承前啟后 開拓創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)學(xué)會工作新局面

張少農(nóng)

（國土資源部，北京 100812）

特約專稿

承前啟后 開拓創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)學(xué)會工作新局面

張少農(nóng)

（國土資源部，北京 100812）

中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會第八次會員代表大會今天在北京隆重召開了。在與會代表的共同努力下，第八次會員代表大會依照程序已經(jīng)順利完成了換屆各項議程。會議開得務(wù)實、緊湊、高效，達到了預(yù)期目的。按照學(xué)會章程和有關(guān)規(guī)定，大會審議通過了七屆理事會工作報告，審議通過了學(xué)會章程修改報告、財務(wù)收支情況報告等，選舉產(chǎn)生了第八屆理事會以及學(xué)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

自2009年第七屆理事會成立以來，按照部黨組工作分工安排，小蘇同志和我曾先后擔(dān)任學(xué)會理事長，主持第七屆理事會的工作。第七屆理事會期間，在理事會和廣大會員共同努力下，學(xué)會各項工作扎實推進，取得了新的進展和成效，先后榮獲了民政部頒發(fā)的“全國先進社團組織”“3A級社會組織”等一系列榮譽稱號。在這里，我代表新一屆理事會，對第七屆理事會、全體會員、各位理事單位和各位理事表示衷心的感謝！感謝你們在加強學(xué)會自身建設(shè)、推進地質(zhì)找礦突破、推動地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)術(shù)交流、承接政府職能轉(zhuǎn)移等方面付出的辛勤勞動，做了大量卓有成效的工作。同時，我們還要向多年來一直關(guān)心和支持學(xué)會工作的主管部門、會員單位和生產(chǎn)管理一線的同志們表示誠摯的謝意！經(jīng)組織部門批準(zhǔn)，承蒙學(xué)會理事會的信任，推選我繼續(xù)擔(dān)任第八屆理事會理事長，與大家共同承擔(dān)起新一屆學(xué)會理事會的工作職責(zé)。在這里，我也代表第八屆理事會鄭重表個態(tài)，我們一定在國土資源部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會員和理事單位的支持下，緊緊圍繞國土資源中心工作，加強理論研究和實踐探索，努力服務(wù)新時期地礦事業(yè)改革發(fā)展，承前啟后，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)推進學(xué)會各項工作，以不辜負大家的信任和期待。

在此，我講三點意見。

一、學(xué)會第七屆理事會認真履職、扎實工作，各項工作取得了新的進展和成效

自第七次會員代表大會召開以來，中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會在第七屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，圍繞新時期地質(zhì)礦產(chǎn)工作的改革與發(fā)展，團結(jié)和動員全國廣大地礦經(jīng)濟工作者，推進地礦經(jīng)濟理論研究、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科建設(shè)等工作，在人才培養(yǎng)、組織建設(shè)等各方面作了新的探索， 取得了新的進展和成效。第七屆理事會在歷屆理事會工作基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮了學(xué)會聯(lián)系地勘行業(yè)與政府之間的橋梁紐帶作用，全面推進了學(xué)會各項工作的發(fā)展。剛才，華軍同志代表第七屆理事會作了第七屆理事會工作報告，全面總結(jié)匯報了第七屆理事會的工作，體現(xiàn)了全體會員過去幾年卓越的工作成果?？偨Y(jié)過去的工作經(jīng)驗，我認為做好學(xué)會工作，關(guān)鍵是做好“四個始終”。

一是始終堅持圍繞國土資源管理中心工作、服務(wù)地礦事業(yè)改革發(fā)展，切實履行好學(xué)會的責(zé)任與使命。

中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會是經(jīng)民政部批準(zhǔn)、國土資源部主管的國家一級學(xué)會，于1981年8月正式成立，也是經(jīng)民政部批準(zhǔn)的全國首批發(fā)證的國家一級社團之一，具有三十多年的深厚積淀。我們這個學(xué)會是由從事地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟研究的專家、學(xué)者、有關(guān)單位自愿結(jié)成的社會組織，是一個純公益性的學(xué)術(shù)團體，是廣大地礦經(jīng)濟管理工作者、理論工作者的重要交流平臺。我們這個學(xué)會有一個很好的傳統(tǒng)，自成立以來就是作為聯(lián)系礦政管理、地勘單位的重要橋梁和紐帶，既是行業(yè)交流的平臺，也是政府管理部門的重要參謀和助手，尤其是在上世紀(jì)末地質(zhì)勘查體制重大改革之后，大部分地勘隊伍實行了屬地化管理，這個行業(yè)在一起交流的平臺相對少了，我們這個學(xué)會在實際工作中發(fā)揮著日益特殊的作用。第七屆理事會成立以來，學(xué)會從指導(dǎo)思想上牢固樹立大局意識和全局觀念，將服務(wù)國土資源中心工作和服務(wù)地礦事業(yè)發(fā)展作為學(xué)會工作的出發(fā)點和根本任務(wù)。學(xué)會每年部署安排工作時，理事會和學(xué)會秘書處都要認真結(jié)合國土資源工作重點開展研究，選擇礦政管理中的重大問題組織開展專題研究和專題研討活動，同時也注重選擇行業(yè)和地勘單位關(guān)心的熱點問題組織開展深入調(diào)研，切實將學(xué)會工作引導(dǎo)到為國土資源管理決策和為推進地勘單位改革發(fā)展服務(wù)大局上來。無論是在國土資源部組織的“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”專題活動中，還是在貫徹落實國家關(guān)于事業(yè)單位分類改革政策，以及開展地質(zhì)工作野外津貼等政策研究制定等重大改革中，學(xué)會都及時跟進、積極參與，組織研討交流和專題調(diào)研，積極反映行業(yè)訴求。我們認為只有這樣，學(xué)會工作才具有生命力，才具有實踐應(yīng)用價值，才能真正地在推進工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，不斷取得新的工作成效。

二是始終將密切聯(lián)系和凝聚地礦經(jīng)濟理論研究和管理專家，作為學(xué)會保持旺盛生命力的重要源泉。

學(xué)會是廣大地礦經(jīng)濟工作者之間聯(lián)系交流的重要平臺。只有充分調(diào)動和發(fā)揮廣大地礦經(jīng)濟理論工作者和管理專家的積極性與創(chuàng)造性，才能為學(xué)會發(fā)展提供不竭的動力。第七屆理事會成立以來，學(xué)會團結(jié)和凝聚了一大批來自行業(yè)和科研院所的專家學(xué)者，以及在各級地礦部門的管理專家和地礦企業(yè)家。學(xué)會一心一意為會員服務(wù)，注重溝通聯(lián)系，利用學(xué)會的網(wǎng)站、刊物，真誠為會員提供服務(wù)。積極開展專題調(diào)研，組織編寫出版學(xué)術(shù)著作，組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了豐富多彩的學(xué)術(shù)交流活動。連續(xù)開展了《地勘單位改革與發(fā)展研究》專題跟蹤研究，連續(xù)10年開展《省、市、區(qū)地勘（礦）局工作報告匯編》，不定期編發(fā)《地質(zhì)勘查行業(yè)動態(tài)》信息簡報。此外，還利用學(xué)會的平臺，積極組織會員申報國土資源科學(xué)技術(shù)獎，組織開展優(yōu)秀中青年地礦經(jīng)濟研究人才評選等活動，協(xié)助開展職稱評審，大力促進地礦經(jīng)濟人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。

三是始終將打造學(xué)會活動品牌、培育學(xué)術(shù)精品，作為提升學(xué)會形象和影響力的有效途徑。

開展理論研究和學(xué)術(shù)交流，發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要作用，是學(xué)會的基本職責(zé)。第七屆理事會成立以來，圍繞建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的地質(zhì)工作新體制，促進地礦事業(yè)的改革發(fā)展，重點組織開展了地質(zhì)工作改革發(fā)展、資源經(jīng)濟和管理、地質(zhì)環(huán)境經(jīng)濟、地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面的理論和應(yīng)用研究。同時，在積極推進地質(zhì)事業(yè)和地勘隊伍管理體制改革、探索地質(zhì)工作發(fā)展戰(zhàn)略、支撐地勘行業(yè)管理與服務(wù)職能、促進地礦經(jīng)濟人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了積極作用。第七屆理事會把組織開展學(xué)術(shù)交流活動作為學(xué)會重點工作來抓，著力提升學(xué)術(shù)交流活動的質(zhì)量和水平。適應(yīng)新時期加強地質(zhì)勘查行業(yè)交流的需要，學(xué)會組織策劃舉辦“地勘局長座談會”和系列“主題學(xué)術(shù)年會”等活動，現(xiàn)已創(chuàng)建了“學(xué)術(shù)年會”（兩年一次）和“地勘局長座談會”（一年一次）學(xué)術(shù)交流品牌。此外，為加強行業(yè)宣傳、促進行業(yè)交流、弘揚行業(yè)文化，學(xué)會在國土資源部的指導(dǎo)下先后舉辦了三屆“找礦杯”籃球賽，策劃了“尋訪最美地質(zhì)隊員”等活動。通過一系列高質(zhì)量的品牌活動，宣傳了行業(yè)形象，同時也擴大了學(xué)會影響力。

四是始終將促進學(xué)術(shù)交流、推進地礦經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)，作為學(xué)會的重要工作。

作為學(xué)術(shù)性社會團體，加強學(xué)術(shù)交流和學(xué)科建設(shè)，是學(xué)會一項十分重要的任務(wù)。第七屆理事會期間，學(xué)會每年都開展大量的學(xué)術(shù)交流，不僅活躍了學(xué)術(shù)研究和理論探索氛圍，有力推動了地礦經(jīng)濟理論創(chuàng)新和地礦經(jīng)濟學(xué)科發(fā)展，也為優(yōu)秀中青年地礦經(jīng)濟研究人才的脫穎而出提供了平臺。第七屆理事會期間，學(xué)會利用自身的人才資源優(yōu)勢，加強了地礦經(jīng)濟基礎(chǔ)理論研究，組織編寫了一批資源經(jīng)濟學(xué)科專著。通過會刊《中國國土資源經(jīng)濟》這個平臺，策劃了一系列具有時效性的理論文章，及時總結(jié)地礦行業(yè)改革和資源管理中的實踐經(jīng)驗，凝聚了一批作者群和讀者群，促進了資源經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)。學(xué)會還十分注重組織會員和專家，將學(xué)術(shù)交流與經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的決策咨詢和科學(xué)論證相結(jié)合，將學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)思想上升為政策建議，為國土資源管理改革與發(fā)展提供支撐。

二、主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，準(zhǔn)確把握學(xué)會工作所面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求

經(jīng)濟新常態(tài)是中央全面把握國際經(jīng)濟政治發(fā)展格局、深刻認識我國基本國情和發(fā)展階段所做出的重大科學(xué)判斷，是指導(dǎo)我們做好今后工作的重大戰(zhàn)略思想。正如大明部長所強調(diào)，做好各項國土資源工作，一定要觀大勢、謀大事、懂全局、管本行。做好新時期的學(xué)會工作，必須加強政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)，認真把握新形勢新要求，把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，認真貫徹國家關(guān)于社團管理的新要求，進一步明確學(xué)會工作方向，把握工作重點，理清工作思路，推進學(xué)會各項工作上新臺階。

（一）我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，地礦工作面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，地礦事業(yè)改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或正在發(fā)生深刻變化。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上，全面分析了新常態(tài)的九大趨勢性特征。在今年全國國土資源工作會議上，姜大明部長從國土資源的需求、供給、配置方式、資源環(huán)境約束、矛盾積累情況、管理方式等六方面，深入分析了國土資源管理面臨的新常態(tài)。

具體到地礦經(jīng)濟工作，受宏觀經(jīng)濟下行和國內(nèi)外礦業(yè)市場形勢影響，當(dāng)前地勘投資出現(xiàn)下滑態(tài)勢，地礦經(jīng)濟由前些年的兩位數(shù)以上的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟處于調(diào)整下行階段，與前些年“礦業(yè)熱”相比，當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)需求增速放緩、礦業(yè)成本上升、礦產(chǎn)品價格下行、勘查投資收縮、局部產(chǎn)能過剩等階段性特點。針對地勘發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新趨勢，引發(fā)了業(yè)內(nèi)對行業(yè)發(fā)展前景的一些憂慮。對此，我們既要高度重視、積極應(yīng)對經(jīng)濟下行的壓力，同時也要客觀分析、科學(xué)認識當(dāng)前的形勢。

應(yīng)該看到，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍有很大的發(fā)展空間、還有很長的路要走，決定了我國資源需求增長的基本面并沒有根本改變，大宗礦產(chǎn)品的需求前景仍被看好。普遍的看法是，目前礦業(yè)下行只是暫時調(diào)整，或者說是對局部過熱和產(chǎn)能過剩的理性回歸和調(diào)整，并不意味礦業(yè)繁榮周期的結(jié)束。未來一個時期，我國傳統(tǒng)的大宗礦產(chǎn)品需求仍將保持高位，非常規(guī)能源和新型材料需求迅速上升。目前礦業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給我們調(diào)整礦產(chǎn)勘查開發(fā)政策提供了新的條件和外部環(huán)境。

還應(yīng)該看到，全面建成小康社會，推進生態(tài)文明建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)、城市、旅游、環(huán)境等各方面對地質(zhì)工作的服務(wù)需求也在日益上升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境保護日益受到重視，將為傳統(tǒng)的地勘行業(yè)創(chuàng)造新的需求。當(dāng)前，資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境問題日益受到關(guān)注和重視，資源環(huán)境承載力接近“天花板”，迫切要求由外延式的資源開發(fā)向嚴格保護與節(jié)約集約利用資源的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，這些都對地質(zhì)礦產(chǎn)工作提出了更高更迫切的要求。要求地質(zhì)工作也要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，由傳統(tǒng)的資源為主的地質(zhì)勘查工作，轉(zhuǎn)向更加重視生態(tài)環(huán)境改善需求，積極拓展農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等多元化服務(wù)領(lǐng)域。同時還應(yīng)該敏銳地看到，隨著京津冀、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域戰(zhàn)略和國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實施，也將為地礦工作發(fā)展創(chuàng)造新的需求，提供新的機遇。

面對新形勢，學(xué)會的主要任務(wù)是，加強形勢分析和戰(zhàn)略研究，組織開展前瞻性的研究，把握新常態(tài)下地勘工作的發(fā)展機遇，為做好行業(yè)規(guī)劃提供理論和技術(shù)支撐，不斷擴大地礦事業(yè)發(fā)展空間，不斷拓展地質(zhì)工作的深度和廣度，不斷提高地質(zhì)工作服務(wù)支持國家和地方經(jīng)濟社會建設(shè)的能力。

（二）準(zhǔn)確把握社團改革新要求，加強學(xué)會組織建設(shè)、承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能、做好行業(yè)服務(wù)是學(xué)會下一步工作重點和努力方向

黨的十八大提出了“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標(biāo)，十八屆二中全會提出了改革社會組織管理制度的重大任務(wù)，要求重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，強化行業(yè)自律，使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體，更好地發(fā)揮社會組織在管理社會事務(wù)中的作用。十八屆三中全會進一步提出，創(chuàng)新社會治理體制，激發(fā)社會組織活力，正確處理政府和社會關(guān)系，推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。簡政放權(quán)，加快政府職能轉(zhuǎn)移，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)。完善財稅支持政策，建立政府向社會組織購買公共服務(wù)制度。

自2013年以來，國土資源部積極貫徹落實中央要求，不斷深化國土資源行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能和管理方式，加快培育地質(zhì)勘查市場，進一步完善地質(zhì)勘查行業(yè)管理。將地質(zhì)勘查資質(zhì)管理、注冊地質(zhì)師制度建設(shè)與執(zhí)業(yè)人員管理、行業(yè)統(tǒng)計與信息服務(wù)、行業(yè)自律與誠信體系建設(shè)等工作，逐步交由社會組織來承擔(dān)。為適應(yīng)新的形勢和要求，學(xué)會要注重在原有工作基礎(chǔ)上，更好的協(xié)助政府履行好行業(yè)管理職責(zé)，切實加強行業(yè)自律、維護市場秩序、反映行業(yè)訴求，提供行業(yè)服務(wù)，促進地質(zhì)勘查行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2014年是全面深化改革之年，社會組織領(lǐng)域出臺了一系列改革文件，提出了明確的改革措施和要求。2014年6月，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》（中組發(fā)〔2014〕11號），對退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團體職務(wù)的數(shù)量、屆數(shù)、年齡、審批程序以及兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、薪酬領(lǐng)取等情況作了嚴格規(guī)定，學(xué)會按照有關(guān)要求開展了專項清理工作。12月29日國土資源部印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體、企業(yè)兼職有關(guān)問題的通知》（國土資黨發(fā)〔2014〕46號），限期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職情況進行清理規(guī)范，目前學(xué)會也正在進行清理登記中?；谝陨闲虑闆r新要求，本著實事求是、有利工作的原則，學(xué)會對原定的一些改革設(shè)想也作了相應(yīng)的調(diào)整。

同時，從黨的十八大提出的社會組織管理改革目標(biāo)及一系列配套政策來看，社會組織去行政化將是社團改革的發(fā)展趨勢，但我們對社會組織“去行政化”要有正確的理解，不能簡單地把“去行政化”理解為社會組織與政府徹底沒有關(guān)系了。社會之所以需要社會組織，目的就是為了發(fā)揮在政府與企業(yè)和社會之間的聯(lián)系作用，而行政化趨勢妨礙了社會組織協(xié)調(diào)政府與企業(yè)和社會之間的關(guān)系，所以需要“去行政化”，是使政府職能回歸政府，社會管理職能還給社會。學(xué)會的主要任務(wù)是要在正確理解社會組織“去行政化”的基礎(chǔ)上，進一步加強自身組織建設(shè)。要逐步完善學(xué)會理事會管理決策機制，推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離制衡的運作機制，以建立健全民主、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。建立健全項目管理制度、財務(wù)管理制度、會員和分支機構(gòu)管理制度、學(xué)會工作機制等管理制度體系，為學(xué)會發(fā)展提供制度保障。

三、堅持在繼承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新，全面履行新一屆理事會的職責(zé)任務(wù)，努力推進學(xué)會工作再上新臺階

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法行政的開局之年，是全面完成“十二五”、系統(tǒng)謀劃“十三五”的重要一年，也是學(xué)會發(fā)展最為重要的一年。學(xué)會要以這次換屆為契機，全面總結(jié)過去的辦會經(jīng)驗，科學(xué)謀劃下一步工作。新一屆理事會的主要工作思路是，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞國土資源管理中心工作，更加突出地礦經(jīng)濟理論研究，更加注重發(fā)揮學(xué)會的橋梁紐帶作用，更加注重提升學(xué)術(shù)交流的實效，更加注重提高決策咨詢能力，積極承接政府職能轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新和拓展學(xué)會服務(wù)功能，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供理論支撐和人才智力支持。

一要堅持依法辦會，繼續(xù)將服務(wù)國土資源管理中心工作作為學(xué)會工作的努力方向。要以“盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的國土資源工作新定位，指導(dǎo)學(xué)會開展工作。要充分發(fā)揮學(xué)會的獨特作用，積極開展基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究。結(jié)合實際開展地礦經(jīng)濟理論研究，研究清楚地勘工作領(lǐng)域的各種經(jīng)濟關(guān)系，以指導(dǎo)地質(zhì)工作改革和地勘經(jīng)濟發(fā)展。重點圍繞完善地質(zhì)工作體制，創(chuàng)新地質(zhì)找礦機制，以及完善礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)等重大理論和實踐問題開展研究，破解難題，為加強國土資源管理建言獻策。要開辟多種多樣的途徑和方式，為會員搭建廣泛的學(xué)術(shù)交流平臺，進一步提升“地勘局長座談會”“主題學(xué)術(shù)年會”等品牌學(xué)術(shù)活動的影響力。

二要強化服務(wù)意識，發(fā)揮理論優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)會員加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究和政策研究，促進優(yōu)化地礦行業(yè)發(fā)展環(huán)境。學(xué)會要組織會員開展地礦經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究，積極引導(dǎo)會員單位認清地勘行業(yè)形勢，主動地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，重點研究地勘改革發(fā)展的新任務(wù)、新要求，更加主動地服務(wù)國家地質(zhì)工作重大戰(zhàn)略，更加主動地服務(wù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，更加主動地依靠深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，走出一條中國特色地質(zhì)工作改革發(fā)展的新路子。

三要堅持改革創(chuàng)新，向改革要動力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。學(xué)會要勇于和善于改革創(chuàng)新，從促進地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，立足長遠，制定學(xué)會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步提升學(xué)會創(chuàng)新與服務(wù)能力。拓展學(xué)會的工作領(lǐng)域、探索創(chuàng)新工作模式，建立適宜的工作機制和工作程序及流程。不斷豐富服務(wù)會員內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式。

四要加強組織建設(shè)，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，不斷增強學(xué)會活力。學(xué)會原有70多個單位會員和2000余名個人會員，會員單位涵蓋了屬地化管理的原地礦、煤田、冶金、有色管理的、核工業(yè)所屬的省級地勘（礦）局，中央管理的煤炭地質(zhì)總局、冶金地質(zhì)總局、有色地調(diào)中心、核工業(yè)地質(zhì)局、中化礦山局、中國地質(zhì)建材中心和武警黃金部隊，國土資源部直屬事業(yè)單位、中國地質(zhì)調(diào)查局及其部分直屬事業(yè)單位，部分高校和礦業(yè)企業(yè)。這次換屆過程中，擴展和吸收了一批新會員，為學(xué)會發(fā)展注入了新鮮力量。下一步有條件時還要增補一些會員單位進來。同時還要加強內(nèi)部管理，建立健全財務(wù)管理制度、會員和分支機構(gòu)管理制度、學(xué)會工作機制等，為學(xué)會依法自治提供制度支撐。要進一步加強學(xué)會能力建設(shè)，增強學(xué)會服務(wù)社會與政府的能力、增強學(xué)會服務(wù)地礦經(jīng)濟發(fā)展的能力和提升學(xué)會自身建設(shè)的能力。

各位理事、各位代表，讓我們以這次學(xué)會換屆為契機，在國土資源部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團結(jié)廣大會員，緊緊圍繞國土資源中心工作，一心一意服務(wù)地礦事業(yè)發(fā)展，銳意創(chuàng)新、扎實工作，全面推進學(xué)會各項工作上新臺階，為我國地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)改革與發(fā)展做出新的貢獻！

F407.1；F062.1

C

1672-6995（2015）06-0004-05

2015年5月24日在中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會第八次會員代表大會上的講話