文/何君林
西部交通提檔升級應借勢發(fā)力
文/何君林
交通運輸是國民經(jīng)濟重要的基礎產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性影響。當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險任務繁重。如何貫徹落實黨中央、國務院戰(zhàn)略部署,更好地發(fā)揮交通運輸在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領作用,使交通真正成為發(fā)展的先行官,成為必須解答的重要課題。
國家發(fā)改委近日發(fā)布《關于當前更好發(fā)揮交通運輸支撐引領經(jīng)濟社會發(fā)展作用的意見》(以下簡稱《意見》)提出,為適應和引領新常態(tài),要打破傳統(tǒng)模式的慣性思維,及時響應新的生產(chǎn)方式、新的業(yè)態(tài)模式和新的戰(zhàn)略需求,促進交通運輸由“跟跑型”向“引領型”轉變?!兑庖姟吠瑫r提出要加快建設中西部(含東北)交通重大項目,即加快中西部干線鐵路、普通國省干線公路、支線機場以及西部干線機場建設,重點加強進出疆、出入藏公路和鐵路建設。在原有規(guī)劃通道基礎上,建設中西部與東部地區(qū)對角連接新通道,溝通西南至華北地區(qū)、西北至東南地區(qū)。加強中西部地區(qū)新通道建設,研究將西北北部出海大通道和沿江綜合運輸大通道向西延伸。
不難看出,國家對西部交通建設的高度重視。此次《意見》的出臺,對西部交通建設無疑是極大的利好,將進一步推動西部交通提檔升級,改變面貌。
一直以來,我們都在追問:為什么中國東部地區(qū)普遍繁華富裕,而西部地區(qū)則普遍顯得貧困?有人說,因為東部地區(qū)人口密集,人流量大,貿(mào)易頻繁。確實,東部能夠快速發(fā)展,的確緣于人口流動帶來的資金、信息、商品在城市之間的快速交易,進而推動社會資源的有效配置、拉動城市建設、促進經(jīng)濟發(fā)展。但是,所有這一切都必須建立在一個“動”字上。換句話說,人要動、物資要動、商品要動,都需要交通運輸。從這個角度講,東西部的差別主要是由交通差別造成的。
我們看看中國交通運輸線路分布圖便會發(fā)現(xiàn),東西部差異十分明顯,西部邊疆、少數(shù)民族地區(qū)大都地域遼闊,環(huán)境惡劣,交通比沿海發(fā)達地區(qū)滯后,明顯成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。據(jù)了解,中國東部和中部地區(qū)均已形成京廣、京珠等由北向南入海物流大通道,而西部地區(qū)連接粵港澳的快捷物流通道,則因歷史遺留的投資滯后等因素,仍處于相對落后狀態(tài)。由此可以看出,西部對交設建設的渴求程度,交通建設對西部的重要程度。
毫無疑問,沒有西部的小康就沒有全國的小康,加快西部經(jīng)濟社會發(fā)展,必須交通先行。事實上,加快西部交通建設,不只是能夠拉動西部資金、信息、商品的快速流動,促進社會資源配置更加合理,從而促進地方經(jīng)濟發(fā)展,其對營造和諧穩(wěn)定的社會秩序,也有獨特的作用。用相關人士的話說,加強西部交通基礎設施建設,不僅是脫貧的需要,更是西部融入“一帶一路”建設、促進各民族共同富裕、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的需要。
毫不夸張地講,西部交通建設事關國家戰(zhàn)略,關系國計民生,而且有利于推動新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境、幫助千百萬人擺脫貧困,社會效益遠大于經(jīng)濟效益。只有通過交通建設進一步打開西部的大門,使西部與外部水乳交融,才能實現(xiàn)同步發(fā)展,實現(xiàn)和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)民安致富。
好風憑借力,伴我上青云。在筆者看來,此次發(fā)改委發(fā)布的《意見》中,無論是關于“長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊”建設,還是“加快建設中西部交通重大項目”,都是西部人心中的“好風”。借助這場“好風”,西部地區(qū)的文化、金融、物流、旅游、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)必將更上一層樓,西部大發(fā)展的夢想一定會集聚迸發(fā),變成輝煌的現(xiàn)實。(責任編輯/盧勇軍 設計/王靜)