沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查報(bào)告

作者簡(jiǎn)介：魏秀峰（1979—），男，漢，籍貫：江蘇沛縣，本科學(xué)歷，單位：江蘇沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，中級(jí)統(tǒng)計(jì)師，研究方向，工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)。

摘要：為了正確掌握沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，使基層統(tǒng)計(jì)工作更加的規(guī)范，工作人員針對(duì)沛縣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研，分析沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，并對(duì)今后工作的情況發(fā)展進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；基層；統(tǒng)計(jì)工作；發(fā)展探究

江蘇沛縣古香古韻，具有濃重的歷史氛圍和秀麗的山水風(fēng)光。創(chuàng)建與2001年的沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在2006年長(zhǎng)三角評(píng)選中，獲得了地區(qū)最具投資價(jià)值最具投資潛力的開(kāi)發(fā)區(qū)。其基礎(chǔ)設(shè)施配置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)理念得到強(qiáng)化，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀形成高質(zhì)量的示范區(qū)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展[1]。

一、沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

（一）沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作受到重視，基層統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)2010年至2013年的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)值和企業(yè)數(shù)變化數(shù)據(jù)總結(jié)如表1、表2所示

觀察所列兩表，從表1中可得，近四年時(shí)間，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2013年同比增長(zhǎng)27%，2012年同比增長(zhǎng)59%，2011年同比增長(zhǎng)92%，2010年同比增長(zhǎng)108%，可以得出沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)逐漸穩(wěn)定，其他各項(xiàng)財(cái)政數(shù)據(jù)也大幅度增加，地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，人民生活水平得到提升。從表2中可得，觀察整體數(shù)據(jù)，2012年企業(yè)項(xiàng)目得到快速發(fā)展，數(shù)量大幅度增加，其中新增內(nèi)資企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和期末區(qū)內(nèi)研發(fā)中心數(shù)成倍增長(zhǎng)。但是在2013年中，企業(yè)數(shù)波動(dòng)較大，新出現(xiàn)了全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)參保企業(yè)。

（二）沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展概況

近年來(lái)，地區(qū)堅(jiān)持招商引資，集合專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，集中對(duì)資本富集區(qū)以及機(jī)電農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地區(qū)進(jìn)行洽談合作，成立了多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)發(fā)展使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，為其他領(lǐng)域創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)，形成良性循環(huán)。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)設(shè)施建設(shè)投資，配套設(shè)備得到有效利用，優(yōu)化了發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜合能力得到提高，每家每戶(hù)中的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)得到提升，營(yíng)造一個(gè)方便舒適的生活環(huán)境。同時(shí)，對(duì)生態(tài)的關(guān)注度提高，管網(wǎng)改造落到實(shí)際中，建立處理污水垃圾中轉(zhuǎn)站，使環(huán)境得到改善。

全地區(qū)深化改革，落實(shí)國(guó)家政策方針，加快地區(qū)轉(zhuǎn)型，必須要以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，提高管理質(zhì)量，努力開(kāi)發(fā)沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新升級(jí)，促進(jìn)建造美麗沛縣。

二、沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

當(dāng)?shù)鼗鶎咏y(tǒng)計(jì)工作有效的開(kāi)展能夠?qū)⒌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況完整向大家展示，但是在基層統(tǒng)計(jì)工作中還是存在一定的問(wèn)題，需要統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行探究，進(jìn)而更加完善基層統(tǒng)計(jì)工作。

（一）基層統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)性有待提升

在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員，一些工作人員在統(tǒng)計(jì)工作之余會(huì)進(jìn)行關(guān)于其他方面的工作，地位低，工作雜，待遇差等特點(diǎn)使得很多工作人員不愿進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，造成人員變動(dòng)頻繁，工作經(jīng)驗(yàn)不足。很多統(tǒng)計(jì)人員并不具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在工作時(shí)會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集不全面，影響真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。目前根據(jù)國(guó)家要求，在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)之外，還要進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)等綜合性統(tǒng)計(jì)，人員達(dá)不到要求會(huì)嚴(yán)重阻礙統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展[2]。

（二）統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)落實(shí)不到位

由于統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣，工作較為繁瑣，所整理的數(shù)據(jù)較多，勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大。所以在實(shí)際工作時(shí)，統(tǒng)計(jì)工作人員只能將精力集中在某幾部分，不能全面的履行統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)，忽視了對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的后續(xù)分析，同時(shí)由于工作人員主觀因素影響，使統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情不高，基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確性得不到保障，給群眾帶來(lái)一種服務(wù)工作不到位的不便之處。

（三）上級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)支持欠缺

在統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行工作時(shí)，需要有資金支持，但是由于當(dāng)前改革調(diào)整使得下?lián)艿浇y(tǒng)計(jì)工作方面的資金緊張。很多工作因?yàn)橘Y金問(wèn)題不能落實(shí)，質(zhì)量也難以保證。很多時(shí)候工作人員還要自己支付相關(guān)費(fèi)用，嚴(yán)重打擊了工作人員的積極性。

（四）企業(yè)中統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)淡薄

很多新興企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對(duì)自身統(tǒng)計(jì)情況不夠重視，在實(shí)際工作中，很多是應(yīng)付上級(jí)的檢查胡亂編寫(xiě)數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)缺少了真實(shí)性和準(zhǔn)確性，導(dǎo)致后面一系列的統(tǒng)計(jì)工作受到影響。很多企業(yè)在統(tǒng)計(jì)時(shí)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)行，甚至沒(méi)有在企業(yè)中成立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，使統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題受到影響。

三、沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層工作情況的發(fā)展與探索

基層統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)結(jié)合了決策與管理的基礎(chǔ)性工作，反應(yīng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，在做好基層統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)今統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展模式進(jìn)一步探究，使工作能夠更好的為社會(huì)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)工作體系建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)

基層統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，要把握好統(tǒng)計(jì)工作的全局就要加強(qiáng)基層工作的管理，使其發(fā)展走向規(guī)范化。首先，要有充足的人員可以進(jìn)行調(diào)配，在工作落實(shí)方面不會(huì)人員的短缺而受到影響，然后要保證在工作中，有相應(yīng)的制度體系對(duì)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，不僅要監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作，還要對(duì)之前的工作步驟進(jìn)行監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)工作中所涉及到的經(jīng)費(fèi)是否充足，基層統(tǒng)計(jì)工作人員的工作是否有保障，基層統(tǒng)計(jì)工作中各部門(mén)的合作與協(xié)調(diào)性等都會(huì)影響統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行效果[3]?；鶎庸ぷ魅藛T的思想素質(zhì)與職業(yè)道德提高、統(tǒng)計(jì)工作人員的高水平專(zhuān)業(yè)性加強(qiáng)、基層統(tǒng)計(jì)工作制度規(guī)范落實(shí)將會(huì)為沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)，從而促進(jìn)整體統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)作用。

（二）保證基層統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性與準(zhǔn)確性

如果基層的統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重影響上層統(tǒng)計(jì)工作，所以工作中的真實(shí)性與準(zhǔn)確性必須要保證。保證的前提需要基層單位落實(shí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度，使工作規(guī)范化，這樣，所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)有據(jù)可依有理可循。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性主要受到所調(diào)查的范圍的影響，范圍完整，數(shù)據(jù)就會(huì)更全面，所得出的統(tǒng)計(jì)表就更能明確的反應(yīng)問(wèn)題。同時(shí)，數(shù)據(jù)反應(yīng)的是真實(shí)的情況，所調(diào)查的數(shù)據(jù)內(nèi)容必須客觀真實(shí)有效，監(jiān)管部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審查要嚴(yán)格，違反規(guī)定的行為要及時(shí)制止并給予懲罰，從整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭確保數(shù)據(jù)真實(shí)性[4]。另外，統(tǒng)計(jì)人員調(diào)查的數(shù)據(jù)需要具備實(shí)時(shí)性，必須反映的是當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展情況，不能用之前所調(diào)查的數(shù)據(jù)充數(shù)，否則既浪費(fèi)了人力財(cái)力，又會(huì)對(duì)之后的工作產(chǎn)生誤導(dǎo)。最后一點(diǎn)，數(shù)據(jù)表現(xiàn)要足夠簡(jiǎn)潔并且要能反應(yīng)出關(guān)鍵內(nèi)容，簡(jiǎn)單清晰的數(shù)據(jù)能夠表現(xiàn)清楚的就不要列出多余冗長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，浪費(fèi)資源。

（三）加深了解基層統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，提升認(rèn)知度

基層統(tǒng)計(jì)工作人員要對(duì)所做的工作有全面的了解，明確數(shù)據(jù)的目的及作用，認(rèn)識(shí)到基層統(tǒng)計(jì)工作的重要性，同時(shí)，這種統(tǒng)計(jì)工作人員要有全身心投入到工作中的信念，在數(shù)據(jù)采集時(shí)不能有雜念干擾，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，按照體系標(biāo)準(zhǔn)和工作制度要求，使統(tǒng)計(jì)進(jìn)行中保證合理合法。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到首位，以這樣的心態(tài)，才能夠使統(tǒng)計(jì)結(jié)果全面有效準(zhǔn)確的反應(yīng)出人民的生活狀態(tài)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。在工作中貫徹落實(shí)黨的方針，增強(qiáng)個(gè)人的使命感[5]。

（四）加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的制度管理

在統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行中，質(zhì)量的好壞是要有制度進(jìn)行監(jiān)管的，在基層工作中，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)工作而且要在制度實(shí)行的過(guò)程中找到不足與漏洞，及時(shí)補(bǔ)充。另一方面，工作中遇到的違反規(guī)則的行為要及時(shí)曝光，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，使統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展更加健康[6]。在基層單位中設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員積極工作，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)過(guò)近些年的努力，基本上滿(mǎn)足對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，逐漸走規(guī)范化的道路，但是在實(shí)際工作中還是存在一定的問(wèn)題，需要工作人員不斷的探究?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作屬于最底層的工作，是統(tǒng)計(jì)工作的基石，在眾多統(tǒng)計(jì)信息中，不僅要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，而且還要準(zhǔn)確及時(shí)的做出總結(jié)分析，體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的綜合服務(wù)功能。同時(shí)對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，人員調(diào)配和制度落實(shí)等都會(huì)影響統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。（作者單位：江蘇沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）

參考文獻(xiàn)：

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