景2014年9月13日,中塔簽署了《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》,制訂了兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃,將共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為雙方合作優(yōu)先領(lǐng)域,塔成為第一個(gè)同我國(guó)簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作文件的國(guó)家,中塔迎來(lái)了合作發(fā)展的新機(jī)遇。
中塔經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展情況2014年中塔合作碩果累累。2014年年中國(guó)唯一對(duì)塔開(kāi)放的陸路口岸——卡拉蘇口岸通過(guò)驗(yàn)收,中塔公路一期全線貫通,杜尚別2號(hào)熱電廠一期工程第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,中塔礦業(yè)冶煉工業(yè)園啟動(dòng)建設(shè),中國(guó)—中亞天然氣管道D線塔境內(nèi)段建設(shè)和杜尚別2號(hào)熱電廠二期即將開(kāi)工等。2014年1~6月卡拉蘇口岸過(guò)貨貿(mào)易量為17.68萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)88%,貿(mào)易額為6.24億美元,同比增長(zhǎng)118%,占中塔貿(mào)易總額的62.9%。“杜尚別2號(hào)”火電站一期工程裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦,是塔獨(dú)立合作以來(lái)中方在塔承建的首座火電站,也是中塔“資源換項(xiàng)目”的首次嘗試,該電站完全建成后,將解決首都40%的居民冬季用電和供熱水問(wèn)題,是中塔務(wù)實(shí)合作的又一重要成果。此外,中國(guó)還為塔國(guó)提供了多項(xiàng)優(yōu)惠貸款和援助,如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將向塔吉克斯坦提供1億美元優(yōu)惠貸款用于發(fā)展塔農(nóng)業(yè)部門(mén),其中包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)、貿(mào)易及中小企業(yè)發(fā)展、干部培訓(xùn)等。塔也支持并積極參與中國(guó)提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
中國(guó)為塔最大債權(quán)國(guó)、第二大投資來(lái)源國(guó)。截至2014年10月初,塔外債余額為21.22億美元,中國(guó)占塔外債余額的42%。如塔進(jìn)一步實(shí)施能源、交通、工業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目,塔對(duì)中國(guó)債務(wù)將超過(guò)塔外債余額的50%。截至2014年6月底,塔吸引外資總額為26.59億美元,中國(guó)對(duì)塔投資額為4.67億美元。
中國(guó)為塔第二大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口國(guó)。2014年1~10月,中塔雙邊貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,貿(mào)易總額為20.32億美元,同比增長(zhǎng)41.57%,尤其是塔國(guó)與中國(guó)新疆的貿(mào)易明顯增長(zhǎng),2014年1~5月,新疆對(duì)塔貿(mào)易總額6億美元,同比增長(zhǎng)51.4%。2014年,塔來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口占塔進(jìn)口量的16.8%。塔國(guó)對(duì)中國(guó)主要進(jìn)口商品有紡織品、鞋帽、機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、鋼鐵制品等;塔國(guó)對(duì)中國(guó)主要出口商品有礦砂礦渣、鋁及其制品、棉花、生皮及皮革、水果及堅(jiān)果等。
塔國(guó)有望取代吉爾吉斯斯坦成為輻射中亞的中國(guó)商品集散地。2014年1~11月,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦的雙邊貿(mào)易額為11.087億美元,同比下降15.4%。2014年,中國(guó)與哈薩克斯坦進(jìn)出口貿(mào)易總值171.82億美元,同比下降24.43%。2014年,中國(guó)與烏茲別克斯坦雙邊貿(mào)易額42.71億美元,同比下降5.76%。2014年1~10月,中國(guó)與塔吉克斯坦的雙邊貿(mào)易額20.32億美元,同比增長(zhǎng)41.57%。由此看來(lái),塔與中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)如此強(qiáng)勁,而其他中亞國(guó)家與中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額發(fā)生下滑,尤其是作為在中亞中國(guó)商品集散地的吉爾吉斯坦與中國(guó)的貿(mào)易總額降幅很大,達(dá)15.4%,可見(jiàn)吉爾吉斯斯坦作為中亞的中國(guó)商品集散地的地位已然動(dòng)搖,換言之,塔國(guó)有望取而代之成為下一個(gè)輻射中亞的中國(guó)商品集散地。
在中亞國(guó)家中,塔經(jīng)濟(jì)對(duì)俄羅斯的依賴最大,其中塔約10%的進(jìn)口、50%的勞動(dòng)移民匯款、3%的出口及3%~10%的直接投資受到俄羅斯的影響。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè),2015年,受外部環(huán)境,尤其是俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響,塔經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩。歐洲復(fù)興和開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)塔國(guó)2015年GDP僅增長(zhǎng)4.4%。由此可大致判斷,雖然塔國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得一些可喜成果,但如若俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)寒冬,那么2015年塔國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)減慢。