言論廣角

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江必新：法治具有鮮明的政治性

中國特色社會主義法治的政治觀體現(xiàn)在：第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。第二，堅(jiān)持中國特色社會主義。中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是中國法治建設(shè)必須堅(jiān)持的基本指導(dǎo)思想。全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅(jiān)持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅(jiān)持以社會主義法治理論為指導(dǎo)，推動中國特色社會主義法治體系的自我完善和發(fā)展。第三，堅(jiān)持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，全面推進(jìn)依法治國是從人民利益出發(fā)啟動的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中國的法治建設(shè)，必須緊緊依靠人民群眾，尊重人民首創(chuàng)精神，充分體現(xiàn)人民群眾意愿，充分保障人民群眾合法權(quán)益，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的公平正義問題。

（最高人民法院副院長江必新如是說，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2015年6月15日）

高鴻鈞：法治建設(shè)需要文化底盤

中國法治建設(shè)需要自己的“文化底盤”，當(dāng)然,對中國傳統(tǒng)法律文化的價(jià)值應(yīng)加以區(qū)分和鑒別,而不應(yīng)照單全收。我們可將具有現(xiàn)代適應(yīng)性的文化價(jià)值作為法律價(jià)值的“底盤”,然后構(gòu)建中國的現(xiàn)代法律文化,并通過法律文化的中介,把中國文化與現(xiàn)代法律制度聯(lián)結(jié)起來。這樣,傳統(tǒng)的文化價(jià)值會獲得新的生命力,而建立在這種法律文化基礎(chǔ)上的法律制度不僅具有現(xiàn)代功能,而且會成為中國文化的價(jià)值載體。同時(shí)需要考慮到,法律制度不是抽象符號,法律制度運(yùn)行效果對于法律文化具有重要影響。如果法律制度的運(yùn)行效果不佳甚至與法律制度的目標(biāo)和初衷相違,那么,就會扭曲和消解法律制度的功能和價(jià)值,進(jìn)而影響公眾的法律信念。因此,國家機(jī)關(guān)及其工作人員奉公守法和嚴(yán)格執(zhí)法,會對現(xiàn)代法律文化的形成、確立和發(fā)展產(chǎn)生良好示范作用；反之,執(zhí)法者胡作非為,會嚴(yán)重妨礙和顛覆現(xiàn)代法律文化。與此同時(shí),司法機(jī)構(gòu)的形象對于法律文化也會產(chǎn)生十分重要的影響,確保司法公正是促進(jìn)現(xiàn)代法律文化形成和發(fā)展的重要途徑。

（清華大學(xué)法學(xué)院教授高鴻鈞如是說，《人民日報(bào)》，2015年7月13日）

潘 波：把對法治的尊崇轉(zhuǎn)化成思維方式

法治思維包含理性思維、契約思維、制度思維、敬畏思維四個(gè)核心元素，是一套綜合性、系統(tǒng)化的思維模式,沒有也不可能有時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量方面的衡量指標(biāo)。法治思維的養(yǎng)成需要理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷結(jié)合,但實(shí)踐經(jīng)歷更重要。法治思維的養(yǎng)成需要外部說教與內(nèi)心自覺相結(jié)合,但內(nèi)心自覺更重要。只有真正把對某種思維的認(rèn)識理解通過內(nèi)心的揣摩升華,成為自己所認(rèn)同的價(jià)值體系中的一部分,才能引導(dǎo)自己的具體行動,做到內(nèi)化于心、外化于行；才能避免“臺上說一套、臺下做一套”的矛盾做法。廉政思維如此,法治思維也是如此。法治思維的養(yǎng)成需要柔性指導(dǎo)與剛性約束相結(jié)合,但剛性約束更重要。法治思維的形成,需要來自理論、實(shí)踐等多方面的柔性指導(dǎo),但真正能讓人們自覺遵法守法、不敢任性亂作為的,還是法律的剛性約束。有效的舉報(bào)渠道、明確的法律責(zé)任、嚴(yán)肅的懲戒措施,無論對于公務(wù)人員,還是社會公眾,都是養(yǎng)成法治思維必不可少的重要手段。

（潘波如是說，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2015年7月9日）

諶 林：自由平等公正法治有機(jī)統(tǒng)一

從社會層面的價(jià)值取向看，自由、平等、公正、法治是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，它們相互支撐、相互促進(jìn)，共同指向一個(gè)生機(jī)勃勃的現(xiàn)代和諧社會。社會主義平等與自由有機(jī)統(tǒng)一。社會主義核心價(jià)值觀主張，人人生而平等，沒有人天生高人一等，這既是原則，更要使之成為現(xiàn)實(shí)。社會主義公正與自由有機(jī)統(tǒng)一。公正就是公平與正義，社會公正必然不斷促進(jìn)社會主義自由。這是因?yàn)椤捌降鹊淖杂伞痹瓌t已經(jīng)內(nèi)在承諾公正。實(shí)現(xiàn)最高位階的公正，不僅離不開自由與平等，而且只能是社會主義自由與平等發(fā)展的結(jié)果。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)最高位階的公正，才能促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。社會主義法治與自由有機(jī)統(tǒng)一。法治是自由的“保護(hù)神”，離開法治就沒有社會主義自由可言。法治的首要功能是維護(hù)正常的社會秩序。必須通過法治明確人們行使自由權(quán)利的邊界，維護(hù)正常的社會秩序，法治的又一個(gè)重要功能，是讓合法行為的結(jié)果可以預(yù)期并得到保障，避免非法干涉損害人們的行動自由。如果沒有法治作保障，自由、平等、公正就會“煙波浩渺信難求”。因此，用自由、平等、公正、法治有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)思維全面理解社會主義自由，才能更深刻地認(rèn)識社會主義自由的深刻內(nèi)涵。

（海南省中國特色社會主義理論體系研究中心諶林如是說，《人民日報(bào)》，2015年7月8日）

張譽(yù)琳：公民法治思維的培育路徑

法治思維以法治理念、法治精神和法治原則為基礎(chǔ),在法治中國建設(shè)中詮釋著重要價(jià)值。在依法治國的背景下,公民法治思維形塑和養(yǎng)成,事關(guān)社會主義法治事業(yè)的成敗。公民法治思維終究是屬于文化層面,需要依賴個(gè)體行為的帶動、社會價(jià)值的引導(dǎo)、法治環(huán)境的完善等形式來培育。第一,立足法治實(shí)踐強(qiáng)化思維。法治實(shí)踐與法治思維相互為用,公民的法治思維支配法治實(shí)踐行為,法治實(shí)踐又會促成和強(qiáng)化公民法治思維的形成,從而成為一種思維習(xí)慣。第二,借力宣傳教育涵養(yǎng)思維。宣傳教育的方式應(yīng)當(dāng)注意官方機(jī)構(gòu)宣傳與院校教育相結(jié)合，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重法律知識的普及與法治精神培育的結(jié)合,通過宣傳教育,在社會公民之間營造認(rèn)同規(guī)則、尊重規(guī)則、遵守規(guī)則、信賴規(guī)則、實(shí)踐規(guī)則的濃厚氛圍。第三,營造良好環(huán)境培育思維。要引導(dǎo)公民尊重法律、依法監(jiān)督權(quán)力運(yùn)作、理性表達(dá)訴求,培育社會的民主、權(quán)利意識,推動社會理性的形成。人人護(hù)法的環(huán)境中,每個(gè)公民都具有法治的感染力,會將法治思維外化為捍衛(wèi)規(guī)則、捍衛(wèi)公平、捍衛(wèi)正義的自覺行動。

（張譽(yù)琳如是說，《法制日報(bào)》，2015年7月15日）

蔣傳光：司法的價(jià)值引領(lǐng)功能

司法的價(jià)值引領(lǐng)功能主要有以下四個(gè)方面。第一,引領(lǐng)懲惡揚(yáng)善的正義觀。實(shí)現(xiàn)社會的公平正義不僅僅表明實(shí)現(xiàn)法治的程度,而且也有助于社會民眾對法治的信任，通過司法的這種價(jià)值引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)社會整體素質(zhì)的提高,更加崇尚法治。第二,樹立司法權(quán)威性，讓民眾崇尚司法，用鮮活的實(shí)例對民眾的法治觀念進(jìn)行引導(dǎo),使民眾了解司法,增進(jìn)民眾對司法的認(rèn)可,接受司法的判決結(jié)果。第三,激勵(lì)民眾的積極行為。司法通過對正面的價(jià)值觀的引領(lǐng),引導(dǎo)民眾的積極行為,進(jìn)而形成一種社會風(fēng)尚。第四,引領(lǐng)社會道德。司法工作者在司法的過程中不能僅僅依靠機(jī)械地運(yùn)用法條解決問題,而是應(yīng)該站在社會的角度,透過民眾的道德觀正義觀來審視案件,結(jié)合法律原則,彌補(bǔ)法條的不足,通過法條與法律原則的結(jié)合實(shí)現(xiàn)司法判決。由此得來的判決,既有法律的威懾力,又有法律原則的合理性,間接影響社會民眾的道德水準(zhǔn)。

（蔣傳光如是說，《法制日報(bào)》，2015年7月11日）