執(zhí)政黨意識形態(tài)建設基本規(guī)律探析

李俊偉

（中共中央黨校 馬克思主義理論教研部，北京 海淀 100091）

執(zhí)政黨在治國理政過程中，不僅要反映民眾訴求、代表民主利益、駕馭公共權力、提供公共服務，還要以獨特的文化品質、文化自覺，順應時代主題、引領時代潮流，以意識形態(tài)的影響力，統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒，激勵人們?yōu)閷崿F(xiàn)理想目標而奮斗。執(zhí)政黨的意識形態(tài)，是政黨本質屬性的理論形態(tài)、是執(zhí)政功能的集中反映，也是人民群眾對政黨合法性的認知基礎和價值判斷標準。執(zhí)政黨意識形態(tài)的特殊重要性，要求意識形態(tài)建設，既要處理好執(zhí)政黨的經濟績效、社會公正、干部規(guī)范和意識形態(tài)之間的內在關系，也要處理好執(zhí)政黨意識形態(tài)對社會意識形態(tài)進行整合、引導的外部關系。

一、執(zhí)政黨意識形態(tài)與經濟社會發(fā)展相適應

作為一種社會歷史現(xiàn)象，執(zhí)政黨意識形態(tài)的活動特征和發(fā)展態(tài)勢，首先是由經濟社會發(fā)展的總體狀況決定的。因為“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”，即，“不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識”[1]。改革開放以來，執(zhí)政黨意識形態(tài)服從和服務于經濟建設這個中心工作，找準了意識形態(tài)建設的切入點和著力點，展現(xiàn)了新時期意識形態(tài)工作的活力。

面對經濟社會發(fā)展的新狀況、新特點，執(zhí)政黨的意識形態(tài)需因時而動。執(zhí)政黨要始終注意處理好經濟建設和意識形態(tài)建設之間的辯證關系：經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作極端重要。從根本上說，沒有扎扎實實的發(fā)展成果，沒有人民生活的不斷改善，在現(xiàn)代社會中的意識形態(tài)就缺乏合理性；意識形態(tài)工作如果離開了中心工作，只能坐而論道、滿口空洞，甚至使人生厭。

意識形態(tài)工作適應經濟社會發(fā)展態(tài)勢，就是要遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，服從服務于社會主義初級階段這個最大的國情、最大的實際。從現(xiàn)實出發(fā)的意識形態(tài)和宣傳工作具有凝聚力，能夠引起人們的關注、引發(fā)人們的思考，引導人們正視現(xiàn)實、關注發(fā)展難題、社會問題；貼近現(xiàn)實的意識形態(tài)具有解釋力，能夠發(fā)揮意識形態(tài)工作釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的積極作用；貼近實際的意識形態(tài)具有號召力，能夠團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，激發(fā)廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性。

意識形態(tài)適應經濟社會態(tài)勢就是要發(fā)揮其引導功能，為現(xiàn)實社會和現(xiàn)有政策提供支持和說明，以意識形態(tài)的親和力構筑凝聚社會的向心力。在具體宣傳和思想工作中，意識形態(tài)工作服務中心工作的切入點之一就是培育人們的認知體系，塑造現(xiàn)代化所需要的公民基本素質。在經濟學家諾斯看來，意識形態(tài)不僅在政治選擇中發(fā)揮作用，而且也是影響經濟績效的個人選擇的關鍵。意識形態(tài)是經濟建設的解釋機制，能夠減低交易成本，這樣能夠為政治組織和經濟組織確定的規(guī)則贏得一個必要的時間差。同時，意識形態(tài)是經濟秩序的約束機制：通過宣傳教育以形成統(tǒng)一的意識形態(tài)和對集體行動的“虔誠”，克服經濟交往中的“搭便車”行為、進而維護市場的穩(wěn)定；通過潛移默化、深入細致的思想政治工作，塑造人們自尊自愛、關愛他人、回報社會的思想理念，克服人們在經濟發(fā)展中單純追求短期效益、蠅營狗茍的短期行為。

意識形態(tài)要與經濟社會發(fā)展的一般趨勢相符合、相適應，必須著眼于瞬息萬變的社會、著眼于改革開放的實際而體現(xiàn)出靈活性，不被浮泛的現(xiàn)象所惑、不為條條框框所限、不因“沒有先例”所困，積極探索社會信息化條件下輿論引導工作的新途徑、新辦法，在適應中發(fā)展、在引領中前行，形成以創(chuàng)新帶動發(fā)展的新局面。

二、執(zhí)政黨意識形態(tài)與政黨體制相輔相成

意識形態(tài)與現(xiàn)行政策以及政治體制要有相互支撐的關系，但意識形態(tài)與黨的政策要保持適度彈性并保持平衡關系，既要解釋政策、引導社會輿論，也要與現(xiàn)實的政策、執(zhí)政者具體行為保持必要的張力；既要為政策制定賦予精神含義，也要引領政策的落實和改革的推進。

第一，意識形態(tài)對政黨體制進行目標描述，為政黨體制凝聚最大政治共識，并為政黨制度建設提供思想支持。

列寧曾經明確闡明：“沒有革命理論，就不會有堅強的社會黨，因為革命理論能使一切社會黨人團結起來，他們從革命理論中能取得一切信念，他們能運用革命理論來確定斗爭方法和活動方式”[2]。中國共產黨人堅持以馬克思主義的世界觀和方法論認識社會主義的基本矛盾，深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的探索，得出了走中國特色社會主義道路、建設中國特色社會主義的結論。黨的十八大報告明確提出“抓好思想理論建設這個根本”，“教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗”，只有共同的思想和理想基礎確立了，群眾才能有明確的奮斗目標和為實現(xiàn)目標而奮斗的動力。

第二，意識形態(tài)通過解釋和分析世界，為體制創(chuàng)新進行科學說明，為體制優(yōu)化和完善贏得時間，增強制度體制改革的彈性。

借用葛蘭西關于意識形態(tài)“社會水泥”原理，如果政黨的制度體制是結構性和硬性要求的話，政黨的意識形態(tài)就是水泥和凝結劑；或者如戴維·伊斯頓所言，黨內成員既要增強對制度的認同，也要增強對意識形態(tài)的認同，這樣才能增強合法性[3]。從政治功能上看，意識形態(tài)能夠實現(xiàn)政治整合、合法性支持及政治啟蒙。文藝復興為資本主義制度創(chuàng)新鋪墊了思想基礎，五四運動為中國的民主社會制度進行了思想啟蒙，“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討論為改革開放做了思想準備。黨的十八大以后中央將全面深化改革的目標定格為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。而這些工作的前提是，增強黨員干部對意識形態(tài)和制度建設的自信和自覺。正如恩格斯所指出：“只有清晰的理論分析才能在錯綜復雜的事實中指明正確的道路?！盵4]

第三，意識形態(tài)通過明辨是非原則、提供價值判斷，為政黨體制提供評判標準和比對尺度，成為統(tǒng)一政黨成員思想和行為的基礎。

意識形態(tài)建設的效果如何，最終取決于執(zhí)政者的自身形象和能力。理論宣傳的“權威效應”原理顯示，“由于人的知識過度分化，個體己經不能對各門學科形成獨立的觀點，只能在自己的實踐活動中運用這些知識。隨著社會關系的擴大，人們必須對以前所不關心的問題提出自己的看法。這樣，廣大群眾就需要有權威和有崇高威信的信息源，并且在許多復雜的情況下依靠這些信息源提出自己的看法。”[5]執(zhí)政黨意識形態(tài)建設的前提是黨內成員對政黨的主張和思想觀念的認可和堅信，然后才能借助政黨活動和政治過程，傳遞給社會大眾，這是意識形態(tài)宣傳和貫徹的核心要素，是意識形態(tài)建設的直接目標，也是具體的宣傳和思想工作得以實施的基礎，是決定意識形態(tài)被受眾接受與否的基本環(huán)節(jié)。加強執(zhí)政黨的意識形態(tài)建設需要黨員干部親力親為，尤其是黨員對理想信念、道德情操和廉政行為的秉持和堅守。同時，執(zhí)政黨意識形態(tài)還要具體化，將黨員的信念轉化為黨員的行為標準，并通過設定相應的規(guī)則和制度，讓共產黨人內化于心、外化于行，上行下效、率先垂范。

三、執(zhí)政黨意識形態(tài)與社會意識形態(tài)相容相通

第一，正視意識形態(tài)領域的多樣化問題。

現(xiàn)實世界的復雜性要求我們必須正視意識形態(tài)領域的多樣化問題，同時還要清醒地看到，意識形態(tài)領域競爭的格局與態(tài)勢以及社會主義建設的復雜性，對馬克思主義的指導地位提出了新的挑戰(zhàn)。中國正處于社會深度轉型的進程中，社會轉型期也是各種社會思潮紛亂期。不同價值追求和利益取向的人們，由此缺乏相互認同，可能誘致相互對立甚至相互損傷，增加社會動蕩性以及社會運行費用，影響經濟社會發(fā)展的績效。黨和政府只有經常地將經濟社會變革的機遇挑戰(zhàn)、難題問題等，充分告訴不同層次的對象，才可能使人們認識趨于正確、心理趨于平衡，才能更好地調整群體利益、化解利益糾紛。這就是毛澤東曾經強調的，黨要有“共同語言”，社會主義國家要有“統(tǒng)一意志”。當下，達到社會成員思想穩(wěn)定的直接途徑是運用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育群眾，從而使民眾樹立起中國特色社會主義的共同政治理想和信念。

第二，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。

執(zhí)政黨意識形態(tài)要引領時代潮流、推動事業(yè)發(fā)展，在同各種意識形態(tài)打交道、處理關系過程中清濁立見、獨領風騷。馬克思主義以其自身的科學性、包容性、實踐性，在我國意識形態(tài)領域處于指導地位，也影響和形成人民共同奮斗的思想認識基礎。

馬克思主義能夠在社會主義意識形態(tài)中處于指導地位，是由其建立在解釋人類社會發(fā)展規(guī)律基礎上的科學合理性和建立在人類的情懷基礎上的價值合理性的有機結合所決定。首先，馬克思主義不僅具有科學所具有的分析、預測和揭示規(guī)律的全部品質，還有對社會發(fā)展和人的發(fā)展的一般規(guī)律的揭示。其次，馬克思主義并不局限于某一領域的觀點和知識體系，而是對政治活動、社會生活、經濟管理以及組織文化、個體意識等方面進行深度滲透和指引。再次，馬克思主義以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為最鮮明的政治立場，回答了人類歷史的內在價值和根本目的問題，擺脫了個人情懷而上升為人類的至高精神境界和高尚訴求。

人們往往只有在比較充分地了解和認識了相關的客觀事物運動的現(xiàn)象、本質及其規(guī)律之后，才能夠進行相應的合理的價值判斷。馬克思主義政黨從來明確宣誓自己的立場和主張，黨的思想建設的豐富經驗也驗證，意識形態(tài)建設只有對是非問題和重大原則問題進行正面的回應和回擊，才能達到理論指導實踐、引領行為的效果。列寧曾經深刻指出：“無產階級的黨是一個自由的聯(lián)盟，建立這個黨就是為了同資產階級‘思想’（應讀作：意識形態(tài)）作斗爭，為了捍衛(wèi)和實現(xiàn)一種明確的世界觀，即馬克思主義的世界觀。”[7]現(xiàn)代執(zhí)政黨意識形態(tài)建設，要求我們在事關大是大非和政治原則問題上，敢于亮劍、快刀斬亂麻，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識，從而引導社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發(fā)展。

第三，辯證處理好主流意識形態(tài)與傳統(tǒng)文化、外來文化的關系。

執(zhí)政黨的意識形態(tài)只有獲得了社會大眾的普遍認同，才能真正落地生根、融入社會，也才能獲得長期執(zhí)政、穩(wěn)固執(zhí)政的合法性支持。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，需要辯證處理指導思想與傳統(tǒng)文化、外來文化之間的關系。馬克思主義從產生伊始，就是以代表社會成員大多數(shù)利益的社會主義為價值取向，是汲取近現(xiàn)代西方文化的精髓而成，并為中國共產黨人結合中國的實際和中國的思想文化進行大量的本土化、中國化和大眾化了的理論成果。

我們黨建立之初，馬克思主義能夠在中國被世人接受，很大程度上是因為馬克思主義有中國傳統(tǒng)文化的支撐和注解，根本上在于馬克思主義者與中國圣賢先哲有著共同的社會擔當，在于馬克思主義與中國傳統(tǒng)文化有著共同的精神實質和價值取向。中國共產黨把馬克思主義作為認識和處理問題的世界觀和方法論，在結合中國國情的革命和建設中不斷有新的發(fā)現(xiàn)和新的發(fā)展，從而引領全國人民走向了民族偉大復興的發(fā)展道路。無數(shù)共產黨人用自己的無私奉獻和生命激情注解了社會主義和馬克思主義的正確性。馬克思主義也早已深深地扎根中國社會，成為全黨和全國人民團結奮斗的共同思想基礎和精神支柱。

社會轉型期是文化生活多樣的時期，執(zhí)政黨意識形態(tài)建設要處理好主旋律與多樣性的關系、紅色文化與百花齊放的關系。正如習近平所言：“中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族,在漫長歷史進程中,不斷學習他人的好東西,把他人的好東西化成我們自己的東西,這才形成我們的民族特色?！盵8]執(zhí)政黨意識形態(tài)應當以包容并蓄而體現(xiàn)其博大、以吸收借鑒而體現(xiàn)其精深、在創(chuàng)新發(fā)展中體現(xiàn)其銳氣，由此才能更好地引導人們全面客觀地認識當代中國、看待外部世界。

四、執(zhí)政黨意識形態(tài)與人的認知發(fā)展相契合

按照馬克思主義的理解，“思想根本不能實現(xiàn)什么東西。為了實現(xiàn)思想，就要有使用實踐力量的人。”[9]執(zhí)政黨意識形態(tài)既要服務于黨的中心任務，提升黨的執(zhí)政能力，也要正面引導群眾、提供社會價值理念，提升社會治理能力。當前執(zhí)政黨意識形態(tài)建設的核心任務是向群眾提出符合他們的根本利益和現(xiàn)實需要的口號，同時要指引人民群眾推動社會進步、創(chuàng)造美好生活。

從最本質的意義上講，執(zhí)政黨意識形態(tài)建設，就是要根據人的思想和行為變化規(guī)律以及意識形態(tài)建設的具體規(guī)則，設置一個相對科學的內容體系，使其既符合人的利益追求和利益取舍的共同準則，也符合政黨主張的基本精神。正如列寧所言，“共產主義不是一種單純的工人階級的黨派性學說，而是一種最終目的在于把連同資本家在內的整個社會從現(xiàn)存關系的狹小范圍中解放出來的理論。”[6]作為黨內主體的黨員具有了較高的認知、判斷和選擇能力，具備了良好的承受能力，執(zhí)政黨的意識形態(tài)建設才能更好地教化社會、引領風尚。

革命戰(zhàn)爭時期黨的意識形態(tài)建設很好地堅持了社會認同與政治認同的一致性。當時黨的宣傳思想工作的立足點就是把人對社會的認知、對政黨的認知有機地融合在一起，人們通過黨的宣傳工作能夠獲得新的認知和解決實際問題的力量。同時，馬克思主義得到迅速傳播，就是得益于當時的理論宣傳工作者貼近群眾、服務群眾，讓人們認識到黨的主張和人民群眾擺脫壓迫、翻身求解放的要求是一致的。而新中國成立后一段時間，意識形態(tài)建設與人民群眾追求美好幸福生活相背離，高大宏遠不落地、見物見制不見人，當激情逐步衰退、理性主導生活時，傳統(tǒng)的宣傳方式和工作方式受到了前所未有的挑戰(zhàn)。

執(zhí)政黨的意識形態(tài)要反映群眾所思、所想、所憂、所盼，才能研判民情、匯集民智、凝聚民心，才能在政策制定和工作路線中有廣泛的群眾基礎。正如列寧所言：“任何一個代表著未來的政黨的第一個任務，都是說服大多數(shù)人民相信其綱領和策略的正確?！盵10]黨的領導機關和領導干部考慮問題、作出決策，既應注重人民群眾整體利益的提高，同時又應現(xiàn)實地關注作為人民群眾個體的每個人的生存狀態(tài)和利益需求，把“人”作為一切理論和實踐的主體和目標，并以“人”的利益和生存狀態(tài)作為檢驗一切理論和實踐的標準。

執(zhí)政黨的意識形態(tài)要借助現(xiàn)代社會的載體和渠道，使得意識形態(tài)為社會大眾所理解和認同，春風化雨、潤物無聲地在群眾心中生根落地?，F(xiàn)代傳媒具有“大眾麥克風”效應，意識形態(tài)建設需要借助現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代傳播體系，使得表達執(zhí)政黨意識形態(tài)的圖像、聲音、文字、信息能夠更快捷、更生動、更廣泛地進入千家萬戶。意識形態(tài)借助先進典型能產生輻射效應，即借助先進人物的行為、典型事件具有的示范引領作用，把先進文化滲透和滋潤到個體行為中去，達到個體行為影響和帶動大眾行為的成效。社會實踐具有驗證評價真理的功能，只要我們結合廣大人民群眾生動的社會實踐為理論注入活力，理論就會增強解釋力和說服力；只要我們深入群眾、深入生活，總結經驗，升華理論，理論就能夠服務群眾、吸引群眾、引導群眾、教育群眾。社會環(huán)境具有“中介效應”和調節(jié)效應，政黨通過優(yōu)化環(huán)境來影響主體對外部世界的認知機能，并將意識形態(tài)潛移默化地嵌入到社會大眾的期待、信念、目標、意向、情緒等主體因素，進而影響社會群體的行為方式。

執(zhí)政黨意識形態(tài)建設的復雜性，要求我們工作上把政黨認知和群眾認知銜接起來，也就是把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來。在意識形態(tài)建設整個過程中，黨員干部要以“天下善士”的先進精神，以守道義、明倫理、奉國事的真善美明晰人的認知、豐富人的情感、堅定人的意志、引導人的行為。

五、執(zhí)政黨意識形態(tài)的黨性與人民性相統(tǒng)一

執(zhí)政黨的意識形態(tài)不僅要指導決策、約束黨員，實現(xiàn)黨內的認同，還要引領社會、凝聚共識，實現(xiàn)社會的政治認同。意識形態(tài)認同的最終效果表現(xiàn)在，能夠將黨的主張和人民群眾的心聲統(tǒng)一起來，不僅使得意識形態(tài)成為統(tǒng)一黨內成員的思想、政治資源，也使其能夠影響和引導人民群眾的思維和生活方式。

第一，執(zhí)政黨意識形態(tài)以其包容性體現(xiàn)黨性與人民性的一致。

現(xiàn)代政黨把握公共權力的前提是合法性的獲得，這不僅在于政黨本身具有歷史的合法性，還在于政黨為現(xiàn)實社會提供的政策、制度以及政黨成員所秉持的理念和理論的正確性和合理性。中國共產黨從成立之初就擔負起實現(xiàn)國家獨立、民族振興、人民幸福的偉大使命，從領導革命到全面執(zhí)政的轉變過程中也成為一個從制度到意識形態(tài)上體現(xiàn)整體性的黨。執(zhí)政之后，黨的意識形態(tài)建設的黨性和人民性就應當統(tǒng)一起來，無論是政策決策還是落實都要體現(xiàn)對黨負責就是對人民負責、對人民負責就是對執(zhí)政黨負責。執(zhí)政黨意識形態(tài)失去人民性就成為無本之末，也就失去了執(zhí)政的民意基礎。執(zhí)政后黨的意識形態(tài)能否成功轉型的一個根本考驗或者標準就是改變革命思維、樹立執(zhí)政思維，就是要從思想深處體現(xiàn)執(zhí)政黨應有的整合、包容、團結這些根本屬性。

第二，執(zhí)政黨意識形態(tài)以其廣泛的代表性體現(xiàn)黨性與人民性的一致。

英國著名政治家埃德蒙·柏克提出了最早的經典性的政黨概念，即“政黨是人們聯(lián)合的團體，根據他們一致同意的某些特定原則，以其共同的努力增進國家的利益。”[11]政黨將各系統(tǒng)內的利益表達綜合起來，對于維持各系統(tǒng)乃至整個社會生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡是至關重要的。共產黨更是以人民群眾的跟隨和擁護作為革命和執(zhí)政的基礎。共產黨本身就是源于人民群眾的。無論從國體、政體還是執(zhí)政宗旨來看，人民群眾就是國家的主體，國家的主人是人民群眾。執(zhí)政黨意識形態(tài)建設就是要告訴領導干部，我們黨為了誰、依靠誰，弄清楚政黨及其成員的根在哪里、本在哪里，引領黨員干部用黨性去感悟、用實際行動作出回答。

第三，執(zhí)政黨把利益表達功能體現(xiàn)到整個政治過程。

執(zhí)政黨意識形態(tài)的基本功能是利益表達，利益表達是社會中不同利益群體提出各種要求的過程。美國政治學者阿爾蒙德曾這樣描述利益表達：“當某個集團或個人提出一項政治要求時，政治過程就開始了。這種提出政治要求的過程稱為利益表達。”[12]多數(shù)人的意愿所達成的共識，通常稱之為“公意”，即公共利益。實現(xiàn)社會有效治理，必須建立和完善利益表達機制，以充分了解不同社會利益群體的不同利益需求，并在意見綜合和決策中加以協(xié)調，形成公共政策。正確的、良善的治理政策應當是反映民意、表達民情、匯集民智、發(fā)揚民主而得出的，而政策的貫徹也要遵循群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應這個判斷各項工作成敗得失的標準。

第四，共產黨的政治主張和政策路線深刻地體現(xiàn)了黨性和人民性的統(tǒng)一。

政黨政治過程就是實現(xiàn)其政治主張并被更多社會民眾接受的過程，對于執(zhí)政黨而言，就是通過合法程序將政黨意志轉化為國家意志的過程?！熬唧w來說，其中包括提出一個共同的思想基礎，澄清各種問題，制定出具體政策或計劃，來解決一些當時存在的共同問題。”“如果政黨真正做到了集中各種利益，或者改造它們使之能在這方面多做些工作，它們完全能成為政治過程中最重要的工具?！盵13]中國共產黨的意識形態(tài)不僅在基本立場和價值取向上體現(xiàn)其人民性的本質，而且還在黨的政策和綱領上體現(xiàn)出人民性。具體而言，我們黨的實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線，其中最真切的“實際”就是群眾的所需、所愿、所盼。我們黨堅持的政治路線和組織路線，就是要求黨員干部站在人民群眾的立場為群眾謀利益，這是共產黨人的世界觀和價值觀。正如習近平所言，人民群眾對美好生活的向往，就是我們工作的目標。

第五，共產黨的意識形態(tài)在解釋、動員和服務人民群眾方面發(fā)揮著獨特的優(yōu)勢。

塞繆爾·亨廷頓認為，“處于現(xiàn)代化之中的政治體系，其穩(wěn)定取決于其政黨的力量，而政黨強大與否又要視其制度化群眾支持的情況，其力量正好反映了這種支持的規(guī)模及制度化的程度?！盵14]執(zhí)政黨意識形態(tài)因為擔負著實現(xiàn)諾言的職責，又被稱為“官方哲學”。由執(zhí)政黨發(fā)出的聲音，代表正義和正統(tǒng)，因此執(zhí)政黨意識形態(tài)要肩負弘揚主旋律、傳遞正能量的使命。在現(xiàn)代社會資訊發(fā)達、社會群體多樣、思想文化多樣、表達訴求渠道多樣的條件下，政黨應當發(fā)揮其聯(lián)系群眾、解釋群眾和動員群眾的優(yōu)勢。與革命黨意識形態(tài)不同之處在于，執(zhí)政黨意識形態(tài)要在回答社會利益關切、解疑釋惑，塑造社會公信力上努力。當然，執(zhí)政黨更要繼承革命時期的優(yōu)良傳統(tǒng)：把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮宣傳思想工作在政黨聯(lián)系群眾中的“橋”“船”作用。