謹防部門利益成為改革的中梗阻

張向東在2015年1月20日《經(jīng)濟觀察報》上撰文指出，進一步推動簡政放權(quán)，要謹防狹隘的部門利益成為改革的中梗阻。一方面，要防止各部門的利益糾葛成為簡政放權(quán)改革的羈絆。比如改革進展不平衡，橫向配套不夠，部門之間推進力度和節(jié)奏不匹配，未能步調(diào)一致地將權(quán)力讓渡給市場。解決這些問題，不僅某一兩個部門要放權(quán)，還要做到聯(lián)動放權(quán)，在做好對相關審批權(quán)橫向清理的基礎上，做到能放則放、放則盡放、不留死角，讓簡政放權(quán)改革的政策紅利沒有障礙、毫無保留地釋放出來。另一方面，防止部門內(nèi)部各相關司局之間的權(quán)限超配成為簡政放權(quán)改革的阻礙。在一些職能部門內(nèi)部，對一些行業(yè)或領域的管理，由多個司局共同參與。這在一定程度上防止了權(quán)力過于在小部門集中可能導致的貪腐現(xiàn)象，但也應看到，這種方式也存在著權(quán)限超配的問題。解決這些問題，需要相關權(quán)力部門內(nèi)部自上而下，真正做好簡政放權(quán)改革的思想準備，既不能盲目為放權(quán)而放權(quán)，更不能在改革中為了部門利益而搞權(quán)力的“躲貓貓”游戲。