財政局如何加強會計預算管理的探討

程紅

摘要：財政局是我國財政管理的具體部門，負責工作包括會計預算管理工作。加強會計預算管理，有助于保證我國財政資金的安全，提高財政資金的利用率，對國民經濟的發(fā)展和進步有著促進作用。因此，財政局需要重視會計預算管理工作。本文將對財政局如何加強會計預算管理進行分析。

關鍵詞：財政局；會計預算管理；問題；措施

財政管理和預算管理聯(lián)系密切，會計預算管理是財務管理的重要內容，也是提高財務管理水平的重要條件。財政資金的高效、安全運行離不開高效的財務管理。而目前我國財政局在會計預算管理中出現(xiàn)諸多問題，制約著會計預算管理質量的提高。

1.財政會計預算管理中存在的問題

首先，財政會計預算工作不規(guī)范。目前，財政局在會計預算管理方面存在一些問題，會計核算范圍不夠廣泛，再加上政府資金運行結果不能真實反映市場經濟體制，從而導致財政局的會計預算管理無法滿足多元化的核算要求，進而出現(xiàn)會計預算不全、疏漏等問題。自實施財政集中支付制度和政府采購制度以來，單一的收付記賬方式在某種程度上制約了會計預算管理，致使會計預算工作不規(guī)范。另外，由于財政投資形式較為單一，預算工作不規(guī)范，使財政管理與社會和經濟的發(fā)展不同步，財政管理一直處于政府直接撥款的階段，影響了預算管理工作效率的提高，也不利于財政局的可持續(xù)發(fā)展。

其次，財務會計制度不完善。我國現(xiàn)行的預算會計制度，在控制財政支出方面是以財政撥款賬目為依據(jù)的，自實施財政管理制度改革之后，財政部門采用國庫集中收付制，這種制度導致預算支出項目和財政支出項目存在出入，因此，只能根據(jù)財政國庫管理制度中相關規(guī)定，列出財政暫存款，這樣做的結果是在財政局財務報告中，財政暫存款項目中的收支預算以及決算采用的都是單一模式，所以不能全面反映資產、負債和債券的具體狀況。站在財政管理角度上看，這種現(xiàn)象是由資金使用狀況不明確、預算信息發(fā)布方式單一造成的。站在內部管理制度的角度上看，由于內部控制制度不完善，無法有效規(guī)范工作人員行為，從而導致財政局逐漸失去威信。

最后，會計人員專業(yè)素質有待提高。如果會計人員對會計預算工作認識不全面，管理層缺乏對會計預算有效監(jiān)督，工作人員的職責權限不明確，這樣財政局的會計預算工作容易出現(xiàn)失誤。如果相關人員沒有及時處理出現(xiàn)的問題，則會降低預算管理水平。因此，需要不斷提高財政局會計人員的專業(yè)素質，從而保證其更好地從事會計預算管理工作。

2.財政局加強會計預算管理的有效措施

第一，需要明確預算管理內容。根據(jù)法定程序和要求進行預算監(jiān)督管理。檢查會計核算內容是否真實、完整，單位的記賬本位幣、會計年度以及會計記錄跟國家法律法規(guī)、會計制度是否一致，單位記錄的資產、負債和所有者權益等內容是否與國家會計制度的要求相符。保證預算編制質量。編制合理會計預算是加強預算管理的基礎，是會計預算的一項基本內容。所以，完善預算編制工作，在很大程度上可以提高預算管理水平。由于會計預算變得更加多元化、復雜化和動態(tài)化，財政局會計人員自身的專業(yè)素質直接決定著財政局預算管理水平，所以財政局的相關人員需要加強對預算管理的重視，不斷強化自身的專業(yè)技能，努力學習相關會計制度，將收支項目納入到財務管理活動中。會計人員需要制定學習計劃，增強學習意識，通過各種途徑來提高自身的專業(yè)素質。具體地說，財政局需要不斷加強報賬管理工作，加強對預算執(zhí)行狀況、資產管理等方面的監(jiān)控，保證賬實相符。完善會計內部控制制度，建立工作人員誠信考核制度，完善信用檔案，避免出現(xiàn)不合理、不合法的問題。同時，會計人員也需要樹立正確的服務觀念，加強職業(yè)道德學習，良好的職業(yè)道德是保證與預算管理可靠性的重要條件，在預算管理過程中，禁止出現(xiàn)欺瞞、作假等行為，應該以提高預算數(shù)據(jù)真實性、可靠性為原則來開展預算管理工作。

第二，提高財政會計預算工作的合法性和規(guī)范性。提高會計預算管理水平，才能實現(xiàn)科學化、精細化的財政管理。財政管理包含的內容復雜，會計工作是一個系統(tǒng)化的戰(zhàn)略性工作。在進行會計預算管理時，應該根據(jù)國家政策的變化形勢，逐步調整和規(guī)范預算管理，促使會計工作朝著科學化、規(guī)范化和精細化方向發(fā)展。同時，會計人員需要提高自己的使命感，明確自己的職責，嚴格根據(jù)國家政策和法規(guī)，積極配合相關部門開展會計預算工作，加強財政監(jiān)管，避免出現(xiàn)會計信息失真、不全等問題。財政部門也需要規(guī)范基礎會計工作，注重會計預算細節(jié)管理，及時糾正預算管理中出現(xiàn)的錯誤，提高會計工作運行質量。

第三，完善預算管理制度。加強對預算管理的監(jiān)管，如果出現(xiàn)預算超支情況，則需要深入研究、分析原因，吸取教訓，以免再犯同樣的錯誤。在執(zhí)行會計預算過程中，對于沒有按照相關制度和原則，違反國家法律法規(guī)的行為，必須嚴肅處理，追究相關人員責任，讓違法人員得到相應教訓，從而鞏固會計預算管理制度。對于貫徹執(zhí)行預算，合理控制預算的工作人員，應該進行獎勵，提高工作人員的工作熱情。

第四，實現(xiàn)全面核算。隨著我國經濟體制改革的深入，為了滿足經濟發(fā)展需求，財政預算方式也需要改革，促使財政預算方式更加多樣化、綜合化、復雜化，需要對財政資金支出進行會計核算，也需要對有價證券以及國有股份進行會計核算。

第五，創(chuàng)新會計預算管理方法。完善財務管理工作，加強對固定資產、預算經費以及無形資產的有效控制，能夠增強會計核算和財務管理之間的聯(lián)系。準確、系統(tǒng)地分析財務經營活動，編寫全面的財務分析報告和總結報告。充分發(fā)揮企業(yè)內部控制制度的效用，提高企業(yè)對賬、盤點工作效率，提高財務數(shù)據(jù)的真實性?？梢圆扇《喾N方式加強監(jiān)督，如突擊檢查、隨機檢查等，促使會計預算職能能夠充分發(fā)揮出來，規(guī)范會計核算流程。

3.總結

綜上所述，加強對會計預算管理的重視，有利于提高財政局的預算管理水平。財政局在預算管理過程中，需要明確預算管理內容，提高財政會計預算工作的合法性和規(guī)范性，完善預算管理制度，實現(xiàn)全面核算，創(chuàng)新會計預算管理方法，只有這樣才能實現(xiàn)會計預算的高效管理。（作者單位：寶豐縣財政局）

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