持續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范宅基地管理破解農(nóng) 民建房難工作
黨的十八屆五中全會(huì)是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,全會(huì)強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。
“民亦勞止,汔可小康?!薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,農(nóng)民建房事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,事關(guān)全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),是城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、共享發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。因此,浙江省政府發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地管理切實(shí)破解農(nóng)民建房難的意見(jiàn)》,指出力爭(zhēng)利用3-5年時(shí)間,使全省農(nóng)村無(wú)房戶、危房戶建房用地問(wèn)題得到基本解決,農(nóng)民合法居住權(quán)得到有效保障,并明確了優(yōu)化規(guī)劃空間,實(shí)行用地指標(biāo)專項(xiàng)管理,改革農(nóng)村宅基地審批制度,加強(qiáng)財(cái)政支持,探索農(nóng)村宅基地有償使用與退出機(jī)制五項(xiàng)具體政策。
10月27日,全省規(guī)范宅基地管理破解農(nóng)民建房難暨農(nóng)村土地民主管理試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在玉環(huán)召開(kāi)。陳鐵雄廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各地要把“規(guī)范宅基地管理破解農(nóng)民建房難”工作放在更加突出的位置,咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力,努力把農(nóng)民建房“破難解困”這件好事做好、實(shí)事做實(shí)。下一步,要著重抓好以下四方面工作,一是堅(jiān)持疏堵結(jié)合,更好發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃是龍頭,必須把規(guī)劃和計(jì)劃作為做好農(nóng)民建房的基本前提,認(rèn)真編制好、銜接好、落實(shí)好。強(qiáng)化規(guī)劃的編制和執(zhí)行,強(qiáng)化用地指標(biāo)的科學(xué)調(diào)控。二是堅(jiān)持因地制宜,拓寬農(nóng)民建房解困路徑。各地要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)指標(biāo)、存量建設(shè)用地等,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民建房保障途徑,因地制宜分類保障。三是堅(jiān)持創(chuàng)新舉措,不斷提升農(nóng)民建房保障能力。農(nóng)民建房用地必須重點(diǎn)突出盤活存量,嚴(yán)控增量,提高農(nóng)村節(jié)約集約用地水平。支持盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,深入推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,積極支持利用低丘緩坡建設(shè)農(nóng)房,大力清理整治“一戶多宅”,妥善解決農(nóng)民建房中的耕地占補(bǔ)平衡難問(wèn)題,進(jìn)一步加快建房審批。四是堅(jiān)持深化改革,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感。破解農(nóng)民建房難,在完善政策的同時(shí),必須深化農(nóng)村土地管理制度的改革創(chuàng)新,保障好農(nóng)民的合法土地權(quán)益,讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益,有更多的獲得感。加快推進(jìn)宅基地確權(quán)登記頒證,建立完善宅基地流轉(zhuǎn)退出機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。
規(guī)范宅基地管理,破解農(nóng)民建房難工作,既是一項(xiàng)得民心的實(shí)事,也是一件利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,全省各級(jí)國(guó)土資源部門要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、狠抓落?shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)工作,為促進(jìn)我省全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)“兩美”浙江建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。